某水庫除險加固工程監(jiān)理規(guī)劃

目錄HYPERLINK\l"_Toc209788438"第一部分總則3HYPERLINK\l"_Toc209788439"一、工程概況3HYPERLINK\l"_Toc209788440"二、工程項目主要目標3HYPERLINK\l"_Toc209788441"三、工程項目組織3HYPERLINK\l"_Toc209788442"四、監(jiān)理工程范圍和內容4HYPERLINK\l"_Toc209788443"五、監(jiān)理主要依據(jù)4HYPERLINK\l"_Toc209788444"六、監(jiān)理組織4HYPERLINK\l"_Toc209788445"七、監(jiān)理工作基本程序及主要工作內容6HYPERLINK\l"_Toc209788446"八、監(jiān)理工作主要方法8HYPERLINK\l"_Toc209788447"九監(jiān)理工作制度11HYPERLINK\l"_Toc209788448"第二部分三控三管一協(xié)調12HYPERLINK\l"_Toc209788449"十工程質量控制12HYPERLINK\l"_Toc209788450"10.1工程質量控制的目標12HYPERLINK\l"_Toc209788451"10.2質量控制的工作任務12HYPERLINK\l"_Toc209788452"10.3質量控制的手段及方法13HYPERLINK\l"_Toc209788453"10.4質量控制的措施14HYPERLINK\l"_Toc209788454"10.5質量缺陷和事故處理17HYPERLINK\l"_Toc209788455"十一、工程投資控制17HYPERLINK\l"_Toc209788456"11.1投資控制的目標和原則17HYPERLINK\l"_Toc209788457"11.2投資控制的工作任務18HYPERLINK\l"_Toc209788458"11.3投資控制的方法18HYPERLINK\l"_Toc209788459"11.4投資控制措施19HYPERLINK\l"_Toc209788460"十二、工程進度控制工作21HYPERLINK\l"_Toc209788461"11.1進度控制的目標21HYPERLINK\l"_Toc209788462"12.2進度控制的任務21HYPERLINK\l"_Toc209788463"12.3進度控制的方法22HYPERLINK\l"_Toc209788464"12.4工程進度的加快與計劃延期處理23HYPERLINK\l"_Toc209788465"十三、合同管理23HYPERLINK\l"_Toc209788466"13.1合同管理的工作任務23HYPERLINK\l"_Toc209788467"13.2合同管理方法23HYPERLINK\l"_Toc209788468"13.3索賠處理24HYPERLINK\l"_Toc209788469"13.4分包與指令分包25HYPERLINK\l"_Toc209788470"十四、信息管理25HYPERLINK\l"_Toc209788471"十五、安全、文明、環(huán)保施工管理26HYPERLINK\l"_Toc209788472"15.1安全、文明、環(huán)保管理的目標26HYPERLINK\l"_Toc209788473"15.2安全、文明、環(huán)保管理的內容和措施26HYPERLINK\l"_Toc209788474"十六、現(xiàn)場施工組織協(xié)調27HYPERLINK\l"_Toc209788475"16.1監(jiān)理單位與各相關單位的關系27HYPERLINK\l"_Toc209788476"16.2協(xié)調目的和原則27HYPERLINK\l"_Toc209788477"16.3協(xié)調策略27HYPERLINK\l"_Toc209788478"16.4協(xié)調的方法和措施29HYPERLINK\l"_Toc209788479"第三部分竣工驗收29HYPERLINK\l"_Toc209788480"十七、工程驗收29HYPERLINK\l"_Toc209788481"十八、缺陷責任期的監(jiān)理29HYPERLINK\l"_Toc209788482"18.1缺陷責任期的工作內容29HYPERLINK\l"_Toc209788483"18.2缺陷責任期的質量控制措施30HYPERLINK\l"_Toc209788484"18.3缺陷責任期的監(jiān)理措施30HYPERLINK\l"_Toc209788485"第四部分監(jiān)理設施30HYPERLINK\l"_Toc209788486"十九、用于本工程的檢測設備、儀器一覽表30HYPERLINK\l"_Toc209788487"第五部分難點重點30HYPERLINK\l"_Toc209788488"二十、本工程特點和難點30HYPERLINK\l"_Toc209788489"二十一、針對本工程特點、難點的監(jiān)理措施31HYPERLINK\l"_Toc209788490"附表一：現(xiàn)場監(jiān)理部人員表33HYPERLINK\l"_Toc209788491"附表二、工程質量控制手段34HYPERLINK\l"_Toc209788492"附表三、信息管理資料收集要點35HYPERLINK\l"_Toc209788493"附表四、安全生產管理要點35HYPERLINK\l"_Toc209788494"附表五、監(jiān)理設施36HYPERLINK\l"_Toc209788495"附圖一、監(jiān)理組織形式框圖37HYPERLINK\l"_Toc209788496"附圖二、工程主體關系圖37HYPERLINK\l"_Toc209788497"附圖三、施工階段質量控制監(jiān)理工作流程圖38HYPERLINK\l"_Toc209788498"附圖四、材料、半成品和設備質量控制程序39HYPERLINK\l"_Toc209788499"附圖五、工程質量事故處理流程圖40HYPERLINK\l"_Toc209788500"附圖六、施工階段投資控制監(jiān)理工作流程圖41HYPERLINK\l"_Toc209788501"附圖七、工程變更控制程序43HYPERLINK\l"_Toc209788502"附圖八、合同索賠程序44HYPERLINK\l"_Toc209788503"附圖九、進度控制工作流程圖45HYPERLINK\l"_Toc209788504"附圖十、工程延期控制程序46****市****區(qū)****水庫除險加固工程監(jiān)理規(guī)劃第一部分總則一、工程概況工程名稱：****市****區(qū)****水庫除險加固工程工程規(guī)模：總投資****萬元,水庫總庫容*****萬m3工程地點：****市****區(qū)****水庫工程等級：水庫工程為Ⅲ等工程,主要建筑物為3級,次要建筑物為4級,大壩防洪50年一遇洪水設計,1000年一遇洪水校核工程內容:大壩壩體和基礎防滲，上下游壩坡整治加固，溢洪閘維修加固，輸水涵洞改造，非常溢洪道加高培厚，安裝大壩監(jiān)測設施，防汛道路改造。二、工程項目主要目標工程投資：總投資****萬元，建安工程費*****萬元計劃工期：2008年*月**日至2009年**月**日，主體工程2009年**月**日前完成質量目標：優(yōu)良文明目標:市級以上文明工地三、工程項目組織建設單位:****市****區(qū)****水庫除險加固工程建設處設計單位：****設計研究院施工單位：****建設工程有限公司質監(jiān)單位：****市水利工程質量安全監(jiān)督站監(jiān)理單位：****工程建設監(jiān)理有限公司四、監(jiān)理工程范圍和內容施工階段（含保修期）全過程監(jiān)理，詳見監(jiān)理合同五、監(jiān)理主要依據(jù)1．設計文件：建設單位為本工程提供的施工圖紙、施工說明及相應的設計文件，詳見****。2．法規(guī)文件：2．1中華人民共和國“建筑法”、“建筑工程質量管理條例”、“工程建設標準強制性條文”等。2．2其它地方規(guī)定。3．技術標準、規(guī)范：詳見工程招標文件、投標文件、施工合同、設計文件并在專業(yè)監(jiān)理細則中明確。4.合同文件4.1本工程“承包合同”及構成合同的文件（補充協(xié)議、招投標文件、批準的施工組織設計等）。4.2本工程“監(jiān)理合同”4.3建設單位指定分包合同或供貨合同。六、監(jiān)理組織6.1監(jiān)理組織形式現(xiàn)場監(jiān)理機構采用直線制，實行總監(jiān)負責制。