廈門環(huán)東海域相關規(guī)劃解讀

廈門環(huán)東海域相關規(guī)劃解讀廈門位于中國東南部，屬閩南地區(qū)，東北部與泉州市，西南部與漳州市接壤，泉、漳、廈合稱閩南金三角。廈門島和金門島隔海對望，在兩岸敵對期間曾經炮火連綿。廈門市是中華人民共和國15個副省級城市之一，五個計劃單列市之一。廈門是中國最早實行對外開放政策的四個經濟特區(qū)之一，五個開發(fā)開放類國家綜合配套改革試驗區(qū)之一（即“新特區(qū)”），為兩岸區(qū)域性金融服務中心、東南國際航運中心、大陸對臺貿易中心、兩岸新興產業(yè)和現代服務業(yè)合作示范區(qū)。同時，廈門片區(qū)納入中國最早的四個自由貿易試驗區(qū)之一“中國(福建)自由貿易試驗區(qū)”且面積最大。2013年，廈門市城區(qū)人口373萬，規(guī)劃2020年達到500萬人；市區(qū)建成區(qū)281.6平方千米，兩項數據均居福建省首位，。4廈門舊城廈門島東部同安朝元觀美麗廈門的過去大陸→海島→海島→大陸城市發(fā)展重心自島外陸地（同安）到海上島嶼（鼓浪嶼、廈門島）再回歸到陸地（島外新城）的發(fā)展歷程，體現了廈門大格局的變遷。同安古城鼓浪嶼翔安新城海滄新城集美新城同安新城皓月園千年古城（同安）五口通商口岸（鼓浪嶼公共租界）建國至80年代以前海防前線經濟特區(qū)（湖里—廈門島—市域）跨島發(fā)展（島外大陸）島外島內明清時復臺基地（廈門島）島內外湖里基地區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略：落實海西發(fā)展戰(zhàn)略,建設兩岸人民交流合作的先行區(qū)構建廈漳泉大都市區(qū)，把龍巖、三明、武夷山等納入發(fā)展腹地。形成以廈漳泉為主體，以閩西北為腹地，山海一體、江海連城的大海灣都市區(qū)，打造對接長三角和珠三角，輻射中西部和臺灣的中國東南沿海經濟增長極。推進區(qū)域“統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局，設施共建、資源共享，優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展”。廈漳泉大都市區(qū)6發(fā)展成效2002年城市用地現狀圖2012年城市用地現狀圖城市空間布局拉開框架。建成區(qū)由94平方公里增長到280平方公里，其中島外由30平方公里增長到180平方公里，島內由64平方公里增長到100平方公里。島外新城建設格局初顯。集美新城和海滄新城基本成型，同安新城和翔安新城骨架基本構建。產業(yè)園區(qū)格局初步整合。已建成工業(yè)用地約70平方公里，形成18個工業(yè)園區(qū)，廈門島退二進三大力推進，研發(fā)產業(yè)和現代服務業(yè)聚集區(qū)格局初具。城市交通設施大力推進。機場、港口、火車站等重大交通設施布局在全市拉開框架，“兩橋一隧”跨海通道建成。7廈門島組團:主導功能：高端服務、金融商務、文化創(chuàng)意、旅游會展翔安組團：主導功能：臨空產業(yè)、高端服務、光電子信息等新興產業(yè)集美組團：主導功能：教育科研、機械制造、軟件信息海滄組團：主導功能：臨港產業(yè)、航運物流、生物醫(yī)藥同安組團：主導功能：生態(tài)旅游、文化休閑、輕工食品根據規(guī)劃，到2020年廈門將形成5大城市組團，分別為：廈門島組團、海滄組團、集美組團、同安組團和翔安組團。市常住人口規(guī)模將達到500萬人，全市城市建設用地440平方公里?；匾?guī)劃分區(qū)8

