近期安全工作問題及解決對策

近期安全工作問題及解決對策2015年9月一、近期發(fā)生的安全事故9月11日晚19：00左右，西平三聯(lián)寵物市場發(fā)生火災9月11日晚19：00左右，西平三聯(lián)寵物市場發(fā)生火災2015/9/16福建寧德蕉城區(qū)菊池大廈幼兒園著火。初步了解，火災系該大樓一樓花店起火。難道沒有疏散通道嗎？學生的心理傷害可想而知。幼兒園起火、學生受傷，幼兒園園長該負什么責任9月14日，德陽中江2歲女童魂斷回家路9月7日，綿陽改裝面包車把孩子當貨運。截至9月8日，綿陽全市共查處校車及涉校車輛違法65起二、盤點2014年安全事故一、云南省丘北縣幼兒園食物中毒。2014年3月19日丘北縣雙龍營鎮(zhèn)平龍村佳佳幼兒園32名學生疑似食物中毒。其中，情況較為嚴重者7人，目前2人搶救無效死亡，其余5人正在全力救治中。（《新華網(wǎng)》14年3月20日）二、海南澄邁縣一學校組織春游交通事故。今天上午10點半左右，一輛載有海南澄邁縣一所小學學生前往文昌旅游的客車發(fā)生交通事故，造成8名小學生當場死亡，32人受傷，其中30名學生，2名老師和工作人員。（《新華網(wǎng)》14年4月10日）三、湖北十堰校園命案4死5傷。9月1日是中小學開學第一天，然而湖北十堰小學砍人事件震驚了全國。據(jù)了解，行兇者陳嚴富是一名學生家長，因女兒未能及時完成暑假作業(yè)，老師拒絕其女兒入學。為此，陳嚴富曾4次到校懇求教師，但教師始終未松口讓其女兒入學。在9月1日學生開學之際，陳嚴富藏匿一把水果刀到該小學行兇，造成4死5傷的悲劇。（《民聲訪談網(wǎng)》14年9月2日）四、昆明學校發(fā)生踩踏事故,六名小學生遇難。26日14時30分許，昆明市明通小學發(fā)生踩踏事故，截至當日17時已造成學生6人死亡、26人受傷。昆明市盤龍區(qū)副區(qū)長陸佳向媒體介紹：當天學校預備鈴打響后，學生從宿舍樓下樓時發(fā)生踩踏事故，主要是一二年級學生。（《成都商報》14年9月27日）五、山東蓬萊校車被埋，11幼兒遇難。2014年11月19日8時許，山東省蓬萊市潮水鎮(zhèn)四村機場連接線附近，一輛貨車與一輛面包車相撞，致12人死亡，其中11人為兒童（另一人為面包車司機），另有3名兒童受輕傷。（《人民網(wǎng)》14年11月20日）六、山西平遙6名兒童溺亡。結(jié)伴滑冰不慎落水。22日下午，山西平遙6名兒童放學后結(jié)伴滑冰玩耍時，不慎落水溺亡。（《人民網(wǎng)》14年2月25日）七、安徽淮北一中學圍墻倒塌，5名學生被砸身亡。12月8日14時30分，淮北市同仁中學兩個班級舉行籃球比賽，一名同學崴了腳，多名同學圍觀時圍墻突然坍塌，造成5人死亡，2人受傷。（《新民晚報》14年12月8日）八、河北廊坊幼兒園倒塌致3名兒童死亡。河北省廊坊市永清縣劉街鄉(xiāng)徐街村春蕾幼兒園的房屋倒塌，造成3名兒童死亡，3名兒童受輕傷。（《京華時報》14年12月14日）九、天津校車追尾致學生2死2重傷。昨日13時許，天津市武清區(qū)一小學校車，在接學生上學的路上發(fā)生交通事故，造成至少2名學生死亡，另外2名學生重傷。有當?shù)卮迕穹Q，運送學生的為一輛私人的金杯車。（《新京報》14年12月17日）十、湖南一幼兒園校車翻入水庫致11死。7月10日下午5時許，湖南湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)金橋村樂樂旺幼兒園所屬園車，在送幼兒回家途中，途徑湘潭市交界的長沙市岳麓區(qū)干子村時，翻入水庫。此事故共致11人遇難，包括8名幼兒和3位成人。（《中國新聞網(wǎng)》14年7月11日）三、我們的安全問題及解決對策（一）必須長期強化安全意識一是安全網(wǎng)格化層層落實不夠；二是安全上報瞞報、漏報?，F(xiàn)象（二）必須學習掌握安全知識一是標準不熟，學習安全標準；二是法規(guī)不清，學習安全法規(guī)?，F(xiàn)象名稱內(nèi)容摘要建筑設計防火規(guī)范室內(nèi)消火栓等的設置場所：超過5層或體積大于10000m3的辦公樓、教學樓、非住宅類居住建筑等其它民用建筑；中小學校設計規(guī)范1、

各類小學樓梯踏步的寬度不得小于0．26m，高度不得大于0．15m；2、各類中學樓梯踏步的寬度不得小于0．28m，高度不得大于0．16m；3、樓梯的坡度不得大于30°。4、中小學校室內(nèi)樓梯扶手高度不應低于0．90m，室外樓梯扶手高度不應低于1．10m；水平扶手高度不應低于1．10m；5、

1疏散通道上的門不得使用彈簧門、旋轉(zhuǎn)門、推拉門、大玻璃門等不利于疏散通暢、安全的門；成都市學校安全防范標準（試行）成教辦〔2014〕17號人防、物防、技防、聯(lián)防；（學校大門）學校大門有效寬度不得少于3.5米，電動伸縮門不低于1.8米。安全標準安全法規(guī)名稱核心內(nèi)容安全生產(chǎn)法管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全中華人民共和國侵權(quán)責任法

