職代會(huì)工作實(shí)踐

職工代表大會(huì)制度工作實(shí)踐第一章：職工代表大會(huì)的基本概念

一、涉及職工代表的法律法規(guī)二、職工代表大會(huì)的意義和作用三、職工代表大會(huì)的性質(zhì)和特征一、涉及職工代表的法律法規(guī)

（一）《勞動(dòng)法》第八條

勞動(dòng)者依照法律規(guī)定，通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式，參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。一、涉及職工代表的法律法規(guī)

（二）《勞動(dòng)合同法》第四條

用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。

用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。

在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。

用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。

一、涉及職工代表的法律法規(guī)

（三）《中華人民共和國工會(huì)法》第三十條

全民所有制企業(yè)職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)，依照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的規(guī)定行使職權(quán)。

一、涉及職工代表的法律法規(guī)

（四）《企業(yè)民主管理規(guī)范》第一條為完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開，支持職工參與企業(yè)管理，維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，依據(jù)憲法和相關(guān)法律制定本規(guī)定。

第三條

職工代表大會(huì)（或職工大會(huì)，下同）是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)，是企業(yè)民主管理的基本形式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合法、有序、公開、公正的原則，建立以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，實(shí)行廠務(wù)公開，推行民主管理。公司制企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱公司）應(yīng)當(dāng)依法建立職工董事、職工監(jiān)事制度。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)尊重和保障職工依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，支持職工參加企業(yè)管理活動(dòng)。第二章第八條至第三十條（規(guī)定了職工代表大會(huì)的職權(quán)、工作制度以及職工代表的選舉產(chǎn)生和權(quán)利義務(wù)）一、涉及職工代表的法律法規(guī)

（五）其他有關(guān)的法律法規(guī)和地方政策

1.《貴州省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》第三條、第四條、第二章第六條至第二十三條；2.《貴州省工會(huì)條例》

第十二條企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)違反職工代表大會(huì)制度或者其他民主管理制度，工會(huì)有權(quán)要求糾正，所在單位應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)給予書面答復(fù)。企業(yè)、事業(yè)單位在進(jìn)行改制、兼并、破產(chǎn)及制定重大技術(shù)改造方案，研究職工裁員、分流、安置等重大問題以及制定重要的規(guī)章制度時(shí)，必須聽取工會(huì)和職工的意見，按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)討論通過的事項(xiàng)，必須提交職工代表大會(huì)表決。

第二十二條工會(huì)應(yīng)當(dāng)在職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)召開前廣泛聽取職工意見和建議，征集議案，提請(qǐng)大會(huì)審議。企業(yè)、事業(yè)單位準(zhǔn)備提交職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議、通過、決定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開7日前以書面形式提交工會(huì)征求意見。工會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、檢查職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)決議的執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)向企業(yè)、事業(yè)行政方面提出意見和建議，并報(bào)告上級(jí)工會(huì)。二、職工代表大會(huì)的意義和作用“職代會(huì)”的意義：

職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。工會(huì)依照法律規(guī)定通過“職代會(huì)”或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。職工代表大會(huì)是企業(yè)民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。

有利于統(tǒng)一職工思想有利于加快“依法治企”的進(jìn)程四個(gè)有利于有利于加強(qiáng)班子建設(shè)有利于增強(qiáng)民主管理職工代表大會(huì)的作用（四個(gè)有利于）（一）職工代表大會(huì)有利于統(tǒng)一職工思想：

每次大會(huì)，都有統(tǒng)一思想的目的。但相對(duì)于其他各種形式的會(huì)議來講，職代會(huì)的這一目的性更加明確。按照慣例每屆職工代表大會(huì)上行政領(lǐng)導(dǎo)都要作行政工作報(bào)告，對(duì)往年的工作做全面總結(jié)，對(duì)本年度的工作進(jìn)行安排部署。這一過程，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)來講是總結(jié)成績(jī)，尋找差距，提出目標(biāo)的過程。對(duì)于職工來講，過去的一年，本企業(yè)做過哪些振奮人心的事情，工作中還有什么不足，本年度將有哪些新的思路和舉措。都可以通過職工代表大會(huì)向職工代表宣傳，由職工代表回去后向廣大職工群眾宣傳。（二）職工代表大會(huì)有利于增強(qiáng)民主管理：

每次開職工代表大會(huì)，都要在會(huì)議前收集提案，在開會(huì)時(shí)組織職工代表討論。這一過程，其實(shí)就是采集職工群眾意見的過程，也是收集合理化建議的過程。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)層決策、改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，無疑會(huì)起到十分重要的作用。（三）職工代表大會(huì)有利于加強(qiáng)班子建設(shè)：

一個(gè)集體的工作搞的怎么樣,有沒有創(chuàng)新，有沒有效益，班子的素質(zhì)和工作業(yè)績(jī)非常重要。班子建設(shè)除了班子自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，自身的工作能力，自身的工作方法之外，群眾的監(jiān)督至關(guān)重要，這無疑對(duì)班子會(huì)起到鞭策和激勵(lì)作用。（四）職工代表大會(huì)有利于加快“依法治企”的進(jìn)程：

一流的管理是用文化來管理。而文化管理重要的一條就是企業(yè)的規(guī)章制度全不全，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是不是在依法治企。一個(gè)規(guī)章制度的健全是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，是一個(gè)不斷完善和改進(jìn)的過程。任何一項(xiàng)制度的出臺(tái)，都應(yīng)通過職工代表大會(huì)的表決通過才能生效。在職工代表大會(huì)的進(jìn)程中，好的制度得以繼承和完善，不適用的規(guī)章制度將被廢除。三、職工代表大會(huì)的性質(zhì)和特征

職工代表大會(huì)的性質(zhì)：民主性特有性廣泛性職工代表大會(huì)的民主性《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》對(duì)職工代表大會(huì)的性質(zhì)作了明確規(guī)定：“職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)?！甭毠ご泶髸?huì)同企業(yè)民主管理的其它形式比較，具有代表性強(qiáng)、職責(zé)明確、組織健全、工作范圍廣泛、易于操作等特點(diǎn)，能夠全面體現(xiàn)民主管理的基本要求，為廣大職工所熟悉和接受。

