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文檔簡介
2022的司法局政法隊伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告2022最新的司法局政法隊伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告
為認真貫徹落實中央和省、市、縣委的部署要求,全面了解全縣政法隊伍現(xiàn)狀,有針對性地研究解決在隊伍建設(shè)中存在的突出問題,確保第二批黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。根據(jù)上級要求,對我局政法隊伍建設(shè)工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、縣司法局隊伍現(xiàn)狀
(一)機構(gòu)設(shè)置:縣司法局為縣政府工作部門。下設(shè)六個職能股室,包括辦公室、法規(guī)教育股、律師管理股、基層工作股、財務(wù)室、政工股,按照規(guī)定設(shè)立紀檢組和黨支部。下屬三個事業(yè)單位,分別為公證處、普法依法治理辦公室和法律援助中心。
(二)干部構(gòu)成:司法局共有在職鄉(xiāng)科級正職干部2名、鄉(xiāng)科級副職干部7名。
(三)人員結(jié)構(gòu):司法局在編人員中30歲以下31人,31至40歲22人,41至50歲22人,50歲以上11人,隊伍呈年輕化狀態(tài),中青年干部成為中流砥柱。干部隊伍文化程度較高,研究生及以上學(xué)歷2人,占總數(shù)2.3%;本科學(xué)歷46人,占總數(shù)54.5%;專科及以下學(xué)歷37人,占總數(shù)43.2%。司法局人員民族全部為漢族,女性干部為21人。
二、主要做法
近年來,縣司法局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主線,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以加強政法隊伍思想政治建設(shè)為抓手,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊伍建設(shè),有力地維護了全縣社會政治穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。主要做法是:
(一)堅持把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在政法干部隊伍建設(shè)的首要位置。一是加強班子思想建設(shè)。司法局高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),采取定期組織學(xué)習(xí)、召開民主生活會等形式加強思想政治教育,班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強。二是加強班子作風建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風直接關(guān)系到一支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來,司法局在加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風建設(shè)擺在重要位置,在貫徹落實民主集中制,實行科學(xué)民主決策的同時,注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設(shè),把黨風廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重,在加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時,制定了一系列嚴格的規(guī)章制度,嚴格落實多方位的監(jiān)督制約機制,著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)堅持加強司法局隊伍管理工作。近年來司法局司法行政隊伍呈現(xiàn)年輕化和多元化的特點,多元化表現(xiàn)在人才素質(zhì)和選拔方式上,分別通過省XX年、XX年政法干警試點班招錄和XX年省公務(wù)員公開招錄的方式錄用人員,充實司法行政隊伍,更新了干部隊伍血液。在多種選拔任用方式中,眾多年輕人脫穎而出,加入司法行政干警隊伍,使司法局司法行政干警呈現(xiàn)日益年輕化、多元化的特點。
(三)堅持把加強干警教育培訓(xùn)作為推動政法隊伍發(fā)展的不竭動力。為適應(yīng)新時期政法工作的需要,我局堅定不移地走強素質(zhì)之路,大力實施科技強警戰(zhàn)略,采取多種形式加強對政法干警的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷更新知識結(jié)構(gòu),進一步提升他們的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
(四)堅持狠抓思想、作風、廉政建設(shè),始終把堅持“為民、務(wù)實、清廉”放在隊伍建設(shè)的首要位置,開展經(jīng)常性的思想教育和作風整頓。切實抓好思想政治工作,提升干警思想政治素質(zhì)。把深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為思想政治建設(shè)的主線,同深化社會主義法治理念、培育良好的司法行政職業(yè)道德結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新教育載體,健全長效機制,引導(dǎo)干警牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、法律意識和廉潔意識。
三、存在的主要問題
近年來,通過堅持不懈地狠抓隊伍建設(shè),司法局隊伍整體素質(zhì)不斷提高,有力地保障了各項業(yè)務(wù)工作,促進了司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。但也要看到,與經(jīng)濟社會、法治進步的發(fā)展水平相比,我們在思想觀念、工作方式、體制機制等方面都還存在著與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方。經(jīng)過梳理,當前我局在隊伍建設(shè)方面存在的突出問題,主要有以下幾個方面:
(一)干警隊伍存在的問題。目前,司法局局機關(guān)共有在職人員30余人,肩負著六個職能科室以及三個下屬事業(yè)單位重要職責,任務(wù)多、壓力大,不能完全滿足日常工作要求,尤其業(yè)務(wù)科室由于近年業(yè)務(wù)量增大,人員力量不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要;人員學(xué)歷、素質(zhì)有待提高,全局本科以上學(xué)歷人數(shù)占總?cè)藬?shù)53.5%,特別是法律專業(yè)本科以上學(xué)歷人才較少,高學(xué)歷人才匱乏;專業(yè)人才短缺,通過司法考試人員共7人,僅占全局人數(shù)8.3%,后備力量明顯不足。
(二)教育培訓(xùn)的載體上形式過于陳舊。目前只著眼在思想教育主題實踐活動、紀律作風整頓、簡單培訓(xùn)、學(xué)歷提升等活動上。思路不寬,眼光不遠,致使隊伍建設(shè)只圍繞工作來開展,而不能用隊伍建設(shè)的成果來指導(dǎo)工作的創(chuàng)新開展。同時,就基層政法部門而言,由于警力緊張,基層民警工作相當繁重,很難抽出專門時間進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)專項資金不能及時到位,在購置教學(xué)儀器、設(shè)備、教材,以及培訓(xùn)師資等方面存在欠缺。