第三十八條無民事行為能力人在幼兒園、學校或者其他教育機構(gòu)學習、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)應當承擔責任，但能夠證明盡到教育、管理職責的，不承擔責任。

第三十九條限制民事行為能力人在學?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)學習、生活期間受到人身損害，學?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)未盡到教育、管理職責的，應當承擔責任。

第四十條無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)學習、生活期間，受到幼兒園、學?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)以外的人員人身損害的，由侵權(quán)人承擔侵權(quán)責任；幼兒園、學?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)未盡到管理職責的，承擔相應的補充責任。中小學幼兒園安全管理辦法第三章校內(nèi)安全管理制度:建立健全校內(nèi)各項安全管理制度和安全應急機制，及時消除隱患，預防發(fā)生事故。應當設立保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職或者兼職安全保衛(wèi)人員，明確其安全保衛(wèi)職責。檢查制度、消防制度、報告制度、?；繁９?、安全信息通報制度、寄宿制消防治安管理；第四章日常安全管理；第五章安全教育；第六章校園周邊安全管理；第七章安全事故處理。學生傷害事故處理辦法事故與責任；事故處置程序；事故損害的賠償；事故責任者的處理四川省學校安全管理辦法學校安全管理工作必須以科學發(fā)展觀為指導，堅持“以人為本”理念，樹立“責任重于泰山”意識，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。中小學校崗位安全工作指導手冊（基礎教育一司）學校各崗位職責、事故處置流程安全法規(guī)四川省學校安全事故報告規(guī)定（川教【2011】14號事故分類（輕微、一般、較大、重大、特別重大）、事故報告程序和時間要求（一般事故在1小時內(nèi)上報；教育部門向上級報告在2小時之內(nèi)；上級主管部門和當?shù)卣龋?、事故報告?nèi)容、責任追究。教育重大突發(fā)事件專項督導暫行辦法（龍教督委辦【2014】6號）主要包括內(nèi)容：突發(fā)事件的防控和應急準備；突發(fā)事件處理與救援；過程處理與后續(xù)處理；公告與問責；上報程序：初報、續(xù)報、終報。四川省安全生產(chǎn)“黨政同責”暫行規(guī)定（川委辦【2014】40號各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負有領導責任，其班子成員按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，分別承擔相應的安全生產(chǎn)工作職責。成都安全生產(chǎn)黨政同責一崗雙責齊抓共管實施辦法（成委辦【2015】1號）黨政同責：黨委、政府對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作共同負有領導責任；一崗雙責：各級領導干部在履行崗位業(yè)務職責的同時，對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負領導責任。主要負責人負全面領導責任、分管安全負責人負綜合監(jiān)管領導責任、其他負責人對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領導責任。齊抓共管：“三管”龍泉驛區(qū)安全生產(chǎn)黨政同責一崗雙責齊抓共管實施辦法（龍委辦【2015】1號）同上。安全法規(guī)成都市學校安全防范標準（試行）（成教辦【2014】17號）機制制度預案；“人防、物防、技防、聯(lián)防”標準龍泉驛區(qū)教育系統(tǒng)安全工作集體巡查制度（龍教發(fā)【2014】96號）安全穩(wěn)定工作組織機構(gòu)建設、安全工作制度建設、目標責任、隱患檢查整改、師生宣傳教育、消防用電安全、防踩踏工作、反恐防暴工作、食品衛(wèi)生、車輛管理、特種設備管理、檔案管理龍泉驛區(qū)教育局黨組關(guān)于進一步加強全系統(tǒng)安全工作的通知（龍教黨組【2015】2號）按“三管”要求明確分工以及消防安全、交通安全、防踩踏工作、食品衛(wèi)生、大型活動、治安工作、預防暴力襲擊校園、課堂教育、隱患排查整改、預防自然災害、安全教育與預警等重點工作要求龍泉驛區(qū)教育系統(tǒng)安全工作十一項基本工作制度（龍教發(fā)【2015】22號）責任制度、對口聯(lián)系制度、會議制度、報告制度、目標管理制度、監(jiān)督檢查制度、隱患排查治理制度、宣傳教育培訓制度、“警校共育”制度、事故報告預警通報制度、應急救援制度……安全法規(guī)（三）必須把好校門第一關(guān)一是保安防暴著裝不規(guī)范；二是未嚴格落實門衛(wèi)制度?，F(xiàn)象（四）必須保持門衛(wèi)室規(guī)范整潔一是臟亂差；二是各種線路較凌亂?，F(xiàn)象（五）必須高度重視消防安全一是硬件問題：板房、電線路裸露、堆積物、消防栓無水；二是管理問題：食堂食堂電、氣、油檢查管理、以及油煙道清洗無記錄；消防設備的檢查未按規(guī)范標準張貼檢查表；“安全出口”標識安裝位置過高；教學樓道口安裝卷簾門影響緊急情況的疏散；無消防“三提示”內(nèi)容等?，F(xiàn)象（六）必須強化危險化學品管理一是未設置監(jiān)控設備；（易燃易爆等危險品儲存室、實驗室應有實體防護措施，應設置防范入侵智能監(jiān)控報警系統(tǒng)）二是未建立管理臺賬：購買、入庫、出庫、使用、流水等臺賬。現(xiàn)象（七）必須認真貫徹安全課程一是安全教育平臺落實不好