中俄關(guān)系淺析

中俄關(guān)系淺析全球化時(shí)代的大國(guó)關(guān)系1一.簡(jiǎn)析中俄關(guān)系歷史中蘇“蜜月期〞產(chǎn)生分歧關(guān)系的破裂關(guān)系的轉(zhuǎn)機(jī)從中蘇關(guān)系向中俄關(guān)系的過(guò)渡中俄關(guān)系的建立和開(kāi)展2中蘇“蜜月期〞建交：中國(guó)建國(guó)的第二天，49年10月2日蘇聯(lián)是成認(rèn)中國(guó)合法地位的第一個(gè)國(guó)家建立同盟關(guān)系：50年簽署?中蘇友好互助同盟條約?實(shí)質(zhì)：軍事同盟條約表達(dá)蘇聯(lián)政治外交經(jīng)濟(jì)軍事上對(duì)中國(guó)的援助、處理地區(qū)事務(wù)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)固化條約3中蘇“蜜月期〞關(guān)于中蘇“蜜月期〞的描述兩國(guó)建立了超越普通同盟國(guó)的親密關(guān)系中國(guó)對(duì)蘇聯(lián)“一邊倒〞政策，以蘇聯(lián)為中國(guó)典范和夢(mèng)寐以求的“理想國(guó)〞“老大哥〞蘇聯(lián)無(wú)私提供大量援助物資，派遣大批技術(shù)人員幫助新中國(guó)開(kāi)展軍事和經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)民眾影響婦女視穿列寧裝為榮耀全民學(xué)俄語(yǔ)熱潮高等教育照搬蘇聯(lián)模式流行歌曲?莫斯科郊外的晚上?“保爾班〞45產(chǎn)生分歧中蘇關(guān)系產(chǎn)生轉(zhuǎn)變的導(dǎo)火索：58年4月蘇國(guó)防部長(zhǎng)馬利諾夫斯基致函中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)彭德懷，提出在中國(guó)建立中蘇共管的“長(zhǎng)波電臺(tái)〞，以指揮蘇聯(lián)在太平洋地區(qū)活動(dòng)的潛艇7月，蘇駐中國(guó)大使尤金又向中國(guó)通報(bào)了蘇聯(lián)關(guān)于建立聯(lián)合艦隊(duì)對(duì)付美國(guó)的建議6產(chǎn)生分歧這兩條蠻橫建議無(wú)視和侵犯了中國(guó)主權(quán)，蘇控制中國(guó)的野心昭然假設(shè)揭蘇聯(lián)從無(wú)私提供援助轉(zhuǎn)向以本國(guó)利益出發(fā)，為“冷戰(zhàn)〞考慮，意圖將中國(guó)綁在戰(zhàn)車上原因產(chǎn)生了意識(shí)形態(tài)上的分歧太親密->物極必反7關(guān)系的破裂地點(diǎn)：珍寶島位于黑龍江支流烏蘇里江主航道中國(guó)一側(cè)的島嶼。屬中國(guó)黑龍江省虎林市，在饒河縣南端蘇屢次阻撓中國(guó)軍隊(duì)上島巡邏，制造流血事件珍寶島戰(zhàn)斗時(shí)間：1969年3月歷時(shí)9小時(shí)，擊退蘇軍影響：從此中蘇關(guān)系劍拔弩張，在軍事、外交政策上以對(duì)方為最大敵人，此后近20年內(nèi)幾乎老死不相往來(lái)8中國(guó)邊防部隊(duì)進(jìn)軍珍寶島9關(guān)系的轉(zhuǎn)機(jī)1982年，勃列日涅夫塔什干講話中，呼吁中蘇應(yīng)該實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；?1月，勃列日涅夫去世 鄧小平發(fā)起“葬禮外交〞這是中蘇從對(duì)立對(duì)抗到對(duì)話合作的一個(gè)分水嶺10從中蘇關(guān)系向中俄關(guān)系的過(guò)渡1989年5月，蘇聯(lián)總統(tǒng)、蘇共中央總書(shū)記戈?duì)柊蛦谭蛟L問(wèn)中國(guó).?中蘇聯(lián)合公報(bào)?1991年5月，中共中央總書(shū)記、中共中央軍委主席江澤民訪問(wèn)了蘇聯(lián).1991年12月25日蘇聯(lián)解體，27日中國(guó)政府代表團(tuán)到達(dá)莫斯科1992年12月17--19日俄羅斯總統(tǒng)葉利欽訪問(wèn)北京。?關(guān)于中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦相互關(guān)系根底的聯(lián)合聲明?