事前績效評估報(bào)告六篇

第事前績效評估報(bào)告六篇 事前績效評估報(bào)告1根據(jù)6月份工作計(jì)劃安排，已基本按計(jì)劃完成全部工作任務(wù)，績效考核工作已按要求環(huán)節(jié)完成。從本月工作總體來看，各部門相對前兩個(gè)月的考核來比較，已逐步適應(yīng)新的績效管理方法，基本上對部門內(nèi)員工的評價(jià)能嚴(yán)格按照個(gè)人月度內(nèi)工作表現(xiàn)進(jìn)行客觀評價(jià)。通過在平時(shí)與各部門之間的溝通發(fā)現(xiàn)，部門內(nèi)員工明確了工作職責(zé)與目標(biāo)，能根據(jù)工作職責(zé)安排每月的工作計(jì)劃，工作目標(biāo)清晰明確。各部門雖然進(jìn)步較大，但相對來說仍存在不少問題，尤其是生產(chǎn)管理部各車間，現(xiàn)針對本月出現(xiàn)的問題總結(jié)如下：一、各部門對強(qiáng)制正態(tài)分布比例標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不能按照方案中所列示行為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格參照劃分比例。二、部門中有二級部門的，本部門內(nèi)對二級部門考核人沒有嚴(yán)格要求統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)了二級部門與二級部門之間考核分值差異較大，無法在同一部門中平衡比例（如質(zhì)量管理部）。三、本月各部門與車間相對上月來說出現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤較多，有個(gè)別計(jì)算錯(cuò)誤已影響到最后正態(tài)等級分布（如企業(yè)管理部、承德車間、產(chǎn)業(yè)園車間）。四、除供應(yīng)部與市場部對考核表中完成值描述較好外，多數(shù)部門對考核表中完成值描述仍無法總結(jié)說明，出現(xiàn)了個(gè)別考核指標(biāo)完成值與評分不相符現(xiàn)象（如技安環(huán)保部）。五、各部門對績效面談環(huán)節(jié)普遍重視性不高，各自以工作太忙為由，忽略了以面談形式提升個(gè)人績效，以達(dá)到提升組織績效的目的。對上述問題進(jìn)行分析，存在問題的原因在于：一、績效方案中對強(qiáng)制正態(tài)分布的比例說明為五級，與實(shí)際績效結(jié)果應(yīng)用不對應(yīng)。二、對于部門人員較多，考核人較多的，部門負(fù)責(zé)人沒有進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)學(xué)習(xí)與嚴(yán)格要求。三、生產(chǎn)管理部個(gè)別項(xiàng)目考核人與工段考核人責(zé)任意識較差，素質(zhì)有待提高。四、各部門在對業(yè)務(wù)工作的安排與管理工作的安排沒有協(xié)調(diào)合理，只重視業(yè)務(wù)，不重視內(nèi)部總體工作上的管理。五、各部門對于每月的績效考核工作準(zhǔn)備不充分，致使在月末考核時(shí)會使主觀判斷成分增加。六、部門考核人在評估時(shí)較為粗心，對分值的計(jì)算準(zhǔn)確率須加強(qiáng)，對完成值的總結(jié)描述須完善。對出現(xiàn)的問題分析原因后，提出下列改進(jìn)措施：一、明確績效考核結(jié)果應(yīng)用比例，與各部門再進(jìn)行溝通，統(tǒng)一正態(tài)分布比例。有特殊情況的，正態(tài)比例不超過上下5%。二、7月份已完成對承德車間的培訓(xùn)工作，使車間工人對績效管理工作有了全面認(rèn)識與深入了解，在工人了解自身需努力的工作目標(biāo)外，對工長需考核的各項(xiàng)指標(biāo)也進(jìn)行了解，并鼓勵他們進(jìn)行監(jiān)督。在8月份爭取完成對型修車間的工人培訓(xùn)工作，加強(qiáng)考核人的責(zé)任意識。三、要求部門內(nèi)有二級部門的負(fù)責(zé)人，進(jìn)行統(tǒng)一學(xué)習(xí)，并且統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。四、通過每月下發(fā)的績效考核結(jié)果反饋表，加強(qiáng)各部門對管理工作的重視度，提醒部門在做考核前的準(zhǔn)備工作，包括信息記錄，績效輔導(dǎo)等。五、8月份將對各部門的績效考核資料存檔情況進(jìn)行檢查，幫助各部門建立績效檔案，使各部門的管理工作更加規(guī)范化，程序化。六、制定出對生產(chǎn)管理部各項(xiàng)目考核人的綜合考核辦法與指標(biāo)，加強(qiáng)對生產(chǎn)上的管理與約束以及與各部門之間的協(xié)調(diào)，提高考核人的素質(zhì)與責(zé)任意識。七、考慮制定出正態(tài)比例獎勵辦法，調(diào)動部門整體與車間項(xiàng)目之間的積極性。