建立以總監(jiān)為核心，以各專業(yè)監(jiān)理工程師為骨干，從材料試驗、測量、水工、土建、金結、道路、計量、安全各方面進行施工監(jiān)理，實行監(jiān)理員、監(jiān)理工程師、總監(jiān)三級管理保證體系，在施工過程中，監(jiān)理部將盡力保持監(jiān)理人員的相對穩(wěn)定，同時，根據(jù)工程項目的進展情況與輕重緩急，監(jiān)理部有權適時做出必要的調整，以確保本工程項目的目標實現(xiàn)。監(jiān)理組織機構框圖見附圖一（第37頁）所示?，F(xiàn)場監(jiān)理部人員表見附表一（第33頁）所示。6．2監(jiān)理人員崗位職責1、總監(jiān)理工程師職責總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位派駐項目工地的全權負責人，對外向業(yè)主負責，對內向監(jiān)理公司負責，其職權責如下：①帶頭執(zhí)行廉政合同并督促本項目中其它監(jiān)理人員執(zhí)行；②主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān)理實施細則，簽發(fā)監(jiān)理機構的文件，對所監(jiān)理工程項目的安全生產監(jiān)督管理工作全面負責；③確定監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責，并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作；③指導監(jiān)理工程師開展工作；考核本部監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作；⑤主持審核承包人提出的分包項目和分包人，報發(fā)包人批準；⑥審批承包人提交的開工報告、施工組織設計、施工進度計劃和資金流計劃；⑦組織圖紙會審、設計交底；簽發(fā)施工圖紙；⑧協(xié)助業(yè)主主持第一次工地會議，主持或授權監(jiān)理工程師主持監(jiān)理工作會議；⑨簽發(fā)進場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復工通知等重要監(jiān)理文件；⑩組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書；⑾主持處理合同違約、變更和索賠事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關文件；⑿主持施工合同實施中的協(xié)調工作，調解合同爭議。⒀要求承包人撤換不稱職或不宜在現(xiàn)場施工人員或技術、管理人員；⒁審核質量保證體系文件并監(jiān)督其實施；審批質量缺陷的處理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質量及安全事故；⒂組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、合同項目完工驗收，參與階段驗收、單位工程投入使用驗收和工程竣工驗收；⒃簽發(fā)工程移交證書和保修責任終止證書；⒄檢查監(jiān)理日志；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告；組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。2、專業(yè)監(jiān)理工程師職責專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師領導下，根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責分工和總監(jiān)理工程師的指令，負責實施某一專業(yè)或一方面的監(jiān)理工作，具有相應文件簽發(fā)權。①嚴格執(zhí)行監(jiān)理工作制度中的廉政制度；②參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；③預審承包人提交的涉及本專業(yè)的分包、計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；④預審施工圖紙；審批分部工程開工申請報告；⑤負責本專業(yè)或分部工程的核查、驗收及隱蔽工程驗收等監(jiān)理工作的具體實施；⑥協(xié)助總監(jiān)的現(xiàn)場協(xié)調工作，簽發(fā)一般監(jiān)理文件；⑦定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工程師實施情況報告，對重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理工程師報告和請示；⑧組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；⑨根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日志；⑩負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；⑾核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對其進行平行檢驗，合格時予以簽認；⑿負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。3、現(xiàn)場監(jiān)理員職責現(xiàn)場監(jiān)理員是監(jiān)理實務的直接作業(yè)者，其基本職責為：①嚴格執(zhí)行監(jiān)理廉政制度；在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；②核實進場原材料質量檢驗報告和施工測量成果報告等原始資料；③檢查記錄承包人投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況。④按設計圖及有關標準，對承包人的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；⑤復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；⑥核查施工人員的上崗資格；檢查、監(jiān)督、落實工程現(xiàn)場的安全和環(huán)保措施，擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告；做好監(jiān)理日志和監(jiān)理記錄；⑦檢查承包人的施工日志和實驗室記錄；⑧核實承包人質量評評定的相關原原始記錄。七、監(jiān)理工作基本本程序及主要要工作內容7.1監(jiān)理工作基本程序序依據(jù)《水利工程建建設項目施工工監(jiān)理規(guī)范》，本本工程監(jiān)理工工作基本程序序如下：監(jiān)理工作總結參加工程驗收，簽發(fā)移交證書整編歸檔驗收資料實施施工監(jiān)理，參見各流程編制各專業(yè)監(jiān)理細則熟悉工程文件，編制監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理工作交底依據(jù)監(jiān)理合同，組建監(jiān)理部監(jiān)理工作總結參加工程驗收，簽發(fā)移交證書整編歸檔驗收資料實施施工監(jiān)理，參見各流程編制各專業(yè)監(jiān)理細則熟悉工程文件，編制監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理工作交底依據(jù)監(jiān)理合同，組建監(jiān)理部7.27．2駐地項目監(jiān)理部主主要工作內容容監(jiān)理工作的主要任任務是對本工工程建設過程程實施質量、進進度、投資目目標的控制及及相關的協(xié)調調、合同管理、信息管管理、安全和和文明環(huán)保管管理工作，監(jiān)監(jiān)理部將以上上各項工作具具體化，努力力使項目能夠夠保質、低耗耗、按期完成成，實現(xiàn)業(yè)主主建設項目的的最佳綜合效效益。1、施工工準備階段（1）檢檢查、督促業(yè)業(yè)主辦理工程程開工前需要要辦理的各項項手續(xù)（如委委托質量監(jiān)督督，領取施工工許可證，辦辦理開工申請請）及檢查現(xiàn)現(xiàn)場三通一平平情況。（2）及時知會承承包商進場，做做好施工準備備工作。（3）審查承包商商編制的施工工組織總設計計，施工總進進度計劃，施施工機械設備備及人員進場場情況，力求使工程程的三大控制制目標協(xié)調一一致，達到最最優(yōu)化。（4）組織現(xiàn)場交交樁（工程控控制點的高程程和坐標），及時復核。（5）審審查承包商擬擬在工程中使使用的建筑材材料及構配件件的品種、數(shù)數(shù)量、質量。對對不符合要求求的材料，禁禁止進場，并并責令承包商商清除出場。