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文檔簡介
泓域/礦物質(zhì)補充劑產(chǎn)品公司高層管理者的約束機制方案
礦物質(zhì)補充劑產(chǎn)品公司高層管理者的約束機制方案
xxx(集團)有限公司
目錄一、公司簡介 3二、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 4三、維生素與礦物質(zhì)補充劑市場概況 6四、必要性分析 8五、設計高層管理者的激勵機制的必要性 8六、高層管理者的激勵手段和激勵機制的主要內(nèi)容 14七、公司章程概述 21八、公司章程的制定與變更 26九、公司治理的理論基石——企業(yè)理論 29十、企業(yè)制度的演進 35十一、公司的概念與特征 38十二、公司的基本類型 40十三、各方對高層管理人員的約束 49十四、高層管理者的約束機制方面的經(jīng)驗借鑒與思考 51十五、法人治理結(jié)構(gòu) 58十六、SWOT分析說明 74十七、組織機構(gòu)、人力資源分析 79勞動定員一覽表 80十八、發(fā)展規(guī)劃 82
公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx(集團)有限公司2、法定代表人:王xx3、注冊資本:960萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-11-237、營業(yè)期限:2013-11-23至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向,持續(xù)深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析(一)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)能的機遇區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級初見成效,七大主導產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢。但是如何化解過剩產(chǎn)能、尋求新的發(fā)展動能一直是鄭州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點任務。以能源和原材料為主題的高耗能行業(yè),如電解鋁、水泥、建材、化工等,盡管在全部工業(yè)增加值中的比重有所下降,但產(chǎn)能過剩問題依然明顯,企業(yè)經(jīng)營效益也不容樂觀,已經(jīng)成為影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟平穩(wěn)運行的潛在隱患。在著重發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、降低能源消耗的新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期,化解過剩產(chǎn)能尤為重要。發(fā)展樞紐經(jīng)濟,充分給予了將過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢產(chǎn)能進行輸出的機會。作為樞紐城市,鄭州市參與到國家“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展的浪潮中,“一帶一路”沿線國家和地區(qū)大多是發(fā)展中國家,國內(nèi)基礎建設相對落后,正處于大力發(fā)展基礎設施建設和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時期,在鐵路、公路、港口、電力、通訊等領域有著迫切的建設需求。這些與基礎設施建設密切相關的行業(yè),正好能夠滿足國家加速工業(yè)化和現(xiàn)代化進程的需要。(二)發(fā)展現(xiàn)代物流體系的機遇物流業(yè)以公路、鐵路、航空等各種立體交通運輸方式相互配合,擁有便捷、暢通的交通基礎設施網(wǎng)絡、物流和信息網(wǎng)絡,通過梯度推進戰(zhàn)略,形成資金、技術、管理、人才的雙向輸出輸入,輻射周邊,繼而對內(nèi)陸城市群交通、物流、信息的一體化起到積極的推動作用。通過樞紐經(jīng)濟的傾向性發(fā)展,地區(qū)作為內(nèi)陸中心城市,其物流競爭力,在城市現(xiàn)在和未來的發(fā)展環(huán)境中,物流業(yè)能夠提供比其他類似城市更具有競爭力的資源稟賦優(yōu)勢、物流服務能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力及具有使城市物流業(yè)在市場競爭中獲得并擴大優(yōu)勢的決定性力量的能力。地區(qū)必定提升科技水平裝備下的各類交通工具的急速發(fā)展,形成現(xiàn)代化的立體綜合的城市交通網(wǎng)絡體系,在準確把握樞紐經(jīng)濟帶來的機遇的同時,也對地區(qū)的樞紐經(jīng)濟的發(fā)展起著決定性的作用。(三)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的機遇在經(jīng)濟從高速增長向高質(zhì)量增長轉(zhuǎn)變的關鍵時期,地區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期,總體呈現(xiàn)出地位提升、優(yōu)勢擴大、穩(wěn)中有進、蓄勢崛起的良好態(tài)勢。地區(qū)充分利用政策優(yōu)勢,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以大數(shù)據(jù)、智能化為引領,新動能加速成長,新支撐加速形成,新產(chǎn)業(yè)加速壯大,為經(jīng)濟整體質(zhì)量效益的持續(xù)提升營造強有力的條件支撐。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高新技術、新能源利用型等新興產(chǎn)業(yè)是在樞紐經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢下需要緊緊把握的發(fā)展機遇。地區(qū)擁有良好的基礎條件。在新興制造業(yè)領域,發(fā)展勢頭強勁。地區(qū)面向國內(nèi)外引進一批具有國際視野的科技戰(zhàn)略人才和擁有國際領先成果的高層次科技領軍人才和團隊。加大新興產(chǎn)業(yè)重點領域高層次人才的引進和培養(yǎng)力度。在新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設人才管理改革試驗區(qū),在人才評價、激勵、流動和保障等方面開展制度創(chuàng)新。(四)發(fā)展中原城市群的機遇隨著樞紐經(jīng)濟的發(fā)展,地區(qū)作為蓬勃興起的增長極,將更能把握住機遇,發(fā)展城市群經(jīng)濟,縮小城市內(nèi)部發(fā)展不平衡問題、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高城鎮(zhèn)化水平。擴大對外經(jīng)濟合作領域,加快城市群內(nèi)各個企業(yè)“走出去”步伐。維生素與礦物質(zhì)補充劑市場概況1、維生素與礦物質(zhì)補充劑市場格局維生素與礦物質(zhì)補充劑市場包括OTC和保健食品兩大陣營。OTC產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須取得《藥品生產(chǎn)許可證》,并擁有全過程質(zhì)量管理體系并保證有效運行,以有效保障藥品的質(zhì)量和安全。