浙江本級(jí)食品安全承檢機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作實(shí)施細(xì)則

附件2承檢機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作實(shí)施細(xì)則1.總則1.1制定目的為規(guī)范食品安全承檢機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，提高食品安全抽樣檢驗(yàn)工作質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》《總局本級(jí)食品安全承檢機(jī)構(gòu)考核管理辦法（試行）》等規(guī)定，制定本細(xì)則。1.2適用范圍省局食品抽檢處對(duì)省本級(jí)食品安全承檢機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展的現(xiàn)場(chǎng)檢查適用本細(xì)則。各市對(duì)承擔(dān)省局轉(zhuǎn)移地市食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)所委托的承檢機(jī)構(gòu)的綜合考核評(píng)價(jià)，參照本細(xì)則執(zhí)行。1.3職責(zé)劃分省局食品抽檢處負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢查的組織管理工作。省食品藥品檢驗(yàn)研究院設(shè)立的省局食品抽檢秘書(shū)處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省局抽檢秘書(shū)處） 受省局食品抽檢處委托，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢查方案的制定并組織實(shí)施。包括制定現(xiàn)場(chǎng)檢查工作方案、組成檢查組、組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、依據(jù)檢查結(jié)果提出處理意見(jiàn)建議等。2.內(nèi)容和人員2.1檢查內(nèi)容食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件以及檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ３智闆r、委托合同約定內(nèi)容及承諾條件保持情況、食品安全抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù)實(shí)施情況、食品安全抽樣檢驗(yàn)相關(guān)制度執(zhí)行情況、實(shí)驗(yàn)室管理、質(zhì)量控制等制度落實(shí)情況等。2.2檢查人員省局抽檢秘書(shū)處根據(jù)相關(guān)要求選派檢查員，組成檢查組。其中組長(zhǎng) 1人，組員不少于 2人。組員可以來(lái)自承檢機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等?？己私M人員不得與被考核的承檢機(jī)構(gòu)有隸屬關(guān)系以及其他利益關(guān)系。檢查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有非常豐富的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。組員應(yīng)當(dāng)具有豐富的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作或管理經(jīng)驗(yàn)。 承檢機(jī)構(gòu)人員作為檢查組成員的，應(yīng)采取回避制度。省局抽檢秘書(shū)處應(yīng)委派 1人參與檢查，并負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)工作。必要時(shí)省局抽檢處可選派人員參與檢查。2.3檢查依據(jù)食品抽樣檢驗(yàn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、抽檢監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃、合同約定等。3.程序和要求3.1檢查對(duì)象承擔(dān)省局本級(jí)食品抽樣檢驗(yàn)任務(wù)的承檢機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)檢查被投訴或舉報(bào)的、數(shù)據(jù)抽查問(wèn)題較多、承擔(dān)嬰幼兒配方食品等高風(fēng)險(xiǎn)食品抽樣檢驗(yàn)任務(wù)、不合格食品和問(wèn)題食品檢出率異常、未通過(guò)能力驗(yàn)證、盲樣考核及留樣復(fù)核檢驗(yàn)等承檢機(jī)構(gòu)。3.2檢查準(zhǔn)備在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作前，省局抽檢秘書(shū)處確定檢查組組長(zhǎng)和檢查組成員，組建檢查組，并經(jīng)省局食品抽檢處同意。省局抽檢秘書(shū)處準(zhǔn)備承檢機(jī)構(gòu)食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)實(shí)施情況、擬抽查的樣品、檢查所需的文件等。省局抽檢秘書(shū)處一般提前一日向被檢查的承檢機(jī)構(gòu)發(fā)送現(xiàn)場(chǎng)檢查通知，并提前報(bào)告省局食品抽檢處。3.3現(xiàn)場(chǎng)檢查程序現(xiàn)場(chǎng)檢查開(kāi)始前，檢查組長(zhǎng)應(yīng)確定檢查員分工、檢查重點(diǎn)等。檢查員應(yīng)簽署承諾書(shū)（附表 1）。檢查組應(yīng)向承檢機(jī)構(gòu)出示現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書(shū)，說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)檢查程序、安排、工作紀(jì)律及工作要求（附表 2）,告知需提供的材料及其他需配合事項(xiàng)。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，檢查員應(yīng)按照要求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查表所列項(xiàng)目及其涵蓋內(nèi)容進(jìn)行全面檢查，如實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，并逐項(xiàng)作出肯定或者否定的評(píng)定，綜合進(jìn)行結(jié)果判定?，F(xiàn)場(chǎng)檢查可采取抽查原始記錄、 查閱文件資料、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢(xún)等方式，可復(fù)制原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、電子數(shù)據(jù)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證。檢查組長(zhǎng)應(yīng)召集檢查員，研究檢查情況，匯總分析檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并與被檢查的承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通?，F(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束前，檢查組根據(jù)檢查情況填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表》（附表 3）、《現(xiàn)場(chǎng)檢查問(wèn)題匯總表》（附表4）、《承檢機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查證據(jù)匯總表》（附表5）。檢查組向承檢機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)反饋檢查情況，要求其在《現(xiàn)場(chǎng)檢查問(wèn)題匯總表》等文書(shū)上簽字、蓋章。接受檢查的承檢機(jī)構(gòu)拒絕簽字或蓋章的，檢查組應(yīng)在《現(xiàn)場(chǎng)檢查問(wèn)題匯總表》上注明。3.4承檢機(jī)構(gòu)拒絕、阻撓、逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查的，檢查組應(yīng)將相關(guān)情況上報(bào)省局食品抽檢處。3.5檢查組應(yīng)撰寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作報(bào)告，如實(shí)報(bào)告檢查過(guò)程、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、證據(jù)材料、檢查結(jié)果和處理建議，于檢查結(jié)束后 3日內(nèi)報(bào)省局抽檢秘書(shū)處。3.6省局抽檢秘書(shū)處應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況上報(bào)省局食品抽檢處。4.結(jié)果評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查采用綜合評(píng)分法判定檢查結(jié)果，滿(mǎn)分為 100分，以《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表》（附表 3）為依據(jù)進(jìn)行綜合打分，得分≥60分的，現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果為通過(guò)；得分<6