（6）協(xié)協(xié)助業(yè)主做好好圖紙會審、設設計交底和召召開第一次工工地會議。（7）核核審進場施工工單位（含分分包單位）資資質、項目經(jīng)經(jīng)理、技術負責人人及專職安全全員的資質、施施工機械設備備的性能和數(shù)數(shù)量。（8）審審批承包商的的質量保證體體系建立的情情況。（9）審審批承包商提提交的開工申申請報告，及及現(xiàn)場的準備備情況，簽發(fā)發(fā)單位工程、分分部工程的開開工指令。（100）簽付工程程預付款通知知書等。（1１）編編制監(jiān)理規(guī)劃劃和監(jiān)理實施施細則。2、施工工進行階段（11）參加或主主持現(xiàn)場工地地會議和專題題例會。（22）檢查施工工操作情況、質質量檢測的取取樣復試情況、施施工機械設備備的運轉情況況。（33）檢查和抽抽驗建筑材料料與構配件的的質量情況。（44）定期檢查查工程進度與與計劃執(zhí)行情情況，必要時時可指令承包包商調整和修修改計劃以便便使實際施工工進度符合施施工合同的要要求。（55）對隱蔽工工程、重要部部位、重要工工序及工藝設設置“停止點”。（66）對已完成成的工序及時時驗收并現(xiàn)場場監(jiān)督承包商商的試樣抽取取和施工記錄。（77）核對已完完成工程的合合同工程量清清單，由總監(jiān)監(jiān)理工程師批批準。（88）認真審查查工程量變更更及其引發(fā)的的工程量變化化。（99）參與工程程事故的調查查、協(xié)助審查查處理方案及及其補救措施施并檢查落實實情況。（10）實施安全管管理與文明環(huán)環(huán)保施工監(jiān)督督，每周組織織安全檢查。（111）每周定期召開工工地例會，對對上周工程實施過過程中的進度度、質量、計計量情況進行行全面認真的的檢查，指出出施工中存在在的問題并責責令施工單位位整改。（112）每月定期期向有關單位位提交一份監(jiān)監(jiān)理月報。3、交工工驗收及保修修期階段（1）審審查承包單位位提出的交工工申請報告，并并及時上報業(yè)業(yè)主。（2）審審查工程檔案案資料的準確確性和完整性性。（3）提提交相應的工工程監(jiān)理報告告。（4）參參與業(yè)主或上上級主管部門門主持的交、竣竣工驗收。（5）審審核承包單位位在保修期內內對工程維護護及缺陷處理理的方案，核核查其實施情情況。八、監(jiān)理工作主要方方法8.1檢查在施工過程中，施施工單位是否否按照設計要要求、施工圖圖紙、技術交交底、技術操作規(guī)規(guī)程和質量標標準的要求實實施工程，直直接涉及到工工程質量，因因此，監(jiān)理人人員必須在施施工過程中，加加強現(xiàn)場的監(jiān)監(jiān)督與檢查，以以保證在施工工過程中，工程對象始始終全面地處處于監(jiān)理人員員的監(jiān)控之下下，才能確保工工程質量，避避免導致工程程質量事故。監(jiān)監(jiān)理人員在施施工現(xiàn)場主要要采取全過程程巡視檢查、旁站監(jiān)理及及平行檢驗等等形式對工程程實施監(jiān)理。（1）旁站監(jiān)理：主要要用于關鍵部部位、重要工工序及隱蔽工工程，由于隱隱蔽工程中，隨隨時都有可能能出現(xiàn)異常情情況的施工工工序和覆蓋后后在外表上看看不出來，但但卻隱含著潛潛在的質量隱隱患及危險。例例如，澆筑砼砼過程中振搗搗時間不足或或漏振都會影影響砼的密實實度和強度，帷幕灌漿是否符合設計，只憑抽樣檢查并不一定能夠全面反映出實際情況，這種情況只有通過現(xiàn)場的旁站檢查才能發(fā)現(xiàn)問題并得到及時控制。（2）巡視檢查：對于于除上述關鍵鍵部位、重要工序及及隱蔽工程以以外的，一般般可采用巡視視檢查的方式式，對施工方法法和工藝進行行檢查并對工工程質量和原材料進進行隨機抽查查。（3）平行檢驗。在承包包單位自檢的的基礎上，監(jiān)監(jiān)理工程師可可通過指定位位置、指定項項目、指定內內容自己做抽抽樣檢查，以以核定已完工工序或進場材材料的質量。8.2熟悉合同文件，加加強合同的跟跟蹤管理按合同的約定對工工期、質量、費費用以及合同同有關事項進進行有效的跟跟蹤管理，及及時準確地掌掌握各種信息息，定期分析合合同的執(zhí)行情情況，采取預預控方法，提提前向建設單單位反映和向向承包單位發(fā)發(fā)出聯(lián)系單防防止偏離合同同約定的事件件發(fā)生。不可可避免時，應做好以以下工作：a、審查查調整或修改改的內容應符符合國家工程程建設的有關關規(guī)定和社會會公共利益。b、協(xié)調調各方對調整整或修改內容容的意見，協(xié)協(xié)商一致后，才才能簽署書面面意見。c、不采取越權的方方式對糾紛事事件進行裁決決。8.3獨立檢驗和共同檢檢驗（1）獨立檢驗是在承承包人自檢的的基礎上完成成，是對承包包人自檢結果果的認可或否否定。監(jiān)理工工程師對下列列重要項目實實行獨立檢驗驗或抽查：工工程的基準點點、基準線、基基準標高；工工程軸線、層層高，建筑原原材料、施工工過程中成形形試件的取樣樣和送驗、實實體強度的無無損檢驗及砼砼強度的測定定等。監(jiān)理人人員獨立檢測測時，承包人人應以一切手手段予以協(xié)助助。（2）獨立檢驗以外的的項目實行與與承包人共同同檢驗的制度度。承包人一一切現(xiàn)場試驗驗和檢測包括括試樣的抽取取時必須有監(jiān)監(jiān)理人員在場場旁站，承包包人現(xiàn)場委托托試驗項目送送樣時必須有有監(jiān)理人員同同往。8.4監(jiān)理程序控制充分利用合同授予予監(jiān)理工程師師的權力，認認真執(zhí)行監(jiān)理理程序，監(jiān)督督承包人履行行施工合同，遵遵照各流程執(zhí)執(zhí)行。8.5發(fā)布指令性文件指令性文件包括監(jiān)監(jiān)理工程師對對承包人的原原材料、砼配配合比、施工工技術方案、施施工機械配備備等方案的批復文件件；包括監(jiān)理理工程師發(fā)現(xiàn)現(xiàn)和確認發(fā)生生了工程質量量事故時向承承包人發(fā)放的的質量事故通通知單；還包包括設計變更更指令、補充充技術標準、要要求以及一些些通知、會議議記要、備忘忘錄、情況通通報等，均以書面文文字為準。8.6充分利用會議制度度工地會議是施工階階段組織協(xié)調調工作的一種種重要形式，主要包括第一次工地會議、工地監(jiān)理例會和專題會議等，各次會議均應簽到，并由總監(jiān)理工程師組織編寫和印發(fā)會議紀要，各與會單位簽收。1）第一次工地會議議。在項目開工工令下達前舉舉行，由總監(jiān)監(jiān)主持或與建建設單位的負負責人聯(lián)合主主持，建設單單位常駐工地地代表、施工工單位項目經(jīng)經(jīng)理、總監(jiān)理理工程師必須須出席會議，建建設單位、監(jiān)監(jiān)理單位、施施工單位等建建設主體各方方將在工程項項目中擔任主主要職務的負負責人及技術術人員也應參參加會議。會會議主要任務務：①介紹各方駐現(xiàn)場的的組織機構、人人員及其分工工；②建設單位根據(jù)委托托監(jiān)理合同宣宣布對總監(jiān)的的授權；③建設單位介紹開工工準備情況；；④承包人介紹施工準準備情況；⑤業(yè)主和總監(jiān)對施工工準備情況提提出意見和要要求；⑥總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃劃主要內容；；⑦明確監(jiān)理工作的例例行程序（如如開工報告、施施工組織設計計審批、指令令回復、復工工申請、各工工序報檢申請請等）；提出出有關表格格格式和說明；；⑧明確各方參加工地地例會的主要要人員，確定定工地例會時時間、地點及及程序。2）工地監(jiān)理例會。項目實施期期間應定期(按業(yè)主要求求定時間)舉行工地監(jiān)監(jiān)理會議，會會議由總監(jiān)或或總監(jiān)代表主主持。參加會會議的主要人人員有監(jiān)理工工程師、建設設單位代表、項項目經(jīng)理及主主要技術人員員（承包方），必必要時邀請設設計、質監(jiān)、安安監(jiān)等部門代代表參加。會會議主要內容容為：①檢查上次例會議定定事項的落實實情況，分析析未完事項原原因；②檢查分析進度計劃劃完成情況，提提出下階段進進度目標及落落實措施；③檢查分析工程質量量狀況，針對對存在的問題題提出改進措措施；④檢查分析工程量核核定及工程款款支付情況；；⑤檢查分析安全、文文明施工及現(xiàn)現(xiàn)場標化情況況，提出改進進措施；⑥現(xiàn)場協(xié)調需要解決決的有關事項項；⑦其他有關事項。3）專題會議。遇到到工程出現(xiàn)重重大問題，如如基礎處理、施施工方案、設設計問題、質質量事故、安安全事故、新新技術與新材材料的試用及及有關工作協(xié)協(xié)調等，可專專門召開會議議討論或協(xié)調調。專題會議議除建設主體體三方參加外外，應有當事事方代表參加加。4）安全檢查協(xié)調會會。