職工代表大會(huì)的廣泛性首先職工代表大會(huì)的主體是全體職工。顧名思義，職工代表大會(huì)是由全體職工選舉的職工代表組成的。他們代表全體職工行使民主管理權(quán)力，表達(dá)全體職工的意志，體現(xiàn)大多數(shù)職工的利益。因此，職工代表大會(huì)實(shí)質(zhì)上是以全體職工為主體的。其次職工代表大會(huì)是職工群眾行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。職工代表大會(huì)擁有對(duì)企業(yè)的重大決策進(jìn)行審議、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)職工合法權(quán)益的權(quán)力，因此，職工代表大會(huì)是一個(gè)可以在一定范圍內(nèi)作出決定的權(quán)力機(jī)構(gòu)。職工代表大會(huì)的特有性職工代表大會(huì)不是企業(yè)最高管理的權(quán)力機(jī)構(gòu)。職工代表大會(huì)行使的民主權(quán)力。民主管理權(quán)力是有一定范圍和限制的，權(quán)力大小有明確規(guī)定。職工代表大會(huì)不是企業(yè)最高管理的權(quán)力機(jī)構(gòu)。職工代表大會(huì)行使的民主權(quán)力。民主管理權(quán)力是有一定范圍和限制的，權(quán)力大小有明確規(guī)定。

職工代表大會(huì)的特征職工代表大會(huì)的特征主要有：1、職工代表大會(huì)有法定的權(quán)威性。職工代表大會(huì)的民主管理權(quán)力是法律賦予的(《工會(huì)法》《工會(huì)企業(yè)法》)，具有一定強(qiáng)制力和約束力，從而保證了廣大職工在企事業(yè)單位中的主人翁地位。2、職工代表大會(huì)具有廣泛的群眾性和代表性。職工代表大會(huì)是企事業(yè)單位全體職工選舉產(chǎn)生的，來自各個(gè)方面的代表所組成的。這種廣泛的群眾性和代表性，使它比其他民主管理形式有著更堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

3、職工代表大會(huì)有一套完整嚴(yán)密的組織制度和組織體系。職代會(huì)把民主集中制作為根本組織原則，始終體現(xiàn)著大多數(shù)職工的意愿和要求。企事業(yè)工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作。

國有企業(yè)、國有控股企業(yè)1集體（股份合作制）企業(yè)2私營企業(yè)、外商投資企業(yè)3在《企業(yè)工會(huì)工作條例》和《企業(yè)民主管理規(guī)定》中，依據(jù)企業(yè)性質(zhì)不同，對(duì)職工代表大會(huì)的職權(quán)做了不同的規(guī)定。職工代表大會(huì)的職權(quán)國有企業(yè)、國有控股企業(yè)職工代表大會(huì)的職權(quán)《企業(yè)民主管理規(guī)定》第13條和14條明確了以下幾項(xiàng)職權(quán)1.聽取企業(yè)主要負(fù)責(zé)人關(guān)于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營管理情況，企業(yè)改革和制定重要規(guī)章制度情況，企業(yè)用工、勞動(dòng)合同和集體合同簽訂履行情況，企業(yè)安全生產(chǎn)情況，企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況等報(bào)告，提出意見和建議。審議企業(yè)制定、修改或者決定的有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)完全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)方案，提出意見和建議。

2.審議通過集體合同草案，按照國家有關(guān)規(guī)定提取的職工福利基金使用方案、住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納比例和時(shí)間的調(diào)整方案，勞動(dòng)模范的推薦人選等重大事項(xiàng)。

3.選舉或者罷免職工董事、職工監(jiān)事，選舉依法進(jìn)入破產(chǎn)程序企業(yè)的債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)中的職工代表，根據(jù)授權(quán)推薦或者選舉企業(yè)經(jīng)營管理人員。

4.審查監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)和勞動(dòng)規(guī)章制度情況，民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，并提出獎(jiǎng)懲建議。

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。國有企業(yè)、國有控股企業(yè)職工代表大會(huì)的職權(quán)除按照上面的規(guī)定行使職權(quán)外，還可以行使下列職權(quán)：

1.聽取和審議企業(yè)經(jīng)營管理主要負(fù)責(zé)人關(guān)于企業(yè)投資和重大技術(shù)改造、財(cái)務(wù)預(yù)決算、企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用等情況的報(bào)告，專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘、企業(yè)公積金的使用、企業(yè)的改制等方案，并提出意見和建議。

2.審議通過企業(yè)合并、分立、改制、解散、破產(chǎn)實(shí)施方案中職工的裁減、分流和安置方案。

3.依照法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。集體（股份合作制）企業(yè)職工代表大會(huì)的職權(quán)

1.制定、修改企業(yè)章程。

2.選舉、罷免企業(yè)經(jīng)營管理人員。

3.審議決定經(jīng)營管理以及企業(yè)合并、分立、變更、破產(chǎn)等重大事項(xiàng)。

4.監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生等法律法規(guī)、實(shí)行廠務(wù)公開、執(zhí)行職代會(huì)決議等情況。

5.審議決定有關(guān)職工福利的重大事項(xiàng)。私營企業(yè)、外商投資企業(yè)職工代表大會(huì)的職權(quán)

1.聽取企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的報(bào)告，并提出意見和建議。

2.審議通過涉及職工切身利益重大問題的方案和企業(yè)重要規(guī)章制度、集體合同草案。

3.監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生等法律法規(guī)、實(shí)行廠務(wù)公開、履行集體合同和執(zhí)行職代會(huì)決議、繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)、處分和辭退職工的情況。

4.法律法規(guī)、政策和企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定及企業(yè)授權(quán)和集體協(xié)商議定的其他權(quán)利。職工代表大會(huì)的組織結(jié)構(gòu)職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)——工會(huì)委員會(huì)《企業(yè)民主管理規(guī)定》第二章第二節(jié)第22條規(guī)定：企業(yè)工會(huì)委員會(huì)作為職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作，履行以下職責(zé)

1.提出職工代表大會(huì)代表選舉方案，組織職工選舉職工代表和代表團(tuán)(組）長；

2.征集職工代表提案，提出職工代表大會(huì)議題的建議；

3.負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)會(huì)議的籌備和組織工作，提出職工代表大會(huì)的議程建議；

4.提出職工代表大會(huì)主席團(tuán)組成方案和組成人員建議名單；提出專門委員會(huì)（小組）的設(shè)立方案和組成人員建議名單；

5.向職工代表大會(huì)報(bào)告職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行情況和職工代表大會(huì)提案的辦理情況、廠務(wù)公開的實(shí)施情況等；

