高三一輪復(fù)習(xí) 政治生活第二單元復(fù)習(xí)

政治生活第二單元復(fù)習(xí)為人民服務(wù)的政府政府的宗旨和原則職能作用政府的五大職能行使權(quán)力政府接受監(jiān)督國(guó)家性質(zhì)政府依法行政原因有利于政府權(quán)威政府性質(zhì)決定反映決定反映第三課我國(guó)政府是人民的政府【最新考綱】我國(guó)政府的職能和責(zé)任：我國(guó)政府的主要職能；我國(guó)政府的作用；我國(guó)政府的宗旨和政府工作的基本原則?！颈菊n概覽】【核心突破】1．政府職能考點(diǎn)一我國(guó)政府的職能主要職能具體內(nèi)容原因(目的)舉例保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安(政治職能)保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)，保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益，保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，打擊犯罪分子，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序原因：是由我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定的。目的：保障人民民主和維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安打擊分裂祖國(guó)的活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一；打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)安定主要職能具體內(nèi)容原因(目的)舉例組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)(經(jīng)濟(jì)職能)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)原因：我國(guó)社會(huì)的主要矛盾決定的。目的：促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策組織社會(huì)主義文化建設(shè)(文化職能)宣傳馬克思主義科學(xué)理論；組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)目的：提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力國(guó)家表彰英雄人物，建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系，培育和弘揚(yáng)民族精神加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)加快建全基本公共服務(wù)體系目的：保證人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、遷有所居國(guó)家投資興修水利工程，進(jìn)行分配制度改革，注重社會(huì)公平推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策目的：為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境治理大江大河環(huán)境污染提示

政府組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能并不意味著政府可以直接干預(yù)、管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理以宏觀調(diào)控為主。2．履行政府職能的主體分類機(jī)關(guān)部門舉例國(guó)家職能政府職能行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院各部委、地方政府及組成部門(政府一般設(shè)公安、司法行政、國(guó)防、外交、財(cái)政、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸、科技、文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等職能機(jī)構(gòu)，分別管理國(guó)家各方面的行政事務(wù))非政府職能權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)和地方各級(jí)人大及其常委會(huì)司法機(jī)關(guān)法院、檢察院軍事機(jī)關(guān)國(guó)家軍事委員會(huì)提示政府職能的主體是政府，人大、法院、檢察院、黨、各民主黨派、政協(xié)等都不能履行政府職能。分類機(jī)關(guān)部門舉例非國(guó)家職能黨的機(jī)關(guān)中共中央、地方各級(jí)黨委、紀(jì)律檢查委員會(huì)、宣傳部、組織部、基層黨支部、各民主黨派機(jī)關(guān)社會(huì)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、政治團(tuán)體、文化團(tuán)體、宗教團(tuán)體等基層群眾自治組織居民委員會(huì)、村民委員會(huì)3．區(qū)分政府的相關(guān)職能(1)政府的職能具有交叉性。如政府加強(qiáng)公共文化、公共醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，就涉及文化職能和社會(huì)公共服務(wù)職能；維護(hù)社會(huì)秩序既涉及政治職能，也涉及社會(huì)公共服務(wù)職能。(2)比較難區(qū)分的職能①經(jīng)濟(jì)職能的四個(gè)方面：職能主要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)宏觀調(diào)控，解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展不平衡市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)交易規(guī)則，維護(hù)市場(chǎng)交易原則，保障市場(chǎng)秩序社會(huì)管理維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)安全，處理突發(fā)性、群眾性事件，解決糾紛公共服務(wù)提供良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)信息，提供基本的基礎(chǔ)設(shè)施②經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能中的公共服務(wù)職能與政府提供社會(huì)公共服務(wù)的職能：經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)職能側(cè)重為市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供服務(wù)，如發(fā)布國(guó)外對(duì)華經(jīng)濟(jì)政策預(yù)警信息、編制對(duì)外投資指南等；而提供社會(huì)公共服務(wù)的職能主要是針對(duì)整個(gè)社會(huì)和廣大人民，而不是僅僅針對(duì)市場(chǎng)主體及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如保護(hù)公共環(huán)境、健全社會(huì)保障體系等。4．政府如何履行自身職能(1)政府要切實(shí)履行自己的職能，把該管的事情真正管好。政府承擔(dān)重要的職能，并不意味著政府包辦一切。(2)堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。(3)堅(jiān)持依法行政，搞好自身建設(shè)。(4)自覺(jué)接受監(jiān)督。這是政府堅(jiān)持依法行政，做好各項(xiàng)工作的必要保證?！竞诵耐黄啤?．對(duì)人民負(fù)責(zé)原則考點(diǎn)二政府的責(zé)任要求具體內(nèi)容堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度政府及其工作人員要牢固樹(shù)立為人民服務(wù)、真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的思想，為人民謀利益。政府工作人員在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中，必須深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意；不能損害人民利益樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)政府要不斷完善公共服務(wù)體系，提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力使政府的各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法政府通過(guò)各種途徑，利用各種群眾組織、社會(huì)團(tuán)體廣泛收集群眾的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事提示