項目實施期期間應定期(每周四下午)舉行工地現(xiàn)現(xiàn)場安全檢查查協(xié)調會議，會會議由總監(jiān)或或總監(jiān)代表主主持。參加會會議的主要人人員有監(jiān)理工工程師、建設設單位代表、項項目經(jīng)理及主主要技術、安安全人員（承承包方），會會議主要內容容為檢查現(xiàn)場場，排查安全全隱患。5）內部會議。為確確保工程目標標的實現(xiàn)，監(jiān)監(jiān)理部應加強強自身業(yè)務水水平的提高，加加深對本工程程的認識，應應定期（每周周日晚）進行內內部會議，以以溝通各專業(yè)業(yè)監(jiān)理情況，通通報各方要求求和注意事項項，學習建設設法規(guī)和專業(yè)業(yè)規(guī)范。8.7合理利用簽證權。總總監(jiān)理工程師師充分利用合合同賦予的支支付方面的權權力，承包人人的任何工程程行為達不到到合同規(guī)定的的要求，有權權拒絕簽證支支付承包人的的相應工程款款項，以約束束承包人認真真按合同規(guī)定定的條件完成成各項任務。九監(jiān)理工作制度為了保證監(jiān)理項目目的順利開展展，*****工程建設監(jiān)監(jiān)理有限公司對項項目監(jiān)理部制制訂了一系列列工作制度，并并要求各項目目監(jiān)理部嚴格格遵照執(zhí)行，盡盡職盡責做好好工作。（一）項目總監(jiān)負負責制，監(jiān)理理人員分工負負責制；（二）堅持按合同同與規(guī)范辦事事制；（三）堅持按一切切用文字與數(shù)數(shù)據(jù)說話制；；（四）堅持“對口口”工作聯(lián)系制制，對緊急情情況處理事后后報告制；（五）堅持嚴格監(jiān)監(jiān)理與熱情服服務相結合制制；（六）處理問題與與“爭端”時要貫徹科科學、公正、客客觀、依法辦辦事制；（七）向施工單位位明確監(jiān)理表表格作用和認認真填寫制；；（八）堅持與當?shù)氐赜嘘P部門、施施工單位搞好好關系制；；；（九）對工程的重重要部位和工工序堅持旁站站監(jiān)督制；一一般工序堅持持認真巡視制制；（十）施工質量檢檢驗認可制，質質量事故處理理三不放過制制；（十一）堅持材料料試驗制，不不合格材料拒拒收制；（十二）堅持監(jiān)理理程序制；（十三）堅持工地地會議制；做做好監(jiān)理日記記制。第二部分三控三三管一協(xié)調十工程質量控制10.1工程質量量控制的目標標優(yōu)良。10.2質量控制制的工作任務務工程質量控制工作作流程詳見附附圖三（第38頁）。1）檢驗、評定工程質質量依據(jù)《水利水電工工程施工質量量檢驗與評定定規(guī)程SL176—2007》執(zhí)行。當每道工序完成后后，承包商應應先進行自檢檢，在自檢合合格的基礎上上填報工序質質量驗收報驗驗單，監(jiān)理工工程師收到通通知后，應及及時對報驗部分進行行檢查驗收，簽認質量驗收單，檢驗合格后，承包商方可進行下一道工序的施工，否則不允許進行下一道工序的施工。對單元工程、分部工程、單位工程的質量等級按規(guī)范核定，對重點工序、重點環(huán)節(jié)嚴格要求，不留缺口，堅決做到“四不準”，即：a、人力、材料、機機器設備準備備不足，不準準開工；b、未經(jīng)監(jiān)理工程師師檢查認可的的材料，不準準進場使用，詳詳見附圖四（第39頁）；c、施工工藝未經(jīng)批批準，不準許許采用；d、前道工序未經(jīng)監(jiān)監(jiān)理工程師檢檢查驗收合格格，不準進行行下一道工序序的施工。2）建立質量保證體系系要求承包商做好以以下的工作內內容：①制定明確的質量目目標和保證體體系，并具體體落實到有關關部門和個人人；②按照計劃-實施--檢查-處理的循環(huán)，組織織質量保證體體系的全部活活動；③建立專職的質量檢檢測和管理機機構、配備必必要的檢測設設備和專職人人員；④建立和健全各級人人員的質量責責任制和保證證質量的各項項管理制度；；⑤組織質量管理小組組圍繞質量目目標開展質量量改進活動；；3）實行設計、技術交交底制度①監(jiān)理機構、施工承承包單位在設設計交底前熟熟悉圖紙和規(guī)規(guī)范，并將問問題以書面形形式在設計技技術交底會會會前提交業(yè)主主轉設計單位位。②監(jiān)理單位參加由業(yè)業(yè)主組織的、有有設計單位、承承包人參加的的設計技術交交底會。按照照監(jiān)理規(guī)范，會會后由業(yè)主發(fā)發(fā)紀要。③設計交底前應了解解的具體內容容和要點如下下：a、工程結構是否符符合經(jīng)濟合理理的原則；b、圖紙是否存在方方案性問題，各各專業(yè)、各分分項目之間的的配合有無不不協(xié)調的問題題；c、圖紙各部尺寸、標標高是否統(tǒng)一一、準確；d、結構、機電設備備安裝之間有有無矛盾；e、各種專業(yè)管線的的走向是否合合理，與地上上、地下建筑筑物（構筑物物）交叉有無無矛盾；f、有無難以實現(xiàn)的的結構，難以以提供的材料料、設備。④技術交底會的具體體內容和要點點如下：a、詳細介紹設計圖圖紙的要求、工工程特點、質質量標準；b、保證施工質量及及安全生產的的技術措施；；c、對設計圖紙標注注的軸線、標標高、圖示尺尺寸、預留孔孔洞、預埋件件的特殊要求求；d、詳細介紹地質、地地下水位的情情況及施工中中應注意的問問題和技術措措施；e、交叉作業(yè)的施工工應注意的問問題；f、設計變更的原因因，設計要點點、特點；g、各單位工程的設設計要點、施施工特點及特特殊的技術措措施。⑤每道工序開工前，施施工項目部應應組織相關施施工人員進行行技術交底并并記錄。4）明確質量控制要點點監(jiān)理工程師要按照照各類水工建建筑物土建施施工及驗收規(guī)規(guī)范、質量檢檢驗評定標準準等的要求，根據(jù)批準的施工組織設計，編制詳細的監(jiān)理細則，制定出工序質量檢驗清單，其中列出各工序需要控制的關鍵點，本工程的關鍵工序主要有土方開挖基底的檢查和保護、壩體回填壓實、心墻結構、帷幕灌漿、水泥土攪拌樁、涵洞砼澆筑、止水安裝、金結安裝、道路基層工序的壓實、拋石質量、護坡結構層的鋪設等。5）質量事故的處理理工程質量事故發(fā)生生后，一般執(zhí)執(zhí)行質量事故故處理程序，詳詳見附圖五（第40頁）所示。10.3質量控制制的手段及方法質量控制手段主要要有測量、試試驗、旁站監(jiān)監(jiān)理、嚴格監(jiān)監(jiān)理程序、指指令性文件、會會議、停止支支付等，詳見見附表二（第34頁）所示。10.4質量控制制的措施1）組織措施①落實項目監(jiān)理機構構中質量控制制人員，做到到專業(yè)齊全配配套，數(shù)量滿滿足監(jiān)理工作作需要，思想想道德素質和和業(yè)務技術素素質符合要求求；②明確各專業(yè)監(jiān)理人人員質量控制制工作、任務和管理理職責，授予予相應職權；；③制定質量控制工作作流程并貫徹徹實施；④建立質量控制工作作考核標準，以以促進監(jiān)理人人員積極性和和創(chuàng)造性。2）技術措施施工階段質量控制制的技術措施施主要是嚴格格事前、事中中、事后質量量控制。①質量的事前控制a.掌握和熟悉質量控控制的技術依依據(jù)，主要包包括：地質、水水文勘察報告告；設計圖紙紙和設計文件件；有關技術術規(guī)范、規(guī)程程、標準和強強制性標準；；施工組織設設計、技術交交底及圖紙會會審記錄；工工程質量檢驗驗評定標準，質質量等級評審審規(guī)定。b.建立本項目的質量量監(jiān)理控制體體系，編制詳詳細的專業(yè)監(jiān)監(jiān)理細則：《測測量監(jiān)理細則則》，《土石石方開挖監(jiān)理理細則》，《鋼鋼筋砼工程監(jiān)監(jiān)理細則》，《多多頭小直徑水水泥土攪拌樁樁監(jiān)理細則》，《水水泥帷幕灌漿漿監(jiān)理細則》，《拋拋石護底監(jiān)理理細則》，《護護坡工程監(jiān)理理細則》，《金金結監(jiān)造及安安裝監(jiān)理細則則》，《碳化化砼面處理監(jiān)監(jiān)理細則》，《道道路工程監(jiān)理理細則》，《安安全監(jiān)測設施施安裝監(jiān)理細細則》等等。c.施工場地交接驗收收：現(xiàn)場障礙礙物拆遷；測測量控制點及及測量放樣標標樁、成果表表的交接驗收收和復測。d.做好對承包單位、分包單位和和材料、設備備供應單位的的資質審查。e.督促承包單位建立立并完善質量量保證體系。f.檢查工程使用的原原材料、半成成品：審核工工程所用材料料、半成品的的出廠證、合合格證、質量量保證書；抽抽檢材料、半半成品質量；；對采用的新新材料、新型型制品進行技技術鑒定文件件的核查；對對重要原材料料、制品、設設備的生產工工藝、質量控控制、檢測手手段進行實地地考察，督促促生產廠家完完善質量保證證體系和質量量保證措施；；核查結構構構件生產廠家家生產許可證證，考察其生生產工藝；g.施工機械的質量控控制：對施工工機械，按其其技術說明書書查驗其技術術性能；檢查查測量儀器等等計量儀器、器器具的技術合合格證，使用用前應進行檢檢驗校正。h.