云南大學(xué)軍事法規(guī)課程課件必考

軍事法規(guī)

第一章

法律是什么？

第一節(jié)“法”的涵義一、古代人的法觀念

1.西方在古希臘人的觀念中，法律（jus）一詞還包含正義、合理、公平等含義。亞里士多德認(rèn)為法律“應(yīng)該是促成全邦人民都能進(jìn)于正義和善德的永久制度?！?/p>

關(guān)于“法”的多元觀念：《安提戈涅》

2，中國(guó)

灋,刑也。平之如水。從水,廌所以觸不直者去之,從去,會(huì)意?！獤|漢·許慎《說文》

法者,刑罰也。所以禁強(qiáng)暴也?！尔}鐵論·詔圣》

殺戮禁誅謂之法?！豆茏印ば男g(shù)》

獬豸

二、法的現(xiàn)代意義

1.命令：霍布斯、奧斯丁

2.判決：霍姆斯、弗蘭克

3.民族精神：薩維尼

4.統(tǒng)治階級(jí)意志：馬克思

5.社會(huì)控制：龐德

三、國(guó)家主義的法律觀在現(xiàn)代社會(huì)中，法律常常被從國(guó)家法的層面加以定義，最典型的例子就是“法律是由國(guó)家制定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)”。

第二節(jié)法的特征一、法是一種社會(huì)規(guī)范社會(huì)規(guī)范指人們社會(huì)行為的規(guī)矩﹐社會(huì)活動(dòng)的準(zhǔn)則。它是人類為了社會(huì)共同生活的需要﹐在社會(huì)互動(dòng)過程中衍生出來﹐相習(xí)成風(fēng)﹐約定俗成﹐或者由人們共同制定并明確施行的。其本質(zhì)是對(duì)社會(huì)關(guān)系的反映﹐也是社會(huì)關(guān)系的具體化。

風(fēng)俗習(xí)慣道德社會(huì)規(guī)范法律宗教

法的規(guī)范性：第一，法的內(nèi)容具有一般性和概括性。法不是針對(duì)某個(gè)人、某件事而立的，而是對(duì)一類人、一類事而立的；它具有普遍效力。第二，法在時(shí)間上具有持續(xù)性，它是可以重復(fù)適用的。

二、法的調(diào)整對(duì)象是人的行為

“對(duì)于法律來說，除了我的行為以外，我是根本不存在的，我根本不是法律的對(duì)象。”

——馬克思法律調(diào)整人類行為的特性是其區(qū)別于道德、輿論等規(guī)范的重要特征。

反例：思想犯罪思想犯罪是指由于言論、文字、情緒等被認(rèn)為反對(duì)了當(dāng)時(shí)統(tǒng)冶者或者認(rèn)為是違背了統(tǒng)治者制定的制度、政策、利益等，而被強(qiáng)加給被害人各種罪名的一種刑罰。在封建專制統(tǒng)治下的思想犯罪的罪名很多。簡(jiǎn)單舉例如：“觖望”、“腹誹”、“誹謗妖言”、“非所宜言”等就是思想犯罪的罪名。

1，“觖望”，是指對(duì)帝王、權(quán)貴不滿，有抱怨情緒。例如漢朝規(guī)定對(duì)觖望的臣僚，按不道論罪棄市。嚴(yán)延年就是被認(rèn)為有觖望被殺的。楊惲被免為庶人后，在信中發(fā)了幾句牢騷就認(rèn)為是大逆不道而被宣帝腰斬。隋煬帝時(shí)，張衡的妾告他觖望，謗訕朝政，煬帝就將他賜死。

2，“腹誹”，即“腹非或心謗”。這個(gè)罪名就是漢武帝發(fā)明的，《史記.平準(zhǔn)書》和《漢書.食貨志》記載：少農(nóng)令顏異對(duì)改革幣制提出意見，未被采納，有人和他談起這個(gè)問題，他沒有講話，只是嘴唇稍微動(dòng)了一下，張湯就向漢武帝控告他腹誹，結(jié)果被殺。從此有腹誹之罪名。

3，“誹謗妖言罪”：指議論了統(tǒng)治者的是非，指責(zé)其過錯(cuò)。此罪始于秦始皇。秦始皇令“敢有以古非今者族”，“族”者即禍滅九族，刑罰極為慘烈。又令“誹謗者族，偶語者棄市”－－偶然不經(jīng)意的一句話就被殺掉。最后發(fā)展到焚書坑儒。漢賈誼說：秦始皇所說的誹謗，恰恰是忠言直諫；所說的妖言，恰恰是向朝廷獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