OTC產(chǎn)品質(zhì)量和穩(wěn)定性要求高,是注重品質(zhì)的消費者自主選擇時的重要考量因素。保健食品類維生素與礦物質(zhì)補充劑,在當前的監(jiān)管體系下實行備案制管理,新產(chǎn)品推出的時效性和便利性更強,便于生產(chǎn)廠家根據(jù)消費群體的差異打造多樣化的產(chǎn)品矩陣。同時,保健食品在品牌建設和銷售模式創(chuàng)新上較藥品受限更少。據(jù)米內(nèi)網(wǎng)公布的數(shù)據(jù),在零售端維生素與礦物質(zhì)補充劑OTC和保健食品基本平分秋色,各占據(jù)近半的市場份額。2、維生素與礦物質(zhì)補充劑市場發(fā)展情況維生素與礦物質(zhì)補充劑是膳食營養(yǎng)補充劑領域市場認可度最高,應用最廣泛的品類。考慮數(shù)據(jù)的可及性,下文以膳食營養(yǎng)補充劑市場數(shù)據(jù),說明維生素與礦物質(zhì)補充劑市場發(fā)展情況。隨著居民健康意識的提升,膳食營養(yǎng)補充劑相關產(chǎn)品逐漸成為居民健康消費的“必需品”。在需求的推動下,我國膳食營養(yǎng)補充劑行業(yè)市場規(guī)模從2010年的743.1億元增長至2019年的1,785.0億元,年均復合增長率達10.23%。據(jù)中國醫(yī)藥保健品進出口商會統(tǒng)計,我國2019年膳食營養(yǎng)補充劑進出口總額為52.8億美元,同比增長12.8%,其中,出口額為18.8億美元,同比增長12.7%,進口額為34.0億美元,同比增長12.8%。2008年我國膳食營養(yǎng)補充劑進口額為4.1億美元,2019年增長至34.0億美元,年復合增長率達21.2%。同期,膳食營養(yǎng)補充劑出口額由3.1億美元增長至18.8億美元,年復合增長率為17.9%,均處于較高增長水平。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。設計高層管理者的激勵機制的必要性(一)所有權與經(jīng)營權分離現(xiàn)代企業(yè)的所有權與經(jīng)營權發(fā)生分離,改變了傳統(tǒng)企業(yè)中企業(yè)所有者和經(jīng)營者合一的形式,產(chǎn)生了委托代理關系。由于企業(yè)的出資者與經(jīng)營者具有不同的目標函數(shù),經(jīng)營者行為并不會自動完全服從于股東利益,這就產(chǎn)生了代理問題。如何解決代理問題,協(xié)調(diào)股東和經(jīng)理人之間的潛在利益沖突,成為了公司治理上一個重要的研究領域。在現(xiàn)代企業(yè)中,股東是企業(yè)的實際所有者,而經(jīng)理人作為經(jīng)營者基本掌握著企業(yè)的控制權。董事會代表股東利益,對經(jīng)營者進行監(jiān)督和激勵控制,并且保留了對公司的重大事件的決策權。在證券市場比較發(fā)達的國家,企業(yè)的出資者分散程度較高,代理問題更加嚴重。一方面,分散的個別出資者基于自身利益成本的考慮將缺乏動力對經(jīng)營者實施必要的監(jiān)督;另一方面,由于缺乏監(jiān)督,擁有公司控制權的在位經(jīng)營者選擇有利于自身利益而有損于股東權益的行為。正如伯利和米恩斯在1932年出版的《現(xiàn)代公司與私有財產(chǎn)》書中所陳述的,持續(xù)的兩權分離可能導致經(jīng)營者對公司進行掠奪。因此,設計一套激勵制度使經(jīng)營者有積極性為了投資者創(chuàng)造價值,非常必要。經(jīng)營者才能是一種特殊的人力資本,表現(xiàn)在它的使用是復雜勞動和風險勞動的統(tǒng)一,因此,經(jīng)營者的人力資本價值更高。國外有研究表明,一般勞動力每增加1%,生產(chǎn)增加0.75%;而素質(zhì)較高、善于經(jīng)營的管理人員每增加1%,則生產(chǎn)增加1.8%。為了補償經(jīng)營者較高的人力資本及承擔的風險和責任,他們的收入比普通工人應當高出許多。如得不到相應的補償,必然會損傷他們的積極性。優(yōu)秀的經(jīng)營者是具有特殊稟賦的人才,屬于稀缺資源,其在企業(yè)中的特殊地位使得他們的決策不僅會對企業(yè)業(yè)績產(chǎn)生很大的影響,而且決定著企業(yè)的長期命運,企業(yè)的績效是集體努力的結(jié)果,尤其與經(jīng)營者的努力程度關系密切。企業(yè)經(jīng)營者作為一個特殊的群體,既滿足經(jīng)濟學中“經(jīng)濟人”的基本假設,也滿足管理學中“自我實現(xiàn)”的人性假設,他們毫無例外地具備追求個人私利的強烈動機和愿望,也迫切希望自己的經(jīng)營才能被市場認可。因此他們不僅是激勵活動的接納者,同時也是激勵活動的施行者,“被激勵”是需求,“激勵他人”是責任。經(jīng)營者激勵需要滿足兩個限制要求:一是當企業(yè)任務被確定之后,經(jīng)營者將會按照自身利益最大化作決策;二是經(jīng)營者需要有足夠的薪酬和滿足感讓他們愿意為公司效力。在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營過程中對經(jīng)營者的激勵不僅是必要的,而且應該有別于對一般員工的激勵。對經(jīng)營者進行有效的激勵,可以引導經(jīng)營者行為,調(diào)和股東與經(jīng)理人之間的利益沖突,因此設計有效的激勵機制、肯定經(jīng)營者人力資本對公司業(yè)績的貢獻,具有重要意義。(二)信息不對稱在傳統(tǒng)經(jīng)濟學基本假設中,重要的一條就是“經(jīng)濟人”擁有完全信息。然而,現(xiàn)實生活中市場主體不可能占有完全的市場信息,一般信息是不對稱的。信息不對稱是指有關某些事件的知識在相互對應的經(jīng)濟人之間的不對稱分布,即經(jīng)濟人就某些事件所掌握的信息既不完全也不對等。通常將占有信息優(yōu)勢的一方稱為代理人,而處于劣勢的一方稱為委托人。由于信息不對稱,代理人為了自身利益可能憑借自己的信息優(yōu)勢選擇對委托人不利的行為,從而引發(fā)信息不對稱理論中的兩個核心問題—一逆向選擇和道德風險。在“經(jīng)濟人”假設下,企業(yè)的經(jīng)營者追求自身利益最大化,而不是資本所有者的利益最大化,由于信息不對稱,經(jīng)營者有隱瞞企業(yè)實際經(jīng)營情況的傾向,即存在著“道德風險”問題。所謂道德風險,就是從事經(jīng)濟活動的人最大限度地增加自身效用而做出不利于他人的行動的可能性。例如,當經(jīng)營者的薪酬與短期利潤聯(lián)系緊密的時候,他們就傾向于追求短期利潤,而相對忽視了企業(yè)的長期發(fā)展,并且隱瞞這種行為選擇的真實動機。造成道德風險的原因除了經(jīng)營者追求自身利益的原始愿望之外,還由于委托人和代理人之間的信息不對稱以及合同的訂立和實施障礙等原因。一方面作為代理人企業(yè)經(jīng)營者是否努力以及努力的程度,實際上很難衡量、監(jiān)督;另一方面,企業(yè)所有者往往不如經(jīng)營者熟悉實際情況,他們不可能知道經(jīng)營者所考慮的所有可選方案,而決策權基本上掌握在經(jīng)營者手中,難保經(jīng)營者不利用手中權力欺瞞企業(yè)所有者而為自己謀取私利,即使企業(yè)所有者知道什么行為是最優(yōu)的,不對稱信息也使經(jīng)營者采取的實際行動具有不可觀察性,即使出現(xiàn)經(jīng)營錯誤,也大多是不可見的、隱蔽的。另外,企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間制定的合同不可能預見所有可能發(fā)生的問題,因而是不完全的,在具體實施過程中也會存在著一些問題?;谝陨戏N種原因,如果沒有合理的激勵機制,企業(yè)經(jīng)營者不會循規(guī)蹈矩地按合同條文行事,他們也許會在實際的經(jīng)營中侵占股東的利益。要想保證經(jīng)營者能夠為企業(yè)的資本所有者帶來利益最大化,資本所有者就必須設計合理有效的激勵機制來刺激經(jīng)營者。