事前績效評估報(bào)告2北京xx會計(jì)師事務(wù)所接受委托，負(fù)責(zé)20xx第一批市級項(xiàng)目支出事前績效評估工作中的三個(gè)項(xiàng)目。按照貴局的部署，本周工作進(jìn)展與下周工作安排匯報(bào)如下：一、評估項(xiàng)目事務(wù)所項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：xx（電話135XXXX3032）序號12項(xiàng)目名稱預(yù)算金額（萬元）評估工作組構(gòu)成張XX（138XXX4967）張XX（135XXXX7027）吳XX（136XXXX2591）傳染病防治項(xiàng)目公共衛(wèi)生危害因素檢測與干預(yù)項(xiàng)目社會保障卡系統(tǒng)改造項(xiàng)目二、本周完成工作進(jìn)展匯報(bào)1.組建評估工作組。三個(gè)項(xiàng)目事務(wù)所評估工作組成員情況如上表所示。對評估工作組成員進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)溝通，了解工作要求及重點(diǎn)工作內(nèi)容。溝通探討工作程序及注意事項(xiàng)。2.初步擬定事前評估工作方案。按照XX局對工作的時(shí)間要求，我們初步擬定了項(xiàng)目工作方案，對工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了明確，確保能夠按照時(shí)間要求完成工作任務(wù)。工作方案報(bào)XXX局績效考評中心備案。3.組建專家組。按照委托項(xiàng)目特點(diǎn)，初步聯(lián)系相關(guān)專家，初步擬定專家評估會的時(shí)間。對XXX項(xiàng)目、公共衛(wèi)生危害因素檢測與干預(yù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)方面還不能做出明確判斷，具體的業(yè)務(wù)專家待初步了解后確定。4.擬定初次入戶調(diào)研工作提綱。與項(xiàng)目聯(lián)系人員聯(lián)系，確定初次入戶時(shí)間，明確初步入戶需要完成的工作。包括需要準(zhǔn)備的資料清單、項(xiàng)目工作方案、時(shí)間計(jì)劃安排等。5.完成初次入戶調(diào)研。經(jīng)過溝通，三個(gè)項(xiàng)目確定在20xx年11月18日上午進(jìn)行初次入戶調(diào)研。入戶調(diào)研完成的工作事項(xiàng)包括：向項(xiàng)目單位下達(dá)《事前績效評估入戶通知單》。評估工作組成員與項(xiàng)目單位對接，確定事前績效評估工作具體配合人員，建立聯(lián)系溝通渠道。工作組聽取項(xiàng)目單位對項(xiàng)目實(shí)施情況介紹。由工作組組長向項(xiàng)目單位介紹事前績效評估工作、明確評估依據(jù)、評估任務(wù)、評估工作時(shí)間計(jì)劃。由工作組現(xiàn)場負(fù)責(zé)人講解：項(xiàng)目單位需要準(zhǔn)備的資料清單；各項(xiàng)資料內(nèi)容構(gòu)成。工作組成員向項(xiàng)目單位參會人員發(fā)放事前績效評估相關(guān)資料，記錄項(xiàng)目單位配合成員職責(zé)與聯(lián)絡(luò)方式。取得項(xiàng)目部分資料。經(jīng)過溝通，工作組與項(xiàng)目單位初步約定以下事項(xiàng)：明確項(xiàng)目單位準(zhǔn)備資料清單內(nèi)容；明確項(xiàng)目單位在20xx年11月25日前準(zhǔn)備齊全資料；初步商定于20xx年11月28-30日（具體時(shí)間待商定）召開預(yù)評估會議；商定于20xx年12月5日召開專家評估會。三、下周工作計(jì)劃安排

1.了解項(xiàng)目具體情況根據(jù)初次調(diào)研獲得的項(xiàng)目資料情況進(jìn)行梳理，了解評估項(xiàng)目情況和預(yù)算組成。2.調(diào)整工作方案。按照初次調(diào)研工作了解到的項(xiàng)目初步情況，與初步擬定的調(diào)研提綱核對，對需要調(diào)整的地方進(jìn)行調(diào)整。3.專家組成員的確定。通過初步了解的項(xiàng)目情況，確定業(yè)務(wù)專家。聯(lián)系各位專家確認(rèn)參加評估會的時(shí)間。對首次參與績效事前評估的專家尤其是業(yè)務(wù)方面的專家，溝通績效評價(jià)工作注意事項(xiàng)。4.資料的搜集及審核。了解項(xiàng)目資料的基礎(chǔ)上，輔助項(xiàng)目單位完善績效目標(biāo)，提出補(bǔ)充資料建議。實(shí)地了解項(xiàng)目內(nèi)容，收集項(xiàng)目資料。將現(xiàn)場情況與上報(bào)資料進(jìn)行對比，對項(xiàng)目疑點(diǎn)問題進(jìn)行詢問，聽取并且記錄項(xiàng)目單位對有關(guān)疑問的解釋和答復(fù)。