4，“非所宜言罪”，指統(tǒng)冶者認(rèn)為被統(tǒng)治者不應(yīng)該說的話。秦律認(rèn)為這是“大不敬罪”或“不敬罪”。例如秦二世不愿聽農(nóng)民起義軍打敗官兵的話，命令御史對(duì)談?wù)摯耸碌娜税础胺撬搜浴敝巫铩h承襲其律條，規(guī)定凡是議論皇帝私生活，大臣在奏章中用亡秦作比喻等言論都以“非所宜言罪”論處。一些封建帝王經(jīng)常根據(jù)臣僚和士人的奏章上的語句，如不隨心者就斷章取義，牽強(qiáng)附會(huì)，甚至撲風(fēng)捉影，因此制造出數(shù)不清的冤假錯(cuò)案。例如明太祖朱元璋幼年當(dāng)過和尚，當(dāng)了皇帝以后，一旦看到大臣的奏章和詩(shī)詞中有和“賊”、“僧”同音的“則”和“生”以及同和尚光頭有“光”的字，就認(rèn)為是影射辱罵他，就將這些人誅滅。

如何區(qū)分思想與行為？

——“話語”的特殊性

三、法的內(nèi)容是權(quán)利和義務(wù)

法是通過規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)，以權(quán)利義務(wù)為機(jī)制，影響人們的行為活動(dòng)，指引人的行為，調(diào)整社會(huì)關(guān)系的。

（一）法律權(quán)利所謂權(quán)利，通常指稱主體對(duì)于其他人的自由、利益以及提出主張的資格，常見的權(quán)利類型包括人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)。在人類社會(huì)的發(fā)展過程中，只有極少數(shù)的習(xí)慣權(quán)利能被提升到法的層面上轉(zhuǎn)為法律權(quán)利。

基本權(quán)利公民的基本權(quán)利是公民依照憲法規(guī)定在政治、人身、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面享有的主要權(quán)利，也叫憲法權(quán)利。它是公民最主要的、也是必不可少的權(quán)利。根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，我國(guó)公民享有的基本權(quán)利大致可以分為以下幾類：

1.平等權(quán)所有的公民都平等地享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)；所有公民的合法權(quán)益都平等地受到法律的保護(hù)；任何公民都不享有法律以外的特權(quán)；任何公民都不得強(qiáng)迫其他公民承擔(dān)法律以外的義務(wù)。簡(jiǎn)言之，就是法律面前人人平等。這是我國(guó)公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，也是社會(huì)主義法制的一個(gè)基本原則。這一憲法原則包括了司法平等，即公民在適用法律上一律平等，也包括了公民在守法上一律平等。

2.政治權(quán)利和自由即憲法和法律規(guī)定公民有權(quán)參加國(guó)家政治生活的民主權(quán)利，及政治上表達(dá)個(gè)人見解和意見的自由。包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)，言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。

3.宗教信仰自由我國(guó)憲法規(guī)定，公民有宗教信仰自由。任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。正常的宗教活動(dòng)受國(guó)家保護(hù)。但任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。

4.人身自由。公民的人身自由是公民正常地生活、學(xué)習(xí)和工作的保障，是公民參加各種社會(huì)活動(dòng)、參加國(guó)家政治生活、享受其他權(quán)利和自由的前提條件，也是公民最基本的人身權(quán)利。我國(guó)公民的人身自由包括任何公民的人身不受非法侵犯，人格尊嚴(yán)不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保護(hù)等。

5.批評(píng)、建議、申訴、控告權(quán)等我國(guó)憲法規(guī)定，公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告、或者檢舉的權(quán)利；但是不得捏造或歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。為了保障公民的批評(píng)、建議和申訴、控告或者檢舉權(quán)利的行使，憲法還規(guī)定，對(duì)于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。

6.社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利公民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利，是公民參與國(guó)家政治生活的物質(zhì)保障，憲法對(duì)公民享有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利作了具體的規(guī)定。在我國(guó)，公民享有廣泛的社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利，這些權(quán)利包括公民的勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)，以及退休人員生活保障權(quán)和物質(zhì)幫助權(quán)。憲法規(guī)定公民享有勞動(dòng)就業(yè)和獲得相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利，以及為保護(hù)身體健康和提高勞動(dòng)效率而休息和休養(yǎng)的權(quán)利。

7.公民的教育、科學(xué)、文化權(quán)利和自由憲法規(guī)定了公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。公民接受教育，既是權(quán)利，又是義務(wù)。作為權(quán)利，公民只要達(dá)到一定的年齡，就有權(quán)進(jìn)人各類學(xué)?；蛲ㄟ^其他教育設(shè)施和途徑學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)；任何人包括其監(jiān)護(hù)人在內(nèi)都無權(quán)剝奪公民的受教育權(quán)；國(guó)家要重視發(fā)展教育事業(yè)，以保證公民受教育權(quán)的充分實(shí)現(xiàn)。

