《社區(qū)養(yǎng)老問題研究開題報(bào)告文獻(xiàn)綜述（含提綱）》

開題報(bào)告論文題目X區(qū)社區(qū)養(yǎng)老情況分析一、相關(guān)概念界定（一）人口老齡化人口老齡化的主要定義是指現(xiàn)有的老年人口與整體人口的比例，并且這個(gè)比例呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，主要的群體是中老年人口。從當(dāng)前發(fā)展的情況可以看出，人口老齡化對(duì)人口年齡的結(jié)構(gòu)有著直接的影響。人口結(jié)構(gòu)變化中的中等人口平均年齡增加，壽命的延長，人口死亡和出生率降低這些因素都是導(dǎo)致人口老齡化不斷加劇的因素。對(duì)老年人口的設(shè)定有著一定的標(biāo)準(zhǔn)，以聯(lián)合國制定的標(biāo)準(zhǔn)為主要?jiǎng)澐謽?biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國家的老年人的年齡需要達(dá)到六十五歲以上，發(fā)展中國家達(dá)到六十歲以上。聯(lián)合國制定的六十歲以上人口占全人口的10%以上，六十五以上的占7%，以此作為各個(gè)國家衡量其人口老齡化程度的標(biāo)準(zhǔn)。（二）養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)當(dāng)前社會(huì)普遍認(rèn)為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)主要服務(wù)對(duì)象是老年人，為其提供產(chǎn)品或者是相關(guān)勞務(wù)，從而去滿足其物質(zhì)和精神上的需求。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是社會(huì)發(fā)生的過程，由于社會(huì)市場(chǎng)的需求而衍生出的一種產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是社會(huì)不斷分工優(yōu)化的產(chǎn)物，是生產(chǎn)力不斷提高的而催生的結(jié)果。從當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的情況可以看出，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著不可或缺的地位，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是根據(jù)老年人日益增加的養(yǎng)老服務(wù)需求而新興的產(chǎn)業(yè)，主要為老年人提供各種物質(zhì)和精神服務(wù)。（三）社區(qū)養(yǎng)老近些年，政府通過宏觀調(diào)控手段對(duì)養(yǎng)老事業(yè)進(jìn)行調(diào)控，頒布了一系列的促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展的有效政策。在國家政策的引導(dǎo)下，養(yǎng)老事業(yè)的主要模式逐漸發(fā)展為以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的多元主體的養(yǎng)老模式，其中，社區(qū)養(yǎng)老核心作用的體現(xiàn)越發(fā)明顯。社區(qū)養(yǎng)老主要結(jié)合了家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)，成為把社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益融合在一起的一種新興的創(chuàng)新性的養(yǎng)老方式。這種養(yǎng)老模式可以利用社區(qū)充分合理地調(diào)動(dòng)社會(huì)上的資源以此來促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的不斷完善，同時(shí)減輕了社會(huì)養(yǎng)老的資本投入。這種養(yǎng)老模式在國內(nèi)外受到社會(huì)各界研究學(xué)者的重視，并被廣泛地推廣運(yùn)用。社區(qū)養(yǎng)老的主要內(nèi)涵是通過在養(yǎng)老社區(qū)為老年人提供幫助和服務(wù)。社區(qū)建立相關(guān)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為那些生活不能自理的對(duì)養(yǎng)老服務(wù)有著需求的老年人提供有償?shù)纳罘?wù)。社區(qū)養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老有著較大的區(qū)別，從服務(wù)對(duì)象上來說，社區(qū)養(yǎng)老面對(duì)的多為普通多數(shù)的群體，服務(wù)的對(duì)象主要是自理老人或者是短期上需要被照顧的老人，具有半福利的性質(zhì)；再從空間上看，社區(qū)養(yǎng)老主要場(chǎng)所就是他們家庭附近的街道和小區(qū)。社區(qū)養(yǎng)老是一個(gè)綜合性較強(qiáng)的養(yǎng)老方式，它主要涉及家庭養(yǎng)老，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，社區(qū)輔助養(yǎng)老等多個(gè)層面，從內(nèi)容上看，它具體包含居家養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)兩大部分，主要的目的是在充分利用社區(qū)資源的前提下，使老人在支付少量的費(fèi)用的同時(shí)享受社區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境以及所需的各種服務(wù)。社區(qū)為老年人提供的服務(wù)種類比較多，可以全面地滿足老人的物質(zhì)和精神上的養(yǎng)老服務(wù)需求。二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀（一）國外研究現(xiàn)狀在先進(jìn)的國外發(fā)達(dá)國家，在解決人口老齡化的問題上已經(jīng)形成了一套比較完善的保障制度以及物資的支撐平臺(tái)。在日本，老齡化的情況也是比較嚴(yán)重的，日本的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在發(fā)展之初就受到政府的大力支持，不斷地給予相關(guān)的優(yōu)惠和福利政策，促進(jìn)養(yǎng)老領(lǐng)域的發(fā)展。在經(jīng)過將近20年時(shí)間的發(fā)展過程中，日本養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷地改善優(yōu)化，形成了一個(gè)比較健全的養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，并且有著自身的標(biāo)準(zhǔn)。在日本運(yùn)用比較廣的就是介護(hù)保險(xiǎn)制度，這個(gè)制度主要為基礎(chǔ)老年群體服務(wù)，尤其針對(duì)那些基本喪失生活自理能力的老人。日本的政府機(jī)構(gòu)還制定了一系列的法律法規(guī)去保障介護(hù)保險(xiǎn)制度的有效合理的實(shí)行。