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全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)的整體規(guī)劃與功能介紹全國學(xué)生資助管理中心王瀾2014年12月提綱一、資助系統(tǒng)的總體規(guī)劃二、資助系統(tǒng)功能與特點(diǎn)三、資助系統(tǒng)培訓(xùn)與應(yīng)用要求一、資助系統(tǒng)的總體規(guī)劃二、資助系統(tǒng)功能與特點(diǎn)三、資助系統(tǒng)培訓(xùn)與應(yīng)用要求提綱1.項(xiàng)目背景學(xué)籍其他學(xué)生資助1.項(xiàng)目背景信息中心資助中心中科軟信息法律處資助業(yè)務(wù)處地方與學(xué)校的專家資助政策特點(diǎn)2.學(xué)生資助系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn)多樣化資助政策特點(diǎn)2.學(xué)生資助系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn)資助業(yè)務(wù)流程長資助政策特點(diǎn)2.學(xué)生資助系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn)覆蓋范圍廣資助對象特點(diǎn)2.學(xué)生資助系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn)資助對象需認(rèn)定甄別資助對象特點(diǎn)2.學(xué)生資助系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn)互動監(jiān)督資助資金發(fā)放情況2.學(xué)生資助系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn)資助資金特點(diǎn)資助資金特點(diǎn)2.學(xué)生資助系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn)資助資金連年增長,財(cái)政資金達(dá)到800億元。保障財(cái)政資金安全,提高使用效益2.學(xué)生資助系統(tǒng)建設(shè)難點(diǎn)3.建設(shè)目標(biāo)小學(xué)學(xué)前本??浦新毟咧谐踔醒芯可?.建設(shè)目標(biāo)1.覆蓋全學(xué)段三個覆蓋3.建設(shè)目標(biāo)2.覆蓋全部資助業(yè)務(wù)中央資助政策地方資助政策學(xué)校設(shè)立的資助措施社會捐資
設(shè)立的資助措施三個覆蓋3.建設(shè)目標(biāo)三個覆蓋3.覆蓋全部資助機(jī)構(gòu)及學(xué)校部屬學(xué)校省屬學(xué)校市屬學(xué)校縣屬學(xué)校系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作與管理用戶教育階段中央資助地方資助學(xué)校資助與社會資助學(xué)前國家資助地方資助學(xué)校資助社會資助小學(xué)寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助國家免費(fèi)教科書免費(fèi)新華字典地方免費(fèi)教科書其他學(xué)?;蛏鐣剬W(xué)金學(xué)?;蛏鐣鷮W(xué)金學(xué)校或社會困難補(bǔ)助初中寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助國家免費(fèi)教科書地方免費(fèi)教科書其他學(xué)?;蛏鐣剬W(xué)金學(xué)?;蛏鐣鷮W(xué)金學(xué)校或社會困難補(bǔ)助普通高中國家助學(xué)金公益彩票基金地方獎助學(xué)金其他福利彩票資助學(xué)校學(xué)費(fèi)減免學(xué)?;蛏鐣勚鷮W(xué)金學(xué)?;蛏鐣щy補(bǔ)助中職國家助學(xué)金國家免學(xué)費(fèi)地方政府獎助學(xué)金其他學(xué)校減免學(xué)費(fèi)學(xué)?;蛏鐣鷮W(xué)金學(xué)?;蛏鐣щy補(bǔ)助3.建設(shè)目標(biāo)三個管理1.國家資助業(yè)務(wù)全流程管理教育階段中央資助地方資助學(xué)校資助與社會資助本??茋要剬W(xué)金國家勵志獎學(xué)金國家助學(xué)金國家助學(xué)貸款學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償退役學(xué)生學(xué)費(fèi)資助師范生免費(fèi)教育入學(xué)新生資助地方政府獎助學(xué)金學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償其他學(xué)?;蛏鐣剬W(xué)金學(xué)?;蛏鐣鷮W(xué)金學(xué)校或社會困難補(bǔ)助學(xué)校學(xué)費(fèi)減免伙食補(bǔ)貼勤工助學(xué)研究生國家獎學(xué)金學(xué)業(yè)獎學(xué)金國家助學(xué)金國家助學(xué)貸款學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償?shù)胤秸勚鷮W(xué)金學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償其他學(xué)?;蛏鐣剬W(xué)金學(xué)校或社會助學(xué)金學(xué)?;蛏鐣щy補(bǔ)助學(xué)校學(xué)費(fèi)減免伙食補(bǔ)貼研究生三助3.