第六章經(jīng)濟(jì)一體化和世界貿(mào)易組織-2010

第六章經(jīng)濟(jì)一體化和世界貿(mào)易組織本章內(nèi)容6.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述6.2世界貿(mào)易組織學(xué)習(xí)目標(biāo)掌握經(jīng)濟(jì)一體化的含義掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的組織形式了解世界貿(mào)易組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的聯(lián)系和區(qū)別了解世界貿(mào)易組織的目標(biāo)、宗旨掌握世界貿(mào)易組織的基本原則了解世界貿(mào)易組織的職能和組織機(jī)構(gòu)第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述一、含義

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化(RegionalEconomicIntegration)，又稱區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化，是指同一地區(qū)的兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家，為實(shí)現(xiàn)共同的經(jīng)濟(jì)與政治目的，通過(guò)相互簽訂條約或協(xié)定，逐步讓渡部分甚至全部經(jīng)濟(jì)主權(quán)，采取共同的經(jīng)濟(jì)政策，一致對(duì)外，形成排他性的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的過(guò)程。二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的組織形式 依據(jù)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)一體化程度，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化可以從低到高劃分為以下層次：

1、優(yōu)惠貿(mào)易安排(PreferentialTradeArrangements) 2、自由貿(mào)易區(qū)(FreeTradeArea) 3、關(guān)稅同盟(CustomsUnion) 4、共同市場(chǎng)(CommonMarket) 5、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟(EconomicUnion) 6、完全經(jīng)濟(jì)一體化(CompleteEconomicIntegration)1、優(yōu)惠貿(mào)易安排

優(yōu)惠貿(mào)易安排是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中最低級(jí)和最松散的組織形式。成員國(guó)間通過(guò)簽訂貿(mào)易條約或協(xié)定，規(guī)定了在相互貿(mào)易中對(duì)全部或部分商品的關(guān)稅優(yōu)惠，而對(duì)來(lái)自非成員國(guó)的進(jìn)口商品，各成員國(guó)則按照自己的關(guān)稅政策實(shí)行不同的進(jìn)口限制?！坝⒙?lián)邦特惠制”2、自由貿(mào)易區(qū)

自由貿(mào)易區(qū)是指由簽訂有自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家組成的貿(mào)易區(qū)。在此貿(mào)易區(qū)內(nèi)，各成員國(guó)取消了它們之間商品貿(mào)易的所有關(guān)稅壁壘，使得區(qū)域內(nèi)各成員國(guó)的商品可以完全自由流動(dòng)，但各成員國(guó)仍然保持各自的關(guān)稅結(jié)構(gòu)，按照各自的標(biāo)準(zhǔn)向非成員國(guó)征收關(guān)稅。

自由貿(mào)易區(qū)可分為：

工業(yè)自由貿(mào)易區(qū)，如：歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（只有三個(gè)成員國(guó)：挪威、冰島和瑞士）

完全自由貿(mào)易區(qū)，如：北美自由貿(mào)易區(qū)3、關(guān)稅同盟

關(guān)稅同盟是指成員國(guó)之間完全取消關(guān)稅和其他非關(guān)稅壁壘，并對(duì)非成員國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外關(guān)稅稅率而締結(jié)的同盟。 歐盟的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程是從關(guān)稅同盟開始的（比、荷、盧關(guān)稅同盟）4、共同市場(chǎng)

共同市場(chǎng)是指除了在各成員國(guó)內(nèi)完全取消關(guān)稅和數(shù)量限制，并建立對(duì)非成員國(guó)的統(tǒng)一關(guān)稅外，還取消了對(duì)生產(chǎn)要素流動(dòng)的限制，允許勞動(dòng)、資本等生產(chǎn)要素在成員國(guó)間自由流動(dòng)。

1993年1月1日啟動(dòng)的歐洲共同體統(tǒng)一大市場(chǎng)5、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟

經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟是指成員國(guó)之間除了商品與生產(chǎn)要素可以自由流動(dòng)以及建立對(duì)外共同關(guān)稅之外，還要求成員國(guó)制定和執(zhí)行某些共同的經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策，廢除政策方面的差異，使各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)都統(tǒng)一協(xié)調(diào)的運(yùn)行，形成一個(gè)龐大的超國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

歐盟（貨幣政策）6、完全經(jīng)濟(jì)一體化

完全經(jīng)濟(jì)一體化是經(jīng)濟(jì)一體化的最高級(jí)組織形式。區(qū)域內(nèi)各成員在經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，全面實(shí)行統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策，建立統(tǒng)一的貨幣制度，使各個(gè)成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)上形成單一的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化主要形式的比較區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形式優(yōu)惠關(guān)稅商品自由流通共同對(duì)外關(guān)稅生產(chǎn)要素自由流通經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)超國(guó)家經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)惠貿(mào)易安排√自由貿(mào)易區(qū)√√關(guān)稅同盟√√√共同市場(chǎng)√√√√經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟√√√√√完全經(jīng)濟(jì)一體化√√√√√√課堂練習(xí)

設(shè)A、B、C三國(guó)對(duì)進(jìn)口小麥征稅如下，A國(guó)15%，B國(guó)12%，C國(guó)11%，結(jié)盟后內(nèi)部關(guān)稅免稅，對(duì)外A國(guó)征收10%的進(jìn)口稅，B國(guó)征收12%的進(jìn)口稅，C國(guó)征收15%的進(jìn)口稅，則這種形式的一體化是（）。