思考：人的權(quán)利從哪里來？

（二）法律義務(wù)

義務(wù)（duty）是權(quán)利的對(duì)稱，意指必須做某事或必須不得做某事的約束。道德義務(wù)法律義務(wù)法律義務(wù)是指法律所規(guī)定的義務(wù)人應(yīng)該按照權(quán)利人要求從事一定行為或不行為，以滿足權(quán)利人的利益的法律手段。

基本法律義務(wù)：

1.維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)

2.遵守憲法和法律,保守國(guó)家秘密,愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),遵守勞動(dòng)紀(jì)律,遵守公共秩序,尊重社會(huì)公德

3.維護(hù)國(guó)家安全榮譽(yù)和利益

4.保衛(wèi)祖國(guó),抵抗侵略,依照法律服兵役和參加民兵組織

5.依照法律納稅

（三）權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系

1.二者的互為條件性

馬克思有一個(gè)著名論斷：“沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)。”這說明，任何權(quán)利都不是絕對(duì)的、不受限制的。無論是宏觀上的權(quán)利，還是微觀上的具體權(quán)利，都只能活動(dòng)于一定的界限之內(nèi)。當(dāng)我們作為權(quán)利享有者行使權(quán)利的同時(shí)，也應(yīng)切記自己還是義務(wù)的履行者?！皺?quán)利和義務(wù)不可分離”是我國(guó)憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利和義務(wù)的原則。它意味著，任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)負(fù)有遵守憲法和法律的義務(wù)。

2.二者的相互對(duì)應(yīng)性就雙方來說，一方有權(quán)利，他方必有相應(yīng)的義務(wù)，或者互為權(quán)利和義務(wù)。

四、法的實(shí)施具有國(guó)家強(qiáng)制力與其他社會(huì)規(guī)范不同，法律由一定的政治共同體（如國(guó)家）的強(qiáng)制力保障其實(shí)施。違反義務(wù)侵害權(quán)利

運(yùn)用強(qiáng)制力的情形：

1.懲罰犯罪

2.制裁違法

3.保護(hù)權(quán)利

討論：私人是否可以執(zhí)行法律？

第二章法律有什么用？

一、法的作用的界定作用的基本解釋是對(duì)事物產(chǎn)生的影響、效果，衍生解釋有作為、努力、用意、施行法術(shù)等。工程術(shù)語中的作用為施加在結(jié)構(gòu)上的一組力或引起結(jié)構(gòu)變形的原因。藥理學(xué)術(shù)語中的作用為藥物引起的初始反應(yīng)。

法的作用：指法律對(duì)人們的行為和社會(huì)關(guān)系發(fā)生的影響。

influenceoflaw?

預(yù)期作用實(shí)際作用積極作用消極作用規(guī)范作用:法對(duì)人之行為的作用社會(huì)作用:法對(duì)社會(huì)關(guān)系的作用

二、法的規(guī)范作用

1，指引作用

2，預(yù)測(cè)作用

3，強(qiáng)制作用

指引作用：

法通過配置人們?cè)诜缮系臋?quán)利義務(wù)以及違反法律規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，設(shè)定人們的行為模式，引導(dǎo)人們?cè)诜伤S可的范圍內(nèi)展開活動(dòng)，從而把社會(huì)主體的活動(dòng)引入可調(diào)控的、有利于社會(huì)穩(wěn)定的秩序之中。

合同法第十條當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人約定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

制裁作用：

制裁違法行為刑法第二百六十四條盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大或者多次盜竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；有下列情形之一的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)：

(一)盜竊金融機(jī)構(gòu)，數(shù)額特別巨大的；

(二)盜竊珍貴文物，情節(jié)嚴(yán)重的。

三、法的社會(huì)作用靜態(tài)：維護(hù)/損害社會(huì)秩序動(dòng)態(tài)：促進(jìn)/抑制社會(huì)發(fā)展第三章法律如何運(yùn)行？第一節(jié)法律的制定一、法律是被發(fā)現(xiàn)還是被創(chuàng)造的？（一）早期法律規(guī)則的形成

1.宗教法：源于宗教典籍及教義

在南亞大陸,公元前7世紀(jì),印度產(chǎn)生了婆羅門教,編纂了《吠陀》《法經(jīng)》等教會(huì)文獻(xiàn)。公元前6世紀(jì),印度產(chǎn)生佛教,編寫了《律藏》等典籍。至公元4世紀(jì),在婆羅門教和佛教的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了印度教,教法日趨完備,編纂了比較系統(tǒng)的《摩奴法典》這些宗教法規(guī)同時(shí)又是古代印度法的重要法律淵源,規(guī)范著婚姻、家庭、財(cái)產(chǎn)、契約、犯罪與刑罰等世俗社會(huì)生活“。