對搜集的資料進(jìn)行審核及整理，形成專家工作手冊。5.聯(lián)系專家及代表進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研。下周聯(lián)系專家組成員及人大、政協(xié)代表，確定是否有時(shí)間進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研并實(shí)施。6.準(zhǔn)備召開專家預(yù)評會事項(xiàng)。聯(lián)系專家時(shí)間，確定專家預(yù)評會的具體時(shí)間。形成專家工作手冊，項(xiàng)目資料提前送達(dá)專家。事前績效評估報(bào)告3一、評估對象項(xiàng)目名稱為“宣城好物·惠聚萬家”促消費(fèi)活動專項(xiàng)資金。此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于開展宣城市促消費(fèi)活動工作。二、事前績效評估的基本情況評估程序：1.確定評估對象，“宣城好物·惠聚萬家”促消費(fèi)活動專項(xiàng)資金。2.成立評估組，評估組成員包括局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人。3.制定評估方案，按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點(diǎn)等制定評估方案。評估方式、方法：采用召開座談會方式及對比分析法進(jìn)行評估。三、評估內(nèi)容和結(jié)論（一）立項(xiàng)必要性。1.主要的立項(xiàng)依據(jù)。貫徹落實(shí)十九屆五中全會精神,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局”戰(zhàn)略部署，根據(jù)省商務(wù)廳《“皖美消費(fèi)

樂享江淮”促消費(fèi)行動計(jì)劃總體方案》要求，聚焦擴(kuò)內(nèi)需，大力實(shí)施消費(fèi)提振行動。2.政策和項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)需求。餐飲、零售等行業(yè)受疫情影響沖擊較大，為進(jìn)一步提振消費(fèi)信心，促進(jìn)全市消費(fèi)穩(wěn)步提升，擬在全市組織開展以“宣城好物

惠聚萬家”為主題的促消費(fèi)活動，結(jié)合我市消費(fèi)特點(diǎn)，活動圍繞擴(kuò)大新型消費(fèi)、大宗消費(fèi)、餐飲消費(fèi)等，通過“統(tǒng)一名稱、政府搭臺、企業(yè)唱戲、大眾參與”模式，強(qiáng)化市縣聯(lián)動、部門協(xié)同。3.服務(wù)對象或受益對象。本項(xiàng)目無確定的服務(wù)對象或受益對象，“宣城好物

惠聚萬家”促消費(fèi)活動有利于持續(xù)挖掘消費(fèi)熱點(diǎn)，助力餐飲、零售等企業(yè)發(fā)展。4.可替代性。促消費(fèi)活動申創(chuàng)工作由政府部門牽頭，項(xiàng)目屬于非競爭領(lǐng)域，具有公益性屬性，應(yīng)由本級財(cái)政保障。（二）投入經(jīng)濟(jì)性。1.餐飲消費(fèi)專場活動。線上通過支付寶發(fā)放餐飲消費(fèi)券，消費(fèi)券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計(jì)30萬元。線下舉辦“最牛一桌”菜肴評選大賽，預(yù)計(jì)10萬元。2.家電銷售專場活動。線上通過支付寶發(fā)放家電消費(fèi)券，消費(fèi)券面值分別為100元900張、150元1400張，共計(jì)30萬元。線下舉辦家電下鄉(xiāng)活動，現(xiàn)場發(fā)放50元、100元和150元紙質(zhì)消費(fèi)抵用券各200張，每場活動發(fā)放600張，四場合計(jì)2400張，共計(jì)24萬元。3.生活用品消費(fèi)專場活動。線上通過支付寶發(fā)放商超消費(fèi)券，消費(fèi)券面值為10元，發(fā)放5萬張，合計(jì)50萬元。線下開展消費(fèi)品下鄉(xiāng)活動，社區(qū)每場活動發(fā)放1000張消費(fèi)券（現(xiàn)場發(fā)放10元紙質(zhì)消費(fèi)抵用券），四場合計(jì)4000張，共計(jì)4萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每場活動發(fā)放2000張消費(fèi)券（現(xiàn)場發(fā)放10元紙質(zhì)消費(fèi)抵用券），四場合計(jì)8000張，共計(jì)8萬元。4.汽車消費(fèi)促進(jìn)專場活動。此次汽車消費(fèi)促進(jìn)專場活動補(bǔ)貼金額為120萬元，補(bǔ)貼總數(shù)量為600輛，補(bǔ)貼2000元/輛。（三）績效目標(biāo)合理性。（詳見附件1）1.