“互視為友好國(guó)家〞11從中蘇關(guān)系向中俄關(guān)系的過(guò)渡蘇聯(lián)解體去除了意識(shí)形態(tài)上的自然障礙解體后俄羅斯受西方國(guó)家處處打壓北約東擴(kuò)持續(xù)打擊俄羅斯的戰(zhàn)略空間西部和南部面臨嚴(yán)重的平安威脅平安上經(jīng)濟(jì)上都出現(xiàn)了很大的困難中國(guó)在89年后與西方國(guó)家關(guān)系緊張兩國(guó)有共同點(diǎn)，彼此滿足共同需求“互為對(duì)方前方，背靠背地展開(kāi)自救〞12中俄關(guān)系的建立和開(kāi)展從“友好國(guó)家〞走向“建設(shè)性伙伴關(guān)系〞(1993—1994年)從“建設(shè)性的伙伴〞走向“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴〞(1995—1996年)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在實(shí)踐中充實(shí)和開(kāi)展(1997—1999年)繼往開(kāi)來(lái)、持續(xù)開(kāi)展(2000年之后)13二.當(dāng)今中俄關(guān)系解讀14中俄關(guān)系處于歷史最好時(shí)期一.中俄關(guān)系連續(xù)跨越重要臺(tái)階，戰(zhàn)略定位更為明確從1993年“相互視為友好國(guó)家〞，到1994年建立“建設(shè)性伙伴關(guān)系〞，再到1996年正式確立“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系〞，直至2001年兩國(guó)簽署?中俄睦鄰友好合作條約?，以法律形式將中俄兩國(guó)“世代友好、永不為敵〞的原那么確定下來(lái)。中俄關(guān)系連續(xù)跨越重要臺(tái)階，戰(zhàn)略定位不斷取得新突破，其速度和幅度在大國(guó)關(guān)系史上堪稱罕見(jiàn)。兩國(guó)在歷史上還首次互辦“國(guó)家年〞，為中俄關(guān)系開(kāi)展注入了新的動(dòng)力。目前，中俄關(guān)系處于歷史上最好時(shí)期，給兩國(guó)人民帶來(lái)了巨大利益15中俄關(guān)系處于歷史最好時(shí)期二、中俄形成全方位合作局面，各領(lǐng)域合作日益深化。經(jīng)貿(mào)方面，同處快速開(kāi)展階段的中俄都有擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作的需要，1999年以來(lái)雙邊貿(mào)易額逐年攀升，2006年到達(dá)了334億美元，中國(guó)已成為俄第四大貿(mào)易伙伴。中俄相互投資日趨活潑，規(guī)模不斷擴(kuò)大，并朝著更為開(kāi)放透明和標(biāo)準(zhǔn)有序的方向開(kāi)展。能源方面，一度困擾中俄關(guān)系的石油管道問(wèn)題幾經(jīng)曲折后峰回路轉(zhuǎn)，泰納線終于在2006年開(kāi)工。平安方面，雙方軍技合作不斷深化，屢次舉行大規(guī)模聯(lián)合軍演。2004年中俄簽署了?中俄國(guó)界東段的補(bǔ)充協(xié)定?，邊界問(wèn)題得以徹底解決，邊界兩側(cè)由軍事對(duì)峙轉(zhuǎn)為友好相處。人文領(lǐng)域，兩國(guó)加大文藝團(tuán)體和留學(xué)生的互派力度，屢次互辦圖書(shū)展，“漢語(yǔ)熱〞和“俄語(yǔ)熱〞在對(duì)方國(guó)家不斷升溫16中俄關(guān)系處于歷史最好時(shí)期三、中俄在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)上協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮了重要作用。中俄在一系列重大國(guó)際問(wèn)題上持相同或相近看法，有著廣泛的共同利益。中俄同為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，致力于維護(hù)世界和平與穩(wěn)定，推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化。