在中亞,公元前11世紀(jì)出現(xiàn)了希伯來奴隸制國(guó)家,當(dāng)時(shí)的祭司編纂了《摩西十誡》,它既是猶太教的經(jīng)典,又是希伯來國(guó)家的基本法律文獻(xiàn)。公元7世紀(jì)初,在建立了封建統(tǒng)一帝國(guó)的阿拉伯產(chǎn)生伊斯蘭教法。穆罕默德發(fā)布的《古蘭經(jīng)》,以他的言行為內(nèi)容匯集的《圣訓(xùn)》是阿拉伯國(guó)家封建法律的基礎(chǔ)。

2.習(xí)慣法：源于普遍接受的習(xí)慣從16世紀(jì)開始，法國(guó)進(jìn)入了習(xí)慣法的編纂階段。這一時(shí)期編纂的習(xí)慣法集有《奧爾良習(xí)慣法》（1509年）、《巴黎習(xí)慣法集》（1510年）、《布列塔尼習(xí)慣法集》（1539年）、《諾曼底習(xí)慣法集》（1583年）等。其中，《巴黎習(xí)慣法集》影響最大，它不僅輻射了法國(guó)北部地區(qū)，也遠(yuǎn)播至魁北克、路易斯安那等曾為法國(guó)殖民地的地區(qū)。習(xí)慣法的官方編纂，帶動(dòng)了對(duì)習(xí)慣法的注釋和比較研究，促成了習(xí)慣法學(xué)的興盛。

由于社會(huì)處于封建割據(jù)狀態(tài)，社會(huì)關(guān)系急劇變動(dòng)，10－13世紀(jì)的德國(guó)許多地方法院大多恢復(fù)到適用習(xí)慣法的狀態(tài)。而從13世紀(jì)開始，便出現(xiàn)了習(xí)慣法的編纂，如《薩克森法鑒》和《士瓦本法鑒》。前者適用于德意志北部地區(qū)，后者則匯集了南部地區(qū)的習(xí)慣法。這兩部習(xí)慣法匯編廣泛流行，影響很大。

（二）法律的創(chuàng)制——立法現(xiàn)代意義上的立法，就是指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)，在其法定的職權(quán)范圍內(nèi)，依照法定程序，制定、修改、補(bǔ)充和廢止規(guī)范性文件的活動(dòng)。這種活動(dòng)包含了對(duì)既有規(guī)則的確認(rèn)，更主要的是基于現(xiàn)實(shí)需要制定新的規(guī)則。

二、立法的基本要素（一）立法主體立法主體是指依法有權(quán)制定、修改、補(bǔ)充、廢止各種規(guī)范性文件的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、團(tuán)體和個(gè)人。

立法機(jī)關(guān)：主要的立法主體

立法機(jī)關(guān)是國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)中地位最高的、以立法為主要職能的、以議事形式進(jìn)行立法活動(dòng)的、制定修改廢止法律的國(guó)家機(jī)關(guān)。立法機(jī)關(guān)通常指議會(huì)或權(quán)力機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)。

立法機(jī)關(guān)的三大主體

1.議員

2.領(lǐng)導(dǎo)人員和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

3.委員會(huì)

當(dāng)今各國(guó)的立法機(jī)關(guān)

1.英國(guó)英國(guó)國(guó)會(huì)（TheParliamentoftheUnitedKingdomofGreatBritainandNorthernIreland）是英國(guó)和英國(guó)海外領(lǐng)土的最高立法機(jī)關(guān)。英國(guó)國(guó)會(huì)的首腦為英國(guó)君主。

英國(guó)議會(huì)包括上議院（TheHouseofLords）和下議院（TheHouseofCommons）。上議院議員分為兩種∶上議院神職議員（即英國(guó)國(guó)教中的高級(jí)神職人員）和上議院世俗議員(即貴族成員)。上議院議員大部分是以指派方式產(chǎn)生。下議院則恰恰相反，是由民主選舉產(chǎn)生。上議院和下議院位于大倫敦威斯敏斯特市威斯敏斯特宮。

早期英國(guó)議會(huì)

2.美國(guó)國(guó)會(huì)是美國(guó)最高立法機(jī)關(guān)，由參議院和眾議院組成。參議員(senator)由各州選民直接選出，每州2名，實(shí)行各州代表權(quán)平等原則?，F(xiàn)有議員100名。眾議員(congressman)數(shù)按各州人口比例分配，由直接選舉產(chǎn)生，每州至少1名，人數(shù)固定為435名。

一些權(quán)利被指定給國(guó)會(huì)的一個(gè)部分，例如

參議院：批準(zhǔn)條約、批準(zhǔn)或者拒絕批準(zhǔn)總統(tǒng)提名的大使、最高法院法官，以及其他執(zhí)行部門官員、在總統(tǒng)及下屬官員被彈劾時(shí)進(jìn)行審判。

