邊境新型團場建設調研報告

邊疆型團場建設的調研報告引言20237196181、186、1877天的大學生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。在調查的日如此熱衷于團場問題，并且如此深入地思考團場建設問題。調查背景建設型團場是依據建設社會主義農村這個大背景提出的。建設屯墾戍邊型團場黨的十六屆五中全會和《、國務院關于推動社會主義農村建設的假設干意見》(中發(fā)正2023)1號)的精神，結合兵團實際狀況提出的。兵團提出建設“經濟進展、生活富有、場風文明、環(huán)境良好、治理民主”的屯墾戍邊型團場的戰(zhàn)略舉措和進展目標，這20字言簡、“治理民主”是其體制保障。這五個方面相互融通、相輔相成、互為前提，共同構成“屯墾戍邊型團場”概念的科學內涵，形成一個統(tǒng)一的有機整體。作為“屯墾戍邊型團場”的邊疆團場，他的建設無疑是重中之重的。如今他的進展暑期三下鄉(xiāng)實踐小組前往了農十師，對186、181、187186勒泰地區(qū)老吉木乃，東與吉木乃縣相鄰，西南以烏勒昆烏拉斯圖河為界與哈薩克斯坦接壤，186186屬典型的大陸性中溫帶嚴寒地區(qū)，氣候惡劣，可耕地少，種植本錢較高，用水困難。利用口岸，進展經濟，是186團的重要進展手段。由于地處邊疆一線，北臨竭里格庫木沙漠，目前1861861調查目的及意義農牧團場是兵團落實屯墾戍邊使命的根底，特別是邊疆團場，能否適應國際、國內和鍵是團場的進展方向及綜合的建設意義，主要表現在以下幾點：1、建設屯墾戍邊型團場有利于從整體上轉變團場的面貌。型團場建設是全面的，既包括經濟的全面進展，又包括社會事業(yè)的不斷進步；既包文明建設與和諧社會建設。2、建設屯墾戍邊型團場有利于城鄉(xiāng)協調進展。建設型團場重點在于加快團場經濟和社會進展，縮小城鄉(xiāng)之間過大的差距，實現工業(yè)與農業(yè)相互促進、城市與團場共同富強。3、建設屯墾戍邊型團場有利于實現全面建設小康社會的目標。建設型團場的進程也就是全面建設小康社會的進程。4、建設屯墾戍邊型團場有利于促進人的全面進展。通過改善團場的經濟和社會環(huán)境，為促進人的全面進展從多方面供給了良好的外部條件。型團場建設的動身點和落腳點都是促進人的全面進展。另外，通過調查，我們可以深切了解到邊疆型團場建設的進度和存在的一些問題，結合實際狀況相應地提出合理化建議供政府機關參考讓大學生了解黨的十六屆五中全會中提出的建設社會主義農村的精神七次全委〔擴大〕會議主旨，認真體會要從兵團特別體制、特別使命的實際狀況動身，確立以“經濟進展、生活富有、場風文明、環(huán)境良好、治理民主”的目標，要學以致用，并依據自己所學的學問推動屯墾戍邊型團場建設。調研的問題設計、過程設計問題設計1、根底設施環(huán)境建設調研22、產業(yè)構造狀況調研3、農場商貿和自營經濟進展狀況調研4、存在的主要問題調研過程設計1、確定人員2、任務安排3、調研預備工作〔前期文獻查閱〕了解調研團場概況〔形成文字綜述〕查閱型團場建設文獻資料〔形成文字綜述〕4、調研過程5、撰寫調研報告6、撰寫個人心的體會一篇內容、方法和指標體系調研內容設計1、根底設施環(huán)境建設調研對連隊職工住房、道路、飲水、衛(wèi)生、播送電視、環(huán)境綠化、子女就學等涉及職工生活的根底設施狀況進展調研。2、產業(yè)構造狀況調研主要包括團場一、二、三產業(yè)構造狀況，對農業(yè)種植構造狀況進展調研。3、農場商貿和自營經濟進展狀況調研主要對團場區(qū)域內的商貿市場、農工庭院經濟進展等涉及職工增收渠道與方式的調研。4、存在的主要問題調研一是關于根底設施建設方面存在主要問題的調研；二對是制約團場建設的主要問題調研；三對是影響農工收入增長的主要困難調研。調研方法及指標體系調研方法1、實地考察法：深入團場連隊進展現場實地考察。2、訪談法：深入團場連隊走訪干部職工。33、文獻查閱法：通過年鑒等文獻資料把握調研團場的根本狀況。4、統(tǒng)計分析法：運用統(tǒng)計分析方法進展數據分析。