6.在職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，負(fù)責(zé)組織專門委員會(huì)（小組）和職工代表就企業(yè)職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行情況和職工代表大會(huì)提案的辦理情況、廠務(wù)公開的實(shí)行情況等，開展巡視、檢查、質(zhì)詢等監(jiān)督活動(dòng)；

7.受理職工代表的申訴和建議，維護(hù)職工代表的合法權(quán)益；

8.向職工進(jìn)行民主管理的宣傳教育，組織職工代表開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高職工代表的素質(zhì)；

9.建立和管理職工代表大會(huì)工作檔案。

職代會(huì)組織機(jī)構(gòu)組織原則工作制度職代會(huì)組織結(jié)構(gòu)圖工作機(jī)構(gòu)大會(huì)主席團(tuán)

職工代表組

專門小組基本原則例會(huì)制度聯(lián)席會(huì)議專項(xiàng)工作個(gè)人服從組織少數(shù)服從多數(shù)下級(jí)服從上級(jí)職工代表大會(huì)主席團(tuán)的構(gòu)成和職責(zé)職工代表大會(huì)主席團(tuán)在預(yù)備會(huì)議上由全體職工代表選舉產(chǎn)生。主席團(tuán)成員中應(yīng)有工人、技術(shù)人員、管理人員和企業(yè)黨組織、紀(jì)檢、行政領(lǐng)導(dǎo)，以及工會(huì)、共青團(tuán)負(fù)責(zé)人。其中工人、技術(shù)人員、管理人員應(yīng)超過主席團(tuán)人數(shù)50%1、主持召開大會(huì)，負(fù)責(zé)大會(huì)期間的各項(xiàng)工作；2、研究需要大會(huì)通過和表決的事項(xiàng)，草擬大會(huì)決議；3、聽取和綜合各項(xiàng)職工代表團(tuán)(組)對(duì)各項(xiàng)議案的審議意見和建議，對(duì)提案進(jìn)行修改；4、主持大會(huì)的表決和選舉工作；5、處理大會(huì)的其他重要事務(wù)主席團(tuán)產(chǎn)生的程序1.企業(yè)工會(huì)提出大會(huì)主席團(tuán)人數(shù)、構(gòu)成比例等方案，與企業(yè)行政協(xié)商后報(bào)企業(yè)黨組織同意，確定主席團(tuán)候選人員名單（草案）；2.工會(huì)召開職工代表團(tuán)（組）長和專門委員會(huì)（小組）負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商確定大會(huì)主席團(tuán)的侯選人建議名單；3.在職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議上，全體職工代表以舉手表決方式選舉產(chǎn)生主席團(tuán)成員，占應(yīng)到職工代表半數(shù)以上同意方可當(dāng)選；4.根據(jù)需要可從主席團(tuán)成員中選舉大會(huì)秘書長。秘書長一般由當(dāng)選為主席團(tuán)成員的工會(huì)主席擔(dān)任，職工代表大會(huì)主席團(tuán)成員必須是本屆正式職工代表，主席團(tuán)不實(shí)行常任制。設(shè)立職工代表團(tuán)（組）職工代表大會(huì)應(yīng)組成若干職工代表組1、以工會(huì)小組或分工會(huì)為單位組建；2、代表組組長經(jīng)民主選舉產(chǎn)生；3、其任務(wù)是召集代表參加會(huì)議，組織討論；專門委員會(huì)（小組）的作用職工代表大會(huì)的專門委員會(huì)（小組），是為職工代表大會(huì)行使各項(xiàng)職權(quán)服務(wù)的專門工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)完成職工代表大會(huì)交辦的工作任務(wù)。根據(jù)需要一般應(yīng)設(shè)置生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)章制度、生活福利、評(píng)議監(jiān)督、提案審查等經(jīng)常性或臨時(shí)性的專門委員會(huì)（小組）。各專門委員會(huì)（小組）人選，一般在職工代表中提名，也可聘請(qǐng)非職工代表，但需經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過。各專門委員會(huì)（小組）負(fù)責(zé)人一般在專門委員會(huì)（小組）成員中推選產(chǎn)生，必須是本屆職工代表。1、提案審查專門小組；2、宣傳教育專門小組；3、生產(chǎn)經(jīng)營專門小組；4、規(guī)章制度專門小組；5、評(píng)議干部專門小組；6、生活福利專門小組；專門委員會(huì)(小組)的職責(zé)職工代表大會(huì)專門工作小組(委員會(huì))成員在職代會(huì)上提名，由職代會(huì)選舉產(chǎn)生，人數(shù)一般為5-9名。其職責(zé)是：1、平時(shí)，經(jīng)常深入職工群眾了解和聽取關(guān)于本工作小組(委員會(huì))負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作意見和要求；2、會(huì)前，征集、匯總職工代表提案；3、會(huì)中，上報(bào)大會(huì)提案，并做好大會(huì)交辦的各項(xiàng)服務(wù)工作；4、會(huì)后，檢查監(jiān)督大會(huì)決議和提案的貫徹落實(shí)情況，研究處理屬本組織權(quán)限內(nèi)的問題；5、辦理職代會(huì)交辦的其他事務(wù)；6、按規(guī)定，向職代會(huì)報(bào)告工作。職工代表團(tuán)和專門委員會(huì)副主任聯(lián)席會(huì)議1、根據(jù)職工代表大會(huì)的授權(quán)，修改職工代表大會(huì)原則通過的方案，協(xié)商處理職工代表大會(huì)決議執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。2、協(xié)商處理職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)涉及企業(yè)局部范圍或少數(shù)職工利益的臨時(shí)性事項(xiàng)。

3、聽取各代表團(tuán)（組）和專門委員會(huì)（小組）工作匯報(bào)；聽取集體合同檢查、廠務(wù)公開責(zé)任制落實(shí)、提案征集情況的匯報(bào)，并提出處理意見和建議。4、討論通過職工代表大會(huì)的籌備方案和職工代表的撤換、替補(bǔ)、增補(bǔ)事項(xiàng)。5、審議、通過或決定職工代表大會(huì)交辦的其他重要事項(xiàng)。6、聯(lián)席會(huì)議不得代行職工代表大會(huì)的職權(quán)。聯(lián)席會(huì)議形成的決議或決定，必須提交職工代表大會(huì)予以確認(rèn)。聯(lián)席會(huì)議原則上每半年召開一次，由企業(yè)工會(huì)主席召集并主持。職工代表大會(huì)與股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理的關(guān)系