審查承包人提交的的施工組織設設計或施工方方案；是否有有保證工程質質量的可靠技技術、組織措措施；是否制制定了重點部部位、關鍵工工序施工方法法文件；是否否制定了針對對工程質量通通病的技術措措施；是否制制定了保證工工程質量的預預控措施；是是否編制了標標準工藝流程程圖；審核承承包人制定的的材料試驗和和施工試驗的的取樣方法和和試驗方案；；審核承包人人制定的成品品保護的措施施；有無完善善的質量報驗驗制度及質量量事故報告制制度。i.嚴格執(zhí)行單位工程程開工報告審審批制度；施施工組織設計計或施工方案案必須經(jīng)有關專專業(yè)監(jiān)理工程程師和總監(jiān)批批準；有無經(jīng)經(jīng)有關專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師和和總監(jiān)簽署“同意”的材料、設設備進場使用用報驗單；有有無經(jīng)有關專專業(yè)監(jiān)理工程程師和總監(jiān)簽簽署“同意”的施工用大大型設備進場場使用申報表表；有無經(jīng)有有關專業(yè)監(jiān)理理工程師和總總監(jiān)批準的首首道工序施工工方案；有無無經(jīng)有關專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師和總監(jiān)核驗驗合格的施工工放樣測量報報驗單；認真真核查承包單單位特殊技術術工種的上崗崗證，無證人人員不準上崗崗操作。j.完善生產環(huán)境、管管理環(huán)境改善善的措施；協(xié)協(xié)助承包人完完善質量保證證工作體系與與安全、文明明施工組織保保證體系及相相應的崗位責責任制度；主主動向當?shù)刭|質量監(jiān)督站聯(lián)聯(lián)系，匯報在在本項目開展展質量監(jiān)督的的具體方法，爭爭取質量監(jiān)督督部門的指導導和幫助；審審核承包人關關于材料、制制品試件取樣樣及試驗的方方法；審核承承包人制定的的成品保護的的措施、方法法；承包人試試驗室的資質質考察；完善善質量報表、質質量事故的報報告制度等。②質量的事中控制a.工序交接檢查：堅堅持“上道工序不不經(jīng)檢查驗收收合格，不準準進行下道工工序施工”的原則。上上道工序完成成后，先由承承包人進行自自檢、專職檢檢合格后，再再申報現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)理工程師進進行實地抽檢檢。監(jiān)理檢驗驗合格后簽署署書面認可，方方可進行下道道工序施工；；b.隱蔽工程檢查驗收收：隱蔽工程程完成后，先先由承包人自自檢、專職檢檢查，初驗合合格后填報隱隱蔽工程質量量驗收通知單單，報監(jiān)理工工程師檢查驗驗收，經(jīng)監(jiān)理理認定符合要要求，方可進進行隱蔽；c.工程洽商與設計變變更應按規(guī)定定程序處理；；d.行使質量監(jiān)督權，下下達停工指令令，嚴格執(zhí)行復復工報告審批批制度。為了了保證工程質質量，出現(xiàn)下下述情況之一一者，監(jiān)理工工程師將指令令承包人停工工整改：未經(jīng)經(jīng)監(jiān)理復檢合合格即進行下下道工序作業(yè)業(yè)者；工程質質量下降，經(jīng)經(jīng)指出后，未未采取有效改改正措施，或或采取了一定定措施而效果果不好繼續(xù)作作業(yè)者；擅自自采用未經(jīng)認認可或批準的的材料；擅自自變更設計圖圖紙的要求；；擅自將工程程轉包；擅自自讓未經(jīng)同意意的分包單位位進場作業(yè)者者；沒有可靠靠的質量保證證措施貿然施施工，已出現(xiàn)現(xiàn)質量下降征征兆者等。停停工指令下達達前，應取得業(yè)主的的同意。e.行使好質量否決權權，為工程進進度款的支付付簽署質量認認證意見，承承包人工程進進度款的支付付申請，必須須有質量監(jiān)理理方面的認證證意見，這既既是質量控制制的需要，也也是投資控制制的需要；f.建立質量監(jiān)理日志志，現(xiàn)場質量量監(jiān)理工程師師及質量檢驗驗人員應逐日日記錄有關工工程質量動態(tài)態(tài)及影響因素素的情況；g.組織現(xiàn)場質量協(xié)調調會，定期向向業(yè)主報告工工程質量動態(tài)態(tài)情況，重大大質量事故及及其它質量方方面的重大事事宜則應及時時提出報告。③質量的事后控制a.工程質量事故故處理：包括括質量事故的的調查，原因因和責任分析析，質量事故故處理措施的的擬定；核準準處理工程質質量事故的技技術措施或方方案；實施處處理過程監(jiān)理理及檢查與驗驗收；處理效效果的認定等等；b.工程完工后，承承包人自行驗驗收合格，提提出竣工報告告及驗收申請請后，監(jiān)理進進行預驗收；；通過預驗收收對單位工程程進行質量評評定，提出工工程質量評估估報告；3）經(jīng)濟措施①對工程變更方案進進行技術經(jīng)濟濟分析，使之之符合目標控控制要求；②對工程質量優(yōu)良者者按合同約定定給予獎勵；；③對不符合約定的工工程質量者，按按合同約定給給予處罰；④對不合格工程不予予計量，不支支付工程款。4）合同措施①按合同約定的質量量標準和適用用的法律、法法規(guī)、規(guī)范、標標準對工程質質量進行檢查查驗收；②按合同約定檢查承承包人項目經(jīng)經(jīng)理等主要管管理人員是否否到位；③按合同約定檢查業(yè)業(yè)主和承包人人供應或采購購材料、設備備的品種、規(guī)規(guī)格、質量；；④按合同約定進行隱隱蔽工程和中中間驗收，工工程質量檢查查、重新檢驗驗。對達不到到約定質量標標準的部分，責責令承包人按按合同約定予予以拆除并重重新施工。10.5質量缺陷陷和事故處理所謂工程質量缺陷陷，一般是指指工程產品質質量不符合國國家或行業(yè)現(xiàn)現(xiàn)行有關技術術標準、設計計文件的要求求，對工程質量量有影響，但但小于一般質質量事故的質質量問題。1）現(xiàn)場監(jiān)理機構應應不斷改進質質量管理與質質量保證體系系，盡量防止止工程質量缺缺陷的發(fā)生。認認真貫徹質量量監(jiān)理程序和和隱蔽工程檢檢查驗收程序序，對驗收不不合格的工序序及時下達監(jiān)監(jiān)理工程師通通知單，明確確整改的項目目并限期完成成，以防止工工程質量缺陷陷的發(fā)生。2）質量缺陷的處理應應當在正確地地調查、分析析和判斷原因因的基礎上，由由承包人向監(jiān)監(jiān)理機構提交交處理方案，經(jīng)經(jīng)設計單位等等相關單位認認可，由監(jiān)理理機構下達指指令后由承包包人實施?？煽赡艿奶幚矸椒桨赣校孩傩扪a處理：如封閉閉保護、復位位糾偏、結構構補強、表面面處理等。②返工處理：對結構構的使用和安安全有重大影影響，而又無無法通過修補補的辦法予以以糾正的情況況下，進行返返工處理。③限制使用：在修補補處理難以保保證達到規(guī)定定的要求，而而又無法返工工處理的情況況下，不得已已對質量缺陷陷工程限制使使用。④不做處理：質量缺缺陷不嚴重，不不影響結構的的使用和安全全，或經(jīng)過后后續(xù)工序可以以彌補，或經(jīng)經(jīng)復核驗算仍仍能滿足設計計要求者。3）監(jiān)理機構在審批批質量缺陷處處理方案前，可可采取試驗驗驗證、定期觀觀測和專家論論證等方法做做進一步論證證。4）質量缺陷處理后后，應當通過過檢查、鑒定定和驗收做出出確認。對處處理后符合規(guī)規(guī)定的要求和和能夠滿足使使用要求的，監(jiān)監(jiān)理工程師可可予以驗收。5）工程質量事故發(fā)生生后，應按質量事故故處理程序進進行處理，見見附圖五（第第40頁）。十一、工程投資控控制11.1投資控制制的目標和原則投資控制的原則是是要把投資的的實際發(fā)生值值控制在本工工程施工合同同總價之內，立足于主動控制，從組織、技術、經(jīng)濟、合同與信息等多方面采取措施，實施綜合控制，隨時糾正發(fā)生的偏差，以求合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。11.2投資控制制的工作任務務1)制定工程投投資控制工作作流程協(xié)助發(fā)包人編制投投資計劃，審審查施工單位位提交的資金金流量計劃；；嚴格進行施施工方案和工工程變更審查查，下達工程程變更令。按按規(guī)定程序，審審核施工單位位完成的工作作量（包括圖圖紙內工程量量和變更工程程量）和單價價費用，并簽簽發(fā)計量與支支付憑證；受受理索賠申請請，進行索賠賠調查和談判判，并提出處處理意見；力力求使項目在在滿足工作量量和進度要求求的前提下，投投資不超過施施工承包合同同總價。工程程投資控制流流程以建設單單位下發(fā)的控控制程序為準準，我部擬詳見附圖六（第41頁）所示。2）控制工程變更對承包人提出的工工程變更的控控制程序以建建設單位下發(fā)發(fā)的控制程序序為準，我部部擬詳見附圖七（第43頁）所示。①監(jiān)理工程師在施工工中嚴格控制制設計變更，嚴嚴防通過設計計變更隨意擴擴大建設規(guī)模模，增加建設設內容和提高高建設標準。