廈門島金門龍海漳州開發(fā)區(qū)南安翔安同安集美漳浦泉州安溪長泰海滄漳州角美拓展形成“一島一帶多中心”的空間結構構筑“山、海、城”相融的空間格局基地一島廈門島一帶環(huán)灣城市帶，從漳州開發(fā)區(qū)到角美、龍海、海滄、集美、同安、翔安、金門、南安。多中心廈門島市級中心東部市級中心海滄、集美、同安、翔安四個區(qū)級中心廈漳泉大都市區(qū)同城化總體空間布局圖3.1.2推進廈漳泉同城化，打造大灣區(qū)都市區(qū)大力推進廈漳泉同城化，以港口、機場、流域和區(qū)域交通的整合推進廈漳泉同城化，將金門納入廈漳泉大都市區(qū)發(fā)展框架中，打造大灣區(qū)都市區(qū)。發(fā)揮廈門的活力和創(chuàng)新特色，構建具有強大集聚帶動作用的海西服務高地；做強泉州產業(yè)之都，培育面向區(qū)域的服務業(yè)中心和具有國際影響力的制造業(yè)基地；構建漳州“生態(tài)之城”，建成閩南文化傳承與創(chuàng)新基地、花果之都、休閑旅游城市。提升金門旅游功能與城市地位，建設閩臺全面合作的融合區(qū)。發(fā)揮國際化和區(qū)域樞紐作用，引領海西發(fā)展、促進對臺交流合作。3.1.3以廈漳泉為框架，推動山海協(xié)作以廈漳泉大都市區(qū)為框架，以山海協(xié)作和保障流域安全為原則，推進山海協(xié)作。發(fā)揮廈漳泉經濟的集聚作用，把龍巖、三明、武夷山等西部山區(qū)納入到大海灣的發(fā)展腹地之中，通過沿海發(fā)達的市場和技術促進山區(qū)的綠色資源轉化，實現在資源條件、產業(yè)結構、市場開拓方面的互補，形成有機的區(qū)域合作與分工。建立山海更緊密的區(qū)域合作機制，支持符合產業(yè)政策的產業(yè)向內陸有序轉移，推進山海共建產業(yè)園區(qū)，實現山海聯(lián)動、融合發(fā)展。11泉州廈門漳州廈門灣圍頭灣泉州灣深滬灣東山灣浮頭灣詔安灣將軍灣前湖灣九龍江口著力實施“山海一體、江海連城”的大海灣城市戰(zhàn)略臺灣廈門灣、泉州灣、東山灣等沿海地區(qū)北枕戴云山脈，面對臺灣海峽，山海之間由多條水系貫通形成山海通廊，山海江城渾然一體。以國家的海西發(fā)展戰(zhàn)略為契機，發(fā)揮經濟特區(qū)制度創(chuàng)新的優(yōu)勢，扮演起大陸其他任何地區(qū)都無可替代的國家對臺的戰(zhàn)略角色，促進海峽兩岸共同發(fā)展；打破行政壁壘，通過區(qū)域基礎設施一體化，加快廈漳泉的同城化過程，建設大灣區(qū)都市區(qū)，通過發(fā)揮小三通和旅游發(fā)展，深化廈漳泉與金門的協(xié)同發(fā)展；以廈漳泉為核心，促進沿海發(fā)達地區(qū)和西部山區(qū)的區(qū)域協(xié)調發(fā)展。