英國國內(nèi)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要采用的是契約式養(yǎng)老服務(wù)模式進(jìn)行的，這種模式的最大特點(diǎn)就是其具有社區(qū)照顧性質(zhì)。政府對(duì)養(yǎng)老行業(yè)頒布了一系列的法律法規(guī)去保障養(yǎng)老服務(wù)制度的有效實(shí)行，在這個(gè)宏觀政策的調(diào)控下，養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域了形成了一個(gè)新的福利政策，主要是通過政府部門利用財(cái)政資金去購買養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)，并把這些服務(wù)提供給那些有養(yǎng)老服務(wù)需求的老人。政府根據(jù)不同的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)，養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)則通過競(jìng)爭(zhēng)獲取相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)營權(quán)力。政府部門還注重對(duì)服務(wù)人員的素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，完善服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的硬件和軟件設(shè)施，制定相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督。社區(qū)照顧提供的服務(wù)主要包含：基本的生活照顧，物質(zhì)支援，心理支持，整體關(guān)懷等方面以此來改善生活環(huán)境。（二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀我國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容也在不斷地發(fā)生著變化，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高以及相關(guān)法律保障制度的不斷完善，我國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容逐漸由物質(zhì)服務(wù)向精神和物質(zhì)相結(jié)合的服務(wù)過渡轉(zhuǎn)變。老年人消費(fèi)群里的服務(wù)需求的內(nèi)容越來越豐富，樣式越來越齊全，由單一向多層次轉(zhuǎn)變。我國學(xué)者陳俊杰（2016）認(rèn)為在醫(yī)療保健、生活用品、金融保險(xiǎn)、娛樂文化和旅游等行業(yè)都應(yīng)開發(fā)老年人產(chǎn)品，豐富老年服務(wù)內(nèi)容。對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)的供給主體研究，李學(xué)斌(2012)的觀點(diǎn)認(rèn)為，國外先進(jìn)的資本主義國家的社區(qū)照顧主要以社區(qū)的結(jié)構(gòu)、資源為支撐的，主要包含正式及非正式的社會(huì)力量為轄區(qū)內(nèi)居民提供的照顧性服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老模式有著其自身的特點(diǎn)：盡可能的保證提供服務(wù)的時(shí)候不改變老人原來的居住環(huán)境，使老人在獨(dú)立生活的基礎(chǔ)之上又能得到小區(qū)所提供的服務(wù)支持，從而大大地減輕國家提供相應(yīng)服務(wù)的壓力。伏威(2014)從新的視角建議政府加強(qiáng)與公益性組織在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的合作，并從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)方面分析了現(xiàn)實(shí)的條件。朱浩(2015)通過對(duì)我國養(yǎng)老服務(wù)主體的歷史變化進(jìn)行研究分析，得出了各個(gè)主體在養(yǎng)老服務(wù)中扮演著不同的角色，實(shí)行著不同的職能，并提出發(fā)展對(duì)策和建議。李樂(2013)認(rèn)為政府應(yīng)該在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中積極地發(fā)揮自身的作用，并不斷地轉(zhuǎn)變職能進(jìn)行指導(dǎo)。三、研究意義（一）現(xiàn)實(shí)意義社區(qū)養(yǎng)老模式比機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式花費(fèi)更少，具有低成本的優(yōu)點(diǎn)，社區(qū)內(nèi)完善的基礎(chǔ)設(shè)施及良好的生活照料服務(wù)可以提升老年人的生活水平以及生活質(zhì)量。社區(qū)為老年人提供完善的生活、醫(yī)療等服務(wù)，滿足老年人的物質(zhì)精神多方面要求。社區(qū)養(yǎng)老模式的出現(xiàn)可以減輕政府的一些負(fù)擔(dān)。（二）理論意義通過研究社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，為以后的研究提供一定的思路。我國的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展才剛剛起步，經(jīng)驗(yàn)不足，有較多的理論研究，但是實(shí)踐比較少，也就是調(diào)查分析不足。本文有一定部分的調(diào)查研究，可以和理論研究相結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在的問題。希望本次的調(diào)查分析可以加大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)研究的廣度和深度，為今后開展更高水平的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平提供一定的基礎(chǔ)。四、論文寫作大綱一、我國社區(qū)養(yǎng)老問題的提出及研究的重要性19749（一）我國社區(qū)養(yǎng)老問題的提出13109（二）我國社區(qū)養(yǎng)老問題研究的重要性10978二、津南區(qū)社區(qū)養(yǎng)老面臨的問題及形成的原因23282（一）觀念落后，意識(shí)不足1897（二）資金投入不足，來源方式單一1594（三）基礎(chǔ)設(shè)施差，服務(wù)內(nèi)容單一水平低3735（四）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人力資源不能適應(yīng)社區(qū)養(yǎng)老的需要29378三、改善津南區(qū)社區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀的建議27497（一）加強(qiáng)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意識(shí)31531