眾議院：提出和財(cái)政有關(guān)的動(dòng)議、在總統(tǒng)選舉中沒有候選人獲得多數(shù)選票時(shí)選擇總統(tǒng)和副總統(tǒng)、彈劾總統(tǒng)及下屬官員。

3.法國(guó)法國(guó)議會(huì)（ParliamentofFrance）是法國(guó)最高立法機(jī)關(guān)，由國(guó)民議會(huì)和參議院兩院組成。國(guó)民議會(huì)議員由普選產(chǎn)生，任期5年；參議院議員由選舉團(tuán)間接選舉產(chǎn)生，任期9年，每3年改選1／3。議會(huì)兩院擁有立法、監(jiān)督政府、審批國(guó)家預(yù)算等項(xiàng)權(quán)力，但其權(quán)力受到總統(tǒng)和政府的制約。

4.德國(guó)德國(guó)議會(huì)實(shí)行兩院制，分聯(lián)邦參議院和聯(lián)邦議院。

聯(lián)邦參議院由各州政府選派其成員組成，議員不是經(jīng)選民選舉產(chǎn)生，而由各州政府委派和指定，一般為州長(zhǎng)和州政府成員，任期不定。各州選派的議員依其人口數(shù)而定，分別為3—6人不等。聯(lián)邦議院議員通過選舉產(chǎn)生，任期4年。

5.中國(guó)的立法機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)是中國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，也是最高立法機(jī)關(guān)。全國(guó)人大常設(shè)機(jī)構(gòu)為全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)；全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)；組成人員為全國(guó)各個(gè)行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成，各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。

第十一屆全國(guó)人大共有代表2987名，其中少數(shù)民族代表411名，占代表總數(shù)的13.76％，全國(guó)55個(gè)少數(shù)民族都有本民族的代表；歸國(guó)華僑代表35名；婦女代表637名，占代表總數(shù)21.33％。

（二）立法權(quán)限

1.立法權(quán)的來源洛克認(rèn)為：人們因加入政治社會(huì)而成為任何一個(gè)國(guó)家的社會(huì)成員，而加入政治社會(huì)的前提是簽訂一個(gè)社會(huì)契約。正是這個(gè)社會(huì)契約的簽訂，人們將自己的部分權(quán)利讓渡給這個(gè)國(guó)家。因此，國(guó)家具有權(quán)力對(duì)社會(huì)成員之間所犯的不同罪行規(guī)定其應(yīng)得的懲罰，也有權(quán)處罰不屬于這個(gè)社會(huì)的任何人對(duì)于這個(gè)社會(huì)的任何成員所造成的損害。這便是國(guó)家立法權(quán)與執(zhí)行權(quán)的來源。

2.立法權(quán)的分配縱向：中央——地方橫向：立法機(jī)關(guān)——行政機(jī)關(guān)——司法機(jī)關(guān)

3.立法權(quán)的限制實(shí)質(zhì)限制：基本權(quán)利保護(hù)程序限制：

（三）立法程序提出法案——審議法案——表決法案——簽署與公布

第二節(jié)法律的適用一、概念法的適用，亦稱司法，是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)和法定程序，具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動(dòng)。它與行政執(zhí)法一樣，是法的實(shí)施的重要方式之一。

區(qū)分：世界各國(guó)通行的“司法”概念與“審判”為同義語，司法機(jī)關(guān)僅指法院當(dāng)代中國(guó)，通行的司法一詞，不僅指審判，還包括檢察

二、司法的特征

1.被動(dòng)性

首先，依據(jù)分權(quán)原理，司法機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格恪守自身的權(quán)限和定位，不能主動(dòng)行使權(quán)力，特別是審判權(quán)，不能主動(dòng)對(duì)社會(huì)生活進(jìn)行干預(yù)，也不能任意地?cái)U(kuò)張自己的權(quán)力以及主管和管轄的范圍。其次，司法被動(dòng)性的原則具體體現(xiàn)在司法權(quán)的啟動(dòng)上，應(yīng)嚴(yán)格遵守“不告不理”的原則。最后，司法的被動(dòng)性還體現(xiàn)在訴訟程序中，法院的職權(quán)受到當(dāng)事人權(quán)利的制約，必須嚴(yán)格在程序的框架內(nèi)行使其權(quán)力，應(yīng)是有限度和有節(jié)制的。

2．終局性

終局性是現(xiàn)代司法的根本屬性。一切案件或糾紛，一旦進(jìn)入司法程序，由司法機(jī)關(guān)依法作出生效的判決、裁定、決定或裁決，便應(yīng)得到最終解決或平息，任何機(jī)關(guān)和個(gè)人都不應(yīng)再作處理，以維護(hù)法律的權(quán)威，維護(hù)社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定。