生態(tài)廊道保育10大山海通廊，構建“山、海、城”相融共生的空間格局。主要為萬石山生態(tài)廊道、五緣灣生態(tài)廊道、蔡尖尾山生態(tài)廊道、馬鑾灣生態(tài)廊道、杏林灣生態(tài)廊道、美人山生態(tài)廊道、同安灣生態(tài)廊道、下潭尾灣生態(tài)廊道、東坑灣生態(tài)廊道、九溪生態(tài)廊道。保育格局優(yōu)美的山海通廊，控制蜿蜒的海岸線同安灣生態(tài)廊道東坑灣生態(tài)廊道杏林灣生態(tài)廊道美人山生態(tài)廊道馬鑾灣生態(tài)廊道五緣灣生態(tài)廊道九溪生態(tài)廊道蔡尖尾山生態(tài)廊道萬石山生態(tài)廊道下潭尾灣生態(tài)廊道金門招商局漳州開發(fā)區(qū)基地本輪規(guī)劃：基地位于美人山生態(tài)廊道，在最新規(guī)劃調整中，原本位于該生態(tài)廊道上的廈門科技創(chuàng)新園核心區(qū)僅保留目前已批地塊，剩余地塊用途轉變?yōu)榫G地，凸顯廈門市對山海生態(tài)廊道的重視。廈門泉州漳州長泰金門往廣東往福州廈沙高速沈海高速福廈鐵路廈成高速廈門北站海滄港(貨)翔安機場沈海高速廈深鐵路廈昆鐵路高崎機場廈門站高崎站馬巷站前場站大都市區(qū)同城化交通網絡圖區(qū)域交通：推進區(qū)域基礎設施一體化，構筑區(qū)域交通樞紐建設城際軌道，形成區(qū)域客運主軸和發(fā)展走廊；規(guī)劃區(qū)內布局沿海鐵路(福廈、廈深線)、龍廈鐵路（龍廈線）、鷹廈鐵路、寧漳客專（京福廈高鐵）及寧漳貨專等鐵路干線。布局廈門站、廈門北站和高崎站等三個客運站，前場站、馬巷站等兩個貨運站及海滄東孚區(qū)域樞紐編組站，其中廈門北站為廈漳泉都市區(qū)主要鐵路樞紐站。13基地基地綜合交通規(guī)劃基地規(guī)劃布局國家干線對外聯(lián)系公路（沈海高速、沈海高速復線、廈蓉高速三條高速公路及國道319線、國道324線兩條一級公路）、周邊地區(qū)主要聯(lián)系公路、市域公路網等三個層次的公路線網。同安隧道翔安機場高崎機場沈海高速公路324國道廈沙高速319國道擁有島外四個新城當中基礎設施最完善的環(huán)東海域片區(qū)，有望成為最大贏家，而BRT的開通對同安環(huán)東海域影響最大。據介紹，BRT同安段全程高架，從濱海新城（西柯）樞紐站到同安樞紐站，總長約12公里，對同安城區(qū)的發(fā)展、島內外一體化發(fā)展，將起到很大的促進作用。（地面BRT）（高架BRT）1.發(fā)車間隔時間：平峰4-5分鐘，高峰2-3分鐘