1、職工代表大會(huì)與公司股東大會(huì)應(yīng)當(dāng)依法分別行使職權(quán)，不得相互替代。2、董事會(huì)依照公司法，對(duì)企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃、投資方案等重要事項(xiàng)行使決策權(quán)，職工代表大會(huì)對(duì)董事會(huì)決策的重要事項(xiàng)行使審議建議權(quán)。董事會(huì)、經(jīng)理層在制訂涉及職工切身利益的有關(guān)方案時(shí)，要充分聽取職工代表大會(huì)的意見，職工代表大會(huì)對(duì)涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)有審議通過權(quán)。董事會(huì)、經(jīng)理層行使企業(yè)人員聘用權(quán)，職工代表大會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營班子成員行使評(píng)議監(jiān)督權(quán)。

3、職工代表大會(huì)的會(huì)期、內(nèi)容要與每年決定企業(yè)年度計(jì)劃等重要事項(xiàng)的董事會(huì)會(huì)議有機(jī)銜接。一般職工代表大會(huì)應(yīng)在董事會(huì)會(huì)議之前召開，職工代表大會(huì)在職權(quán)范圍內(nèi)關(guān)于企業(yè)重要事項(xiàng)的審議意見、建議、決議和涉及職工切身利益重大事項(xiàng)的決定，應(yīng)由參加職工代表大會(huì)的職工董事在董事會(huì)會(huì)議上準(zhǔn)確反映，或由工會(huì)代表職工代表大會(huì)向董事會(huì)報(bào)告。第二章：職工代表大會(huì)的工作程序總流程

提出大會(huì)方案，報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委批準(zhǔn)發(fā)出籌備通知成立籌備機(jī)構(gòu)起草報(bào)告、集體合同等大會(huì)文件選舉代表，組成代表團(tuán)（組）征集提案，起草情況報(bào)告向同級(jí)黨委和上級(jí)工會(huì)匯報(bào)籌備情況，發(fā)出會(huì)議通知大會(huì)籌備階段

代表團(tuán)（組)長會(huì)議1.報(bào)告籌備工作情況、預(yù)備會(huì)議及大會(huì)議題、日程安排。2審議組織機(jī)構(gòu)及人選建議名單預(yù)備會(huì)議1.通過大會(huì)議程。2.通過大會(huì)主席團(tuán)等機(jī)構(gòu)名單主席團(tuán)第一次會(huì)議1.通過執(zhí)行主席分工名單。2.安排執(zhí)行主席預(yù)備會(huì)議階段大會(huì)開幕式分團(tuán)（組）討論主席團(tuán)第二次會(huì)議分團(tuán)（組)討論主席團(tuán)第三次會(huì)議大會(huì)閉幕式作行政工作報(bào)告、提案落實(shí)處理情況報(bào)告、合同履行情況報(bào)告等審議會(huì)議相關(guān)報(bào)告聽取討論情況，布置對(duì)有關(guān)決議的審議1.審議有關(guān)決議草案2.評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員1.聽取報(bào)告、決議審議情況2.聽取領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議情況1.通過大會(huì)決議2.無記名投票表決決議草案3.進(jìn)行有關(guān)表彰4.領(lǐng)導(dǎo)講話可合并正式會(huì)議階段貴州省企業(yè)職工代表大會(huì)操作規(guī)范（試行）制定《貴州省企業(yè)職工代表大會(huì)操作規(guī)范》的相關(guān)依據(jù)一、2012年由中紀(jì)委、中組部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、監(jiān)察部、全總、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)6部委下發(fā)的《企業(yè)民主管理規(guī)定》總工發(fā)〔2012〕12號(hào)文件。二、2008年11月26日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過的《貴州省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》。三、2011年12月7日全總下發(fā)的《中華全國總工會(huì)辦公廳關(guān)于規(guī)范召開企業(yè)職工代表大會(huì)的意見》總工辦發(fā)〔2011〕53號(hào)

四、2010年9月14日全總下發(fā)的《中華全國總工會(huì)關(guān)于推行區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會(huì)制度的意見（試行）》總工發(fā)〔2010〕47號(hào)操作規(guī)范的適用范圍操作規(guī)范的適用范圍國有企業(yè)非公企業(yè)外資企業(yè)集體企業(yè)我省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)對(duì)于教育、科研、文化、衛(wèi)生等事業(yè)單位均適用操作規(guī)范對(duì)企業(yè)的有關(guān)要求1.各單位應(yīng)以本規(guī)范為指導(dǎo)文本，制定符合本單位實(shí)際的職工代表大會(huì)操作辦法。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建工會(huì)，承擔(dān)職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)的任務(wù)。在未建會(huì)前，企業(yè)召開職工代表大會(huì)，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)地方工會(huì)或產(chǎn)業(yè)工會(huì)（區(qū)域、行業(yè)工會(huì)）報(bào)告，在其指導(dǎo)下按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。職工代表大會(huì)的組織制度《操作規(guī)范》關(guān)于職工代表大會(huì)制度的有關(guān)規(guī)定

1、職工人數(shù)在100人以上的企業(yè)，應(yīng)建立職工代表大會(huì)制度；不足l00人的企業(yè)應(yīng)建立職工大會(huì)制度。

2、企業(yè)建立職工代表大會(huì)制度的，其分公司、子公司、分廠(車間)建立職工代表大會(huì)制度。班組(科室)、工段、項(xiàng)目管理部及人數(shù)較少的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等，可以建立民主管理會(huì)或民主管理小組。3、職工代表大會(huì)每屆任期三年或者五年，每年至少召開一次會(huì)議。4、職工代表大會(huì)須有企業(yè)全體職工代表三分之二以上出席，方可召開。5、職工代表大會(huì)應(yīng)按期召開或換屆，召開會(huì)議前一周應(yīng)向上一級(jí)工會(huì)報(bào)告。因故需要提前或延期換屆的，應(yīng)當(dāng)由職工代表大會(huì)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)決定。

6、由職工代表大會(huì)選舉、表決的事項(xiàng)，必須獲得應(yīng)到會(huì)職工代表過半數(shù)同意方可通過。選舉或?qū)χ匾马?xiàng)表決，應(yīng)采用無記名投票方式分項(xiàng)表決。

