歌舞娛樂放映游藝場所防火對策

歌舞娛樂放映游藝場所防火對策[摘要]:當今社會，人類生產(chǎn)、生活活動人員相對集中，技術(shù)、資金相對密集，因而火災(zāi)的破壞也越來越嚴重，重大火災(zāi)一次造成的損失越來越大。本文根據(jù)當前全國和我國歌舞娛樂放映游藝場所的火災(zāi)現(xiàn)狀以及歌舞娛樂放映游藝場所的火災(zāi)危險性提出一些解決目前我國歌舞娛樂放映游藝場所火災(zāi)隱患的措施。[關(guān)鍵詞]:歌舞娛樂放映游藝場所火災(zāi)危險性防火對策消防監(jiān)督引言火災(zāi)是燃燒在時間和（或）空間上失去控制之后發(fā)生的災(zāi)害現(xiàn)象。它是人類文明發(fā)展的產(chǎn)物，它對人類文明的破壞與掠奪是極其無情和殘忍的，其程度也隨著人類文明的不斷發(fā)展而不斷擴大。近十年來火災(zāi)統(tǒng)計結(jié)果表明，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，火災(zāi)呈明顯增加規(guī)律，造成的損失也急劇增加。娛樂場所火災(zāi)也呈上升趨勢，表一是近十年我國歌舞娛樂放映游藝場所特大火災(zāi)統(tǒng)計情況。當今社會，隨著人類物質(zhì)生活的豐富，精神生活也日趨美好，各種娛樂場所劇增，裝修的層次越發(fā)高檔。使用大量的木材、纖維板，聚合塑料等易可燃材料進行裝飾裝修。這些都為發(fā)生火災(zāi)埋下了很深的隱患。表一1991年至2000年歌舞娛樂放映游藝場所特大火災(zāi)情況年度起數(shù)死人傷人損失（萬元）19911358543635.019921718893918.319933312910110234.319945065321014551.81995331728210764.2199624631710554.119972312417911464.0199820484912267.0199924675911296.72000274185512233.3從上表可以看出，2000年人員聚集的歌舞娛樂放映游藝場所火災(zāi)突出，人員傷亡慘重。2000年內(nèi)，發(fā)生在人員聚集的歌舞廳，錄像廳等娛樂場所的特大火災(zāi)4起，死408人，傷23人，起數(shù)僅占特大火災(zāi)的6.6%，但死人數(shù)卻占特大火災(zāi)總數(shù)的77.1%。2000年1月9日的湖南省湘潭市金泉大酒店火災(zāi)和4月6日山東省德州市美麗華大酒店火災(zāi)燒醒了當年公眾聚集場所特大火災(zāi)的睡夢；河南焦作天堂音像俱樂部，洛陽東都商廈歌舞廳兩把大火則留給我們血和淚的教訓(xùn)。從吉林省火災(zāi)情況看，2001年，全省共發(fā)生火災(zāi)6053起，死亡86人，受傷195人，直接損失3305.3萬元；與前年相比，火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)分別上升5.9%、3.9%；受傷人數(shù)、直接損失分別下降19.8%、7.5%。而發(fā)生在人員密集場所、易燃易爆場所的火災(zāi)共505起，死亡11人，傷68人，直接損失730.94萬元?；馂?zāi)起數(shù)比前年同期上升6.3%。2000年，全省的商場市場、賓館飯店、娛樂場所火災(zāi)451起，比上年上升58.2%，娛樂場所的火災(zāi)起數(shù)比上年上升50%。鑒于我省目前娛樂場所的火災(zāi)情況，我們有必要將歌舞娛樂放映游藝場所火災(zāi)隱患以及防火對策作一下探討。一、歌舞娛樂放映游藝場所火災(zāi)危險性歌舞娛樂放映游藝場所是指：影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；游藝、游樂場所；保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。從近年來公共場所不斷發(fā)生的大火中不難看出，歌舞娛樂放映游藝場所發(fā)生火災(zāi)的主要原因是由于其在新建或改建過程中，未執(zhí)行國家有關(guān)防火安全規(guī)定，加上用火用電管理混亂造成的。具體表現(xiàn)在：