中期目標(biāo)和年度目標(biāo)：釋放市場需求、擴(kuò)大居民消費(fèi)，在常態(tài)化疫情防控中，促進(jìn)全市消費(fèi)市場回暖，幫助企業(yè)拓寬銷售渠道，拉動消費(fèi)需求。2.產(chǎn)出指標(biāo)：1.質(zhì)量指標(biāo)：通過促消費(fèi)活動的開展，釋放全市消費(fèi)需求，發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。2.時(shí)效指標(biāo)：按時(shí)完成促銷活動活動。3.效益指標(biāo)：1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：提高商貿(mào)企業(yè)營業(yè)額，促進(jìn)地方財(cái)稅增收。2.社會效益指標(biāo)：增強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)信心，促進(jìn)全市消費(fèi)回暖。3.可持續(xù)影響指標(biāo)：持續(xù)提振消費(fèi)信心，營造消費(fèi)氛圍。（四）實(shí)施方案可行性?；顒佑墒姓鬓k，市商務(wù)局承辦，項(xiàng)目是有具體的操作方案或?qū)嵤┘?xì)則，明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。（五）籌資合規(guī)性。1.財(cái)政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)保障活動的可行性。2.如果有負(fù)債，是否符合地方政府債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。3.按規(guī)定需開展財(cái)政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估的，應(yīng)進(jìn)行財(cái)政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估。（六）總體結(jié)論。持續(xù)開展促消費(fèi)活動，能提振消費(fèi)信心，促進(jìn)全市消費(fèi)，助力商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。四、評估的相關(guān)建議“宣城好物·惠聚萬家”促消費(fèi)活動能釋放全市消費(fèi)需求，助力企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)地方財(cái)稅增收，請財(cái)政部門在年度預(yù)算批復(fù)時(shí)予以優(yōu)先考慮。五、其他需要說明的問題無六、評估人員簽名七、附件材料1.“皖美消費(fèi)樂享江淮”促消費(fèi)行動計(jì)劃總體框架方案（建議稿）2.宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“宣城好物·惠聚萬家”促消費(fèi)行動實(shí)施方案的通知（宣政辦秘〔2021〕18號）3.“宣城好物·惠聚萬家”促消費(fèi)系列活動方案4.“宣城好物·惠聚萬家”——汽車消費(fèi)促進(jìn)專場活動方案事前績效評估報(bào)告4一、評估對象項(xiàng)目名稱：XX主管部門：項(xiàng)目績效目標(biāo)：項(xiàng)目資金總額及構(gòu)成：其中：申請財(cái)政資金項(xiàng)目概況：二、事前績效評估的基本情況（一）評估程序；（二）評估思路；（三）評估方式、方法。三、評估內(nèi)容和結(jié)論（一）立項(xiàng)必要性；（二）投入經(jīng)濟(jì)性；（三）績效目標(biāo)合理性；（四）實(shí)施方案可行性；（五）籌資合規(guī)性；（六）預(yù)算編制準(zhǔn)確性；（七）總體結(jié)論。四、評估的相關(guān)建議五、其他需要說明的問題闡述評估工作基本前提、假設(shè)、報(bào)告適用范圍、相關(guān)責(zé)任以及需要說明的其他問題等。六、評估人員簽名七、附件材料1.立項(xiàng)依據(jù)；2.相關(guān)政策和部門職能規(guī)劃；3.立項(xiàng)調(diào)研報(bào)告；4.政策、項(xiàng)目可行性報(bào)告；5.資金籌措方案；6.政策、項(xiàng)目實(shí)施方案；7.相關(guān)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)、內(nèi)控等保障措施；8.績效目標(biāo)申報(bào)表和績效標(biāo)準(zhǔn)；9.事前績效評估專家組評估意見；省財(cái)政廳認(rèn)為還需補(bǔ)充的其他材料。