A．優(yōu)惠貿(mào)易安排B．自由貿(mào)易區(qū)

C．關(guān)稅同盟D．共同市場(chǎng)第二節(jié)世界貿(mào)易組織一、世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生

1994年4月15日，在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議決定成立更具有全球性的世界貿(mào)易組織（簡(jiǎn)稱“世貿(mào)組織”，WorldTradeOrganization,WTO），以取代成立于1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）。

1995年1月1日世貿(mào)組織正式開始運(yùn)作，負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序。世界貿(mào)易組織和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的聯(lián)系和區(qū)別聯(lián)系世貿(mào)組織繼承了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的合理內(nèi)核，包括其宗旨、職能、基本原則及規(guī)則等區(qū)別機(jī)構(gòu)性質(zhì)

GATT不具有法人地位，

WTO具有法人地位管轄范圍

GATT只處理貨物貿(mào)易問(wèn)題，

WTO處理貨物、服務(wù)貿(mào)易及與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題爭(zhēng)端解決

GATT協(xié)商一致原則

WTO反向協(xié)商一致原則二、世界貿(mào)易組織的目標(biāo)

首要目標(biāo)：幫助開展平穩(wěn)、自由、公平的貿(mào)易。

具體目標(biāo)：

1、盡可能實(shí)現(xiàn)商品和服務(wù)的自由流動(dòng)

2、通過(guò)談判推動(dòng)自由化進(jìn)程

3、建立公平的爭(zhēng)端解決機(jī)制處理各國(guó)之間的矛盾和糾紛。三、世界貿(mào)易組織的宗旨在提高生活水平和保證充分就業(yè)的前提下，擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易，按照可持續(xù)發(fā)展的原則實(shí)現(xiàn)全球資源的最佳配置；努力確保發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中的份額與其經(jīng)濟(jì)需要相稱；保護(hù)和維護(hù)環(huán)境。四、世界貿(mào)易組織的基本原則

1、非歧視原則

非歧視原則指的是對(duì)各成員國(guó)貿(mào)易政策上的一視同仁，和對(duì)本國(guó)產(chǎn)品與外國(guó)產(chǎn)品的一律平等。非歧視原則通過(guò)最惠國(guó)待遇條款和國(guó)民待遇條款來(lái)實(shí)現(xiàn)。

(1)最惠國(guó)待遇所謂最惠國(guó)待遇，指的是一國(guó)對(duì)于所有成員國(guó)的貿(mào)易待遇都必須是同樣的，如果一國(guó)給任何一國(guó)降低、豁免關(guān)稅或提供其他優(yōu)惠政策，該國(guó)也必須同時(shí)給其他的成員國(guó)同樣的待遇。

(2)國(guó)民待遇 所謂國(guó)民待遇，指的是一國(guó)給予所有成員國(guó)的公民和企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上的待遇不低于給予本國(guó)公民和企業(yè)的待遇。

2、自由貿(mào)易原則

消除貿(mào)易壁壘，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。對(duì)于關(guān)稅，總的原則是只能降不能升；對(duì)進(jìn)口數(shù)量的限制原則上要取消。自由貿(mào)易原則在服務(wù)業(yè)上的體現(xiàn)是市場(chǎng)準(zhǔn)入。3、公平競(jìng)爭(zhēng)原則禁止任何扭曲國(guó)際商品市場(chǎng)價(jià)格的行為，包括傾銷和出口補(bǔ)貼。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域各成員方要相互開放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，逐步為外國(guó)的服務(wù)或服務(wù)的提供者創(chuàng)造市場(chǎng)準(zhǔn)入和公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，公平競(jìng)爭(zhēng)原則主要體現(xiàn)為對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，并允許成員方采取措施防止和限制不正當(dāng)商業(yè)行為。4、透明度原則 各成員國(guó)必須公布和公開有關(guān)貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策、司法判決和行政裁定，并且還必須及時(shí)通知其他成員國(guó)任何新的法規(guī)政策或任何變動(dòng)。五、世界貿(mào)易組織的職能

1、組織實(shí)施各項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定；

2、為各成員提供多邊貿(mào)易談判場(chǎng)所，并為多邊談判結(jié)果提供框架；

3、解決成員之間發(fā)生的貿(mào)易爭(zhēng)端；

4、對(duì)各成員的貿(mào)易政策與法規(guī)進(jìn)行定期審議；

5、協(xié)調(diào)與國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行的關(guān)系，以保障全球經(jīng)濟(jì)決策的一致性。六、世界貿(mào)易組織的組織機(jī)構(gòu)

為保證能夠履行上述各項(xiàng)職能，世貿(mào)組織設(shè)立了一套有效的金字塔式的組織體系。

(1)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議：最高權(quán)力機(jī)構(gòu)

(2)總理事會(huì)：在部長(zhǎng)會(huì)議休會(huì)期間代行其職能

(3)理事會(huì)：理事會(huì)是總理事會(huì)附屬機(jī)構(gòu)，包括貨物貿(mào)易理事會(huì)、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)

(4)委員會(huì)：由三個(gè)理事會(huì)根據(jù)需要建立