（一）設(shè)置位置不當。有些單位為了創(chuàng)收，將本來不是公共娛樂場所的賓館、辦公、商店甚至博物館等房間、樓層出租開辦歌舞娛樂放映游藝場所。這些場所與原有建筑防火分隔不完善，一旦發(fā)生火災(zāi)，火燒連營。再就是有的歌舞娛樂放映游藝場所設(shè)在建筑物的地下室或半地下室內(nèi)，火災(zāi)發(fā)生后撲救困難，且人員難以疏散，易造成重大傷亡。

（二）建筑耐火等級低。有些歌舞娛樂放映游藝場所設(shè)在耐火等級較低（三級以下）的建筑中。有些歌舞娛樂放映游藝場所雖然建筑耐火等級較高（二級以上），但由于其內(nèi)部裝修大量采用易燃可燃材料，只考慮裝飾效果而不顧消防安全，人為降低了整個建筑的耐火等級，使用的裝飾材料燃燒時會產(chǎn)生有毒煙氣，造成人員中毒或窒息死亡。

（三）電氣設(shè)備不符合安全規(guī)定。從各類火災(zāi)調(diào)查中分析發(fā)現(xiàn)，因電氣設(shè)備造成的火災(zāi)占總數(shù)的20％，歌舞娛樂放映游藝場所尤甚。這些場所內(nèi)使用各種照明、音響及空調(diào)用電設(shè)備較多，并不按規(guī)定安裝：大功率照明燈具靠近可燃材料；帶有電驅(qū)動旋轉(zhuǎn)的燈具；電氣線路不穿管；使用時間長、線路老化、接觸電阻過大、超負荷運轉(zhuǎn)等等，均能導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。

（四）安全疏散通道和標志不符合規(guī)范要求。從眾多的火災(zāi)案例來看，造成歌舞娛樂放映游藝場所人員傷亡大的一個主要原因是安全疏散條件極差，疏散通道不暢或出口數(shù)量少。有的雖然設(shè)了足夠的出口，但多數(shù)出口常常封閉，實際能利用的只有一個。有的歌舞娛樂放映游藝場所無火災(zāi)事故照明及疏散指示標志，一旦發(fā)生火災(zāi)斷電后一片漆黑，人員混亂，難以及時疏散。

（五）用火用電管理不嚴，消防設(shè)施不配套。有的歌舞娛樂放映游藝場所沒有嚴格的用火用電管理制度，燭火、吸煙普遍存在，亂拉線路現(xiàn)象嚴重。有些歌舞娛樂放映游藝場所經(jīng)營者重效益輕安全，舍不得投資安裝自動報警、自動滅火設(shè)施，有的甚至連起碼的消防器材、消防用水都解決不了。

（六）人們的消防意識淡薄，逃生能力差，面對火災(zāi)驚慌失措，有的甚至從十幾層樓上往下跳。據(jù)民意測驗結(jié)果，能正確回答火災(zāi)報警器材使用、逃生常識的不足10％。二、歌舞娛樂放映游藝場所防火措施正是由于歌舞娛樂放映游藝場所存在著以上所說的火災(zāi)危險性，因此歌舞娛樂放映游藝場所的防火措施應(yīng)從以下3方面予以實施。（一）科學(xué)防火設(shè)計新修訂的《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》、《人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范》等四項國家標準(以下簡稱新《規(guī)范》)對歌舞娛樂放映游藝場所的技術(shù)標準有新的規(guī)定：1、在選址布局上，歌舞廳應(yīng)獨立設(shè)置，特別是不能設(shè)在古建筑、博物館、圖書館等重要建筑內(nèi)，當與其它建筑毗鄰時，必須按規(guī)范做好防火分隔，盡可能不在地下建筑內(nèi)設(shè)歌舞廳，必須設(shè)置時，應(yīng)滿足規(guī)范規(guī)定要求。

2、在耐火等級上，歌舞廳耐火等級不應(yīng)低于二級，內(nèi)裝修應(yīng)嚴格執(zhí)行《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計規(guī)范》規(guī)定，采用難燃、非燃材料，禁止采用易燃可燃及燃燒時能產(chǎn)生有毒氣體的材料。

3、在電氣上，歌舞廳的電氣設(shè)備必須嚴格按國家有關(guān)電氣設(shè)計和施工安全驗收標準規(guī)定，預(yù)留用電負荷，不亂拉亂接電線，并定期進行檢查，對線路老化、接觸不良、絕緣性差的線路應(yīng)及時維修更換。