2005年，中俄元首簽署“關(guān)于21世紀(jì)國(guó)際秩序的聯(lián)合聲明〞，主張建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義。中俄在聯(lián)合國(guó)改革、朝核等問(wèn)題上進(jìn)行了積極而富有成果的協(xié)作。中俄共同倡導(dǎo)和推動(dòng)的上海合作組織，對(duì)維護(hù)中亞地區(qū)的穩(wěn)定與和平、開(kāi)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)和打擊三股勢(shì)力等方面發(fā)揮了積極作用。17中俄關(guān)系開(kāi)展的特點(diǎn)一、由低到高，循序漸進(jìn)推動(dòng)雙邊關(guān)系深入開(kāi)展。蘇聯(lián)解體后，中俄關(guān)系從低點(diǎn)起步“倒?fàn)敤?、“商販〞開(kāi)啟了兩國(guó)民間貿(mào)易的大門(mén)，“歌手〞、“藝人〞奏響了兩國(guó)人文交流的前奏曲。與此同時(shí)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在政治上高瞻遠(yuǎn)矚，把建立政治互信、解決邊界問(wèn)題等作為推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系的重要杠桿，相繼達(dá)成了歷史性協(xié)議，為兩國(guó)的政治信任和長(zhǎng)期友好奠定了重要根底。以此為契機(jī)，中俄合作層次不斷提高，領(lǐng)域不斷拓展，經(jīng)貿(mào)、能源、軍事、科技、人文等領(lǐng)域的合作逐步加強(qiáng)，呈現(xiàn)全方位、多層次的開(kāi)展勢(shì)頭。18中俄關(guān)系開(kāi)展的特點(diǎn)二、政治戰(zhàn)略規(guī)劃先行，再逐步充實(shí)合作內(nèi)容。中俄關(guān)系建立之初，兩國(guó)都背負(fù)沉重的歷史包袱，相互了解不深，政治開(kāi)展趨向也完全不同。在此背景下，政治意志對(duì)兩國(guó)關(guān)系的開(kāi)展起到了關(guān)鍵作用，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)決不移地推行中俄友好政策，注重從戰(zhàn)略層面先行規(guī)劃兩國(guó)關(guān)系開(kāi)展大局，對(duì)兩國(guó)關(guān)系的遠(yuǎn)景提出明確設(shè)想。這從一開(kāi)始就給了中俄關(guān)系一個(gè)高水平定位，為兩國(guó)關(guān)系的宏觀方向奠定了坐標(biāo)。在戰(zhàn)略規(guī)劃的導(dǎo)向下，中俄不斷充實(shí)各領(lǐng)域的具體合作內(nèi)容，使中俄關(guān)系深入開(kāi)展的根底逐步堅(jiān)實(shí)19中俄關(guān)系開(kāi)展的特點(diǎn)三、定期溝通，以機(jī)制化建設(shè)作為重要保障。中俄建立雙邊關(guān)系后，逐步形成了一系列不同層次、不同渠道的機(jī)制性合作和會(huì)晤安排，使兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和各部門(mén)之間能夠保持經(jīng)常性的接觸。尤其是兩國(guó)元首和總理的定期會(huì)晤機(jī)制、議會(huì)交往機(jī)制、戰(zhàn)略平安磋商機(jī)制、中俄友好21世紀(jì)委員會(huì)以及政黨、政府各部門(mén)間的協(xié)作機(jī)制不斷完善，增強(qiáng)了彼此信任和相互了解，促進(jìn)了雙方在各領(lǐng)域的合作。20中俄關(guān)系開(kāi)展的特點(diǎn)四、從意識(shí)形態(tài)至上轉(zhuǎn)變?yōu)橐試?guó)家利益為中心。中俄兩國(guó)在歷史上的交往曾經(jīng)具有非常強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)色彩。俄獨(dú)立后，兩國(guó)又走上差異明顯的開(kāi)展道路。