2.全程運營時間：約70分鐘3.站臺關閉時間：21:10自第一碼頭樞紐站經廈禾路、蓮前西路、云頂中路、云頂北路、枋鐘路、環(huán)島干道、集美大橋、濱海西大道、海翔大道、同集中路、同集北路、城南路、鳳崗路到達同安樞紐站，返程按原路行駛?；剀壍澜煌ㄒ?guī)劃——廈門BRT2號線基地基地基地基地環(huán)東海域新造地24平方公里，面積超過12個鼓浪嶼，集美、同安、翔安三區(qū)將連成一片，形成114平方公里的新城區(qū)，這就是環(huán)東海域。

環(huán)東海域南起集美區(qū)樂海路，北至同安區(qū)西柯鎮(zhèn)，東達翔安區(qū)東坑灣，涉及島外3個行政區(qū)，陸域規(guī)劃面積114平方公里，海域面積91平方公里，濱海岸線長60公里，約占廈門市生活總岸線的30%。據了解，幾年之后，蜚聲海內外的廈門馬拉松比賽可能移師環(huán)東海域。根據規(guī)劃，在環(huán)東海域環(huán)灣將建設一條更適合做馬拉松賽道的道路。這條道路不僅是景觀大道，而且賽道坡度也小于現在的環(huán)島路，便于讓選手們創(chuàng)造更好的比賽成績。這條道路，緊挨著紅樹林公園和人工沙灘。也就是說，將來的4．4公里的沙灘還將是欣賞馬拉松比賽的最佳地點?；貜B門將沿著島外四區(qū)的海岸線，興建長達69.3公里的濱海旅游路，沿途設17個景點。記者了解到，這條濱海旅游路途經“美麗廈門”戰(zhàn)略規(guī)劃初步確定的未來東部市級中心根據規(guī)劃，還將在同安灣濱海公園至方特夢幻王國景點之間新建10公里慢行道，在下潭尾濕地公園到東坑灣公園景點間新建3.8公里慢行道。美峰生態(tài)組團規(guī)劃初步解讀現狀美峰生態(tài)組團綜合片區(qū)區(qū)位條件、建設現狀、自然條件等多方面因素，范圍劃分為三大區(qū)塊，有針對性地提出發(fā)展策略。（1）西南區(qū)塊——成組開發(fā)主要包括濱海西大道以西、美社路以南，主要包括科技創(chuàng)新園范圍。區(qū)塊內火炬科技園研發(fā)中心辦公樓建設已基本建設完成，結合725所、清華紫光等研發(fā)產業(yè)及美人山生態(tài)廊道控制，通過組團式開發(fā)，形成以辦公研發(fā)建筑為特色，與生態(tài)環(huán)境有機融合，整體面貌協(xié)調的科技創(chuàng)新園區(qū)。（2）東部區(qū)塊——成片開發(fā)具體范圍為濱海西大道以東的濱海一帶。該區(qū)塊毗鄰同安灣海岸線，自然條件優(yōu)越，擬發(fā)展旅游度假酒店及高尚居住區(qū)。該區(qū)塊基礎設施推進較快，應在近期內加快凈地出讓，成片開發(fā)，形成片區(qū)濱海特色風貌。（3）北部區(qū)塊——點狀開發(fā)具體范圍為濱海西大道以西，美社路以北。該區(qū)塊內分布有潘涂、下洋、蔡店、下尾、孤單厝等眾多村莊，不宜整體拆遷，成片開發(fā)難度大，擬利用現有空地落實村莊發(fā)展用地及配套設施用地，實行點狀開發(fā)。

美人山生態(tài)廊道美峰生態(tài)組團介紹位于金都海尚國際西側，美林中學南側的帶狀地塊擬調整為居住用地。此外，規(guī)劃用地達4.9平方公里的廈門科技創(chuàng)新園僅保留已批地塊，其余地塊擬打造成美峰生態(tài)公園和兩條山海通廊。美峰生態(tài)組團介紹位于金都海尚國際西側，美林中學南側的帶狀地塊擬調整為居住用地。此外，規(guī)劃用地達4.9平方公里的廈門科技創(chuàng)新園僅保留已批地塊，其余地塊擬打造成美峰生態(tài)公園和兩條山海通廊。(待資料收集)美人山生態(tài)廊道美人山美峰生態(tài)組團介紹美林中學南側的帶狀地塊擬調整為居住用地基地區(qū)位項目名稱：廈門紫光科技園項目項目位置：廈門同安區(qū)科技創(chuàng)新園片區(qū)濱海西大道與橫一路交叉口西北側地塊地塊信息圖及規(guī)劃情況（暫定）：占地286畝(二期?)，為軟件信息服務業(yè)用地，總容積率1.5，自持比例50%，其中可銷售50%部分最小分割單位為500平方米?；刂苓呿椖魁斏礁鶕?guī)劃，環(huán)東海域擬打造13家酒店組成的藍寶石酒店群，規(guī)劃用地100公頃，酒店群內規(guī)劃有精品型、公寓、別墅型、家庭型、旗艦奢華型、商務型、度假俱樂部型共七種類型的酒店集群，在規(guī)劃和硬件上都將趕超邁阿密。目前，13幅酒店用地已出讓4幅，其中，華鑫通集團于2011年競得2011TP01和2011TP02地塊，即建設中的萬豪、萬麗酒店；特房集團于2012年競得2012TP01和2012TP02地塊，即建設中的特房波特曼酒店。據了解，2012TP01和2012TP02地塊曾于2011年遭遇流拍。在金都海尚國際西側，美林中學南側，緊靠濱海西大道的位置，有一幅狹長的帶狀地塊。廈門規(guī)劃局透露，該地塊原為研發(fā)辦公用地，目前，片區(qū)規(guī)劃正在調整，根據規(guī)劃中間成果，該地塊擬調整為居住用地。