3.中立性審判機(jī)關(guān)在雙方當(dāng)事人之間居中裁判，在司法活動(dòng)和過程中，平等對(duì)待雙方當(dāng)事人，不偏不倚，以中立性追求司法公正。

三、司法的原則

1.公正原則實(shí)體公正：結(jié)果的可接受性程序公正：過程的正當(dāng)性

2.平等原則當(dāng)事雙方不論國(guó)籍、年齡、性別、種族、職業(yè)、收入如何，均應(yīng)獲得同等對(duì)待，均應(yīng)享有對(duì)等的訴訟權(quán)利并履行對(duì)等的訴訟義務(wù)

3.獨(dú)立審判原則法官在審理案件時(shí)不應(yīng)受到個(gè)人、團(tuán)體或行政機(jī)關(guān)的干預(yù)，而應(yīng)當(dāng)基于法律及理性做出自主之決定

第三節(jié)法律的執(zhí)行一、概念指國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法律授權(quán)、委托的組織及其公職人員，在行使行政管理權(quán)的過程中，依照法定的職權(quán)和程序，貫徹實(shí)施法律的活動(dòng)。

二、法律執(zhí)行的意義第一，執(zhí)法是法律實(shí)施的重要組成部分。第二，執(zhí)法是實(shí)現(xiàn)政府職能的最主要、最重要的手段。第三，執(zhí)法在分配社會(huì)資源、維護(hù)社會(huì)秩序、保障公民權(quán)利、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步方面起著重要的作用。

三、法律執(zhí)行的特征與立法、司法行為相比，執(zhí)法有以下特征第一，執(zhí)法主體的特定性。第二，執(zhí)法內(nèi)容的廣泛性。第三，執(zhí)法活動(dòng)的單方意志性。第四，執(zhí)法活動(dòng)的主動(dòng)性第五，執(zhí)法活動(dòng)的自由裁量性。第六，執(zhí)法活動(dòng)的程序性和效率性。

四、執(zhí)法的原則

1.合法性原則

2.合理性原則

3.效率原則

五、行政處罰指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。

奔馳公司與江蘇省內(nèi)經(jīng)銷商達(dá)成并實(shí)施了限定E級(jí)、S級(jí)整車及部分配件最低轉(zhuǎn)售價(jià)格的壟斷協(xié)議，違反了《反壟斷法》第十四條的規(guī)定，排除、限制了相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，損害了消費(fèi)者利益。2013年1月至2014年7月，奔馳公司通過電話、口頭通知或者召開經(jīng)銷商會(huì)議的形式，限制江蘇省不同區(qū)域內(nèi)E級(jí)、S級(jí)整車的最低轉(zhuǎn)售價(jià)格。奔馳公司通過加大對(duì)經(jīng)銷商的考核力度，對(duì)不執(zhí)行限價(jià)政策的經(jīng)銷商進(jìn)行約談警告、減少政策支持力度等多種方式，促使壟斷協(xié)議得以實(shí)施。江蘇省物價(jià)局對(duì)奔馳公司罰款3.5億元，對(duì)部分經(jīng)銷商罰款786.9萬元。

-Drivingwithoutdriverlicense:$214-After10dayschangingofaddresswithoutnotifyingDMV:$214-Drivingwithoutcarinsurance&havingcaraccident:$796withlicensesuspensionfor4years-RunRedLight:$533-Runover2yellowdoublesolidlane:$425-ForbiddenU-Turn:$284-ExceedingSpeedLimit(from1-15miles):$224-ExceedingSpeedLimit(from16-25miles):$338-Drivingtooslow:$328-DonotstopatStopSign:$284-OverpassTransportationBuswhenlightflashing:$675-Usinghandphonewhiledriving(firsttime):$160-ParkinginBusreservedarea:$976

其他：

行政審批行政強(qiáng)制行政指導(dǎo)

軍事法規(guī)簡(jiǎn)介

軍事法規(guī)是由國(guó)家制定或認(rèn)可的，并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，用以規(guī)范軍事領(lǐng)域社會(huì)關(guān)系與活動(dòng)的法律、法規(guī)、規(guī)章的統(tǒng)稱。法律全國(guó)人民代表大會(huì)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)國(guó)防法律關(guān)于法律問題的決定法規(guī)國(guó)務(wù)院中央軍委軍事行政法規(guī)軍事法規(guī)規(guī)章國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、軍委各總部、各軍兵種軍事行政規(guī)章軍事規(guī)章地方性法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)補(bǔ)充規(guī)定、實(shí)施細(xì)則實(shí)施辦法等軍事法規(guī)的層次國(guó)防法規(guī)的門類國(guó)防基本法類國(guó)防動(dòng)員法類國(guó)防科技工業(yè)法類對(duì)外軍事關(guān)系法類國(guó)防組織法類戰(zhàn)爭(zhēng)法類國(guó)防經(jīng)濟(jì)法類軍事訴訟法類軍事刑法類軍事管理法類國(guó)防教育法類兵役法類軍人優(yōu)撫法類軍事設(shè)施保護(hù)法類特區(qū)駐軍法類緊急狀態(tài)法類國(guó)防基本法類