但中俄構(gòu)建兩國(guó)關(guān)系時(shí)完全超越了意識(shí)形態(tài)，尊重各自選擇的開(kāi)展道路，為中俄關(guān)系的順利開(kāi)展去除了巨大障礙。中俄明確了以“互利雙贏〞為合作標(biāo)準(zhǔn)，致力于共同繁榮和相互受益。這種非意識(shí)形態(tài)化的利益追求和利益根底使中俄關(guān)系的開(kāi)展更為穩(wěn)定和可靠。21兩國(guó)關(guān)系存在的問(wèn)題一、俄向遠(yuǎn)東增強(qiáng)兵力部署難釋對(duì)華防范之嫌邊境地區(qū)加強(qiáng)軍力部署2021年2月19日俄羅斯國(guó)防部副部長(zhǎng)公開(kāi)表示俄羅斯不但要加強(qiáng)其遠(yuǎn)東地區(qū)的陸軍兵力，而且還將增強(qiáng)俄在該地區(qū)空軍海軍潛艇部隊(duì)的戰(zhàn)力以及部署在潛艇上的戰(zhàn)略核力量俄外交部人士私下也成認(rèn)“俄羅斯沒(méi)有放松對(duì)遠(yuǎn)東的注意力，一旦發(fā)生不可測(cè)事態(tài)，我們準(zhǔn)備了戰(zhàn)術(shù)核武器〞22兩國(guó)關(guān)系存在的問(wèn)題二、雙方對(duì)合作“共贏〞認(rèn)知的差異及兩國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)性矛盾制約彼此深化經(jīng)貿(mào)合作首先，雙方對(duì)各自戰(zhàn)略借重的需求和獲益程度的認(rèn)知相差甚遠(yuǎn)。中方認(rèn)為兩國(guó)相互依存互為依托缺一不可；而俄方一些人卻認(rèn)為在國(guó)際舞臺(tái)上中國(guó)需要俄羅斯超過(guò)了俄羅斯需要中國(guó)。其次，俄方對(duì)雙邊經(jīng)貿(mào)和軍技合作心存戒意。俄方一些人認(rèn)為雙方在這些領(lǐng)域的合作更有利于中國(guó)第三，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系依然薄弱，與政治關(guān)系反差較大。第四，俄羅斯的投資環(huán)境不理想，一定程度上也影響中企和華商在俄長(zhǎng)期投資信心23兩國(guó)關(guān)系存在的問(wèn)題三、兩國(guó)在遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的分歧和矛盾阻礙著雙方高科技合作的深入開(kāi)展中國(guó)在進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備和軍事裝備等高科技產(chǎn)品問(wèn)題上一直堅(jiān)持有選擇地引進(jìn)及合理吸納和借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)展自主創(chuàng)新品牌的戰(zhàn)略。但俄方卻以中方涉嫌仿制其個(gè)別武器裝備為由，堅(jiān)持對(duì)華出售中方已“飽和〞的“大路貨〞產(chǎn)品抑或?qū)χ蟹剿璁a(chǎn)品堅(jiān)持“批量〞出售原那么，“以減輕中方仿制帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)〞24兩國(guó)關(guān)系存在的問(wèn)題四、中國(guó)與中亞國(guó)家的能源合作不斷引發(fā)俄方抱怨五、中國(guó)生產(chǎn)的局部食品質(zhì)量問(wèn)題影響俄對(duì)華農(nóng)業(yè)合作25兩國(guó)關(guān)系開(kāi)展前景盡管中俄關(guān)系存在一些局部的“發(fā)展中〞問(wèn)題，但兩國(guó)睦鄰友好深化合作的趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn)，兩國(guó)關(guān)系中的一些分歧削弱不了雙方戰(zhàn)略借重的長(zhǎng)期需求，擋不住兩國(guó)業(yè)已開(kāi)啟的各領(lǐng)域合作蓬勃開(kāi)展勢(shì)頭26兩國(guó)關(guān)系開(kāi)展前景首先，相似的外部環(huán)境要求兩國(guó)長(zhǎng)期戰(zhàn)略借重美國(guó)及北約仍將中俄視為潛在威脅和挑戰(zhàn)，兩國(guó)都面臨西方不斷施壓的外部環(huán)境俄羅斯認(rèn)為在從伊朗核方