4、在安全疏散上，歌舞廳的出入口數(shù)量不得少于2個，并應(yīng)保持通暢。其疏散寬度指標不得小于規(guī)范標準，嚴禁采用轉(zhuǎn)門、側(cè)拉門、卷簾等妨礙緊急疏散的設(shè)施。應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置事故照明及燈光疏散指示標志，并應(yīng)保持完整好用。

5、在消防設(shè)施及安全管理上，歌舞廳應(yīng)嚴格按規(guī)范標準配齊有關(guān)自動報警、自動滅火裝置或相應(yīng)的滅火器材及消防給水設(shè)施。同時，應(yīng)加強歌舞廳的用火用電管理，建立防火安全責任制，制定嚴格的用火用電管理。（二）強化消防管理國務(wù)院于1981年下發(fā)《批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于全國消防重點保衛(wèi)工作現(xiàn)場會的情況報告的通知》，該《通知》總結(jié)了我國多年來消防管理的實踐經(jīng)驗，發(fā)布了針對消防安全重點單位如何做好消防工作的消防安全十項標準。這十項標準是消防安全重點單位進行消防安全管理工作的主要內(nèi)容和自檢自查的衡量標準，同時也是公安消防機構(gòu)對重點單位進行監(jiān)督檢查驗收的標準，鑒于歌舞娛樂放映友誼場所或在危險性較大，應(yīng)按照消防重點單位標準進行消防管理，按照十項標準進行消防管理。1．有領(lǐng)導(dǎo)負責的逐級防火責任制2．有崗位防火責任制3．有兼職或?qū)Ｂ毞阑鸢踩刹?．有群眾性的義務(wù)消防隊和必要的消防器材設(shè)備5．有健全的消防安全制度6．對火災(zāi)隱患能及時發(fā)現(xiàn)和立案、整改7．對重點部位做到定點、定人、定措施，并根據(jù)具體情況采用自動報警、噴淋等消防設(shè)備8．對職工群眾普及消防知識，對重點工種進行專門的消防訓(xùn)練和考核9．有防火檔案和滅火作戰(zhàn)計劃10．對消防工作定期總結(jié)評比，獎懲嚴明（三）嚴格消防監(jiān)督對歌舞娛樂場所的消防監(jiān)督檢查主要應(yīng)當執(zhí)行《消防法》和《公眾娛樂場所消防安全管理規(guī)定》（公安部1999年5月25日發(fā)布實施）中的具體規(guī)定。對歌舞娛樂放映游藝場所進行消防監(jiān)督檢查是應(yīng)針對歌舞娛樂放映游藝場所的消防管理責任制度、消防安全管理等規(guī)定依照有關(guān)法律規(guī)范進行監(jiān)督檢查。對消防安全管理責任制度進行監(jiān)督檢查歌舞娛樂放映游藝場所應(yīng)當在法人或主要負責人中確定一名本單位的消防安全的責任人。在消防責任人確定或者需要變更時，應(yīng)當向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。歌舞娛樂放映游藝場所的房產(chǎn)所有者在與其他單位、個人發(fā)生租賃、承包關(guān)系后，該場所的消防安全由經(jīng)營者負責。歌舞娛樂放映游藝場所應(yīng)當制定防火安全管理制度，制定緊急安全疏散方案。在營業(yè)時間和營業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當指定專人進行安全巡視檢查。歌舞娛樂放映游藝場所應(yīng)但建立全員防火安全責任制度，全體員工應(yīng)當熟知必要的消防安全知識，新上崗的職工必須進行消防安全培訓(xùn)。檢查中應(yīng)當重點檢查的情況安全出口處不得設(shè)置門檻、臺階，疏散門應(yīng)向外開啟，不得使用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門，門口不得設(shè)置門簾、屏風等影響疏散的遮擋物。營業(yè)時必須確保安全出口和疏散走道暢通，嚴禁將安全出口上鎖、堵塞。在地下建筑的歌舞娛樂放映游藝場所，只允許設(shè)置在地下1層；通往地面的安全出口不應(yīng)小于兩個。嚴禁使用液化石油氣；應(yīng)設(shè)置機械防排煙設(shè)施、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。嚴禁帶入和存放易燃易爆物品。營業(yè)室嚴禁檢修設(shè)備、電氣焊、油漆粉刷等施工維修作業(yè)。