《中華人民共和國(guó)憲法》有關(guān)國(guó)防和軍事制度的規(guī)定《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》1997年3月14日第八屆全國(guó)人大第五次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》共十二章七十條國(guó)防活動(dòng)的基本原則，國(guó)家機(jī)構(gòu)的國(guó)防職權(quán)，武裝力量，邊防、海防和空防，國(guó)防科研生產(chǎn)，國(guó)防經(jīng)費(fèi)，國(guó)防教育，國(guó)防動(dòng)員和戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，公民、組織的國(guó)防義務(wù)和權(quán)利，軍人的義務(wù)和權(quán)益，對(duì)外軍事關(guān)系等?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)防法》共十二章七十條國(guó)防活動(dòng)的基本原則，國(guó)家機(jī)構(gòu)的國(guó)防職權(quán)，武裝力量，邊防、海防和空防，國(guó)防科研生產(chǎn)，國(guó)防經(jīng)費(fèi)，國(guó)防教育，國(guó)防動(dòng)員和戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，公民、組織的國(guó)防義務(wù)和權(quán)利，軍人的義務(wù)和權(quán)益，對(duì)外軍事關(guān)系等。國(guó)防義務(wù)

憲法和法律規(guī)定的公民、組織在國(guó)防方面應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任，由國(guó)家強(qiáng)制力保證其落實(shí)。國(guó)防權(quán)利

憲法和法律賦予公民、組織在國(guó)防方面享有的權(quán)力或利益，國(guó)家從法律和物質(zhì)上保障公民和組織享有這種權(quán)利的可能性。公民的國(guó)防義務(wù)（6項(xiàng)）公民的國(guó)防權(quán)利（4項(xiàng)）接受國(guó)防教育保護(hù)國(guó)防設(shè)施保守國(guó)防秘密支持國(guó)防建設(shè)協(xié)助軍事活動(dòng)依法服兵役建議權(quán)制止權(quán)檢舉權(quán)獲得補(bǔ)償權(quán)國(guó)防教育法類

《國(guó)防法》、《兵役法》、《教育法》《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》等法律中有關(guān)國(guó)防教育的規(guī)定《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于設(shè)立全民國(guó)防教育日的決定》《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》2001．4．28．九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議通過

1985年，國(guó)家教委、總參謀部、總政治部聯(lián)合制定了《高等學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練大綱》，對(duì)新一代青年進(jìn)行國(guó)防教育。1987年，在黨的第十三次代表大會(huì)上，國(guó)防教育再一次成為“熱門話題”，“加強(qiáng)國(guó)防教育，提高國(guó)防觀念”被寫進(jìn)黨的工作報(bào)告。

《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》共六章三十八條

國(guó)防教育的地位、目的，國(guó)防教育的方針、原則，國(guó)防教育的領(lǐng)導(dǎo)、保障，學(xué)校國(guó)防教育，社會(huì)國(guó)防教育，法律責(zé)任等。國(guó)家通過開展國(guó)防教育，使公民增強(qiáng)國(guó)防觀念，掌握基本的國(guó)防知識(shí)，學(xué)習(xí)必要的軍事技能，激發(fā)愛國(guó)熱情，自覺履行國(guó)防義務(wù)。－－《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》第3條增強(qiáng)國(guó)防觀念憂患意識(shí)尚武意識(shí)責(zé)任意識(shí)中華人民共和國(guó)在對(duì)外軍事關(guān)系中遵守同外國(guó)締結(jié)或者加入、接受的有關(guān)條約和協(xié)定。－－《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》第67條我國(guó)簽署、加入的戰(zhàn)爭(zhēng)法約章（一）《聯(lián)合國(guó)憲章》1945年10月24日生效《日內(nèi)瓦四公約》1956年11月5日批準(zhǔn)加入

《改善戰(zhàn)地武裝部隊(duì)傷者病者境遇的日內(nèi)瓦公約》《改善海上武裝部隊(duì)傷者病者及遇船難者境遇的日內(nèi)瓦公約》《關(guān)于戰(zhàn)俘待遇的日內(nèi)瓦公約》《關(guān)于戰(zhàn)時(shí)保護(hù)平民的日內(nèi)瓦公約》《日內(nèi)瓦四公約附加議定書》1983年9月2日批準(zhǔn)加入