指標設計一級指標二級指標說明1.1長度、硬化水平(團部、連隊)1.2自來水系統(tǒng)狀況1.3連隊各居民點狀況1.4團內、周邊城市通車狀況1、根底設施建設1.5移動通訊、固話商業(yè)網點等1.6有線電視普及狀況1.7中小學校建設，就學條件1.8醫(yī)院、衛(wèi)生室建設狀況1.9郵局設施2.1團、連圖書室建設2、文化設施建設2.2廣場、球場〔室、健身場地等2.3運動場、架、臺等3.1數量、類型、規(guī)模3、集貿市場3.2數量、類型、規(guī)模、繁華程度3.3數量、類型、規(guī)模、效益4.1數量、類型、規(guī)模、產品、效益4、加工企業(yè)農副產品加工廠礦產品加工廠數量、類型、規(guī)模、產品、效益數量、類型、規(guī)模、產品、效益4.4數量、類型、規(guī)模、產品、效益5、農業(yè)種植主要種植產品特色果林蔬種植種類、規(guī)模、產量、效益種類、規(guī)模、產量、效益6.1種類、規(guī)模、產量、效益6、農工庭院經濟進展6.2種類、規(guī)模、產量、效益6.3種類、規(guī)模、產量、效益7、存在的問題7.1水平、缺陷、治理等4周邊地理與經濟區(qū)位環(huán)境、交通條件、經濟關聯性周邊地理與經濟區(qū)位環(huán)境、交通條件、經濟關聯性等政策缺失問題職工進展自營經濟資金缺乏與融資困難狀況實證分析分工、分組狀況：由于此次調查主要以邊疆團場為重點，所以在調查的三個團場里，我們以186團作為181、187對于三個團場的調查，我們的分組分工大體一樣。六個人分三組，每組兩人，分別對團場的根底設施建設、農業(yè)建設、工商業(yè)建設進展調查。調研過程對所調查的三個團場而言，我們所使用的方法大致一樣：1、團部的調查首先，我們派代表到團部辦公室搜集年終統(tǒng)計的相關資料；其次，分別對團部的根底匯總。2、連隊的調查。首先承受抽樣的方法抽取要調查的連隊；其次再對抽中的連隊進展調查。在調查中，我們先是通過連隊相關領導的相關介紹與深層次的講解獲得概括性的數據，團場概況3.3.1186186薩克斯坦接壤，而位于此處的吉木乃口岸，便是186186為主，202334786畝，糧食、油料、經濟作物分別占總播種面積的比例：30.6%、38.26%、31.14%，經濟作物所占比例比去年的19.46%提高了11個百分點。兵、師240018630188005人，人口自然增長率-2%；GDP280614.315340處邊疆一線，北臨竭里格庫木沙漠，目前還未通鐵路。距離遠,信息閉塞，使團場經濟的進展受到制約。186186團成立了環(huán)衛(wèi)隊，設立了垃圾箱，購置了專用垃圾車，團場綠化掩蓋率達30%，環(huán)境大大改觀。186團諺語“我家住在路終點，界碑就在屋后頭。界河邊上種莊稼，邊疆線上牧羊牛。置上的光輝寫照。3.3.2181181團位于疆最北端的阿爾泰山南麓，準噶爾盆地北緣，總面積104萬畝，其中：墾6338323畝，播種面積13.21293832352023GDP1.39161433821.7%。18132192023699學生負擔的“一費制輕學生負擔。廣泛開展群眾性文化活動，大力開展以“講文明、樹風、促和諧”為主題的公民“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”教育活動，增加軍墾文化的分散力、制造力和感召力。3.3.3187187團位于阿爾泰山南麓，準噶爾盆地北緣的北部，額爾齊斯河南岸的二階臺階地上，183188182163186北西兩側穿過，交通便利。土地總面積378157306，職17882023GDP835312.715340實行六大措施：大力進展精準農業(yè)；打造農副產品精深加工產業(yè)；發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢搞活三產；實施科技興團、人才強團戰(zhàn)略；堅持以人為本、構建和諧團場；切實加強黨的建設。調研分析從總的方面可以清楚地反映出各團在以往的奮斗中所取得的成績，但同時也存在一些問題，這就需要深入到各個層次，開放調查。于是，針對這個問題，我們六人分三組，分別對該團場的根底設施建設、農業(yè)進展、工商業(yè)現狀進展了調查。