7、職工代表大會(huì)依法在其職權(quán)范圍內(nèi)作出的決議和審議通過、審議決定的事項(xiàng)，未經(jīng)職工代表大會(huì)同意不得修改。首屆職工代表大會(huì)的主要內(nèi)容1.企業(yè)黨組織（未建立黨組織的企業(yè)可由工會(huì)與企業(yè)經(jīng)營管理方協(xié)商）作出建立職工代表大會(huì)制度的決定。2.設(shè)立由“黨政工”三方成員參加的籌備機(jī)構(gòu)。3.進(jìn)行大會(huì)宣傳4.制定職工代表選舉方案和選舉辦法5.選舉職工代表，劃分代表團(tuán)（組），選舉代表團(tuán)（組）長6.起草職工代表大會(huì)制度實(shí)施辦法7.起草職工代表大會(huì)的工作報(bào)告和有關(guān)工作情況的說明8.研究確定大會(huì)議題9.聽取職工關(guān)于召開職工代表大會(huì)工作的意見、建議。會(huì)前準(zhǔn)備的主要議程1.確定議題2.征集提案3.準(zhǔn)備材料4.確認(rèn)代表5.通知開會(huì)會(huì)議期間的主要議程6.預(yù)備會(huì)議7.正式會(huì)議會(huì)后工作的主要議程8.傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神9.組織職工代表活動(dòng)10.處理臨時(shí)重要事項(xiàng)會(huì)前準(zhǔn)備階段1、確定議題根據(jù)職工代表大會(huì)職權(quán)范圍、本單位改革發(fā)展任務(wù)和職工切身利益問題確定職工代表大會(huì)議題。職工代表大會(huì)議題由企業(yè)工會(huì)聽取職工意見后，與企業(yè)經(jīng)營者協(xié)商確定。由經(jīng)營者提出議題的，也應(yīng)與工會(huì)協(xié)商確定。職工代表大會(huì)議題確定后，由工會(huì)牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同做好會(huì)議籌備工作。2、征集提案工會(huì)應(yīng)圍繞職工代表大會(huì)議題進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、征集提案，并確定提案征集截止日期，指導(dǎo)幫助職工代表提高提案質(zhì)量。提案由職工代表在征求和集中所在選區(qū)職工意見后，以書面形式提出。提案可以由職工代表個(gè)人提出，也可以由職工代表團(tuán)（組）提出。工會(huì)征集到提案后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理分類，送經(jīng)營者閱處，確定整改落實(shí)部門和辦結(jié)、答復(fù)時(shí)間。工會(huì)對(duì)上次職工代表大會(huì)提案的處理和落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)。會(huì)前準(zhǔn)備階段3、準(zhǔn)備材料企業(yè)行政負(fù)責(zé)準(zhǔn)備以下材料：有關(guān)經(jīng)營管理和勞動(dòng)管理情況的報(bào)告；應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)審議的有關(guān)制度、方案（草案）及其說明；上次職工代表大會(huì)決議、提案和集體合同及專項(xiàng)集體合同履行、處理、落實(shí)情況的報(bào)告。工會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施和組織日常民主管理情況的報(bào)告。提交職工代表大會(huì)審議的制度和方案，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和有關(guān)政策的要求，必須是書面材料。起草制定過程中應(yīng)當(dāng)事先聽取工會(huì)、職工的意見。職工代表大會(huì)如安排民主評(píng)議中高級(jí)管理人員的議程，應(yīng)當(dāng)通知被評(píng)議對(duì)象準(zhǔn)備述職述廉報(bào)告，同時(shí)印制和準(zhǔn)備《評(píng)議表》。職工代表大會(huì)如安排審議業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況，相關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定準(zhǔn)備相關(guān)材料。4、確認(rèn)代表工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)職工代表?xiàng)l件、產(chǎn)生方法、組成結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行審查，以確保其代表性、群眾性和合法性。職工代表的比例不足l00人的企業(yè)應(yīng)建立職工大會(huì)制度，同時(shí)企業(yè)代表名額不少于30名；在此基礎(chǔ)上，職工人數(shù)在100人以上的企業(yè)，應(yīng)建立職工代表大會(huì)制度，職工人數(shù)每增加100人，代表名額增加不少于5名。職工1000人的企業(yè)代表名額為100名；在此基礎(chǔ)上職工每增加1000人，代表名額增加不少于25名；職工超過5000人的企業(yè)，代表名額不少于200名；職工10000人以上的企業(yè)職工代表人數(shù)由工會(huì)與企業(yè)行政協(xié)商確定，不得少于職工人數(shù)的5%。

會(huì)前準(zhǔn)備階段職工代表的條件1、與用人單位簽訂勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系，并正常在崗的職工。2、擁護(hù)黨的路線、方針、政策，在本職崗位上認(rèn)真履行職責(zé)，圓滿完成工作任務(wù)。3、關(guān)心企業(yè)、顧全大局、堅(jiān)持原則、辦事公道、遵紀(jì)守法，具有一定的參與管理能力。4、熱心為群眾辦事，能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、理性反映職工群眾的意見和要求，群眾擁護(hù)。職工代表的構(gòu)成：

職工代表大會(huì)代表由工人、技術(shù)人員、管理人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和其他方面的職工組成。其中，一線職工代表人數(shù)不應(yīng)低于職工代表總數(shù)的50%，企業(yè)中層以上管理人員代表一般不應(yīng)高于職工代表總數(shù)的20%。其他管理人員、技術(shù)人員代表人數(shù)應(yīng)占職工代表總數(shù)的30%左右。有女職工和勞務(wù)派遣職工的企業(yè)職工代表中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例女職工和勞務(wù)派遣職工代表。中層以上管理人員當(dāng)選職工代表，應(yīng)將其名額分配至有關(guān)選區(qū)，按照選舉辦法選舉產(chǎn)生。對(duì)于列席代表的有關(guān)要求為擴(kuò)大民主，可以根據(jù)需要，由工會(huì)提名，設(shè)立少量職工代表大會(huì)列席代表，也可以組織少量職工旁聽。列席代表一般為未當(dāng)選職工代表的本單位中高級(jí)管理人員、工會(huì)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員。列席代表在職工代表大會(huì)上可以發(fā)表意見，但不行使表決權(quán)和選舉權(quán)；不能當(dāng)選為大會(huì)主席團(tuán)成員，但可以被選為職工代表大會(huì)專門小組成員。職工代表的產(chǎn)生方式：