事前績效評估報(bào)告5（一）項(xiàng)目名稱：九華山中心學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)：總績效目標(biāo)：為進(jìn)一步推進(jìn)風(fēng)景區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)硬件適應(yīng)新時(shí)代教育教學(xué)發(fā)展需求，保障校園安全，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境和完整的硬件配套設(shè)施，提升教育教學(xué)質(zhì)量，辦好風(fēng)景區(qū)人民滿意的高質(zhì)量教育。產(chǎn)出指標(biāo):1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)：對校園道路、學(xué)生課后服務(wù)廣場、排水管道、校內(nèi)停車場、多功能廳設(shè)施設(shè)備、學(xué)?；@球場、食堂天燃?xì)夤艿赖确矫孢M(jìn)行維修提升、改造更新。2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)：以上項(xiàng)目完成，達(dá)到可使用狀態(tài)，滿足學(xué)?，F(xiàn)代化、信息化新時(shí)代新優(yōu)質(zhì)均衡教育教學(xué)的需求，并保證師生安全。3、產(chǎn)出進(jìn)度指標(biāo)：計(jì)劃2月進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算評審，5月進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)及合同簽訂工作，7-8月進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施，9月進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收達(dá)到可使用狀態(tài)。4、產(chǎn)出成本指標(biāo)：總成本控制在500萬元以內(nèi)，合理安排預(yù)算支出。效果指標(biāo):1、社會效益指標(biāo)：解除少數(shù)硬件設(shè)施存在一定的安全隱患，更新校園部分設(shè)施設(shè)備，提升教育教學(xué)質(zhì)量。2、環(huán)境效益指標(biāo)：美化校園環(huán)境，提高校園美觀度，提升校園文化品質(zhì)，滿足師生正常教育教學(xué)和課后服務(wù)環(huán)境的安全需求，創(chuàng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。3、可持續(xù)形象指標(biāo)：提升教育教學(xué)質(zhì)量，辦好風(fēng)景區(qū)人民滿意的高質(zhì)量教育。4、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：通過調(diào)查，使師生及風(fēng)景區(qū)內(nèi)群眾對校園環(huán)境及教學(xué)質(zhì)量等滿意度達(dá)到98%以上。（三）項(xiàng)目資金構(gòu)成：項(xiàng)目計(jì)劃總投入500萬元，由本級財(cái)政提供，主要用于：擴(kuò)建校內(nèi)停車場、改擴(kuò)建校內(nèi)道路、學(xué)生活動廣場；新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設(shè)備、桌椅和地磚更新。事前績效評估報(bào)告6一、評估對象基本情況（一）項(xiàng)目概況1．項(xiàng)目名稱文水縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目2．項(xiàng)目性質(zhì)新建項(xiàng)目3．項(xiàng)目性質(zhì)建設(shè)單位文水縣中醫(yī)院4．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（二）項(xiàng)目立項(xiàng)背景1．中醫(yī)藥作為我國獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。隨著我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展，人口老齡化進(jìn)程加快，健康服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求越來越旺盛，迫切需要繼承、發(fā)展、利用好中醫(yī)藥，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的作用，造福人類健康。但就目前來看，我國中醫(yī)藥資源總量供應(yīng)仍然不足，中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力薄弱，發(fā)展規(guī)模和水平還不能滿足人民群眾健康需求。