激勵的作用在于促使經(jīng)營者不僅是循規(guī)蹈矩地按契約條文行事,而且要促使他們在契約的基本框架內(nèi)充分施展自己的能力。不僅如此,設計與企業(yè)績效相聯(lián)系的激勵機制,還可以通過“利益制約關系”激勵經(jīng)營者選擇能夠增加股東財富的活動,使得其對個人效用最大化的追求轉(zhuǎn)變?yōu)閷纠麧欁畲蠡淖非?。(三)不完全契約關系契約是一組承諾的集合,這些承諾是當事人在簽約時做出的、并且預期在未來(契約到期之日)能夠兌現(xiàn)。契約最核心的內(nèi)容在于,它的條款是狀態(tài)依存的,對未來可能發(fā)生的自然狀態(tài)中參與者可以采取的行為做出規(guī)定(所以在一定意義上契約理論也可理解為解決組織內(nèi)決策權的配置問題),并規(guī)定了參與契約各方基于可確證信息的最終結(jié)算方式。在契約被理解為機制或制度的一部分的時候,契約理論可以看作機制設計理論的應用。契約可分為完全契約與不完全契約兩類。所謂完全契約,是指這些承諾的集合完全包括了雙方在未來預期的事件發(fā)生時所有的權利和義務。例如在經(jīng)典的雙邊貿(mào)易模型中,若買方和賣方簽訂的契約中完全規(guī)定了賣方向買方提供的產(chǎn)品或服務的性能和特征,和買方向賣方支付數(shù)額及形式,以及雙方違約時的懲罰措施等,則此契約就是完全的。但未來本質(zhì)上是不確定的,特別是將來某種程度上是現(xiàn)在選擇的結(jié)果,而現(xiàn)在的選擇又基于對未來的預期,這使得現(xiàn)在與將來之間的關系上有一種內(nèi)稟的隨機性。因此,從觀察者的角度看,大部分契約都是不完全的,譬如,對某些自然狀態(tài)下的相應行為沒有做出規(guī)定。要么是沒有完全指定某一方或雙方的責任,諸如違約賠償之類,要么是沒能完全描述未來所有可能的狀態(tài)下對應的行為和責任。對于第一種類型的不完全契約,法學家們稱為“責任”不完全的契約,或者是有“瑕疵”的契約。在法律上一般通過指定缺席規(guī)則來填補責任上的空缺。對于第二種類型的不完全契約,我們稱之為“不能充分描述各種可能機會”的不完全契約,這正是經(jīng)濟學家們所關注的不完全契約。從本質(zhì)上說,當契約所涉及的未來狀態(tài)足夠復雜時,個人在簽約時的主觀預期就不可能是完全的,因此“不可預見的可能性”就成為契約不完全性的最本質(zhì)的原因。由于契約的簽訂不能夠詳盡描述將來可能發(fā)生的所有情況及應對措施,不能夠清晰界定各種不確定情況下契約各方的權利、責任和義務,因此不完全契約才是企業(yè)所面對的真正現(xiàn)實。經(jīng)營者與股東之間是一種不完全的契約關系。契約的不完全性使得激勵問題變得更加復雜。在完全契約條件下,契約各方能夠就未來可能發(fā)生的一切情況及應對措施達到一致,股東和經(jīng)營者利益分配在各種情況下均具有可參考的契約安排。但是在不完全契約條件下,事后的談判與討價還價能力將在很大程度上影響各方獲取的租金大小。將出資者的資金投入和經(jīng)營者的人力資本投入都看作為企業(yè)的資產(chǎn),他們在一定程度上都具有資產(chǎn)專用性。經(jīng)營者考慮到契約的不完全性與事后的不確定性,將會在進行與企業(yè)相關的專用性人力資本的投入上有所顧慮,因此導致經(jīng)營者減少專用性人力資本投入,從而對決策質(zhì)量以及企業(yè)績效產(chǎn)生負面影響。在不完全契約條件下,需要設計有效的激勵機制,從而使經(jīng)營者有動力進行與企業(yè)相關的專用性人力資本投入。高層管理者的激勵手段和激勵機制的主要內(nèi)容(一)高層管理者的激勵手段人的需要是多層次的、多元化的,因此激勵手段同樣應該具有多樣性。經(jīng)營者的目標函數(shù)中不僅僅只包括收入因素,還應該包括名譽、自我實現(xiàn)、權利、友誼等因素。對經(jīng)營者的激勵一般包括物質(zhì)激勵和精神激勵。物質(zhì)激勵,主要是資本所有者運用支付給經(jīng)營者的貨幣收入即報酬的多少來實現(xiàn)激勵,具體形式為工資、獎金、津貼和福利、股票和股票期權。精神激勵,主要是資本所有者給予經(jīng)營者的名譽鼓勵和職位消費。其中,股票和股票期權具備長期激勵的特征。(二)高層管理者的激勵機制的主要內(nèi)容1、報酬激勵機制對高層管理者的報酬激勵一般由固定薪金、股票與股票期權、退休金計劃等構(gòu)成。其中,固定薪金優(yōu)點在于穩(wěn)定可靠無風險,能作基本保障,但缺乏靈活性和刺激性。獎金和股票與其經(jīng)營業(yè)績緊密相關,對經(jīng)營者來講有一定風險,也有較強的激勵作用,但易引發(fā)經(jīng)理人員短期行為。退休金計劃則有助于激勵高層管理者的長期行為。在西方發(fā)達國家,高層管理者的薪酬激勵較為成功和典型的是美國。為了防止各級經(jīng)理只追求短期利益或局部利益,美國公司中按照長期業(yè)績付給的激勵性報酬所占比重很大,其形式采取延期支付獎金、分成、購股證和增股等。經(jīng)營班子的薪酬通常由年度薪酬、長期前后左右薪酬和其他薪酬三大部分組成。公司在增加高層管理者報酬的時候,要認真分析所增加報酬的邊際價值,是否我們所支付的一部分報酬不僅沒有發(fā)揮積極的激勵約束作用,反而抵制了經(jīng)理人員為公司管理提高公司績效的積極性。要考慮心理契約對高層管理者行為的影響。在我國公司中,建立健全高層管理者的利益激勵機制,首先應當把他們作為獨立的利益主體對待,將其利益和一般職工利益區(qū)分開來,適當拉開收入差距,逐步提高收入。其次,必須改變高層管理者收入形成的方式。在國有控股的股份公司中,董事長、總經(jīng)理和董事的工資標準和獎勵辦法應由有關政府部門決定,其他經(jīng)理人員的工資標準和獎勵辦法應由董事長、總經(jīng)理提出方案,由董事會批準。高層管理者的收入可由三個部分組成:一是工資。工資形式既可以是月薪制,也可以是年薪制。工資要進入成本。二是資金。它要與高層管理者的經(jīng)營績效掛鉤。獎金只能從公司的利潤中開支,沒有利潤不能發(fā)給獎金。三是股份收入。通過一定方式,高層管理者有優(yōu)先認股權可通過股份或股票升值獲得收入。不同形式的收入對高層管理者起著不同的激勵與約束作用,以保證高層管理者行為長期化和規(guī)范化。結(jié)合我國公司實際情況,高層管理者的報酬激勵機制應加強以下兩個方面的工作:①年薪制。在西方國家,年薪制實際上是對高層管理者履行的俸薪制度,是保健性制度。但在社會主義初級階段的中國,年薪制仍是行之有效的激勵制度。目前,全國各地試點公司的年薪收入大體上由基本收入和風險收入組成,我們認為還應包括第三項,即其他獎罰。基本收入應體現(xiàn)高層管理者人力資本的價格。應當以公司職工平均工資為基數(shù),以公司規(guī)模結(jié)合其他因素來確定高層管理者基本收入系數(shù)。高層管理者在完成國有資產(chǎn)的保值和增值的任務后,將獲得基本的收入。風險收入是對高層管理者超額貢獻的獎勵,從機會成本的角度來講,也是高層管理者決策失誤時分擔經(jīng)營風險的形式。在公司高層管理者的年薪收入中還應加入一定獎罰指標加以修正。獎罰指標可分為兩類:一類是對公司效益有重大影響,但短期考核指標上反映不出來的事項,如重大投資決策失誤等;另一類是后果及影響不反映在考核指標上的事物,如高層管理者嚴重違反財經(jīng)紀律等。根據(jù)獎罰指標的考核,對高層管理者的獎罰可是一次性的,按基本收入百分比計算;或是精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合等形式。②股票期權。實行股票期權制度可以使高層管理者更關心所有者的利益和資產(chǎn)的保值增值,使高層管理者的利益與所有者的利益結(jié)合得更緊密,目前全球排名前500名的大公司有89.4%實施股票期權制度。因此應大膽在完成股份制發(fā)行的國有企業(yè)試點并推行。