選舉職工代表應(yīng)當(dāng)以分公司（分廠、部門、車間、班組或者科室）為單位設(shè)立選區(qū)，由職工直接選舉產(chǎn)生，可以職工自薦，可以競(jìng)選。選舉職工代表，各選區(qū)必須有三分之二以上職工參加，采用無記名投票方式，得到選區(qū)全體職工總數(shù)一半以上贊成票者方可當(dāng)選。大型企業(yè)的職工代表可以由下一級(jí)職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，也可以由分廠、車間職工直接推選產(chǎn)生。職工代表的權(quán)利和義務(wù)：主要權(quán)利：1、在職工代表大會(huì)上享有表達(dá)權(quán)、選舉權(quán)和表決權(quán)。2、參加職工代表大會(huì)組織的職工代表學(xué)習(xí)、巡視、評(píng)議和質(zhì)詢等活動(dòng)。3、在職代會(huì)閉會(huì)期間對(duì)企業(yè)執(zhí)行職工代表大會(huì)決議情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。4、因參加職工代表大會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)而占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間，按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇。

主要義務(wù)：1、遵守法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度，不斷提高思想覺悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參加管理的能力。2、依法履行職工代表職責(zé)，聽取職工對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的意見和建議以及涉及職工切身利益的意見和要求，并客觀真實(shí)地向企業(yè)反映。3、參加企業(yè)職工代表大會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，執(zhí)行職工代表大會(huì)通過的決議，完成職工代表大會(huì)交辦的工作。4、向選舉單位的職工報(bào)告參加職工代表大會(huì)活動(dòng)和履行職責(zé)情況，接受職工的評(píng)議和監(jiān)督。5、保守企業(yè)的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。職工代表的管理：

職工代表實(shí)行常任制，其任期與職工代表大會(huì)屆期相同，可以連選連任。職工代表按分廠、車間、科室（或若干科室）組成代表團(tuán)（組），參加民主管理活動(dòng)。工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立職工代表名冊(cè)，并隨時(shí)掌握職工代表的情況，在職工代表出現(xiàn)缺額時(shí)應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)原選區(qū)補(bǔ)選。職工代表退休或與企業(yè)依法解除、終止勞動(dòng)（勞務(wù)）關(guān)系的，其代表資格終止。職工代表因內(nèi)退、長病假等原因脫離生產(chǎn)管理崗位，無法正常履行本選區(qū)職工代表職責(zé)或職工代表本人提出辭去代表職務(wù)的，不再保留其代表資格。職工代表在本企業(yè)內(nèi)調(diào)動(dòng)崗位、脫離原選區(qū)的，可以保留代表資格，但其原所在選區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)增補(bǔ)相應(yīng)數(shù)量的職工代表。選舉職工代表過程中工會(huì)的相關(guān)職責(zé)工會(huì)負(fù)責(zé)制定職工代表選舉方案和選舉辦法，按公平原則分配代表名額；負(fù)責(zé)做好宣傳組織工作；負(fù)責(zé)對(duì)代表?xiàng)l件、產(chǎn)生程序、結(jié)構(gòu)比例等進(jìn)行審查，并將職工代表名單在公示欄內(nèi)公示不少于5個(gè)工作日，接受職工監(jiān)督；負(fù)責(zé)對(duì)不合要求的人選及時(shí)責(zé)成有關(guān)選區(qū)做出調(diào)整。

職工代表的撤免：

1、職工代表因違法犯罪受刑事處罰的，以及選區(qū)內(nèi)三分之一以上的職工對(duì)職工代表履行職責(zé)不滿意的，可以以提案的形式向工會(huì)提出罷免或撤換該代表的要求，并陳述理由。

2、工會(huì)應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并將核實(shí)的情況反饋原選舉單位。

3、原選舉單位召開會(huì)議討論。被撤換的職工代表可參加會(huì)議并進(jìn)行申辯。

4、原選舉單位進(jìn)行大會(huì)表決，經(jīng)半數(shù)以上職工同意可作出撤換職工代表的決定。

5、將撤換職工代表的決定報(bào)告提交工會(huì)和職工代表團(tuán)（組）長聯(lián)席會(huì)議審查備案。

6、原選舉單位的職工按照民主程序選舉新的職工代表。

7、經(jīng)職工代表資格審查委員會(huì)（小組）審查后替補(bǔ)被撤換的職工代表。

8、撤換職工代表的結(jié)果，應(yīng)向單位的職工公布。會(huì)前準(zhǔn)備階段5、通知開會(huì)召開職工代表大會(huì)，應(yīng)當(dāng)以書面形式提前7天通知每一位職工代表，告知會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)及主要內(nèi)容。職工代表所在單位應(yīng)當(dāng)安排好職工代表工作，保證會(huì)議的出席率。提交職工代表大會(huì)審議的重要制度、方案（草案），應(yīng)在至少5個(gè)工作日前發(fā)至職工代表，由職工代表團(tuán)（組）組織職工代表充分討論和征求選區(qū)職工意見。會(huì)議期間階段