②對必須變更的，應應根據(jù)本工程程制定的變更更辦法，先做做工程量和造造價的增減分分析，必須經(jīng)經(jīng)業(yè)主的同意意，設計單位位審查簽證、發(fā)發(fā)出圖紙和說說明后，監(jiān)理理工程師才可可發(fā)出變更通通知。從而調調整原合同所所確定的工程程造價。當造造價超過部分分在預算中調調劑有困難時時，原投資估估算是報經(jīng)有有關部門批準準的，還必須須報經(jīng)原批準準部門的批準準后方可更改改，再發(fā)出通通知。3）降低被索賠的風險險①監(jiān)理工程師必須對對合同條件、協(xié)協(xié)議條款等詳詳細了解，應應以合同為依依據(jù)，為降低低業(yè)主被索賠賠的風險而認認真工作，盡盡最大努力向業(yè)業(yè)主發(fā)出預警警。②監(jiān)理工程師積累有有關資料如會會議紀要、監(jiān)監(jiān)理日志、試試驗、驗收記記錄、業(yè)主指指令、監(jiān)理指指令單、通知知單、聯(lián)系單單等，為正確確處理索賠提提供有力證據(jù)據(jù)。③及時合理的處理索索賠。11.3投資控制制的方法監(jiān)理機構要事先將將工程投資控控制的內容、程程序和規(guī)則，向向承包人交底底。承包人必必須按規(guī)定的的工程投資控控制程序和規(guī)規(guī)則執(zhí)行，以以期工程結算算控制在計劃劃投資內。主主要從以下兩兩方面做好工工作:1)工程數(shù)量和造價組組成計算分析析①認真閱讀和掌握招招標文件工程程量清單與造造價編制要求求，了解和分分析施工投標標文件的一致致性、響應性性和其報價承承諾。②根據(jù)設計圖紙和場場地自然條件件，按照與業(yè)業(yè)主、承包人人共同商定的的計算方法計計算主要項目目圖紙工程量量，與招投標標工程量清單單核對比較，并并將結果及時時通報業(yè)主和和承包人。③審查承包人施工組組織設計是否否遵循技術可可靠、經(jīng)濟合合理的原則，研研究其投標報報價的組成、分分析及合理性性，并將研究究結果及時通通報業(yè)主和承承包人。④根據(jù)設計概算、圖圖紙工程數(shù)量量和中標價，核核定投資控制制總體目標，并并根據(jù)主要工工程項目數(shù)量量和計價構成成，制定不同同階段的投資資分階段目標標。2)計量規(guī)則和現(xiàn)場計計量①根據(jù)合同規(guī)定的一一致性與準確確性的原則，確確認計量規(guī)則則和計量方法法。②按照與業(yè)主、承包包人共同商定定的計量規(guī)則則，對承包人人已完成的、經(jīng)經(jīng)檢驗質量合合格的工程數(shù)數(shù)量進行計量量。③嚴格區(qū)分合同（或或圖紙）內和和合同（或圖圖紙）外工程程，避免合同同（或圖紙）內內工程的重復復計量。④針對合同（或圖紙紙）外工程確確定：承包人人事先申報（或或業(yè)主指令）——監(jiān)理工程師師審核并報業(yè)業(yè)主同意（或或下達）——承包人實施施完成并自檢檢質量合格——監(jiān)理復檢合合格，再行計計量的簽證工工程計量程序序。⑤現(xiàn)場計量遵循一致致和準確的原原則，按照計計量規(guī)則，認認真檢查計量量項目的實施施手續(xù)、原始始材料、質檢檢記錄是否符符合。對符合合要求的，仔仔細測量和計計量，并及時時辦理計量（或或簽證）手續(xù)續(xù)。⑥監(jiān)理機構按照計量量規(guī)則，認真真檢查各份計計量單的項目目類型、數(shù)量量、單位及計計量規(guī)格等的的完備性，審審簽承包人月月計量證書，并并報業(yè)主審定定。11.4投資控制制措施1）組織措施①各專業(yè)監(jiān)理工程師師負責分部、單元工程量的計算與復核；造價控制監(jiān)理工程師進行第二輪復核，并負責單位工程及整個項目工程量的計算與復核，最后再交由總監(jiān)審核簽發(fā)，從程序上進行三道把關。②項目部內部建立完完善的工作制制度，每一個個專業(yè)監(jiān)理工工程師對其分分工負責的工工程量審核負負責，做到每每一個數(shù)據(jù)都都有資料依據(jù)據(jù)，總監(jiān)負責責支付數(shù)量、價價格的控制。③業(yè)主、承包人和監(jiān)監(jiān)理之間依據(jù)據(jù)相關合同文文件建立起各各方認可的辦辦事程序，以以減少組織協(xié)協(xié)調事宜，提提高投資控制制的效果。2）經(jīng)濟措施①協(xié)助業(yè)主制定資金金使用計劃，并并分階段制訂訂控制目標；；②對合格工程及時簽簽付工程款支支付證書，對對不合格工程程拒絕簽證，并并及時向有關關方面通報情情況。③對拖期或有質量缺缺陷的工程項項目及時按合合同文件扣減減工程款。④定期向業(yè)主提交資資金使用情況況和報表，并了了解業(yè)主意圖圖，提出合理理化的建議。3）技術措施①投資控制技術性、時時效性很強，必必須對設計變變更進行技術術經(jīng)濟比較。②審核施工組織設計計，對主要的的技術方案，在在可能的基礎礎上進行經(jīng)濟濟性比較。積積極推廣技術術可行，經(jīng)濟濟合理的新技技術方案，在在不降低工程程質量標準的的前提下，降降低工程成本本，控制投資資。③使用計算機輔助管管理，對在建建工程進行動動態(tài)跟蹤檢查查，即時提供供本工程所完完成的工程量量及相關材料料、勞動力機機械消耗量以以及剩余的工工程量及應分分攤的各項材材料、勞動力力、機械的數(shù)數(shù)量，為科學學合理的決策策提供準確定定量的依據(jù)。④利用網(wǎng)絡計劃技術術，在分析研研究的基礎上上合理地調整整邏輯關系及及資源分配，使使得投資總額額得以控制。⑤對工程變更嚴格控控制，及時做做好工程量變變化的審核，確確保投資目標標得以實現(xiàn)。⑥當投資實際值與計計劃目標值有有偏差時，及及時分析原因因，落實對策策。4）合同措施①積極熟悉、掌握施施工承包合同同的內容，并并正確理解雙雙方的意圖，提提出合理化的的建議，積極極參與各項分分包合同的簽簽訂，全盤了了解各條款對對投資控制的的影響程度。②工程資料中很多文文件均是合同同文件的補充充，是合同文文件的一部分分，監(jiān)理單位位安排專人負負責，及時、同同步地完成各各項工程資料料，分析相關關變更對投資資控制的影響響。③合同雙方有違約傾傾向時要及時時提醒，避免免違約、索賠賠事件的發(fā)生生。④按合同條款支付工工程款、全面面履約、正確確地處理索賠賠。十二、工程進度控控制工作11.1進度控制制的目標2008年**月月***日至2009年***月***日，主主體工程2009年***月***日前完完成12.2進度控制制的任務進度控制的任務及及其相互關系系可以參見工工程進度控制制流程，附圖圖九（第45頁）所示?？筛爬橐韵?方面：1）總進度控制計劃劃編制為了有效地控制整整個工程建設設進度和科學學地分析與審審查承包人各各項施工進度度計劃，根據(jù)據(jù)合同工期要要求結合工程程實際情況，協(xié)協(xié)助業(yè)主編制制總進度控制制計劃，其要要點如下：①主要工程材料用量量、機械臺班班和勞動力的的計算；②定額工期與合同工工期的比較；；③單位工程和主要分分部工程的施施工組織設計計與施工方案案；④單位工程和主要分分部工程的工工作流程和開開、竣工日期期；⑤由業(yè)主解決的征地地、拆遷、設設計圖紙、甲甲供材、施工工用電用水等等問題的分析析；⑥各種可預見的因素素和風險的分分析及不可預預見因素影響響應急方案。2）施工進度計劃審審核與批準在認真調查分析影影響施工的各各種因素和對對總進度目標標進行層層分分解的基礎上上,對總承包人人提交的施工工總進度計劃劃、單位工程程施工進度計計劃、月施工工進度計劃和和施工周報表表的可行性和和合理性，進進行認真審核核。審核要點點如下：①進度安排是否符合合工程項目建建設總進度計計劃中總目標標和分目標的的要求，是否否符合施工合合同中開、竣竣工日期的規(guī)規(guī)定；②施工總進度計劃中中的項目是否否有遺漏，分分期施工是否否滿足分批動動用的需要和和配套動用的的要求；③施工順序的安排是是否符合施工工程序的要求求；④勞動力、材料、構構配件、機具具和設備的供供應計劃是否否能保證進度度計劃的實現(xiàn)現(xiàn)，供應是否否均衡、需求求高峰期是否否有足夠能力力實現(xiàn)計劃供供應；⑤業(yè)主的資金供應能能力是否能滿滿足進度需要要；⑥施工進度的安排是是否與設計單單位的圖紙供供應進度相一一致；⑦業(yè)主應提供的場地地條件及原材材料和設備的的到貨與進度度計劃是否銜銜接；⑧總包單位與分包單單位分別編制制的各項單位位工程施工進進度計劃之間間是否協(xié)調，專專業(yè)分工與計計劃銜接是否否明確合理；；⑨進度安排是否合理理，是否有造造成業(yè)主違約約而導致索賠賠的因素存在在；⑩經(jīng)監(jiān)理確認的施工工進度計劃，視視為合同文件件的一部分，也也是以后處理理承包人提出出的工程延期期和費用索賠賠的一個重要要依據(jù)。