《關(guān)于保護(hù)國(guó)際性武裝沖突受難者的附加議定書》《關(guān)于保護(hù)非國(guó)際性武裝沖突受難者的附加議定書》我國(guó)簽署、加入的戰(zhàn)爭(zhēng)法約章（二）《特定常規(guī)武器公約》1982年3月8日批準(zhǔn)加入

包括公約正文和所附四項(xiàng)議定書：

《關(guān)于無法檢測(cè)的碎片的議定書》《禁止或限制使用地雷、誘殺裝置和其他裝置的議定書》《禁止或限制使用燃燒武器議定書》《關(guān)于激光致盲武器的議定書》《禁止生物武器公約》1984年11月15日批準(zhǔn)加入《禁止化學(xué)武器公約》1996年12月30日批準(zhǔn)加入《不擴(kuò)散核武器公約》1992年3月9日批準(zhǔn)加入戰(zhàn)爭(zhēng)法的基本內(nèi)容武力使用法《非戰(zhàn)公約》

全稱《廢棄戰(zhàn)爭(zhēng)作為國(guó)家政策工具的一般條約》，又稱《白里安-凱洛格公約》1928年8月27日在巴黎簽訂，中國(guó)于1929年5月8日加入。《聯(lián)合國(guó)憲章》

各會(huì)員國(guó)在其國(guó)際關(guān)系上不得使用威脅或武力，或以與聯(lián)合國(guó)宗旨不符之任何其他方法，侵害任何會(huì)員國(guó)或國(guó)家之領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立。

－－《聯(lián)合國(guó)憲章》第2條

聯(lián)合國(guó)任何會(huì)員國(guó)受武力攻擊時(shí)，在安全理事會(huì)采取必要的辦法以維持國(guó)際和平及安全以前，本憲章不得認(rèn)為禁止行使單獨(dú)或集體自衛(wèi)之自然權(quán)利。

－－《聯(lián)合國(guó)憲章》第51條戰(zhàn)爭(zhēng)法的基本內(nèi)容作戰(zhàn)行為法武力使用法2、禁止采用濫殺無辜的作戰(zhàn)方法3、禁止采用背信棄義的作戰(zhàn)方法4、禁止采用破壞自然環(huán)境的作戰(zhàn)方法5、禁止虐待戰(zhàn)俘1、禁止使用具有過分傷害力的武器戰(zhàn)爭(zhēng)法的基本內(nèi)容懲治戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪法國(guó)際刑事法院

2002年7月1日在荷蘭海牙正式成立

紐倫堡國(guó)際軍事法庭（1945年）東京國(guó)際軍事法庭（1946年）前南國(guó)際法庭（1993年）盧旺達(dá)國(guó)際法庭（1994年）

《國(guó)際刑事法院規(guī)約》（羅馬規(guī)約）

1998年7月17日羅馬外交大會(huì)通過國(guó)際刑事法院法官就職2003年3月11日海牙

兵役法類

《中華人民共和國(guó)兵役法》《中華人民共和國(guó)現(xiàn)役軍官法》《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》

《民兵工作條例》

《中華人民共和國(guó)預(yù)備役軍官法》

《征兵工作條例》《中華人民共和國(guó)兵役法》

1955年7月30日頒布;1984年5月31日重新頒布;1998年12月29日修改《中華人民共和國(guó)兵役法》共十二章六十八條國(guó)家基本兵役制度，平時(shí)征集，士兵的現(xiàn)役和預(yù)備役，軍官的現(xiàn)役和預(yù)備役，民兵建設(shè)，預(yù)備役人員的軍事訓(xùn)練，學(xué)生軍事訓(xùn)練，戰(zhàn)時(shí)兵員動(dòng)員，懲處等。兵役制度義務(wù)兵役制也稱征兵制，國(guó)家以法律規(guī)定公民必須服一定期限兵役的制度，具有強(qiáng)制性。志愿兵役制

也稱募兵制，根據(jù)本人的意愿和軍隊(duì)的需要，通過簽訂合同的形式確定服役期限的制度，不具有強(qiáng)制性。中華人民共和國(guó)實(shí)行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度。

－－《中華人民共和國(guó)兵役法》第2條

中華人民共和國(guó)公民，不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有義務(wù)依照本法的規(guī)定服兵役。

－－《中華人民共和國(guó)兵役法》第3條服現(xiàn)役服預(yù)備役參加學(xué)生軍訓(xùn)公民履行兵役義務(wù)的主要形式報(bào)考軍事院校應(yīng)招為國(guó)防生大學(xué)畢業(yè)生入伍應(yīng)征入伍

參加中國(guó)人民解放軍和武裝警察部隊(duì)服