6、預(yù)備會(huì)議職工代表大會(huì)召開之前應(yīng)召開預(yù)備會(huì)議。預(yù)備會(huì)議由工會(huì)召集，工會(huì)主席主持，職工代表大會(huì)全體正式代表參加。預(yù)備會(huì)議的主要任務(wù)是：聽取關(guān)于職工代表大會(huì)籌備情況的報(bào)告，通過大會(huì)議程；聽取關(guān)于職工代表資格審查情況以及列席代表建議名單的報(bào)告，確認(rèn)代表資格；確定職工代表大會(huì)主持人。職工代表大會(huì)主持人及主席團(tuán)組成人員，由工會(huì)提名，與行政協(xié)商，報(bào)黨組織同意，全體代表表決通過確定。會(huì)議期間階段7、正式會(huì)議正式會(huì)議的一般議程有：由大會(huì)主持人向大會(huì)報(bào)告代表出席情況，符合法定人數(shù)后，宣布大會(huì)開始。聽取本單位行政負(fù)責(zé)人的有關(guān)工作報(bào)告，以及對(duì)提交職工代表大會(huì)討論、通過的有關(guān)制度、方案的說明和上次職工代表大會(huì)決議、提案和集體合同履行、處理、落實(shí)情況的報(bào)告。聽取工會(huì)組織開展日常民主管理工作情況的報(bào)告。討論行政、工會(huì)的報(bào)告和有關(guān)制度、方案，充分表達(dá)職工訴求，提出修改意見和建議。為擴(kuò)大民主，加強(qiáng)互動(dòng)，可以安排職工代表咨詢、大會(huì)發(fā)言等議程。就職工代表大會(huì)審議的重要問題做出決議。審議通過集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同等涉及職工切身利益方面的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采取無記名投票方式，獲得全體職工代表過半數(shù)贊成后通過。職工代表大會(huì)通過的決議和重要事項(xiàng)必須形成書面文件。選舉參加集體協(xié)商的職工方代表和職工董事、職工監(jiān)事，通過職工代表大會(huì)專門小組成員名單。民主評(píng)議和監(jiān)督企業(yè)中高級(jí)管理人員，提出工作評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲等意見和建議。簽訂集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同。會(huì)后工作階段8、傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神職工代表向選區(qū)職工傳達(dá)職工代表大會(huì)會(huì)議內(nèi)容和決定事項(xiàng)，報(bào)告本人履職情況；工會(huì)組織職工代表大會(huì)專門小組制訂工作計(jì)劃，落實(shí)職工代表大會(huì)交辦的任務(wù)；公示企業(yè)重要規(guī)章制度和經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門審核登記的集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同；工會(huì)填寫《職工代表大會(huì)情況報(bào)告表》，于職工代表大會(huì)閉會(huì)一周內(nèi)報(bào)告上級(jí)工會(huì)備案。會(huì)后工作階段

9、組織職工代表活動(dòng)

企業(yè)行政會(huì)同工會(huì)共同組織職工代表巡視檢查職工代表大會(huì)決議、提案和集體合同履行、處理、落實(shí)及安全生產(chǎn)情況，及時(shí)將意見反饋責(zé)任部門，并督促整改。巡視檢查活動(dòng)每年至少進(jìn)行一次。會(huì)后工作階段10、處理臨時(shí)重要事項(xiàng)職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)企業(yè)行政、企業(yè)工會(huì)或者三分之一以上職工代表提議，可以召開臨時(shí)會(huì)議。職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，屬于民主管理日常工作問題可以召開工會(huì)委員會(huì)會(huì)議或工會(huì)委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，也可以由工會(huì)召集職工代表團(tuán)（組）長、專門委員會(huì)（小組）負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議研究決定，并向職工公示該決定；屬于只是需要職工代表評(píng)議、測(cè)評(píng)和聽取意見的事項(xiàng)，可以以各代表團(tuán)（組）為單位分別進(jìn)行，工會(huì)及時(shí)匯總結(jié)果，并向職工公示。區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會(huì)制度區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會(huì)的性質(zhì)區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)，是縣級(jí)以下一定區(qū)域或性質(zhì)相近的行業(yè)內(nèi)若干尚不具備單獨(dú)建立職工代表大會(huì)制度條件的中小企業(yè)，通過民主選舉代表聯(lián)合召開會(huì)議，組織職工參與企業(yè)管理，行使民主管理權(quán)利，協(xié)調(diào)解決區(qū)域（行業(yè)）內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系共性問題的民主管理制度。區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)是本區(qū)域(行業(yè))內(nèi)職工參與民主管理的基本形式，也是區(qū)域（行業(yè)）實(shí)行政務(wù)公開、廠務(wù)公開的有效渠道。區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會(huì)的主要職責(zé)1、聽取區(qū)域（行業(yè)）執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)政策情況報(bào)告，區(qū)域（行業(yè)）勞動(dòng)關(guān)系狀況報(bào)告，并提出意見和建議；2、討論區(qū)域（行業(yè)）內(nèi)企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及職工切身利益的重大問題，提出意見和建議；3、討論通過區(qū)域（行業(yè)）集體合同草案和專項(xiàng)集體合同草案；4、審議監(jiān)督區(qū)域（行業(yè)）內(nèi)企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)和區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會(huì)決定事項(xiàng)情況，簽訂和履行勞動(dòng)合同、集體合同情況，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況，實(shí)行廠務(wù)公開情況等；5、選舉參加集體協(xié)商職工方代表；審議決定區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會(huì)的其他事項(xiàng)。區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會(huì)的組織制度1、區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)的職工代表經(jīng)區(qū)域（行業(yè)）工會(huì)與有關(guān)方面協(xié)調(diào)形成推選方案后，由區(qū)域(行業(yè))內(nèi)的企業(yè)職工民主選舉產(chǎn)生。區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會(huì)代表人數(shù)，根據(jù)區(qū)域（行業(yè)）內(nèi)企業(yè)職工人數(shù)確定，一般不少于30人，每個(gè)企業(yè)最低不得少于1人。區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)的職工代表應(yīng)當(dāng)有充分的代表性，應(yīng)在企業(yè)經(jīng)營管理者、工人、技術(shù)人員和區(qū)域(行業(yè))工會(huì)、企業(yè)代表組織以及管理部門中合理分配代表名額，企業(yè)一線職工代表人數(shù)不得少于代表總?cè)藬?shù)的50%，企業(yè)經(jīng)營者代表不得超過代表總?cè)藬?shù)的20%。2、區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)屆期為三年至五年，具體屆期由區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)確定。如需要提前或者延期換屆的，應(yīng)當(dāng)由區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)決定。區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)的職工代表任期與區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)屆期相同。3、區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)每年至少召開一次。區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)每次會(huì)議必須有三分之二以上的職工代表出席。4、區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)召開預(yù)備會(huì)議，選舉產(chǎn)生主席團(tuán)。主席團(tuán)負(fù)責(zé)主持召開大會(huì)，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事宜。5、區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)根據(jù)需要,可以設(shè)立若干專門委員會(huì)（小組），負(fù)責(zé)辦理區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)交辦的事項(xiàng)。6、區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)進(jìn)行選舉和表決時(shí)，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，以無記名投票方式經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過。區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會(huì)的工作制度區(qū)域（行業(yè)）工會(huì)組織作為區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)做好區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)的日常工作。1、征集職工代表提案，提出區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)議題的建議。2、負(fù)責(zé)區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)的籌備工作和組織工作，提出大會(huì)的議程和日程建議。3、提出區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)主席團(tuán)、專門委員會(huì)（小組）的設(shè)立方案和組成人員建議名單。4、在區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，負(fù)責(zé)組織職工代表開展巡視、檢查、質(zhì)詢等活動(dòng)，監(jiān)督區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行情況。5、對(duì)職工代表進(jìn)行勞動(dòng)法律法規(guī)和民主管理方面知識(shí)的宣傳教育，組織職工代表開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高職工代表素質(zhì)。區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會(huì)的會(huì)議程序1、預(yù)備會(huì)議（1）聽取職工代表大會(huì)籌備情況報(bào)告；（2）審議通過職工代表大會(huì)表決辦法，確定監(jiān)票人、計(jì)票人；（3）通過職工代表大會(huì)代表資格審查小組成員名單；（4）審議通過職工代表大會(huì)資格審查情況報(bào)告；（5）審議通過職工代表大會(huì)議題和議程；（6）審議通過職工代表大會(huì)主席團(tuán)名單，推舉大會(huì)執(zhí)行主席；（7）決定職工代表大會(huì)其他有關(guān)事項(xiàng)。