具體操作時,公司可與高層管理者簽訂契約:如果公司當年股票每股一元,高層管理者有權用一元購買100萬股。期限三年,高層管理者先交10%的定金。如果三年后公司資產(chǎn)增值,每股漲為5元,高層管理者仍有權以一元一股的價格購進再拋出;如果公司資產(chǎn)貶值,每股降為0.5元,高層管理者自然放棄股票期權,10%的定金隨之喪失。這樣高層管理者要想獲得高的回報,自然會想方設法搞好公司經(jīng)營,而且把高層管理者的利益同國有企業(yè)的長遠發(fā)展直接聯(lián)系起來,有利于克服高層管理者行為的短期化。2、經(jīng)營控制權激勵機制按照產(chǎn)權理論的分析框架,契約性控制權可以分為經(jīng)營控制權和剩余控制權,經(jīng)營控制權是指那種能在事前通過契約加以明確確定的控制權權力,即在契約中明確規(guī)定的契約方在什么情況下具體如何使用的權力。在創(chuàng)業(yè)企業(yè)中,特定控制權通過契約制授權給了創(chuàng)業(yè)企業(yè),這種特定控制權就是高層經(jīng)理人員的經(jīng)營控制權,包括日常的生產(chǎn)、銷售、雇傭等權力。經(jīng)營控制權對高層管理者通常會產(chǎn)生激勵作用,使其擁有職位特權享受職位消費,給高層管理者帶來正規(guī)報酬激勵以外的物質(zhì)利益滿足。因為高層管理者的效用除貨幣物品外,還有非貨幣物品,如豪華辦公室,合意雇員和觀光風景勝地等。3、剩余支配權激勵機制剩余支配權激勵機制表現(xiàn)為向高層管理者轉(zhuǎn)讓剩余支配權。對剩余支配權的分配,表現(xiàn)為如何在股東和高層管理之間分配事后剩余或利潤,這影響到對高層管理者的激勵。如果契約越接近高層管理者開創(chuàng)性努力,激勵效果越好;如果公司缺少剩余權或剩余權很小,因為忽略對創(chuàng)造剩余的直接承擔者的激勵,而不能實現(xiàn)這種效率最大化。剩余控制權則是指那種事前沒在契約中明確界定如何使用的權力,是決定資產(chǎn)在最終契約所限定的特殊用途以外如何被使用的權力。剩余控制權一般由所有者的代表董事會擁有,如任命和解雇總經(jīng)理、重大投資、合并和拍賣等戰(zhàn)略性的決策權。剩余控制權決定了經(jīng)營控制權的授予。4、聲譽或榮譽激勵機制除物質(zhì)激勵外,在公司治理中還有精神激勵。公司高層管理者一向格外重視自身長期職業(yè)生涯的聲譽。良好的職業(yè)聲譽之所以可作為激勵高層管理者努力工作的重要因素,一是因為使高層管理者獲得社會贊譽及地位,能滿足其成就感;二是聲譽、榮譽會帶來明天的貨幣收入,高層管理者預期貨幣收入和聲譽之間有著替代關系。盡管許多國有企業(yè)高層管理者對激勵現(xiàn)狀很無奈,但強烈的事業(yè)成就感以及由事業(yè)成功而得到的良好的職業(yè)聲譽、社會榮譽及地位依然是激勵他們努力工作的重要原因。各級政府和行業(yè)主管部門以往都比較強調(diào)精神鼓勵,也常常授予經(jīng)營有方的廠長、經(jīng)理“優(yōu)秀企業(yè)家”、“五一勞動獎章”等榮譽稱號。但這些稱號過于空泛,評選的標準不一,難以真正體現(xiàn)高層管理者的業(yè)績。應由國有資產(chǎn)管理部門出面制定全國范圍內(nèi)有較大影響力的國有企業(yè)高層管理者評級體系,對國家企業(yè)高層管理者能力、素質(zhì)和業(yè)績進行評定,分別授予不同級別企業(yè)家的稱號。高層管理者級數(shù)的評定并非固定不變,可每兩年調(diào)整一次。如果高層管理者經(jīng)營的公司出現(xiàn)虧損,級數(shù)自動下調(diào),反之亦然。這樣高層管理者自然會努力爭取更高級別的榮譽稱號,激勵機制作用也得以體現(xiàn),同時也為公司選拔高層管理者提供了依據(jù)。5、聘用與解雇激勵機制盡管貨幣支付是作為用來對高層管理者行為進行激勵的主要方法,但資本擁有者對高層管理者人選的決定權也是另外一種重要的激勵手段。聘用和解雇對高層管理者行為的激勵,是資本所有者通過經(jīng)理市場競爭自由選擇經(jīng)理人才來實現(xiàn)的。已被聘用的經(jīng)理既要面對外部經(jīng)理市場的競爭壓力,又得應對公司內(nèi)部下級的競爭威脅,這種競爭使已被聘用的經(jīng)理面臨被解雇的潛在危機。聲譽往往是經(jīng)理被聘用或解雇的重要條件,高層管理者對自身聲譽看得愈重,聘用和解雇的激勵作用就愈大。6、知識激勵制度培養(yǎng)一位經(jīng)理需要大量的投入,而維護這種管理勞動的聲譽、提高管理勞動的素質(zhì)也需要堅持不懈的投入。在知識信息快速更新、繁衍的新經(jīng)濟時代,不斷進行充電,防止知識老化,對擔負著創(chuàng)新職能的高層管理者變得尤其重要。因此,必須自始至終為國有企業(yè)高層管理者繼續(xù)提供知識更新和獲得深造,提供與各類同行專業(yè)和學者教授交流學習的機會,建立高效率信息情報網(wǎng)絡,訂閱有關書報雜志等。公司章程概述(一)公司章程概念公司章程是指公司必須具備的由發(fā)起設立公司的投資者制定并對公司、股東、公司經(jīng)營管理人員具有約束力的調(diào)整公司內(nèi)部組織關系和經(jīng)營行為的自治規(guī)則。對于公司來講,章程是最為重要的自治規(guī)則,是公司高效有序運行的重要基礎,是維護公司利益、股東利益、債權人利益的自治機制,是公司、公司股東,特別是公司大股東和公司高級管理人員的行為規(guī)則。公司法與公司章程的有機結(jié)合,是規(guī)范公司組織和活動的重要保障。(二)公司章程的主要法律特征作為公司自治規(guī)則,公司章程即公司憲章,在公司自治規(guī)則體系中居于十分重要的地位。公司章程是公司設立的必備條件,也是公司經(jīng)營行為的基本準則,還是公司制定其他規(guī)章的重要依據(jù)。因此,公司章程對于公司的設立和運營都有非常重要的意義。公司章程的主要法律特征可以概括為:1、法定性所謂法定性是指公司章程的制定、內(nèi)容、效力和修改均由公司法明確規(guī)定。這是各國的立法通例。具體來講,公司章程的法定性表現(xiàn)在以下幾方面①制定的法定性。我國《公司法》第11條規(guī)定,設立公司必須依照該法制定公司章程。公司章程制定于公司設立階段,成為公司的設立依據(jù),是公司得以成立必不可少的法律文件。②內(nèi)容的法定性。各國公司法對公司章程應當記載的事項均有明確的規(guī)定,而且,絕對必要記載事項的欠缺可能會導致章程的無效。③效力的法定性。公司章程的效力是由公司法賦予的。我國《公司法》第11條明確規(guī)定,公司章程對公司、股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理具有約束力。這一規(guī)定明確規(guī)定了公司章程的效力范圍。④修改權限和程序的法定性。公司章程的修改必須遵照公司法的明確規(guī)定進行。例如,根據(jù)我國公司法的規(guī)定,公司章程的修改須經(jīng)股東會或者股東大會以特別決議的方式為之。⑤公司章程須經(jīng)登記。登記程序的設定是保證章程內(nèi)容合法和相對穩(wěn)定的措施之一。我國《公司法》第27條、第82條第2款、第94條均規(guī)定了公司章程是申請設立登記必須報送的文件之一。同時,公司章程經(jīng)修改變更內(nèi)容之后,也必須辦理相應的變更登記。2、公開性公司章程記載的所有內(nèi)容都是可以為公眾所知悉的。而且,公司和公司登記機關應當采取措施,方便股東及潛在的投資者、債權人及潛在的交易對象可以不同的方式從不同的途徑了解公司章程的內(nèi)容。公司章程的公開性特征制度化地表現(xiàn)在以下幾方面①公司章程須經(jīng)登記。公司章程須經(jīng)登記本身即是章程公開性的表現(xiàn)之一。②股東有權查閱公司章程。在公司日常經(jīng)營過程中,股東有權查閱公司章程,公司應當將公司章程置備于本公司,我國《公司法》第101條和第110條均做了相應的規(guī)定。