文水縣中醫(yī)院成立于1985年10月，是省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)的首批全民所有制中醫(yī)院，建院37年來，在各級政府關(guān)心支持下，現(xiàn)已發(fā)展成為集醫(yī)療、預(yù)防保健、康復(fù)、教學(xué)為一體的二級乙等中醫(yī)醫(yī)院，是全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療單位，擔(dān)負(fù)著文水縣城區(qū)及文水全縣的醫(yī)療衛(wèi)生重任。醫(yī)院現(xiàn)編制床位80張，實(shí)際開放50張，設(shè)有內(nèi)、外、婦、兒、肛腸、針灸理療、骨傷、腫瘤、檢驗(yàn)、放射、心電圖、B超、病理、內(nèi)鏡、中西藥房、手術(shù)室、煎藥房等二十多個(gè)臨床醫(yī)技科室，其中中醫(yī)腫瘤專科是山西省中醫(yī)院腫瘤科協(xié)作共建科室，針灸理療科、肛腸科2018年確定為十三五期間省級重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目。目前，醫(yī)院占地面積2500㎡，現(xiàn)有建筑面積1800㎡，該建筑是原文水縣工業(yè)局辦公樓，建于上世紀(jì)七十年代末期，于1985年文水縣中醫(yī)院建院時(shí)縣委縣政府把該建筑轉(zhuǎn)于文水縣中醫(yī)院使用。可以說該建筑建造年限久遠(yuǎn)，目前建筑陳舊，與二級乙等中醫(yī)醫(yī)院、編制床位80張不相匹配，門診、住院、檢驗(yàn)、藥劑、辦公、藥械、后勤等擁擠在一起，造成門診與住院不能分離、有菌與無菌不能分離、傳染與非傳染不能分離，很難達(dá)到規(guī)范化操作，建筑設(shè)施不符合相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重阻礙文水縣中醫(yī)院的發(fā)展。根據(jù)《呂梁市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)熱門診感染防控工作的通知》（呂衛(wèi)函〔2020〕14號），按文件要求二級以上中醫(yī)院設(shè)立發(fā)熱門診，該院雖為二級中醫(yī)院，但基礎(chǔ)設(shè)施落后，空間狹小，位于西街居民區(qū)，不符合感染防控要求，不具備設(shè)立發(fā)熱門診的條件。2．規(guī)劃及政策背景根據(jù)國家《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016－2030年）》、《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015－2020年）》、《山西省中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》、《關(guān)于印發(fā)全面加強(qiáng)縣域綜合醫(yī)改中醫(yī)藥工作意見的通知》文件精神，到2020年末，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域綜合醫(yī)改中醫(yī)藥工作的運(yùn)行機(jī)制全面建立，中醫(yī)藥服務(wù)能力顯著提升，力爭全省有60所縣級中醫(yī)院達(dá)到二級甲等以上水平，65％的縣（市、區(qū)）創(chuàng)建成為省級基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，“中醫(yī)館”建設(shè)覆蓋率達(dá)到70％，到2030年，每個(gè)縣（市、區(qū)）建所標(biāo)準(zhǔn)化公立中醫(yī)醫(yī)院且達(dá)到二級甲等以上水平，100％的縣（市、區(qū)）創(chuàng)建成為省級基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館全覆蓋，80％以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。同時(shí)落實(shí)中醫(yī)傾斜政策，履行政府辦院責(zé)任，加大縣級中醫(yī)院的建設(shè)與扶持力度，沒有獨(dú)立設(shè)置公立中醫(yī)醫(yī)院的縣級政府，要將中醫(yī)院建設(shè)納入規(guī)劃，盡快建成，獨(dú)立設(shè)有公立中醫(yī)醫(yī)院，但未達(dá)到二級中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的縣級政府，要在中醫(yī)院人才招聘、人員待遇、設(shè)備購置、能力提升等方面給予支持，爭創(chuàng)二級甲等中醫(yī)院，基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)能力較強(qiáng)的縣級中醫(yī)醫(yī)院要進(jìn)一步提檔升級，力爭全省有20所縣級中醫(yī)院達(dá)到三級中醫(yī)醫(yī)院水平。3．