根底設施建設1、推動邊疆團場的城鎮(zhèn)化建設兵團的第一產業(yè)、其次產業(yè)相對第一產業(yè)來說是格外落后的。從〔表一〕數據中我們可以清楚的看到181、186、187團的其次、三產業(yè)的增長率比第一產業(yè)普遍低很多，甚至187團的其次產業(yè)增長率為負值，說明其其次產業(yè)消滅了嚴峻的虧損。二、三產業(yè)的落后很活條件，推動團場的城鎮(zhèn)化建設是至關重要的?！?〕而針對邊疆團場186團來將，在加快根底設施建設步伐的同時需要合理規(guī)劃小城鎮(zhèn)。實施團場城鎮(zhèn)化進展戰(zhàn)略，促進人口向城鎮(zhèn)集中、居民向社區(qū)集中、畜群向養(yǎng)殖小區(qū)集中、7展農產品初加工、深加工為重點，大力進展二、三產業(yè)。進一步加大招商引資力度，依托團團場小城鎮(zhèn)。加強國防教育，增加屯墾戍邊意識，不斷提高形勢下守邊固邊的力量。2、加快邊疆團場根底設施和職工居住地生態(tài)環(huán)境建設。通過觀看與統(tǒng)計，在兵團實施的“十大民心工程程、通連大路工程、沼氣池建設工程、衛(wèi)生改廁工程、播送電視“連連通”工程、連隊職工居住地凈化、綠化、美化、硬化工程中，186住進了樓房，連隊居民則都有了屬于自己的磚瓦房；團場自來水擁有率達100%，通電率也達100〔團場居民的活動場所，連隊也有自己的活動室；每個連隊有一個衛(wèi)生室；186團共一所中學、一家醫(yī)院。中學可供全團場全部就讀子女上學，醫(yī)院可預備開展網絡學習〔現在還只是初始階段；團部與連隊的大路已全部鋪成，且團部大路綠化率接近100%；連隊的“四位一體”工程包含了沼氣池的建設與衛(wèi)生改廁建設，但現在還只化還需加強。在186團落實“十大民心工程”的同時應當加大投入力度，引導職工樂觀投工投勞參與團場根底設施建設。大力進展清潔能源，在適宜地區(qū)樂觀推廣沼氣、小水電、風能、太陽能等清潔能源技術。加快連隊居民點配套設施建設，突出抓好團場連隊環(huán)境整治。3、加快大生態(tài)建設步伐，增加農業(yè)可持續(xù)進展力量。186團現以漫灌作為主要澆灌方式，局部農田則承受噴灌。在型團場建設進程中，186疑是需要改進的。186團有必要建立水土保持預防監(jiān)視和監(jiān)測網絡體系，合理開發(fā)利用和節(jié)約地整理、復墾力度，改造中低產田，治理土壤次生鹽漬化，嚴格執(zhí)行土地廢膜回收制度，防止土壤污染。今年全疆為旱季，該方面的工作尤其重要。4、加快教育和衛(wèi)生事業(yè)進展81：學生收費標準1134186小學：30/學期/中學：40/學期依據“兩免一補”政策，學生雜費、課本費全免學校嚴格執(zhí)行“一補”政策，補助標準為小學生600元/年900/年，此款主要用于補助住宿生的生活費學生教輔用書〔練習冊、試卷等〕由華書店代賣點統(tǒng)一出售，學生、家長自愿購置，學校不予辦理186304311:14。學生收費與補助上落實到位。如圖下表。2：貧困補助資金來源享受學生數金額資金來源享受學生數金額免費教科書〔國家〕433125“一補”生活費〔師〕171278貧困生補助〔校黨支部〕101500單位及個人82300由于186團是邊疆團場，具有肯定得特別性，國家對學校有著多方面的照看，自2023年下半年開頭，學生所交費用會更少。而針對團場來講，它需要穩(wěn)固和提高“兩基”教育成果，建立健全團場義務教育經費200150本。團場書本緊缺對教育事業(yè)的進展建設，提高職工素養(yǎng)。5、衛(wèi)生事業(yè)方面：科學制定衛(wèi)生事業(yè)進展規(guī)劃，合理調整優(yōu)化衛(wèi)生資源布局，提高現有醫(yī)療衛(wèi)生資源的9綜合效能。186團的衛(wèi)生氣構由一家醫(yī)院，一個急控中心及四個連隊衛(wèi)生室組成。醫(yī)院共7名醫(yī)師，7121有1100%。其他方面，加強連隊衛(wèi)生室建設，大力進展社區(qū)衛(wèi)生效勞。連續(xù)抓好純收益安排單位等問題。另外，公共健身消遣場所，也是一個地方文體事業(yè)進展的重要標志。