③公司章程是公司公開發(fā)行股票或者公司債券時必須披露的文件之一。如發(fā)起人向社會公開募集股份時,在向國務院證券管理部門遞交募股申請的同時,公司章程也是必須報送的文件之一。3、自治性公司章程是公司的自治規(guī)則,是公司的行為規(guī)范,對特定公司的權利能力和行為能力均有重要影響。公司章程的自治性特征,表現(xiàn)為公司不同則章程也有所不同。每個公司在制定章程時,都可以在公司法允許的范圍內(nèi),針對本公司的成立目的、所處行業(yè)、股東構(gòu)成、資本規(guī)模、股權結(jié)構(gòu)等不同特點,確定本公司組織及活動的具體規(guī)則。因此,不同公司的章程必然會存在差異。公司章程的自治性特征,體現(xiàn)了公司經(jīng)營自由的精神。(三)公司章程的作用1、公司設立的最主要條件和最重要的文件公司章程司的設立程序以訂立公司章程開始,以設立登記結(jié)束。我國《公司法》明確規(guī)定,訂立公司章程是設立公司的條件之一。審批機關和登記機關要對公司章程進行審查,以決定是否給予批準或者給予登記。公司沒有公司章程,不能獲得批準;公司沒有公司章程,也不能獲得登記。2、公司章程是確定公司權利、義務關系的基本法律文件公司章程一經(jīng)有關部門批準,并經(jīng)公司登記機關核準即對外產(chǎn)生法律效力。公司依公司章程,享有各項權利,并承擔各項義務,符合公司章程行為受國家法律的保護;違反章程的行為,有關機關有權對其進行干預和處罰。3、公司對外進行經(jīng)營交往的基本法律依據(jù)由于公司章程規(guī)定了公司的組織和活動原則及其細則,包括經(jīng)營目的、財產(chǎn)狀況、權利與義務關系等,這就為投資者、債權人和第三人與該公司的進行經(jīng)濟交往提供了條件和資信依據(jù)。凡依公司章程而與公司進行經(jīng)濟交往的所有人,依法可以得到有效的保護。4、公司章程是公司的自治規(guī)范公司章程作為公司的自治規(guī)范,是由以下內(nèi)容所決定的:其一,公司章程作為一種行為規(guī)范,不是由國家,而是由公司股東依據(jù)公司法自行制定的。公司法是公司章程制定的依據(jù)。作為公司法只能規(guī)定公司的普遍性的問題,不可能顧及各個公司的特殊性。而每個公司依照公司法制定的公司章程,則能反映本公司的個性,為公司提供行為規(guī)范。其二,公司章程是一種法律外的行為規(guī)范,由公司自己來執(zhí)行,無需國家強制力保障實施。當出現(xiàn)違反公司章程的行為時,只要該行為不違反法律、法規(guī),就由公司自行解決。其三,公司章程作為公司內(nèi)部的行為規(guī)范,其效力僅及于公司和相關當事人,而不具有普遍的效力。公司章程的制定與變更(一)章程的制定章程的制定是針對公司的初始章程而言的,章程是公司的設立要件之一,因此,章程的制定發(fā)生在公司設立環(huán)節(jié)。根據(jù)我國公司法的規(guī)定,公司章程的制定主體和程序因公司的種類不同而異,具體而言,有限責任公司與股份有限公司不同,發(fā)起設立的股份有限公司與募集設立的股份有限公司也不同。當然,無論是上述何種情形,發(fā)起設立公司的投資者都是制定公司章程的重要主體。在我國,公司章程是要式文件,必須采用書面形式。有的國家公司章程不僅要采用書面形式,而且還應當辦理公證登記等手續(xù),我國沒有類似的強行性要求。1、有限責任公司章程的制定根據(jù)《公司法》第19條規(guī)定,設立有限責任公司,應當由股東共同制定公司章程;第65條規(guī)定,國有獨資公司的公司章程由國家授權投資的機構(gòu)或者國家授權的部門依照公司法制定,或者由董事會制訂,報國家授權投資的機構(gòu)或者國家授權的部門批準??梢?,國有獨資公司章程制定主體有兩類:第一類是國家授權投資的機構(gòu)或者國家授權的部門;第二類則是國有獨資公司的董事會。不過,這兩類主體的權限并不完全相同。2、股份有限公司章程的制定《公司法》第73條規(guī)定,設立股份有限公司,發(fā)起人制訂公司章程,并經(jīng)創(chuàng)立大會通過。這是針對股份有限公司的一般要求。由于股份有限公司有發(fā)起設立和募集設立兩種方式,公司章程的制定過程并不完全一致。①發(fā)起設立的股份有限公司。對于發(fā)起設立的股份有限公司,在公司成立之后將成為公司股東的投資者還是限于發(fā)起人,投資者并沒有社會化。因此,發(fā)起設立的股份有限公司仍然具有封閉性的特點。發(fā)起人所制訂的章程反映了公司設立時的所有投資者的意志。根據(jù)《公司法》第82條規(guī)定,以發(fā)起設立方式設立股份有限公司的,發(fā)起人交付全部出資后,應當選舉董事會和監(jiān)事會,由董事會向公司登記機關報送包括公司章程在內(nèi)的系列文件,申請設立登記。②募集設立的股份有限公司。對于募集設立的股份有限公司,在公司成立之后成為公司初始股東的不僅有發(fā)起人,而且還有眾多的認股人,公司的股東已經(jīng)社會化,因此,募集設立的股份有限公司屬開放式的公眾性公司。這樣,發(fā)起人制訂的公司章程并不一定能夠反映公司設立所有投資者,特別是認股人的意志。因此,在公司申請設立登記之前,必須召開創(chuàng)立大會,對公司章程等與設立公司有關的事宜進行審議。根據(jù)《公司法》第92條第2款規(guī)定,由認股人組成的創(chuàng)立大會,其職權之一就是通過公司章程。只有經(jīng)過創(chuàng)立大會通過的章程,才能反映公司設立階段的所有投資者的意志??梢?,對于這類公司,其章程的制定過程比較復雜,既需發(fā)起人制訂,又需創(chuàng)立大會決議通過。(二)公司章程的修改為了更好地適應經(jīng)營環(huán)境的變化,需要適時地修改章程的內(nèi)容。在不違反法律、行政法規(guī)強行性規(guī)范的前提下,公司可以修改包括絕對必要記載事項、相對必要記載事項和任意記載事項在內(nèi)的所有內(nèi)容。公司法規(guī)定了修改公司章程的規(guī)則。①修改公司章程的權限專屬于公司的權力機構(gòu)。在大陸法系國家,例如德國、法國、日本、意大利等國家,修改公司章程的權限屬于公司股東會。我國《公司法》規(guī)定,有限責任公司、股份有限公司章程的修改,分別屬于股東會和股東大會的職權范圍。②修改公司章程須以特別決議為之。公司章程的修改涉及公司組織及活動的根本規(guī)則的變更,對公司關系甚大,而且還可能關系到其他不同主體的利益調(diào)整,因此,公司法將公司章程的變更規(guī)定為特別決議事項,從而提高了通過章程修改所需表決權的比例。此外,公司變更章程須辦理相應的變更登記,登記程序的設定可以保證章程內(nèi)容合法和相對穩(wěn)定。我國《公司法》第27條、第82條第2款、第94條均規(guī)定了公司章程是申請設立登記必須報送的文件之一。因此,公司章程經(jīng)修改變更內(nèi)容之后,也必須辦理相應的變更登記;否則,不得以其變更對抗第三人,這是章程變更的效力。公司治理的理論基石——企業(yè)理論企業(yè)理論是研究企業(yè)的本質(zhì)、邊界和企業(yè)內(nèi)部的激勵制度。企業(yè)理論的開創(chuàng)者是1991年諾貝爾經(jīng)濟學獎得主羅納德科斯教授,后繼者主要包括奧利弗威廉姆森、Klein等人。與企業(yè)理論有關的理論包括交易費用經(jīng)濟學(創(chuàng)立者為威廉姆森)、企業(yè)的產(chǎn)權理論(創(chuàng)立者為Hart)、企業(yè)的激勵理論(創(chuàng)立者為Holmstrom和Milgrom)以及其他非主流的企業(yè)理論。本節(jié)在討論企業(yè)理論時,著重以契約理論為重點進行闡釋。契約理論是近30年來迅速發(fā)展的經(jīng)濟學分支之一,也因為如此,契約理論一直處于不停的整合過程之中。按照Brousseau&Glachant(2002)的觀點,契約理論應包括:激勵理論、不完全契約理論和新制度交易成本理論。