案到減少對(duì)美元依賴等一系列問(wèn)題上中國(guó)是它限制美國(guó)影響力的一個(gè)重要伙伴在美國(guó)等西方勢(shì)力繼續(xù)推行遏制中俄的冷戰(zhàn)思維戰(zhàn)略環(huán)境下，中俄唯有密切配合，相互借重才能最大限度地維護(hù)各自的利益27兩國(guó)關(guān)系開(kāi)展前景其二，客觀互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)仍是兩國(guó)互利合作的推力中俄毗鄰而居得天獨(dú)厚的地理環(huán)境和彼此的自然條件使兩國(guó)在眾多領(lǐng)域的合作具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性中國(guó)可持續(xù)開(kāi)展離不開(kāi)高科技和能源等自然資源的支撐俄羅斯的高科技產(chǎn)品特別是尖端武器和航空航天技術(shù)以及豐富的自然資源也需要穩(wěn)定的輸出市場(chǎng)28兩國(guó)關(guān)系開(kāi)展前景其三，歐美經(jīng)濟(jì)前景不明促使俄對(duì)外經(jīng)濟(jì)繼續(xù)加快向中國(guó)傾斜受后經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)波動(dòng)歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延拖累整體經(jīng)濟(jì)，復(fù)蘇乏力相比歐美市場(chǎng)萎縮能源需求趨于“飽和〞，中國(guó)能源需求旺盛29兩國(guó)關(guān)系開(kāi)展前景其四、嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)促使俄加大對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作步伐雖然俄羅斯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)勢(shì)頭，但經(jīng)濟(jì)依然面臨7%的萎縮，10年來(lái)首次出現(xiàn)財(cái)政赤字，至少有50%的企業(yè)處于半破產(chǎn)狀態(tài)西方對(duì)俄經(jīng)濟(jì)開(kāi)展前景信心缺乏，不斷削減在俄工程投資和貸款數(shù)額，更使其經(jīng)濟(jì)雪上加霜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)使俄羅斯在2021年夏開(kāi)始向中國(guó)國(guó)家投資基金出售一些大公司的戰(zhàn)略股份30兩國(guó)關(guān)系開(kāi)展前景其五，俄客觀對(duì)待“角色轉(zhuǎn)換〞使俄對(duì)華合作心態(tài)更加務(wù)實(shí)認(rèn)可中國(guó)開(kāi)展科技水平顯著提高的人日漸增多，深化對(duì)華合作對(duì)俄利大于弊的觀點(diǎn)被越來(lái)越多的俄民眾所接受中國(guó)在金融危機(jī)中的不俗表現(xiàn)及日益增強(qiáng)的實(shí)力，使俄精英不得不接受中俄“角色〞轉(zhuǎn)換的事實(shí)進(jìn)一步確認(rèn)俄經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略東移，搭乘“中國(guó)快車〞促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展是其正確的戰(zhàn)略選擇31兩國(guó)關(guān)系開(kāi)展前景其六、中亞國(guó)家加強(qiáng)對(duì)華能源合作推升俄加快對(duì)華油氣合作緊迫感中亞國(guó)家〔哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦，土庫(kù)曼斯坦等〕積極拓展油氣出口渠道，減輕了油氣對(duì)外出口對(duì)俄的傳統(tǒng)依賴俄羅斯對(duì)與中亞國(guó)家在“中國(guó)油氣工程〞競(jìng)爭(zhēng)上錯(cuò)失良機(jī)，處于下風(fēng)已懊悔不迭，不得不摒棄或淡化對(duì)華一些偏見(jiàn)和疑慮，加快對(duì)華能