工作態(tài)度講的是出發(fā)點(diǎn)問(wèn)題，即政府工作人員應(yīng)當(dāng)為公而不是為私；

工作作風(fēng)講的是工作是否落實(shí)問(wèn)題，是停留在口頭上、文件上，還是講實(shí)效；工作方法講的是怎樣開(kāi)展工作問(wèn)題。(2)政府性質(zhì)和政府職能的關(guān)系(3)國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)、政府職能與對(duì)人民負(fù)責(zé)原則我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，因此決定了我們政府的性質(zhì)必然是為人民服務(wù)的。這一國(guó)家性質(zhì)就決定了我國(guó)的政府在履行管理與服務(wù)的職能時(shí)，必然貫徹為人民服務(wù)的宗旨，也就決定了政府的責(zé)任是對(duì)人民負(fù)責(zé)。特別提醒就本課來(lái)說(shuō)，“政府(國(guó)家)為什么要做某件事”和“政府(國(guó)家)怎樣做好某件事”是兩個(gè)最為典型的設(shè)問(wèn)方式。在回答這兩類題目的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)綜合用到國(guó)家性質(zhì)、政府職能、對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則、依法行政等知識(shí)。易錯(cuò)點(diǎn)1

對(duì)黨的執(zhí)政方式和政府履行職能辨別不清中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，其執(zhí)政方式是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政；政府是我國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是行政機(jī)關(guān)，要履行經(jīng)濟(jì)職能、政治職能、文化職能和社會(huì)公共服務(wù)職能。不能把二者混同，黨不能履行政府職能，政府也不能依法執(zhí)政。訓(xùn)練1為制定一個(gè)符合中國(guó)國(guó)情和時(shí)代特點(diǎn)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》，政府有關(guān)部門通過(guò)專題調(diào)研、網(wǎng)上征集意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)等形式廣納群言、廣集眾智。我國(guó)政府制定《綱要》做到了(

)A．審慎用權(quán)，科學(xué)民主決策B．科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政C．依法行政，行使國(guó)家立法權(quán)D．保障人民直接行使國(guó)家權(quán)力【答案】A

易錯(cuò)點(diǎn)2應(yīng)該弱化政府職能；政府應(yīng)該包辦一切政府履行職能要做到：不越位，政府不能包辦一切，政府不要把那些不該管、管不了、也管不好的事情都攬?jiān)谑掷铮徊蝗蔽?，政府不能萬(wàn)事包辦，同時(shí)也不能什么都不管，政府應(yīng)該把該管的事情真正管好；不錯(cuò)位，政府不能既當(dāng)規(guī)則的制定者，又當(dāng)規(guī)則的執(zhí)行者。訓(xùn)練2據(jù)報(bào)道，一些行政機(jī)關(guān)為了“創(chuàng)收”，常常向企業(yè)推銷一些所謂展示企業(yè)形象和產(chǎn)品的高價(jià)年鑒，不管有關(guān)企業(yè)是否情愿，都得乖乖掏錢購(gòu)買。這一事例說(shuō)明(

)①必須建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制②政府必須合法行政、合理行政③必須適當(dāng)限制和弱化政府職能④政府濫用權(quán)力會(huì)損害政府的形象A．①②③ B．①②④C．①③④ D．②③④【答案】B

[本題易誤選③，原因在于對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能認(rèn)識(shí)不清，轉(zhuǎn)變政府職能并不意味著要限制和弱化政府職能，③說(shuō)法錯(cuò)誤。]易錯(cuò)點(diǎn)3工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作方法區(qū)分不清為人民服務(wù)的工作態(tài)度強(qiáng)調(diào)的是為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題；求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)強(qiáng)調(diào)的是服務(wù)的質(zhì)量和效果問(wèn)題；從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法強(qiáng)調(diào)的是怎樣提供服務(wù)的問(wèn)題，三者共同統(tǒng)一于政府的工作過(guò)程之中。訓(xùn)練3當(dāng)前，少數(shù)地方政府不惜以犧牲資源、環(huán)境為代價(jià)追求產(chǎn)值，甚至弄虛作假，貪大求洋，熱衷于大搞“政績(jī)工程”“形象工程”。“形象工程”必須制止，是因?yàn)樗`背了(

)A．為人民服務(wù)的工作態(tài)度B．求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)C．從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法D．理論聯(lián)系實(shí)際的工作作風(fēng)【答案】B

[此題易錯(cuò)選A、C。“形象工程”勞民傷財(cái)，違背求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。]第四課我國(guó)政府受人民的監(jiān)督【最新考綱】