Williamson(1991,2002)指出,契約的經(jīng)濟學研究方法主要包括公共選擇、產(chǎn)權理論、代理理論與交易成本理論四種。激勵理論是在委托代理理論(完全契約理論)基礎上發(fā)展起來的,而布坎南提出的用契約研究公共財政的公共選擇方法主要用來分析“公共秩序”(publicordering,Williamson,2002)。契約理論主要包括委托代理理論、不完全契約理論以及交易成本理論三個理論分支,這三個分支都是解釋公司治理的重要理論工具,它們之間不存在相互取代的關系,而是相互補充的關系。1、激勵理論在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,勞動分工與交易的出現(xiàn)帶來了激勵問題。激勵理論是行為科學中用于處理需要、動機、目標和行為四者之間關系的核心理論。行為科學認為,人的動機來自需要,由需要確定人們的行為目標,激勵則作用于人內(nèi)心活動,激發(fā)、驅(qū)動和強化人的行為。激勵理論是業(yè)績評價理論的重要依據(jù),它說明了為什么業(yè)績評價能夠促進組織業(yè)績的提高,以及什么樣的業(yè)績評價機制才能夠促進業(yè)績的提高。自從20世紀二三十年代以來,國外許多管理學家、心理學家和社會學家結(jié)合現(xiàn)代管理的實踐,提出了許多激勵理論。這些理論按照形成時間及其所研究的側(cè)面不同,可分為行為主義激勵理論、認知派激勵理論和綜合型激勵理論三大類。第一類是行為主義激勵理論。20世紀20年代,美國風行一種行為主義的心理學理論,其創(chuàng)始人為華生。這個理論認為,管理過程的實質(zhì)是激勵,通過激勵手段,誘發(fā)人的行為。在“刺激一反應”這種理論的指導下,激勵者的任務就是去選擇一套適當?shù)拇碳ぃ醇钍侄危砸鸨患钫呦鄳姆磻獦藴屎投ㄐ偷幕顒印P滦袨橹髁x者斯金納在后來又提出了操作性條件反射理論。這個理論認為,激勵人的主要手段不能僅僅靠刺激變量,還要考慮到中間變量,即人的主觀因素的存在。具體說來,在激勵手段中除了考慮金錢這一刺激因素外,還要考慮到勞動者的主觀因素的需要。根據(jù)新行為主義理論,激勵手段的內(nèi)容應從社會心理觀點出發(fā),深入分析人們的物質(zhì)需要和精神需要,并使個體需要的滿足與組織目標的實現(xiàn)一致化。新行為主義理論強調(diào),人們的行為不僅取決于刺激的感知,而且也決定于行為的結(jié)果。當行為的結(jié)果有利于個人時,這種行為就會重復出現(xiàn)而起著強化激勵作用。如果行為的結(jié)果對個人不利,這一行為就會削弱或消失。所以在教育中運用肯定、表揚、獎賞或否定、批評、懲罰等強化手段,可以對學習者的行為進行定向控制或改變,以引導到預期的最佳狀態(tài)。第二類是認知派激勵理論。行為被簡單地看成人的神經(jīng)系統(tǒng)對客觀刺激的機械反應,這不符合人的心理活動的客觀規(guī)律。對于人的行為的發(fā)生和發(fā)展,要充分考慮到人的內(nèi)在因素,諸如思想意識、興趣、價值和需要等。因此,這些理論都著重研究人的需要的內(nèi)容和結(jié)構(gòu),以及如何推動人們的行為。認知派激勵理論還強調(diào),激勵的目的是要把消極行為轉(zhuǎn)化為積極行為,以達到組織的預定目標,取得更好的效益。因此,在激勵過程中還應該重點研究如何改造和轉(zhuǎn)化人的行為。屬于這一類型的理論還有斯金納的操作條件反射理論和挫折理論等。這些理論認為,人的行為是外部環(huán)境刺激和內(nèi)部思想認識相互作用的結(jié)果。所以,只有改變外部環(huán)境刺激與改變內(nèi)部思想認識相結(jié)合,才能達到改變?nèi)说男袨榈哪康?。第三類是綜合型激勵理論。行為主義激勵理論強調(diào)外在激勵的重要性,而認知派激勵理論強調(diào)的是內(nèi)在激勵的重要性。綜合性激勵理論則是這兩類理論的綜合、概括和發(fā)展,它為解決調(diào)動人的積極性問題指出了更為有效的途徑。心理學家勒溫提出的場動力理論是最早期的綜合型激勵理論。這個理論強調(diào),對于人的行為發(fā)展來說,先是個人與環(huán)境相互作用的結(jié)果。外界環(huán)境的刺激實際上只是一種導火線,而人的需要則是一種內(nèi)部的驅(qū)動力,人的行為方向決定于內(nèi)部系統(tǒng)的需要的強度與外部引線之間的相互關系。如果內(nèi)部需要不強烈,那么,再強的引線也沒有多大的意義。波特和勞勒于1968年提出了新的綜合型激勵模式,將行為主義的外在激勵和認知派的內(nèi)在激勵綜合起來。在這個模式中含有努力、績效、個體品質(zhì)與能力、個體知覺、內(nèi)部激勵、外部激勵和滿足等變量。在這個模式中,波特與勞勒把激勵過程看成外部刺激、個體內(nèi)部條件、行為表現(xiàn)、行為結(jié)果相互作用的統(tǒng)一過程。一般人都認為,有了滿足才有績效。而他們則強調(diào),先有績效才能獲得滿足,獎勵是以績效為前提的,人們對績效與獎勵的滿足程度反過來又影響以后的激勵價值。人們對某一作業(yè)的努力程度,是由完成該作業(yè)時所獲得的激勵價值和個人感到做出努力后可能獲得獎勵的期望概率所決定的。很顯然,對個體的激勵價值愈高,其期望概率愈高,則他完成作業(yè)的努力程度也愈大。同時,人們活動的結(jié)果既依賴于個人的努力程度,也依賴于個體的品質(zhì)、能力以及個體對自己工作作用的知覺。主要的激勵理論有三大類,分別為內(nèi)容型激勵理論、過程型激勵理論和行為修正型激勵理論。所謂內(nèi)容型激勵理論,是指針對激勵的原因與起激勵作用的因素的具體內(nèi)容進行研究的理論。這種理論著眼于滿足人們需要的內(nèi)容,即:人們需要什么就滿足什么,從而激起人們的動機。內(nèi)容型激勵理論重點研究激發(fā)動機的誘因,主要包括馬斯洛的“需要層次論”、赫茨伯格的“雙因素論”和麥克萊蘭的“成就需要激勵理論”等。過程型激勵理論重點研究從動機的產(chǎn)生到采取行動的心理過程,主要包括弗魯姆的“期望理論”、海德的歸因理論和亞當斯的“公平理論”等。行為修正型激勵理論重點研究激勵的目的(即改造、修正行為),主要包括斯金納的強化理論和挫折理論等。2、不完全契約理論不完全契約理論,是由格羅斯曼和哈特、哈特和莫爾等共同創(chuàng)立的,因而這一理論又被稱為GHM(格羅斯曼一哈特一莫爾)理論或GHM模型。國內(nèi)學者一般把他們的理論稱之為“不完全合約理論”或“不完全契約理論”。因為該理論是基于如下分析框架:以合約的不完全性為研究起點,以財產(chǎn)權或(剩余)控制權的最佳配置為研究目的。它是分析企業(yè)理論和公司治理結(jié)構(gòu)中控制權的配置對激勵與對信息獲得的影響的最重要的工具。GHM模型直接承繼科斯、威廉姆森等開創(chuàng)的交易費用理論,并對其進行了批判性發(fā)展。其中,1986年的模型主要解決資產(chǎn)一體化問題,1990年的模型發(fā)展成為一個資產(chǎn)所有權一般模型。GHM模型與供需曲線圖像模型、薩繆爾森的重疊代模型、拉豐和梯若的非對稱信息模型、戴蒙德和迪布維格的銀行擠兌模型一起,被稱為現(xiàn)代經(jīng)濟學五大標準分析工具。在企業(yè)理論、融資理論、資本結(jié)構(gòu)理論和企業(yè)治理理論等方面得到了廣泛的運用。不過,GHM模型本身也在理論和實際兩方面受到許多質(zhì)疑、挑戰(zhàn)及批判。尤其是20世紀90年代末以來,隨著經(jīng)濟信息化和知識化的推廣,“知識經(jīng)濟”的來臨,傳統(tǒng)的企業(yè)性質(zhì)和組織形式發(fā)生變化,人力資本的重要性得到增強,以新制度經(jīng)濟學為基礎、物質(zhì)資本所有權至上的主流企業(yè)理論受到了新的考驗。GHM模型以合約的不完全性證明物質(zhì)資本所有權的重要性,這一觀點和邏輯自然也受到質(zhì)疑和批判。