職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議由區(qū)域（行業(yè)）工會(huì)負(fù)責(zé)人主持，表決方式爭(zhēng)取舉手或鼓掌形式。區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會(huì)的會(huì)議程序2、正式會(huì)議（1）大會(huì)執(zhí)行主席主持會(huì)議，報(bào)告職工代表大會(huì)應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)、宣布大會(huì)開始；（2）聽取和審議行政工作報(bào)告。聽取區(qū)域（行業(yè)）行政負(fù)責(zé)人關(guān)于區(qū)域（行業(yè)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)政策情況以及區(qū)域（行業(yè)）勞動(dòng)關(guān)系狀況的報(bào)告，并提出意見和建議；（3）聽取工會(huì)工作報(bào)告。職代會(huì)與會(huì)員代表大會(huì)合并召開的，應(yīng)聽取區(qū)域（行業(yè)）工會(huì)負(fù)責(zé)人工會(huì)工作報(bào)告以及關(guān)于集體合同履行情況、上次職代會(huì)決議落實(shí)、提案處理等情況的報(bào)告，并提出意見和建議；（4）審議通過區(qū)域（行業(yè)）集體合同、工資集體協(xié)商協(xié)議及其他專項(xiàng)集體合同的草案，以及涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度草案；（5）區(qū)域（行業(yè)）工會(huì)組織負(fù)責(zé)人代表職工與區(qū)域（行業(yè)）行政負(fù)責(zé)人簽訂集體合同、工資集體協(xié)議及其它專項(xiàng)合同；（6）議程規(guī)定的其它議題；（7）區(qū)域（行業(yè)）負(fù)責(zé)人或上級(jí)工會(huì)負(fù)責(zé)人作會(huì)議總結(jié)；（8）宣布大會(huì)結(jié)束。第三章：職工代表大會(huì)的其他工作程序

職工代表大會(huì)提案征集和處理程序

1、在作出召開職工代表大會(huì)的決定之后，工會(huì)或職工代表大會(huì)提案工作委員會(huì)（小組）發(fā)出征集提案的通知，發(fā)放提案征集表。

2、職工代表在聽取和收集職工意見的基礎(chǔ)上填寫提案表。

3、各代表團(tuán)（組）收集提案并送交工會(huì)或提案工作委員會(huì)（小組）。

4、工會(huì)或提案工作委員會(huì)（小組）依據(jù)有關(guān)法規(guī)、政策以及企業(yè)規(guī)章制度，對(duì)提案的可行性進(jìn)行審查，凡符合條件的應(yīng)予立案，對(duì)不符合條件的退還提案人，并說明理由。

5、對(duì)已立案的提案要進(jìn)行分類登記，按其種類分送給企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員或有關(guān)部門進(jìn)行處理或?qū)嵤?。?duì)有關(guān)企業(yè)重大問題的提案應(yīng)提交職工代表大會(huì)進(jìn)行討論決定。

6、有關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間認(rèn)真辦理提案，并將提案處理結(jié)果以書面形式送提案人簽字后報(bào)企業(yè)職工代表大會(huì)。因條件不具備而不能落實(shí)的提案，應(yīng)向提案人說明情況。

7、工會(huì)或提案工作委員會(huì)（小組）對(duì)提案的落實(shí)情況要進(jìn)行檢查和監(jiān)督，并在下次職工（代表）大會(huì)上報(bào)告提案的處理和落實(shí)情況。職工代表巡視檢查制度

職工代表巡視檢查分為例行檢查和專項(xiàng)檢查。職工代表團(tuán)（組）長聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)對(duì)巡視檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。

1、由工會(huì)擬定職工代表巡視檢查工作計(jì)劃，包括巡視檢查的方式、內(nèi)容、時(shí)間等，提出巡視檢查組組成人員建議名單。

2、召開職工代表團(tuán)（組）長聯(lián)席會(huì)議，審議通過巡視檢查計(jì)劃，通過巡視檢查組成員名單。

3、召開巡視檢查工作組組成人員會(huì)議，布置工作任務(wù)。

4、對(duì)職工代表大會(huì)各項(xiàng)決議、決定執(zhí)行和提案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督；通過向有關(guān)部門詢問、查閱報(bào)表資料、提合理化建議等形式，對(duì)企業(yè)重大決策的執(zhí)行情況、職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等內(nèi)容進(jìn)行巡視檢查。

5、工作小組總結(jié)巡視檢查工作，形成文字報(bào)告。

6、職工代表團(tuán)（組）長聯(lián)席會(huì)議聽取巡視檢查工作情況報(bào)告，評(píng)估相關(guān)工作，形成意見和建議反饋給企業(yè)相關(guān)部門。

7、向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告職工代表巡視檢查工作。選舉集體協(xié)商代表

1、工會(huì)根據(jù)集體協(xié)商制度有關(guān)規(guī)定提出選舉協(xié)商代表的條件、人數(shù)等，書面通知各職工代表團(tuán)（組），組織醞釀提名。2、召集職工代表團(tuán)（組）長聯(lián)席會(huì)議，組織推薦候選人。3、召開職工代表大會(huì)民主選舉，獲全體職工代表半數(shù)以上同意，方可當(dāng)選。4、協(xié)商代