項目簡介：廈門市科技創(chuàng)新園是廈門建設低碳城市的重要生態(tài)試點示范項目，也是全國首個將生態(tài)規(guī)劃與法定控規(guī)有機結合，并將生態(tài)指標納入土地出讓條件的高新科技園區(qū)。本規(guī)劃以低碳理念為引領，以法定控規(guī)為平臺，為在規(guī)劃區(qū)的開發(fā)建設過程中能切實落實生態(tài)規(guī)劃內容提供了必要的規(guī)劃引導和管理模式的探索，著力打造一個以高新技術研發(fā)、辦公功能為主，生活、休閑等各種配套設施齊全，綜合環(huán)境優(yōu)良，具有低碳生態(tài)示范意義的第三代創(chuàng)新產業(yè)園。規(guī)劃以“創(chuàng)想天地?綠色城邦”的園區(qū)發(fā)展模式為總體目標，提出“與效率共生、與自然共生”的兩大低碳理念與園區(qū)九大低碳生態(tài)特色，以土地集約、綠色交通、水資源利用、能源利用、物理環(huán)境、綠色建筑六大專題為研究基礎，制定出可量化、可操作、可借鑒的生態(tài)控制指標，并納入法定控規(guī)的指標體系，用于規(guī)范和指導園區(qū)土地的出讓與開發(fā)，確保生態(tài)規(guī)劃內容落到實處。通過低碳生態(tài)規(guī)劃的引導，每年為園區(qū)減排CO2約11萬噸，生態(tài)效益明顯。將建5條軌道交通線路軌道交通建設備受市民關注，《規(guī)劃》中除披露了軌道交通線路，還披露了機場快線建設項目。到2020年，廈門軌道交通將布局形成“中心放射、環(huán)灣聯(lián)絡”的交通網絡框架，線網規(guī)模約195公里。通過這5條線路的建設，島外四區(qū)和島內兩區(qū)都將覆蓋軌道交通網線，市民今后來往島內外都可以方便地通過軌道交通出行。此外，機場快線將連接廈門北站和廈門新機場兩個交通樞紐，同時通過3號線換乘，市民下了飛機就可以直達島內。需要提醒的是，軌道交通具體建設線路根據實際情況會局部優(yōu)化調整，最終以審批的工程方案為準。5條軌道交通線路：1號線(廈門島—廈門北站)：為廈門島到集美的放射骨架線，構建廈門島與集美快速跨海連接通道，并服務于島內外火車站。2號線(廈門島—海滄)：為廈門島到海滄的放射骨架線，構建廈門島與海滄片快速跨海連接通道。3號線(廈門島—翔安—廈門新機場)：為廈門島到翔安的放射骨架線，構建廈門島與翔安快速跨海連接通道，并服務于廈門新機場。6號線(廈門島—翔安—同安)：為廈門島到翔安、同安的放射骨架線，構建廈門島與翔安、同安快速跨海連接通道，并服務于廈門島東部會展中心和同安舊城。機場快線(廈門新機場—翔安—同安—廈門北站)：構建廈門新機場與翔安、同安各個組團及廈門北站樞紐快速連接通道?？梢哉f，如今，環(huán)東海域在區(qū)位交通的配套上已經擁有立體化的現代化交通網絡。航空上，環(huán)東海域距廈門高崎國際機場只有7公里。港口方面，距東渡港區(qū)27公里、距五通?？章?lián)運碼頭10公里、距廈門國際郵輪中心29公里。鐵路方面，它距東南沿海最大的綜合交通樞紐廈門高速鐵路火車站北站5公里。而對于沒有自駕車輛的剛需一族而言，軌道交通BRT快速公交2號線從廈門本島第一碼頭直達片區(qū)西柯樞紐站，對于片區(qū)內的出行無疑提供不少便捷。距離，對于環(huán)東海域而言，再也不是問題。而交通的跟進，無疑也將帶來購房者的跟進。或許不少購房者都有這樣的遭遇，看房時，置業(yè)顧問對項目配套的規(guī)劃說起來都是滔滔不絕，口若懸河，但問起具體啟動時間、動工時間，便開始轉移話題。這點，對于新興片區(qū)而言，更是如此。不過，在環(huán)東海域，購房者不用“望穿秋水”。</P><P>今年4月28日，廈門主題公園“航母”———方特夢幻王國正式揭開了它神秘的面紗。這座耗資25億元的大型主題樂觀，坐落于同安灣沿岸的中洲島，是環(huán)東海域同安濱海新城的重要組成部分。同安濱海新城最新調整1.規(guī)劃范圍及區(qū)位