演出、放映場所的觀眾廳內(nèi)禁止吸煙和明火照明。場所內(nèi)應(yīng)按照《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》配置滅火器材，設(shè)置報警電話，保證消防設(shè)施、設(shè)備完好有效。三、歌舞娛樂放映游藝場所火災(zāi)發(fā)展趨勢及防火措施展望（一）歌舞娛樂放映游藝場所火災(zāi)發(fā)展趨勢可以預(yù)見的是，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，歌舞娛樂放映游藝場所將向大型化、豪華化、多功能化發(fā)展，而這些發(fā)展趨勢必然帶來歌舞娛樂放映游藝場所火災(zāi)的新形勢。1．大型化帶來的影響:隨著場所面積的增加，所容納人數(shù)的上升，帶來的最大的影響就是防火、防煙分區(qū)的劃分以及人員的疏散問題?；馂?zāi)一旦發(fā)生，將迅速蔓延并擴大，給火災(zāi)的控制和人員的疏散帶來很大的困難。2.豪華化帶來的影響：新型裝修材料的大量使用，雖然使娛樂場所美觀大方，但是火災(zāi)發(fā)生后產(chǎn)生大量濃煙和有毒氣體，帶來的恐懼心理和窒息中毒往往是造成人員傷亡的罪魁禍首。豪華化也會使用電量大幅度增加，使得供配電線路超負荷運作，火災(zāi)危險性增大。3.多功能化帶來的影響：就目前歌舞娛樂放映游藝場所的發(fā)展趨勢看，大型綜合娛樂場所日趨增多，這類場所由于功能、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，給防火、防煙分區(qū)的劃分和用火、用電管理造成比較大的困難。（二）歌舞娛樂放映游藝場所防火措施展望根據(jù)歌舞娛樂放映游藝場所的火災(zāi)發(fā)展趨勢和基層防火工作的實際情況，今后的、防火工作應(yīng)在以下幾個方面予以加強。健全行政法規(guī)，更新技術(shù)規(guī)范。在《消防法》頒布以后，各地的地方性消防條例也相繼出臺，消防的法制化建設(shè)進入了一個新的階段。但是，隨著社會的高速發(fā)展，消防工作也需要與社會和經(jīng)濟的發(fā)展相適應(yīng)，因此，消防法規(guī)的健全也就勢在必行。今后的消防法規(guī)應(yīng)進行具體、細致的劃分。就歌舞娛樂放映友誼行所而言，消防法規(guī)應(yīng)覆蓋所有形式的娛樂場所，并根據(jù)面積、容納人數(shù)、功能、地點、營業(yè)時間等進行具體的規(guī)定，還要明確規(guī)定法人的權(quán)利、義務(wù)和擔負的責任，對消防監(jiān)督員的職責、權(quán)力進行詳盡的說明?，F(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范是根據(jù)目前社會上常見的建筑、裝修形式和材料而制定的，隨著科技的發(fā)展，新材料、新工藝的出現(xiàn)，技術(shù)規(guī)范制定的及時性是很重要的。技術(shù)規(guī)范是消防監(jiān)督員進行消防監(jiān)督檢查的依據(jù)，所以，技術(shù)規(guī)范對于消防監(jiān)督檢查是十分重要的，作為技術(shù)性的法規(guī)，更新的及時性就至關(guān)重要的。2．著重對主觀消防意識的培養(yǎng)，增強相關(guān)人員的職業(yè)素質(zhì)和責任心。人，是社會的主題。在消防工作中也是一樣。洛陽東渡商廈的大火等一系列血的教訓(xùn)都告訴我們：公眾聚集場所的火災(zāi)大都因為人的消防意識不強、責任心不夠造成的。因此，要預(yù)防歌舞娛樂放映有一場所的火災(zāi)，對相關(guān)人員的教育和培訓(xùn)就較之其他火災(zāi)有著更為重要的意義。對歌舞娛樂場所的責任人，要進行定期的消防知識考核，對于重點部位的重點人員，要經(jīng)常性的組織學(xué)習(xí)、考核，對于消防監(jiān)督員，要進行定期的技術(shù)考核，對相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范應(yīng)做到了解-掌握-運用的標準。不可忽視的是對以上人員的責任心教育，只有這樣才能將歌舞娛樂放映游藝場所的火災(zāi)危險性降到最低。結(jié)束語大火無情，極易造成群死群傷的歌舞娛樂放映游藝場所火災(zāi)更是給人民的生命財產(chǎn)安全受到極大的威脅。面對我國歌