1.政府權(quán)力的行使與監(jiān)督：政府依法行政的意義和要求；提高政府依法行政的水平；對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義；我國(guó)行政監(jiān)督體系。2.政府的威信：政府的威信及其體現(xiàn)；我國(guó)政府威信的來(lái)源和樹(shù)立?！颈菊n概覽】【核心突破】1．政府為什么要依法行政(1)根本原因：我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，政府的宗旨是為人民服務(wù)，工作原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)。(2)必要性：政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。考點(diǎn)一依法行政(3)意義：有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的威信；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。2．我國(guó)政府及其工作人員應(yīng)如何堅(jiān)持依法行政(1)政府堅(jiān)持依法行政，從根本上講，要堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則。(2)落實(shí)依法行政的具體要求：合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。(3)要提高依法行政的能力和水平。(4)要審慎行使權(quán)力，自覺(jué)接受人民監(jiān)督。3．依法治國(guó)、依法行政、依法執(zhí)政的區(qū)別與聯(lián)系比較依法治國(guó)依法執(zhí)政依法行政區(qū)別含義廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。它是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略黨要堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定比較依法治國(guó)依法執(zhí)政依法行政區(qū)別主體廣大人民群眾(在黨的領(lǐng)導(dǎo)下)中國(guó)共產(chǎn)黨政府聯(lián)系依法行政和依法執(zhí)政都是依法治國(guó)的要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政是行政機(jī)關(guān)依法行政的保證；行政機(jī)關(guān)依法行政是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施依法治國(guó)方略的重要環(huán)節(jié)和依法執(zhí)政的關(guān)鍵提示依法行政的“政”指政府的管理和服務(wù)職能，依法執(zhí)政的“政”主要指國(guó)家政權(quán)，黨通過(guò)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)行對(duì)國(guó)家政權(quán)的控制。依法行政是各級(jí)政府機(jī)關(guān)通過(guò)履行政府職能來(lái)實(shí)現(xiàn)的，依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的?！竞诵耐黄啤?．為什么要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約(1)根本原因：我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，政府的權(quán)力是法律和人民賦予的，政府的一切權(quán)力屬于人民，因此，政府必須自覺(jué)地接受人民監(jiān)督。(2)必要性：權(quán)力是把雙刃劍，用好就能造福人民，濫用會(huì)滋生腐敗，貽害無(wú)窮。為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督?？键c(diǎn)二對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約(3)重要性：政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。①才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；②才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；③才能夠防止濫用權(quán)力，防止各種腐敗行為；④才能真正做到權(quán)為民所用，從而建立起一個(gè)對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、具有威信的政府。2．怎樣實(shí)現(xiàn)對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督和制約(1)關(guān)鍵是：建立健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。這個(gè)體系，一靠民主，二靠法制。(2)建立全面的行政監(jiān)督體系行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督四大監(jiān)督：上級(jí)政府的監(jiān)督、監(jiān)察部門的監(jiān)督、審計(jì)部門的監(jiān)督、法制部門的監(jiān)督行政系統(tǒng)外部監(jiān)督五大監(jiān)督：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會(huì)與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督特別提醒各種監(jiān)督的法律效力是不同的：(1)司法機(jī)關(guān)及行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督具有明顯的強(qiáng)制性和法律效力。(2)政協(xié)作為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，有民主監(jiān)督的職能，社會(huì)與公民有民主監(jiān)督的權(quán)利，但不具有強(qiáng)制性和法律效力，特別注意，政協(xié)不屬于國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督。(3)中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督，雖不具有法律效力，但可以通過(guò)黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)黨員干部進(jìn)行有效制約，并可向權(quán)力機(jī)關(guān)提出相應(yīng)建議，最終形成強(qiáng)有力的監(jiān)督。(4)實(shí)施“陽(yáng)光工程”，建立信息公開(kāi)制度和公開(kāi)辦事制度。3．區(qū)分檢察、監(jiān)察和檢查這三種監(jiān)督形式比較檢察監(jiān)察檢查主體各級(jí)人民檢察院各級(jí)各類行政監(jiān)察機(jī)關(guān)黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)客體國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家工作人員和全體人民國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員黨員、黨組織性質(zhì)國(guó)家法律監(jiān)督國(guó)家行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督易錯(cuò)點(diǎn)1對(duì)依法行政和依法執(zhí)政的主體辨別不清提醒依法行政的主體是政府，依法執(zhí)政的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨。訓(xùn)練1有權(quán)必有責(zé)，政府依法行政必須堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。權(quán)力失去監(jiān)督就會(huì)滋生腐敗，為了有效制約和監(jiān)督權(quán)力，防止腐敗的滋生，國(guó)家行政機(jī)關(guān)(

)①要加強(qiáng)黨內(nèi)黨外民主建設(shè)②要貫徹落實(shí)依法治國(guó)原則，確保權(quán)力依法合理運(yùn)行③要建立健全監(jiān)督體系，完善監(jiān)督機(jī)制④要堅(jiān)持依法執(zhí)政A．①② B．③④C．②③ D．①④【答案】