建設(shè)目標(biāo)三個管理3.建設(shè)目標(biāo)中央資助地方資助1.國家資助業(yè)務(wù)全流程管理三個管理3.建設(shè)目標(biāo)1.國家資助業(yè)務(wù)全流程管理學(xué)生申請年級初審院系初審學(xué)校初審主管部門審核教育部審核資金發(fā)放市級審核縣級審核省級審核學(xué)校初審三個管理3.建設(shè)目標(biāo)1.國家資助業(yè)務(wù)全流程管理學(xué)校資助社會資助名單管理項(xiàng)目分類資金來源發(fā)放姓名發(fā)放金額三個管理3.建設(shè)目標(biāo)2.動態(tài)掌握困難學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)信息家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的必要性三個管理教育現(xiàn)代化資助水平指標(biāo)a.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助比例=受資助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)/在校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總數(shù)×100%b.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平=家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生年度平均資助金額/完成年度學(xué)業(yè)所需基本成本×100%家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的難度國家層面暫無認(rèn)定辦法國家稅收制度不完善學(xué)生家庭收入不透明家庭困難證明真實(shí)性3.建設(shè)目標(biāo)三個管理家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的可行性學(xué)生在校期間的消費(fèi)水平與消費(fèi)能力充分發(fā)揮班級、班主任的重要作用
資助系統(tǒng)與民政部系統(tǒng)、扶貧辦的系統(tǒng)對接,實(shí)現(xiàn)信息共享3.建設(shè)目標(biāo)三個管理3.建設(shè)目標(biāo)3.財(cái)政資金的動態(tài)監(jiān)管三個管理2.建設(shè)目標(biāo)3.財(cái)政資金的動態(tài)監(jiān)管財(cái)政資金撥付中央資金省級資金市級資金縣級資金發(fā)放資金集中發(fā)放資金學(xué)校發(fā)放資金——差額資金—結(jié)余資金三個管理3.建設(shè)目標(biāo)各類資助信息的實(shí)時(shí)查詢與統(tǒng)計(jì)一個統(tǒng)計(jì)3.建設(shè)目標(biāo)開放拓展學(xué)生資助服務(wù)一個開放4.系統(tǒng)框架資助業(yè)務(wù)管理4.系統(tǒng)框架資助項(xiàng)目管理4.系統(tǒng)框架學(xué)生信息管理財(cái)政資金管理系統(tǒng)核心功能資助項(xiàng)目管理5.系統(tǒng)建設(shè)主線學(xué)生信息管理財(cái)政資金管理資助業(yè)務(wù)線財(cái)政資金線系統(tǒng)核心功能業(yè)務(wù)流5.系統(tǒng)建設(shè)主線學(xué)籍庫資助業(yè)務(wù)線數(shù)據(jù)流困難學(xué)生庫資助學(xué)生庫學(xué)前系統(tǒng)中小學(xué)學(xué)籍中職系統(tǒng)高校學(xué)籍資助系統(tǒng)民政低保系統(tǒng)扶貧辦系統(tǒng)低保庫/特困供養(yǎng)人員建檔立卡貧困庫學(xué)籍系統(tǒng)5.系統(tǒng)建設(shè)主線兩庫兩線,貫穿業(yè)務(wù)對接共享,精準(zhǔn)資助6.系統(tǒng)用戶角色網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申請、投訴舉報(bào)、工作評價(jià)等,方便群眾,提升資助工作的透明度與服務(wù)水平呈現(xiàn)資助的整體情況,為完善資助政策體系、措施提供數(shù)據(jù)支撐,提升資助水平圍繞學(xué)生資助線,掌握資助業(yè)務(wù)受理和資助名單實(shí)時(shí)情況,提升監(jiān)管水平圍繞資金線,掌握預(yù)算、結(jié)算、結(jié)余情況業(yè)務(wù)受理信息化,提升工作質(zhì)量與效率全面掌握學(xué)生信息,提升資助精準(zhǔn)化學(xué)生和家長業(yè)務(wù)人員監(jiān)管人員決策層全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)7.