3）下達開工令總監(jiān)理工程師檢查查承包單位和和業(yè)主的工程程開工準備情情況，當滿足足開工條件時時，適時發(fā)布布工程開工令令。4）監(jiān)督施工進度計計劃的實施，定期向業(yè)主主提供進度報報告，監(jiān)理工程師采用各各種施工進度度控制方法，對對施工進度進進行檢查、調調整，促使施施工單位加快快進度或處理理計劃延期。詳詳見本章以下下各節(jié)。12.3進度控制制的方法1）跟蹤檢查，經(jīng)常常定期地通過過進度報表和和現(xiàn)場實地檢檢查收集有關關進度數(shù)據(jù)，定定期召開現(xiàn)場場會議面對面面地了解實際際進度情況，掌掌握真實可靠靠的實際進度度數(shù)據(jù)，當進度有偏偏差需要調整整時，按附圖圖十（第46頁）進行程序序控制。2）召開現(xiàn)場協(xié)調會：：每月、每周周定期召開不不同層級的現(xiàn)現(xiàn)場協(xié)調會，解解決施工過程程中相互協(xié)調調配合問題。3）簽發(fā)書面指令：監(jiān)監(jiān)理工程師的的各項進度控控制指令都應應是書面的或或有文件記載載的，并作為為技術文件資資料存檔。如如因時間緊迫迫，來不及做做出正式的書書面指令，也也可以用口頭頭指令的方式式下達給承包包人，但隨即即應按合同或或規(guī)范規(guī)定，及及時補充書面面文件對口頭頭指令予以確確認。4）抓好關鍵工程項目目的工期控制制：每個施工年度若干干主體工程項項目的實施，往往往涉及到水水庫安全度汛汛問題。必須明確分分工，責任到到人，早計劃劃，早安排，千千方百計，予予以絕對保證證，12.4工程進度度的加快與計計劃延期處理理當駐場監(jiān)理機構發(fā)發(fā)現(xiàn)工程進度度比計劃進度度滯后、并可可能引起工期期延誤時，要要根據(jù)進度滯滯后的原因，以附圖十（第46頁）所示，按照以下不同情況予以區(qū)別處理：1）如果是由于承包包人的原因而而引起的工期期延誤，總監(jiān)監(jiān)應下達趕工工通知單，要要求承包人限限期申報趕工工方案。經(jīng)駐駐場監(jiān)理機構構審核，確認認趕工方案滿滿足要求后，總總監(jiān)批準并交交承包人執(zhí)行行，實施加快快施工。加快快施工所造成成的經(jīng)濟損失失由承包人負負擔。2）如果是由于業(yè)主主的原因或非非承包人的其其他原因而引引起的工期延延誤：①當項目的計劃工期期允許延長時時，總監(jiān)在收收到承包人的的工期索賠和和經(jīng)濟索賠報報告后，根據(jù)據(jù)相關法規(guī)和和施工合同，執(zhí)執(zhí)行索賠控制制程序，主持持業(yè)主和承包包人雙方協(xié)商商加以解決，并并批準承包人人申報的計劃劃延期，參見見附圖十（第46頁）所示：工程延期控制程序序。②當項目的計劃工期期不允許延長長時，總監(jiān)在在收到承包人人的經(jīng)濟索賠賠報告后，根根據(jù)相關法規(guī)規(guī)和施工合同同，執(zhí)行索賠賠控制程序，主主持業(yè)主和承承包人雙方協(xié)協(xié)商加以解決決。并要求承承包人執(zhí)行趕趕工方案申報報程序，實施施加快施工。十三、合同管理13.1合同管理理的工作任務務合同管理的工作任任務是通過合合同管理，全全面切實地履履行各項合同同約定，實現(xiàn)現(xiàn)工程項目“三大控制”的任務要求求，督促建設設主體切實履履行各自的義義務和責任，維維護各方的合合法權益。13.2合同管理理方法1）熟悉合同文件。從熟悉委托托監(jiān)理合同開開始，使監(jiān)理理人員熟悉并并掌握委托監(jiān)監(jiān)理合同、施施工合同、各各種原材料、構構配件、設備備的供貨合同同及招標、投投標文件等合合同條款，對對合同中存在在的矛盾和問問題，及時向向業(yè)主反映，以以求明確，盡盡量避免糾紛紛。監(jiān)理工程程師對不合理理的設計內容容，有責任提提出變更建議議，但最終應應執(zhí)行設計規(guī)規(guī)定。任何形形式的變更，均均以書面的設設計變更單、業(yè)業(yè)主指令單或或經(jīng)業(yè)主批復復的施工聯(lián)系系單等為依據(jù)據(jù)。2）合同文件的執(zhí)行行a.監(jiān)理工程師首先要要執(zhí)行好監(jiān)理理合同，做好好監(jiān)理合同中中所要求的工工作。包括：：主持編寫監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃并及及時報業(yè)主批批準，協(xié)助業(yè)業(yè)主做好開工工前的準備工工作，協(xié)助業(yè)業(yè)主確定分包包單位，編寫寫監(jiān)理規(guī)劃和和有針對性的的監(jiān)理實施細細則，參與有有關材料、設設備供貨廠家家的考察及訂訂貨等。b.監(jiān)理工程師在監(jiān)理理工作中，將將監(jiān)督合同當當事人嚴格執(zhí)執(zhí)行合同，切切實履行合同同規(guī)定的各自自的責任、義義務、相關承承諾，使合同同當事人取得得相應的合法法權益；c.當合同當事人對合合同文件認識識不一致時，根根據(jù)業(yè)主授權權，監(jiān)理工程程師負責對承承包人作出解解釋。若承包包人不接受時時，按照合同同爭議條款處處理；d.監(jiān)理工程師將檢查查承包人的技技術與管理構構成、水平和和數(shù)量是否符符合合同要求求；對承包人人不稱職的項項目經(jīng)理，玩玩忽職守的、或或不遵守監(jiān)理理工程師指令令的主要技術術和管理人員員，監(jiān)理工程程師將建議更更換；e.監(jiān)理工程師對承包包人進場的主主要機械設備備的數(shù)量、規(guī)規(guī)格、性能等等，將按合同同要求進行監(jiān)監(jiān)督、檢查。由由于機械設備備的原因而影影響工程進度度和質量的，監(jiān)監(jiān)理工程師將將發(fā)出限期更更換指令、返返工令；f.監(jiān)理機構將嚴格按按照合同的要要求作好進度度、質量、投投資控制；g.無論何種情況，當當監(jiān)理工程師師認為必須暫暫停工程施工工或其任何部部分的進展時時，應確定各各方的責任，并并據(jù)此發(fā)出暫暫時停工的指指令。停工指指令下達前，應取得業(yè)主的同意；h.如果承包人違約，監(jiān)監(jiān)理工程師經(jīng)經(jīng)認真審核后后與業(yè)主協(xié)商商，提出處理理違約的建議議。3）合同的修改和補補充a.合同履行中，任何何一方要求進進行合同修改改，均須送一一份詳細的書書面材料給監(jiān)監(jiān)理工程師，并并明確合同修修改的原因、內內容及相應的的建議條款。b.合同條款的變更或或補充，必須須經(jīng)當事人雙雙方協(xié)商一致致，并簽訂書書面補充協(xié)議議。c.設計圖紙是合同文文件的組成部部分，監(jiān)理工工程師將維護護其嚴肅性。對對任何一方對對原設計提出出的變更，監(jiān)監(jiān)理工程師將將要求以書面面提交，經(jīng)審審查同意后，由由業(yè)主轉交原原設計單位編編制設計變更更文件。此后后，監(jiān)理工程程師將按照施施工合同的規(guī)規(guī)定，對變更更所發(fā)生的費費用和工期作作出評估，協(xié)協(xié)助合同雙方方達成一致。13.3索賠處理理1）合同索賠主要包包括工期索賠賠和費用索賠賠。在發(fā)生索索賠事件時，索索賠方應向監(jiān)監(jiān)理工程師提提交書面的索索賠報告，明明確索賠名稱稱、依據(jù)的合合同條文、索索賠費用以及及索賠事件發(fā)發(fā)生的詳細證證明。對施工工單位或建設設單位提出的的索賠，監(jiān)理理工程師將認認真調查核實實，主要有：索賠賠方提交的索索賠申請資料料的真實性和和完備性；索索賠的合同依依據(jù)；索賠的的理由正確性性和充分性；；索賠工期或或價款計算和和方法的正確確性。及時公公正地與雙方方進行協(xié)商并并提出監(jiān)理處處理建議，最最終由業(yè)主決決定是否執(zhí)行行。合同索賠賠處理的工作流流程見附圖八（第44頁）所示。2）索賠事件往往會會對工程的順順利開展產生生不利的影響響，在工程實實施中將加強強合同管理的的預控和跟蹤蹤檢查，及時時提醒和督促促合同雙方按按已定合同的的有關條款盡盡到自己的職職責和義務，盡盡量減少合同同索賠事件的的發(fā)生。13.4分包與指指令分包承包人必須自行完完成建設項目目的主要部分分，其非主要要部分或專業(yè)業(yè)性較強的工工程可分包給給符合本工程程技術要求的的建筑安裝單單位，但是承承包人的分包包活動必須按按施工合同專專用條款的約約定進行?？偙O(jiān)理工程師主持持審核承包人人提出的分包包項目和分包包人，報發(fā)包包人批準。發(fā)發(fā)包人批準分分包項目和分分包人，且承承包人與分包包單位簽訂分分包合同后，監(jiān)監(jiān)理機構才能能允許分包人人進入工地。分分包單位對承承包人負責。工工程分包不能能解除承包人人的任何責任任和義務。