形勢背景新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級各部門各單位堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神和省委省政府的工作部署，有力地推動了疫情防控各項(xiàng)舉措落地落實(shí)。文水縣中醫(yī)院充分發(fā)揮中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合并重優(yōu)勢，服務(wù)大局、緊密配合，積極參與，在疫情防控中取得了明顯成效。為進(jìn)一步做好疫情防控和醫(yī)療救治工作，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合，促進(jìn)醫(yī)療救治取得良好效果，滿足人民群眾對中醫(yī)藥日益增長的需求，文水縣中醫(yī)院根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)指標(biāo)要求，提出了遷址新建文水縣中醫(yī)院項(xiàng)目。（三）項(xiàng)目主要內(nèi)容本項(xiàng)目總建設(shè)用地面積為20008.48平方米，約30畝。總建筑面積30487.33平方米，由地上建筑面積23535.3平方米，地下面積6952.03平方米兩部分組成，床位設(shè)置為260張，符合《中醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)106－2008）項(xiàng)目用地指標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、床均建筑面積指標(biāo)規(guī)定。1．文水縣中醫(yī)院醫(yī)療建筑面積1.1．建筑物概況本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括住院綜合樓、門診醫(yī)技樓、感染樓、附屬用房等。1.2．項(xiàng)目構(gòu)成1.2.1規(guī)定要求根據(jù)《中醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)106－2008）第十三條，中醫(yī)醫(yī)院的用房由急診部、門診部、住院部、醫(yī)技科室和藥劑科室等基本用房及保障系統(tǒng)、行政管理和院內(nèi)生活服務(wù)等輔助用房組成。第十四條中醫(yī)醫(yī)院中藥制劑室、中醫(yī)傳統(tǒng)療法中心、大型醫(yī)療設(shè)備等項(xiàng)目的用房應(yīng)根據(jù)需要合理設(shè)置，建筑面積單列。1.2.2中醫(yī)醫(yī)院基本用房及輔助用房組成內(nèi)容1．門診部：內(nèi)科診室、外科診室、婦（產(chǎn)）科診室、兒科診室、皮膚診室、眼科診室、耳鼻咽喉診室、口腔診室、腫瘤診室、骨科診室、肛腸診室、老年病診室、中醫(yī)治療室、留觀室、搶救室、輸液室、針灸診療室、推拿診療室、康復(fù)診室、門診治療室、中心輸液室、中醫(yī)換藥室、體檢中心。醫(yī)護(hù)休息室、辦公室、護(hù)士站、收費(fèi)室、掛號室、藥房、化驗(yàn)室、放射室等。2．感染性疾病科：病房、診室、掛號、收費(fèi)、化驗(yàn)、放射、藥房。3．住院部：住院病房、產(chǎn)房等。4．醫(yī)技科室：檢驗(yàn)科、血庫、放射科、功能檢查室、內(nèi)窺鏡室、手術(shù)室、病理科、供應(yīng)室、營養(yǎng)部（含營養(yǎng)食堂）、醫(yī)療設(shè)備科、中心供氧站、核醫(yī)學(xué)科、介入室、核磁共振室、辦公室、休息室等。5．藥劑科室：中藥飲片庫房、西藥庫房、中藥調(diào)劑室、西藥調(diào)劑室、臨方炮制室、中成藥庫房、中成藥調(diào)劑室、周轉(zhuǎn)庫、門診藥房、住院藥房、中藥煎藥室、辦公室、休息室等。6．保障系統(tǒng)：鍋爐房、配電室、太平間、洗衣房、總務(wù)庫房、通訊機(jī)房、設(shè)備機(jī)房、傳達(dá)室、室外廁所、總務(wù)修理、污水處理房、垃圾處置房、汽車庫、自行車庫等。7．行政管理：辦公室、計(jì)算機(jī)房、中醫(yī)示范教學(xué)培訓(xùn)室、圖書室、檔案室等。1.2.3建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目選址位于文水縣307國道東側(cè)、恩輝佳園南側(cè)、金鳳嘉園西側(cè)、則天大街西端北側(cè)，用地規(guī)模約30畝，地理位置優(yōu)越，場地平坦，交通便捷，周邊市政條件良好。（四）項(xiàng)目資金構(gòu)成項(xiàng)目建設(shè)總投資1.89億元，已爭取專項(xiàng)債券資金5000萬元，繼續(xù)積極爭取上級資金，其余由縣財(cái)政解決。（五）建設(shè)周期及實(shí)施計(jì)劃本項(xiàng)目建設(shè)周期預(yù)定為2.5年，自項(xiàng)目申報(bào)起至竣工驗(yàn)收并投入使用。