范圍在原科技創(chuàng)新園基礎上往北擴大至官潯溪，同時將濱海西大道東側片區(qū)納入范圍，開展片區(qū)控制性詳細規(guī)劃和村莊安置用地選址規(guī)劃。

區(qū)位：集美區(qū)與同安區(qū)交界處，東南方向為同安灣，西北側為天馬山和美人山。

范圍：北至官潯溪，南至天馬路，東至同安灣，西至美人山、天馬山，規(guī)劃用地面積為10.6平方公里。2.道路交通現狀

同集路、濱海西大道、天馬路；

片區(qū)濱海西大道以東酒店群部分道路在建，美社路等橫向道路在建；

沿濱海西大道設有BRT線路及站點，包括潘涂、蔡店、美峰、東亭、后田、東垵等站。規(guī)劃結構“一廊、兩帶、三區(qū)”的規(guī)劃結構一廊：即美人山生態(tài)廊道。兩帶：分別指同安灣濱海景觀帶和官潯溪沿溪景觀帶三區(qū)：分別指南側科技創(chuàng)新園區(qū)、東側濱海休閑旅游地產區(qū)、北側居住綜合開發(fā)區(qū)。綜合片區(qū)區(qū)位條件、建設現狀、自然條件等多方面因素，范圍劃分為三大區(qū)塊，有針對性地提出發(fā)展策略。

（1）西南區(qū)塊——成組開發(fā)

主要包括濱海西大道以西、美社路以南，主要包括科技創(chuàng)新園范圍。區(qū)塊內火炬科技園研發(fā)中心辦公樓建設已基本建設完成，結合725所、清華紫光等研發(fā)產業(yè)及美人山生態(tài)廊道控制，通過組團式開發(fā)，形成以辦公研發(fā)建筑為特色，與生態(tài)環(huán)境有機融合，整體面貌協(xié)調的科技創(chuàng)新園區(qū)。

（2）東部區(qū)塊——成片開發(fā)

具體范圍為濱海西大道以東的濱海一帶。該區(qū)塊毗鄰同安灣海岸線，自然條件優(yōu)越，擬發(fā)展旅游度假酒店及高尚居住區(qū)。該區(qū)塊基礎設施推進較快，應在近期內加快凈地出讓，成片開發(fā)，形成片區(qū)濱海特色風貌。

（3）北部區(qū)塊——點狀開發(fā)

具體范圍為濱海西大道以西，美社路以北。該區(qū)塊內分布有潘涂、下洋、蔡店、下尾、孤單厝等眾多村莊，不宜整體拆遷，成片開發(fā)難度大，擬利用現有空地落實村莊發(fā)展用地及配套設施用地，實行點狀開發(fā)。根據原規(guī)劃，環(huán)東海域擬打造13家酒店組成的藍寶石酒店群，規(guī)劃用地100公頃，酒店群內規(guī)劃有精品型、公寓、別墅型、家庭型、旗艦奢華型、商務型、度假俱樂部型共七種類型的酒店集群，在規(guī)劃和硬件上都將趕超邁阿密。目前，13幅酒店用地已出讓4幅，其中，華鑫通集團于2011年競得2011TP01和2011TP02地塊，即建設中的萬豪、萬麗酒店；特房集團于2012年競得2012TP01和2012TP02地塊，即建設中的特房波特曼酒店。據了解，2012TP01和2012TP02地塊曾于2011年遭遇流拍。在金都海尚國際西側，美林中學南側，緊靠濱海西大道的位置，有一幅狹長的帶狀地塊。廈門規(guī)劃局透露，該地塊原為研發(fā)辦公用地，目前，片區(qū)規(guī)劃正在調整，根據規(guī)劃中間成果，該地塊擬調整為居住用地。

廈門科技創(chuàng)新園在規(guī)劃上也作了較大調整。根據原規(guī)劃，廈門科技創(chuàng)新園擬打造成海西最重要的技術創(chuàng)新和研發(fā)基地、科技成果轉化和輸出基地、創(chuàng)業(yè)孵化和高素質人才集聚基地，項目規(guī)劃用地4.9平方公里，計劃建成區(qū)為60