分包工程所有的施施工申報應通通過承包人向向監(jiān)理機構申申報。分包工工程只有在承承包人檢驗合合格后，才可可由承包人向向監(jiān)理機構申申報驗收。對業(yè)主計劃要指令令分包項目和和分包人的，總總監(jiān)應業(yè)確位。十四、信息管理信息管理是指對信信息資料的收收集、加工整整理、儲存、傳傳遞與應用等等一系列工作作的總和。及及時掌握準確確、完整的信信息是實施工工程進度、質質量、投資控控制和科學管管理的基礎。收集原始數(shù)據(jù)是信信息管理的重重要基礎工作作，充分運用用聲像手段和和計算機處理理技術，保證證原始數(shù)據(jù)的的全面性、及及時性、可靠靠性。主要進進行建設前期期信息、施工工階段信息和和工程竣工階階段信息等三三個方面的資資料收集工作作，詳見附表三（第35頁）所列。對收集來的信息進進行加工整理理，通過分析析、概括，并并結合施工過過程中對于各各種問題進行行的處理，形形成決策信息息，提供給業(yè)業(yè)主和其它參參建單位。在運用過程程中應做到：：1）利用文字、圖表表、電訊、會會議等各種形形式，使信息息在建設單位位、勘察單位位、設計單位位、施工單位位、監(jiān)理單位位和有關主管管部門傳遞，形形成流暢的信信息流；2）運用所形成的決決策信息，進進行進度控制制、質量控制制、投資控制制和合同管理理，并將反饋饋的信息進行行再加工、整整理和處理或或儲存；3）向建設單位提供供項目管理信信息服務，定定期提供監(jiān)理理報表。4）工程建設中形成的的各類文件，包包括前期文件件資料、施工工過程中文件件資料、竣工工驗收文件資資料等，按其其特征、相互互聯(lián)系和保存存價值分類整整理、組卷，保保證歸檔文件件齊全、完整整，便于查閱閱。十五、安全、文明明、環(huán)保施工管管理15.1安全、文文明、環(huán)保管管理的目標避免安全事故，避避免環(huán)境污染染，實現(xiàn)工地文明，體體現(xiàn)良好的建建設形象，創(chuàng)創(chuàng)建市級以上上文明工地。安全生產管管理范圍和要要點見附表四四（第35頁）所列。15.2安全、文文明、環(huán)保管管理的內容和和措施監(jiān)理工程師在任何何安全、文明明、環(huán)保管理理上的漏洞都都可能造成難難以想象的后后果。在眾多多的現(xiàn)場問題題中，監(jiān)理工工程師要分析析、發(fā)現(xiàn)安全全、文明、環(huán)環(huán)保生產的關關鍵問題，抓抓住主要矛盾盾并監(jiān)督承包包人及時予以以解決。主要要有：①貫徹執(zhí)行“安全第第一，預防為為主”的方針，以以及國家及建建設行政主管管部門的安全全生產的規(guī)章章和標準，編編制《安全監(jiān)監(jiān)理細則》，《創(chuàng)創(chuàng)建文明工地地監(jiān)理細則》，努力保證“標化”施工現(xiàn)場建設，落實安全目標，創(chuàng)建市級以上文明工地；②檢查施工單位的安安全生產許可可證是否合法法有效、專職職安全生產管管理人員是否否具備合法資資質、特殊工工程人員有相相應的上崗證證和相關培訓訓證明。促落產體健產③督促施工單位進行行安全生產教教育，對分部部分項工程的的安全施工進進行技術交底底；④審查施工單位的《危險源排查查及應急預案案》、《安全演練練》、《施工安全技技術措施》和和《創(chuàng)建文明明工地計劃》，是否符合《建設工程安全生產管理條例》和工程建設標準強制性條文；需專家論證的，必須按專家論證通過的方案執(zhí)行。⑤工程施工過程中，安全專業(yè)監(jiān)理工程師負責對承包單位是否按已批準的施工組織設計（施工方案）中有關安全技術措施的實施情況，進行檢查、分析。檢查并督促施工單位落實安全防護措施，制定并落實生產安全事故應急救援方案。⑥監(jiān)督施工單位采取取措施控制因因施工造成的的噪聲等對環(huán)環(huán)境的污染和和危害，保護護施工現(xiàn)場范范圍內公共設設施及毗鄰建建（構）筑物物的安全，檢檢查施工現(xiàn)場場的消防、防防寒、防暑、文文明施工、衛(wèi)衛(wèi)生防疫等項項工作；⑦期組查員作⑧業(yè)其發(fā)患停促搶并事處故理程附示十六、現(xiàn)場施工組組織協(xié)調16.1監(jiān)理單位位與各相關單單位的關系監(jiān)理作為工程施工工過程中的一一個獨立的主主體，首先必必須要弄清與與建設參與各各方的關系，才才能使得現(xiàn)場場協(xié)調工作事事半功倍。監(jiān)監(jiān)理單位與建建設單位之間間是委托與被被委托的關系系；與承包商商之間是監(jiān)理理與被監(jiān)理的的關系；監(jiān)理理與設計和勘勘探單位之間間是平等的工工作關系。見見附圖二（第37頁）所示。16.2協(xié)調目的的和原則協(xié)調的目的就是按按期、優(yōu)質、順順利地實現(xiàn)所所監(jiān)理工程的的總目標。也也就是通過監(jiān)監(jiān)理人員的系系統(tǒng)性和高效效率的工作對對工程建設參參與各方的行行為協(xié)調一致致，并及時處處理和調整一一些不協(xié)調的的因素造成的的偏差。實現(xiàn)現(xiàn)系統(tǒng)的最佳佳效能，完成成項目預定的的總目標計劃劃。監(jiān)理單位位在掌握工程程總目標，充充分聽取所協(xié)協(xié)調事宜各方方的意見的基基礎上，遵循循守法、誠信信、公正、科科學的協(xié)調原則，以以理服人，以以情動人，既既要保護業(yè)主主的合法權益益，同時也不不能使承包商商的合法權益益受到損害。16.3協(xié)調策略略在日常的監(jiān)理活動動中，經(jīng)常會會出現(xiàn)這樣的的情況：有時時監(jiān)理的觀點點、意見是正正確的，但并并不一定會讓讓被監(jiān)理單位位接受；而有有些看起來很很復雜的問題題某些監(jiān)理人人員三言兩語語就能輕松解解決。甚至有有的專業(yè)水平平并不很高的的人協(xié)調的水水平超過一些些專業(yè)水平較較高的人。由由此可見監(jiān)理理協(xié)調藝術是是一種依據(jù)專專業(yè)知識，同同時又是高于于專業(yè)知識的的行為藝術。是是集專業(yè)水平平、人際交流流水平、語言言表達水平等等為一體的綜綜合能力的體體現(xiàn)。是監(jiān)理理的原則性和和靈活性的綜綜合表現(xiàn)。①兼聽則明、偏聽則則暗在監(jiān)理過程中，有有矛盾才需要要協(xié)調，本監(jiān)監(jiān)理單位作為為矛盾雙方的的一方或是獨獨立于矛盾雙雙方的第三方方，無論何種種情況，都必必須弄明白一一個問題，那那就是矛盾的的焦點。矛盾盾的焦點是由由于矛盾的主主體雙方的觀觀點沖突所引引起。所以必必須詳細了解解矛盾的每一一方的觀點及及產生這一矛矛盾的來龍去去脈，才能有有的放矢、對對癥下藥，協(xié)協(xié)調起來才會會事半功倍。單單純聽取一方方的觀點或未未了解全部的的內容就進行行協(xié)調急于表表態(tài)的行為可可能事倍功半半，甚至會受受到某一方的的抵制。②多贊揚、少批評任何矛盾的一方都都希望已方的的觀點能受到到監(jiān)理單位的的肯定，尤其其是被監(jiān)理單單位更希望監(jiān)監(jiān)理能夠公正正協(xié)調。有時時贊揚會產生生一些意想不不到的效果。在在協(xié)調總包和和分包的矛盾盾時，贊揚總總包的工作成成績會使其感感到所做的成成績被承認，同同時自己會反反思工作存在在的不足；對對分包商重點點要體諒其弱弱者的處境，表表揚在如此條條件下還能取取得如此的成成績，表明監(jiān)監(jiān)理很關心他他們。運用贊贊揚方式要注注意：贊揚必必須是誠懇的的，是發(fā)自內內心的，決不不能是言不由由衷的。否則則會適得其反反，認為你是是諷刺他。除除了一些原則則性的問題外外，一般不要要批評任何一一方。③開展以幫助改正為為目的批評大部分人均不高興興受到批評，尤尤其對自己的的難以改變或或不能改變的的實際情況更更是不愿別人人批評甚至提提及。故作為為協(xié)調者在任任何情況下都都要掌握一個個原則，批評評別人是為了了幫助他們，使使其提高對這這一問題的認認識，從而改改正其錯誤。按按照這一目的的去批評別人人，即使口氣氣嚴厲一些，甚甚至使用書面面的文件進行行協(xié)調，都有有可能被接受受。反之，批批評一些不能能改變的現(xiàn)實實情況，即使使被批評對象象當時未能反反駁你，但內內心決不會贊贊同你的觀點點，甚至會認認為你是出他他的丑，他可可能會形成對對立情緒伺機機報復你。④求同存異，肯定成成果協(xié)調有的很容易，有有的可能很復復雜，但是當當工程進展迫迫在眉捷，而而要協(xié)調的問問題又難以取取得更多、更更直接的判斷斷依據(jù)時，本本監(jiān)理單位將將采用分步走走的原則，先先尋求矛盾雙雙方?jīng)]有異議議的問題，達達成共識，同同時再對剩余余的問題進行行更深的調查查、研究，不不一定非要立立即全部解決決。對于監(jiān)理理協(xié)調未果的的影響工程實實施的重大問問題，我們將將及時向