各個團場的公共202023在不同地點增設健身器材，提高居民綜合素養(yǎng)。產業(yè)構造產業(yè)構造是影響團場進展的一個重要因素，產業(yè)構造的狀況對經濟進展有著重要影響作用,不同的產業(yè)構造必定帶來不同的經濟增長效益和資源配置效率段的產業(yè)構造現狀進展相應的分析,提出調整產業(yè)構造的對策和建議,對有效地利用資源和各我們把三大產業(yè)的狀況作為重點去調查。通過調研我們得到了以下數據：3：一二三產產值比重一產二產三產181532324186491932187601822一產二產三產18121%13%8.70%18629.50%9.60%3.60%18722.00%-12.50%14.90%10186團一二三產產值比重一產二產186團一二三產產值比重一產二產三產181團一二三產值比重一產二產187團一二三產產值比重187團一二三產產值比重一產二產三產一二三產增長率35%30%一二三產增長率35%30%25%20%181團增186團187團一產二產三產團場率15%長10%5%0%-5%-10%-15%農業(yè)農業(yè)作為現代型團場建設的經濟根底。提高農業(yè)現代化進展水平，實現產業(yè)化經營無疑是重中之重。兵團農業(yè)建設照舊需要得到改善與提高。主要種植產品經濟指標以186團為例，如下11表：糧食07糧食0706小麥玉米07060706播種面積〔公頃〕740130068012206080產量〔噸〕5739876350958103575660單產〔公斤/公頃〕775567417492664295838250070607060706播種面積〔公頃〕760710304090150產量〔噸〕2520210627612559901012單產〔公斤/公頃〕33162966110006747油料蔬菜油料蔬菜苜蓿2023110001862023186團實行了“產品訂單收購政策打瓜收購商簽訂了打瓜種植合同，年初有收購商墊付一局部生產資金，并簽訂合同保底價。打瓜收獲后，市場價格高出合同價，收購商收購的產品全部按市場行情兌現。因此，2023年，沒有發(fā)生一起因價格引起的產品銷售糾紛，職工收入明顯增加。工業(yè)業(yè)調研的根本狀況如下118619622023修理、加工、制造，人數多、設備全、產值能到達1002023年把機器廠房作也無能無力！1221861996頭豬出欄，承受季節(jié)性養(yǎng)雞，每次有上千只雞下架。產品主要供給本團，和周邊的城鄉(xiāng)，由20233、水泥廠：這是181團的龍頭企業(yè)，而且還是兵團為數不多的國有企業(yè)，企業(yè)的效益資有些低，但福利還是不錯的?，F在限制企業(yè)進展是設備舊還少。4、編織袋廠：該廠生產各種規(guī)格的編織袋，都是依據客戶的需要去做，訂單多數來自本團的企業(yè)和周邊的小工廠。產量也不是很確定，產品還是自產自銷。5、番茄醬廠：該廠投資了500萬建成，原是一個股份制的企業(yè)，股東是團長和各連隊的連長，但是缺乏很好的治理和營銷，該廠連續(xù)虧損5年，在202320810廠的工人不多，工人的工資也很少。6、復合肥廠：復合肥廠是依據當地優(yōu)勢而創(chuàng)立的企業(yè)所需要，肥料綠色環(huán)保，也是農業(yè)大力提倡的肥料，而原料就來自旁邊的牧民。在2023年8。由于工作環(huán)境不好，工人的工資都比較高。產品主要是本團供給應本團的農民。在調查中覺察，團場的企業(yè)和工廠都能夠因地制宜的、合理的利用團場的資源，生產的產品可以很好的滿足本團場的需求。例如：181團的復合肥場，主要是利用在團場居住生181團的耕地面積也比較多，該廠產品就大大的滿足了該團農民的需求。，但是了解到了真實的狀況。是否能給但地的企業(yè)帶來活力？這是我們應當現在就思考后做的！13經貿市場的一個重要因素。引用團場經貿市場數據來說明邊疆團場經貿現狀。如下表：6：186數量規(guī)模類型收入利潤老板商店21小型個體40020%9餐飲店211個體30040%8賓館150半承包300030%旅社420個體100服裝店2商店、餐館約50%的是有地人經營，賓館和旅社都是本地人經營。