由于這一模型的特殊地位和影響,加之對其存在不同的理解,對它進行重新審視,并厘清其淵源和發(fā)展趨向,無疑具有重要的理論和實踐意義。3、新制度交易成本理論所謂交易成本,就是在一定的社會關系中,人們自愿交往、彼此合作達成交易所支付的成本,也即人一人關系成本。它與一般的生產(chǎn)成本(人一自然界關系成本)是對應概念。從本質(zhì)上說,有人類交往互換活動,就會有交易成本,它是人類社會生活中一個不可分割的組成部分。它是用來分析企業(yè)空間組織和對外直接投資的理論。交易成本指產(chǎn)品或服務從一個單位轉(zhuǎn)移到另一個單位過程中產(chǎn)生的所有成本和代價。一般認為,市場不完善會導致交易成本升高,而這會使大公司傾向于采取垂直一體化的組織方式和進行海外直接投資。企業(yè)制度的演進企業(yè)制度是指在一定的歷史條件下所形成的企業(yè)經(jīng)濟關系,包括企業(yè)經(jīng)濟運行和發(fā)展中的一些重要規(guī)定、規(guī)程及行動準則。從企業(yè)制度的發(fā)展歷史看,經(jīng)歷了兩個發(fā)展時期—一古典企業(yè)制度時期和現(xiàn)代企業(yè)制度時期。古典企業(yè)制度主要是以業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè)為代表的?,F(xiàn)代企業(yè)制度主要是以公司制企業(yè)為代表的。業(yè)主制是企業(yè)制度中的最早存在形式,甚至比資本主義的歷史還要悠久。業(yè)主制企業(yè)具有以下特點:一是企業(yè)歸業(yè)主所有,企業(yè)剩余歸業(yè)主所有,業(yè)主自己控制企業(yè),擁有完全的自主權,享有全部的經(jīng)營所得。二是業(yè)主對企業(yè)負債承擔無限責任,個人資產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)不存在絕對的界限,企業(yè)盈利時是如此,企業(yè)虧損時也是如此,當企業(yè)出現(xiàn)資不抵債時,業(yè)主要用其全部資產(chǎn)來抵償。業(yè)主制企業(yè)的缺點是規(guī)模小,資金籌集困難,因業(yè)主承擔無限責任所帶來的風險較大,企業(yè)存續(xù)受制于業(yè)主的生命期。上述缺點,使業(yè)主制企業(yè)逐漸被合伙制企業(yè)所取代。合伙制企業(yè)是由兩個或多個出資人聯(lián)合組成的企業(yè)。在基本特征上,它與業(yè)主制企業(yè)并無本質(zhì)的區(qū)別。在合伙制企業(yè)中,企業(yè)歸出資人共同所有,共同管理,并分享企業(yè)盈余或虧損,對企業(yè)債務承擔無限責任。與業(yè)主制企業(yè)相比,合伙制企業(yè)的優(yōu)點是擴大了資金來源,降低了經(jīng)營風險。其缺點是合伙人對企業(yè)債務承擔無限責任,風險較大,合伙人的退出或死亡會影響企業(yè)的生存和壽命。因為上述缺點,合伙制企業(yè)逐漸被現(xiàn)代意義上的公司制企業(yè)所取代。公司制企業(yè)是企業(yè)制度適應經(jīng)濟、社會和技術的進步,不斷自我完善的結(jié)果,是現(xiàn)代經(jīng)濟生活中主要的企業(yè)存在形式。它使企業(yè)的創(chuàng)辦者和企業(yè)家在資本的供給上擺脫了對個人財富、銀行和金融機構(gòu)的依賴。在最簡單的公司制企業(yè)中,公司由三類不同的利益主體組成:股東、公司管理者、雇員。與傳統(tǒng)的企業(yè)或古典企業(yè)相比,股份公司具有三個重要特點:一是股份公司是一個獨立于出資者的自然人形式的經(jīng)濟、法律實體,從理論上講,它有一個永續(xù)的生命;二是股份可以自由地轉(zhuǎn)讓;三是出資人承擔有限責任?,F(xiàn)代公司的雛形可以追溯到大約14、15世紀,在歐洲國家開始出現(xiàn)了一些人將自己的財產(chǎn)或資金委托給他人經(jīng)營的組織形式,經(jīng)營收入按事先的約定進行分配。經(jīng)營失敗時,委托人只承擔有限責任。15世紀末,隨著航海事業(yè)的繁榮和地理大發(fā)現(xiàn)的完成,迎來了海上貿(mào)易的黃金時代。1600年,英國成立了由政府特許的專司海外貿(mào)易的東印度公司,這被認為是第一個典型的股份公司。到17世紀的時候英國已經(jīng)確立了公司的獨立法人地位。公司已成為一種穩(wěn)定的企業(yè)組織形式。這種最早在歐洲興起的股份公司制度是一種以資本聯(lián)合為核心的企業(yè)組織形式。它是從業(yè)主制、合伙制基礎上發(fā)展起來的一種全新的企業(yè)制度形式。它有一些優(yōu)于古典企業(yè)的地方:一是股份制企業(yè)籌資的可能性和規(guī)模擴張的便利性;二是降低和分散風險的可能性。由于股東承擔有限責任,而且股票可以轉(zhuǎn)讓,因此,對投資者特別有吸引力;三是公司的穩(wěn)定性。由于公司的法人特性,使得股份公司具有穩(wěn)定的、延續(xù)不斷的生命,只要公司經(jīng)營合理、合法,公司就可以長期地存在下去。公司制企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展,對自由競爭的經(jīng)濟發(fā)展,尤其市場效率的提高有著非常積極的意義。它在很大程度上克服了業(yè)主制、合伙制企業(yè)經(jīng)濟上的局限性。業(yè)主制與合伙制企業(yè)在其發(fā)展過程中,不僅受到來自財力不足方面的限制,這種限制包括無力從事大規(guī)模的經(jīng)濟活動,也包括承擔高風險的事業(yè)經(jīng)營。而且,古典企業(yè)的發(fā)展,更受到其“自然人”特性的制約,雖然財產(chǎn)可以由家族世襲,但是,家族世襲并不能解決企業(yè)的持續(xù)存在和長期發(fā)展的問題。另外,市場的擴大和生產(chǎn)、經(jīng)營技術的復雜化,越來越需要專業(yè)化的職業(yè)經(jīng)營者。而股票市場交易的延展,使眾多零星小額資本得以不斷加入經(jīng)濟活動的行列,因此,公司制首先解決了企業(yè)發(fā)展的資金問題;其次,以法人身份出現(xiàn)的公司制企業(yè),使企業(yè)不再受到“自然人”問題的困擾;最后,專業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營者的加入,適應了變化和復雜化的經(jīng)濟形勢。公司的概念與特征(一)公司的概念公司是以營利為目的而依法設立的,具有民事權利能力和行為能力,以自有資產(chǎn)獨立承擔民事責任的企業(yè)法人。這一定義有四層含義:(1)公司是法人,即公司是以法定條件和法定程序成立的具有權利能力和行為能力的民事組織。(2)公司是社團法人,即公司是兩個或兩個以上股東共同出資經(jīng)營的法人組織。(3)公司是營利性的社團法人,即公司股東出資辦公司的目的在于以最少的投資獲取最大限度的利潤。(4)公司應依法成立,即公司成立應依據(jù)專門的法律,并且應符合公司法規(guī)定的實質(zhì)要件。此外公司的成立須遵循公司法規(guī)定的程序,履行規(guī)定的申請和審批登記手續(xù)。(二)公司的特征從上述定義可以看出,公司應具有以下三個重要的法律特征:(1)合法性公司必須依照公司法規(guī)定的條件并依照法律規(guī)定的程序設立;在公司成立以后,公司也必須嚴格依照有關法律規(guī)定進行管理、從事經(jīng)營活動。設立公司,需要符合法定條件。沒有這些條件,公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動就不能開展。從法律上分析,其中有些條件是任何公司都必不可少的,我們稱之為公司構(gòu)成的基本要素。這些基本要素是資本、章程和機關。(2)營利性公司作為一種企業(yè)法人,應當通過自己的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務等活動取得實際的經(jīng)濟利益,并將這種利益依法分配給公司的投資者。