實(shí)施計(jì)劃如下：20xx年3月，完成可行性研究、立項(xiàng)工作；20xx年4月－8月，完成勘察、設(shè)計(jì)、施工圖、招投標(biāo)工作20xx年12月－2023年6月，工程施工、竣工驗(yàn)收。二、事前績效評估工作開展情況（一）評估目的及對象評估目的及對象為文水縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目的事前績效產(chǎn)出指標(biāo)、績效指標(biāo)和社會滿意度指標(biāo)。（二）評估思路及方式方法1．成立評估工作組評估組成員：組長：副組長：成員：2．制定評估方案及評估方式、方法按照評估對象概況、評估依據(jù)、評估目的、評估方法、評估內(nèi)容、必要的評估指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、評估人員、評估時(shí)間及評估要求等制定評估方案，評估方法采用召開座談會方式及對比分析法進(jìn)行評估。（三）總體目標(biāo)：通過項(xiàng)目建設(shè)對健全和完善文水縣中醫(yī)醫(yī)療救治體系，全面提高縣中醫(yī)醫(yī)療水平，更好地?fù)?dān)負(fù)保護(hù)人民的身體健康具有積極作用。建成后可滿足人民群眾對中醫(yī)日益增長的社會需求，能夠滿足文水縣公共衛(wèi)生突發(fā)事件的防控需要，改善文水縣中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施。1．產(chǎn)出指標(biāo)（1）數(shù)量指標(biāo)：文水縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目1個(gè)住院綜合樓9層建筑面積11581.65平方米門診醫(yī)技樓3層建筑面積7694.5平方米感染樓3層建筑面積3514.07平方米附屬用房等1層建筑面積745.08平方米（2）質(zhì)量指標(biāo)：工程驗(yàn)收合格率100％，全部完成。（3）時(shí)效指標(biāo)：本項(xiàng)目計(jì)劃工期為2.5年。（4）成本指標(biāo)：a．成本控制：總投資18855.03萬元。b．平均建設(shè)成本：不超預(yù)算。c．成本費(fèi)用：費(fèi)用合理。2．效益指標(biāo)：a．社會效益：在安全文明運(yùn)營方面符合安全文明在社會責(zé)任方面可對社會產(chǎn)生積極影響；在重大事件配合方面能將交待事件及時(shí)完成。提高醫(yī)院服務(wù)能力，促進(jìn)其健康持續(xù)發(fā)展，醫(yī)院經(jīng)營獲得業(yè)務(wù)收入的同時(shí)，健康的環(huán)境也為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障。b．生態(tài)效益：在環(huán)境保護(hù)方面，建筑格局合理將大大減少患者在就診過程中的交叉感染，在建設(shè)過程中嚴(yán)格按照環(huán)保要求進(jìn)行施工。c．可持續(xù)影響：發(fā)揮中醫(yī)藥服務(wù)在醫(yī)療體制改革中的作用，造福人類健康。3．滿意度指標(biāo)（1）滿意度指標(biāo)：社會公眾及就診患者滿意度≥90％。三、綜合評估情況與評估結(jié)論（一）立項(xiàng)必要性1．項(xiàng)目的建設(shè)是滿足文水縣公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控的需要，本建設(shè)項(xiàng)目包括發(fā)熱門診在內(nèi)的感染性病房，平戰(zhàn)結(jié)合方式運(yùn)作，戰(zhàn)時(shí)可用于收治感染性疾病患者，平時(shí)可為中醫(yī)院日常業(yè)務(wù)用房。當(dāng)縣域出現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)，可以根據(jù)防控需要用來全力收治或隔離感染性患者，充分發(fā)揮中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合的協(xié)同作用，積極參與疾病預(yù)防和救治，項(xiàng)目建成后將提高文水縣就醫(yī)資源和質(zhì)量，并為文水縣應(yīng)急醫(yī)療救助提供充足保障。2．項(xiàng)目建設(shè)是滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)的需要根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，縣級醫(yī)療結(jié)構(gòu)編制床位6床／千人，文水縣常住人口37.25萬人，應(yīng)有編制床位約2235張，目前全縣僅有床位460張，其中按照《山西省中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》要求縣級中醫(yī)院0.5