(三)工作創(chuàng)新意識不夠,存在因循守舊、求穩(wěn)怕變的觀念障礙。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,而創(chuàng)新是各項事業(yè)發(fā)展的不竭動力。因此,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。但在個別干警身上,改革創(chuàng)新精神不足,開拓進取意識不強,爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭不夠,存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不到位等問題。工作中循規(guī)蹈矩,按部就班,求穩(wěn)怕變,不求創(chuàng)新,導(dǎo)致工作機制落后,工作沒有亮點,長期打不開局面,妨礙了司法工作深入發(fā)展。
四、在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中征求到的隊伍建設(shè)的意見建議
司法局黨組書記、局長王博同志高度重視,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,把建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊伍擺在各項工作的首位,全面推進司法行政隊伍建設(shè)。并在局機關(guān)、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所及各黨支部征求收集到的意見建議共15條,經(jīng)歸納主要有以下幾方面:
(一)加強思想教育,不斷提高干部隊伍的政治素質(zhì)。要在廣大干警中深入開展社會主義法治理念教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,增強事業(yè)心和工作責任感。自覺抵御“四風”等腐朽思想的侵蝕,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀守法、廉潔自律,努力提高政法隊伍的社會公信度。
(二)切實加強組織建設(shè),造就高素質(zhì)政法人才隊伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強政法隊伍建設(shè)的前提條件,是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。在科、處之間形成講團結(jié)、顧大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作風,形成整體合力,作出表率。
(三)切實加大教育培訓(xùn)力度,努力提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平。一要嚴把入口關(guān),從源頭上提升干警文化層次,進一步研究深化司法隊伍管理機制改革的措施。二要開展崗位練兵,提高隊伍專業(yè)化水平和勝任本職能力和執(zhí)法水平。三要加大學(xué)歷教育,努力培養(yǎng)高素質(zhì)執(zhí)法人才。鼓勵干警參加各種形式的在職學(xué)歷教育,不斷提高司法干警的整體素質(zhì)。
(四)堅持從嚴治警,建立加強政法隊伍建設(shè)新機制。從工作實際出發(fā),不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度,實行督察經(jīng)?;?,對督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,不定期地組織開展行風評議活動,及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。
(五)堅持從優(yōu)待警,努力解決干警實際問題,不斷激發(fā)干警的積極性和主動性。堅持“以人為本”,尊重和滿足廣大干警的合理需要,切實保障工作人員合法權(quán)益。一要充分利用各種機會積極向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,取得有關(guān)部門支持。二要進一步加大與組織部門的溝通協(xié)調(diào),用足、用好現(xiàn)有政策,妥善解決干部職工各項福利待遇問題。三要深入群眾調(diào)查了解,充分掌握干警工作、生活中的實際困難,切實為干警排憂解難,激發(fā)廣大干警為司法行政事業(yè)奉獻的激情和斗志。
五、下一步加強和改進隊伍建設(shè)的思路、辦法及工作對策
通過調(diào)研,我們進一步認識到隊伍建設(shè)是司法行政工作的根本,是實現(xiàn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有緊密結(jié)合我局實際,以業(yè)務(wù)規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化為方向,全面加強隊伍建設(shè),才能從更高起點、更高層次、更高水平上實現(xiàn)司法行政隊伍整體素質(zhì)的提高。
(一)司法局按照“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路,堅持從班子自身抓起,一是定期安排集中學(xué)習(xí),把中心組理論學(xué)習(xí)和主題教育實踐活動相結(jié)合,作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論素養(yǎng),提升領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平的重要抓手,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮班子在隊伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是堅持民主集中制,嚴格執(zhí)行民主生活會有關(guān)規(guī)定,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、個人重要事項報告等相關(guān)制度,把班子建設(shè)成為團結(jié)、實干、廉潔的堅強集體。三是提高團結(jié)協(xié)作能力,積極完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的工作制度,增進班子成員之間的相互信任、相互支持、相互諒解,切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。
(二)著重提升司法行政隊伍的綜合素質(zhì)??h司法行局扎實開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神和中央“八項規(guī)定”、“黨的群眾路線教育實踐活動”“政法干警核心價值觀”中國夢、道德講堂等主題實踐活動,進一步提升司法行政隊伍的綜合素質(zhì)。
(三)堅持人性化管理,進一步激發(fā)司法行政隊伍的活力。一是在政治上關(guān)心。認真落實“談心談話制度”,定期進行思想交流,摸清隊伍成員的思想脈搏,對干警思想工作方面存在的問題,及時提醒,及時糾正。二是在工作中激勵。注重用典型引路,以先進示范,通過學(xué)習(xí)典型、培養(yǎng)典型、弘揚典型,充分發(fā)揮先進典型的示范引導(dǎo)作用,激勵每一名干警學(xué)有榜樣、趕有目標。三是在生活上體貼。領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對生活困難的干警給予盡可能的幫助,使全體人員切身體會到大家庭的溫暖。
(四)抓教育立機制
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