系統(tǒng)建設(shè)重要作用業(yè)務(wù)水平——通過信息化手段,提高工作質(zhì)量與效率監(jiān)管水平——通過實(shí)時(shí)監(jiān)控,強(qiáng)化資金使用監(jiān)管決策水平——通過掌握真實(shí)數(shù)據(jù),提高教育決策水平服務(wù)水平——通過信息共享,提高資助服務(wù)水平提高學(xué)生資助水平建設(shè)中央、省兩級數(shù)據(jù)中心用戶涵蓋中央、省、市、縣、學(xué)校五級8.建設(shè)思路1.兩級建設(shè),五級應(yīng)用8.建設(shè)思路系統(tǒng)部署到中央和32個省級單位農(nóng)墾、計(jì)劃單列市等訪問所在省的服務(wù)器8.建設(shè)思路第一階段:建設(shè)中職學(xué)生資助子系統(tǒng),今年9月全國上線試運(yùn)行。目前全國正在部署。第二階段:建設(shè)學(xué)前、義務(wù)教育和普通高中學(xué)生資助子系統(tǒng),計(jì)劃今年12月份全國試運(yùn)行。目前第二階段建設(shè)已進(jìn)入系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段。第三階段:建設(shè)高校學(xué)生資助子系統(tǒng),計(jì)劃明年全國試
運(yùn)行。統(tǒng)一設(shè)計(jì)、分步實(shí)施提綱一、資助系統(tǒng)的總體規(guī)劃二、資助系統(tǒng)功能與特點(diǎn)三、資助系統(tǒng)培訓(xùn)與應(yīng)用要求系統(tǒng)主要功能登陸首頁GIS地圖中央、地方、學(xué)校和社會資助分類管理資助業(yè)務(wù)靈活定制基礎(chǔ)信息—項(xiàng)目名稱學(xué)段資金來源項(xiàng)目類別資助范圍—市縣學(xué)校資助標(biāo)準(zhǔn)資助業(yè)務(wù)靈活定制資助流程—預(yù)算下達(dá)資助申請資助審批資金發(fā)放參與用戶—市縣學(xué)校資助業(yè)務(wù)靈活定制啟停時(shí)間—項(xiàng)目開始實(shí)施時(shí)間項(xiàng)目停止實(shí)施時(shí)間啟用后,在資助范圍內(nèi)的市、縣、校級用戶都能看到新設(shè)的項(xiàng)目,參與的用戶都能進(jìn)行業(yè)務(wù)管理BIEE查詢報(bào)表工具全部信息—學(xué)?;拘畔W(xué)生基本信息國家助學(xué)金基本信息國家免學(xué)費(fèi)基本信息學(xué)校資助基本信息社會資助基本信息存在勾稽關(guān)系的全部字段,可以隨意進(jìn)行組合,實(shí)現(xiàn)查詢與統(tǒng)計(jì)提綱一、資助系統(tǒng)的總體規(guī)劃二、資助系統(tǒng)功能與特點(diǎn)三、資助系統(tǒng)培訓(xùn)與應(yīng)用要求1.5個注意1.學(xué)校資助工作隸屬關(guān)系實(shí)際情況:普通高中學(xué)籍系統(tǒng)按照屬地化管理,學(xué)生資助工作按照隸屬關(guān)系管理默認(rèn)情況:資助系統(tǒng)與學(xué)籍系統(tǒng)一致增加調(diào)整功能:資助系統(tǒng)增加學(xué)校資助業(yè)務(wù)隸屬管理權(quán)限調(diào)整功能1.5個注意2.學(xué)校級用戶賬號默認(rèn)情況:資助系統(tǒng)與學(xué)籍系統(tǒng)一致新增調(diào)整:1.新成立(調(diào)整)學(xué)校:要向統(tǒng)一機(jī)構(gòu)(學(xué)校)編碼系統(tǒng)提出來(規(guī)劃處)2.現(xiàn)有學(xué)校新增資助業(yè)務(wù):向上級資助管理部門提出,提交教育部資助中心給予分配賬號學(xué)籍系統(tǒng)1.5個注意資助系統(tǒng)產(chǎn)生正式學(xué)籍號3.學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)生成與處理步驟1.5個注意4.學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)在兩個系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)學(xué)籍系統(tǒng)資助系統(tǒng)1.5個注意5.學(xué)籍異常時(shí)資助采取的原則學(xué)籍在校人不在校不予資助學(xué)籍不在校人在校予以資助學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)2.
5個到位—組織到位2.
5個到位—部署到位要求普通高中、學(xué)前資助系統(tǒng)2015年1月1日上線,二階段部署爭取在12月底前完成2.
5個到位—培訓(xùn)到位要結(jié)合本省的硬件部署情況進(jìn)行合理安排,具備12月部署的省
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