農貿市場500m2攤位數：3921187：186數量面積平均日銷售額平均利潤率店鋪蔬菜水果 5m2400-50020%雞魚肉類 4m2900-100010%小型商店 4m2300-40020%小型飯店 4m290-10050%〔集體〕2m2250-300文具店 1m2五金店 1m2〔自產〕3m230-40100%蔬菜水果 4m2200-25020%地攤肉類 4m21300-14008%食品雜貨 5m230020%在經貿方面，本地主要收入是餐飲業(yè)和小商店，客戶以旅游和外商為主。特別是186問題與建議存在的問題從以上的數據我們可以得出邊疆團場建設中存在的一些問題：14疆兵團產業(yè)構造的變動趨勢根本符合產業(yè)構造的自然變動趨勢,即:隨著經濟進展或總量增長,第一產業(yè)的產值和就業(yè)比重呈下降趨勢;其次產業(yè)產值和就業(yè)的比重呈拋物線型,即先升后降;第三產業(yè)的二指標均呈上升態(tài)勢也與我國總體的經濟進展規(guī)律相符合。但與全國和疆比較來看,還存在著肯定的差距。1.39.7%,遠大于全國的15.9%和疆自治區(qū)的21.1%,主要緣由是疆兵團的產業(yè)構造照舊是以農業(yè)為主,農業(yè)在第一產業(yè)的比重偏大,從而導致了第一產業(yè)的比重過大。二產、三產進展比較緩慢，在經濟增長中沒有發(fā)揮足夠的作用。信息化水平落后。信息化水平關系到疆生產建設兵團〔以下稱兵團〕增加經濟行網上學習和產品購銷，這已嚴峻影響了團場農業(yè)經濟的進展。小農意識嚴峻。職工大多都安于現狀，不愿擔當風險，搞自營經濟。即便是有個愿享受政府貸款優(yōu)待政策，引進技術，擴大規(guī)模，提高效益。在走訪民辦小型養(yǎng)殖廠的過程交通不便，運輸本錢較高。離師部及其他團場的距離較遠，交通運輸滯后，農產品、加工產品、企業(yè)和養(yǎng)殖產品銷售受到限制，影響生產規(guī)模的擴大和效益的提高。例如：181團的編織袋廠，編織袋的本錢很低，價格不高，而且質量輕，但當地需求量有限，因此，外界需求是擴大生產，提高效益的主要動力。但假設外界需求分散，不同地區(qū)需求量又少，則長途運輸將會提高本錢，削減了利潤。1861962廠到2023100可是在2023年把機器廠房作價賣給個人承包之后只做簡潔的機械維護。由于制度和政策的轉變，一個盈利的企業(yè)已經沒有原來的活力。152/3少的，有些幾乎沒有。例如：通過調查186戶是本團場的幾家小型餐館，效益較差。利潤率僅有10%左右。加上養(yǎng)殖業(yè)要擔當肯定的風險，直接制約這工廠的擴大與進展。建議加快調整優(yōu)化農業(yè)構造。依據高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、綠色、安全的要求，調整優(yōu)化農業(yè)構造。加快形成種植業(yè)、畜牧業(yè)、果蔬園藝業(yè)“三足鼎立”和糧、經、草“三它的提高將促進農業(yè)產值的增加。大力推動農業(yè)產業(yè)化進程。做大做強果蔬業(yè)、畜牧業(yè)和種子業(yè)；可以試建個打瓜生產基地〔202318611000。加大招商引資力度，吸引國內外資金、技術和人才，進展龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)跨區(qū)域、跨全部制整合，進展大公司大集186團在招商引資方面可以樂觀營造良好者以獨資、合資、股份合作制等多種形式共同進展。提高農業(yè)科技創(chuàng)和應用水平。重點抓好團場職業(yè)技能與素養(yǎng)培訓工程，以農業(yè)產品的轉化和加工，不斷開發(fā)名、優(yōu)、特、品種，搞好優(yōu)良品種的繁育。加大農業(yè)科技投向農業(yè)的深度和廣度進軍。引導團場職工更多地從事非農產業(yè)，要立足當地資源優(yōu)勢，重點進展農副產品加工、貯存、保鮮、運銷等行業(yè)，加快改造傳統(tǒng)工業(yè)，樂觀進展商16181團的番茄加工廠、馬鈴薯培育基地和玉米育種等企業(yè)，促進了當地番茄、馬鈴薯和玉米種植，帶動了當地經濟的進展。充分利用當地