這一點是公司區(qū)別于國家機關和科研、教育、衛(wèi)生、慈善機構(gòu)等公益法人的關鍵特征。(3)獨立性公司是具有法人資格的企業(yè)。也就是說,法律賦予公司(企業(yè))完全獨立的人格,公司就像自然人一樣,享有權利,承擔義務和責任。公司不僅獨立于其他社會經(jīng)濟組織,而且還獨立于自己的投資者一股東,具體表現(xiàn)為:公司擁有獨立的財產(chǎn)、公司設有獨立的組織機構(gòu)、公司獨立承擔財產(chǎn)責任。公司的基本類型(一)法學理論上的分類1、人合公司和資合公司人合公司、資合公司是按照公司信用標準不同,在法理上對公司所作的分類。公司如同自然人一樣,從事經(jīng)營活動必須要講信用。以股東的信用作為公司信用基礎的,是人合公司;以公司的資產(chǎn)數(shù)額為基礎的,是資合公司。人合公司對外的信用實際上是以股東的人格對公司信用的擔保具有人的擔保的性質(zhì)。人合公司具有如下特點:第一,股東以其個人全部財產(chǎn)對公司承擔責任,因此,人合公司不強調(diào)公司資產(chǎn),而強調(diào)股東的資產(chǎn)和實力,股東的信用程度決定公司的信用程度;第二,股東相互之間承擔連帶責任,因此股東之間的信用極為重要;第三,股東之間的結(jié)合、信用是公司存續(xù)的基礎,因此,股東的意思表示對公司的組建、運作以及公司行為是至關重要的。無限責任公司是典型的人合公司。資合公司對外的信用實際上是以公司的財產(chǎn)對公司信用的擔保具有物的擔保的性質(zhì)。資合公司具有如下特點:第一,以公司的全部資產(chǎn)對公司承擔責任,因此,公司資產(chǎn)的多少直接影響公司的信用公司資產(chǎn)的數(shù)量與公司的信用成正比,股東個人的資產(chǎn)對公司信用不具有決定意義:第二,股東相互之間不承擔連帶責任,彼此之間無須建立信用關系;第三,股東的出資是公司存續(xù)的基礎,股份是股東與公司的紐帶,公司的規(guī)章制度對公司的存續(xù)、運作至關重要。股份有限公司是典型的資合公司,有限責任公司也屬于資合公司。2、母公司與子公司母公司是指擁有另一公司一定比例以上股份,或通過協(xié)議方式能夠?qū)α硪还窘?jīng)營實行實際控制的公司。與其相對應,其一定比例以上股份被另一公司所擁有或通過協(xié)議受另一公司實際控制的公司即為子公司。二者之間法律關系的特點是:第一,子公司受母公司的實際控制,即母公司對子公司的重大事項有決定權,尤其能夠決定子公司董事會的組成。第二,母公司與子公司之間的控制關系主要是基于股權的占有,而不是直接依靠行政權力控制。第三,母公司、子公司都是獨立的法人。3、總公司與分公司許多大型公司的業(yè)務分布于各地,甚至不同國家。直接從事這些業(yè)務的大多數(shù)都是公司內(nèi)部所設置的分支機構(gòu)或附屬機構(gòu),它們就是所謂的分公司,而公司本身則成為本公司或總公司。①分公司沒有獨立的法人地位或資格,其名稱應反映其與總公司的隸屬關系。②分公司沒有自己的獨立財產(chǎn),其業(yè)務、資金、人事均受總公司的統(tǒng)一管轄與安排。③分公司的設立無須經(jīng)過一般公司設立的法律程序,只需在當?shù)芈男泻唵蔚怯浐凸芾硎掷m(xù)。分公司實際上不是法律意義上的公司,只是總公司的組成部分或業(yè)務活動機構(gòu)。4、本國公司與外國公司按公司國籍不同可將公司分為本國公司、外國公司。對公司國籍的確定標準,各國立法并不統(tǒng)一。有的采用準據(jù)法國籍主義,以公司登記注冊地以及適用的法律為公司的國籍;有的采用設立行為地國籍主義,以發(fā)起設立行為地為公司的國籍;有的采用股東國籍主義,以多數(shù)股東的國籍或占多數(shù)股份股東的國籍為公司的國籍;有的采用住所地主義,以公司的住所地為公司的國籍。由于公司住所認定的標準不同,公司國籍的確定標準又因此而分為以公司管理機構(gòu)所在地為公司的國籍,或以公司營業(yè)中心地為公司的國籍。我國公司法采用設立準據(jù)法國籍主義和設立行為地國籍主義的雙重標準?!豆痉ā返?99條第2款規(guī)定,外國公司是指依照外國法律在中國境外登記成立的公司。本國公司是指一國按照其所確定的公司國籍標準,具有該國國籍的公司。本國公司受該國法律的保護,并受該國法律管轄。5、封閉式公司和開放式公司根據(jù)公司的開放程度不同,可將公司分為封閉式公司和開放式公司。決定公司開放程度的要素包括公司股東有無最高人數(shù)限制、公司能否以發(fā)生股票的方式籌集資本、公司的出資或者股份能否自由轉(zhuǎn)讓、公司的財務狀況和經(jīng)營狀況是否公開。如果股東沒有最高人數(shù)的限制,通俗點說,也就是任何人出了錢都可以成為公司的股東,而且股份可以自由轉(zhuǎn)讓,使股東處于不斷的變動狀態(tài),就是開放式公司,對任何人都開放。作為有限責任公司,法律規(guī)定股東是50人以下,就是說最高不能超過50人,所以它就是封閉式公司。有限責任公司不能通過向社會發(fā)行股票來籌集資本,不是誰想成為有限責任公司的股東都可以,在公司成立以后,股東轉(zhuǎn)讓自己的出資還有一定的限制,即法律規(guī)定必須由公司全體股東過半數(shù)同意,也就是說股東的身份不能隨便變化,并且公司的財務狀況和經(jīng)營狀況不需要公開。所有有限責任公司是封閉式公司,與之相反,股份有限公司是開放式公司。(二)我國公司法中公司基本類型1、有限責任公司有限責任公司是指符合法定人數(shù)的股東出資設立的,股東以其出資額為限對公司承擔責任,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務承擔責任的依公司法設立的企業(yè)法人。有限責任公司的特征有:第一,股東人數(shù)有限制。《合同法》規(guī)定,有限責任公司由50個以下股東共同出資方可設立。由此可見,有限責任公司設立時股東人數(shù)沒有最低限制,股東人數(shù)的最高限制為50人。第二,股東承擔有限責任,即股東僅以其出資額為限對公司承擔責任。當公司債務超過其全部資產(chǎn)時,有限責任公司對超過其全部資產(chǎn)的那部分債務不予清償,即不承擔責任。這是有限責任公司與無限責任公司的根本區(qū)別所在。第三,具有非公開性。有限責任公司的股東人數(shù)有限,股東對外轉(zhuǎn)讓出資受到嚴格限制,其經(jīng)營狀況基本不涉及社會上其他公眾的利益,故無需公開。第四,設立簡便。有限責任公司的設立程序比股份有限公司簡單。我國公司法規(guī)定了兩種特殊形式的有限責任公司:①國有獨資公司國有獨資公司是指國家授權投資的機構(gòu)或者國家授權的部門單獨投資設立的有限責任公司,是一種特殊形式的有限責任公司。國有獨資公司是我國國有企業(yè)改革的產(chǎn)物和法律形式。由于有限責任公司和股份有限公司形式在國有企業(yè)中普遍推行尚需一定條件和過程,因此,作為一種特殊的公司形式,公司法創(chuàng)制了國有獨資公司。國有獨資公司特別適用于國家壟斷經(jīng)營的領域和行業(yè)。依照公司法的有關規(guī)定,國務院確定的生產(chǎn)特殊產(chǎn)品的公司或者屬于特定行業(yè)的公司,應當采取國家獨資公司的形式。②一人有限公司一人有限公司是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司,一人有限公司的注冊資本最低限額為人民幣10萬元,股東應當一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。公司法允許成立一人公司,將其納入了公司法的監(jiān)管范圍,從而增加了老百姓就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的機會。由于一人有限公司存在股東利用有限責任逃避債務的風險,我國公司法設立了5項風險防范制度A.對一人公司實行嚴格的資本確定原則,一人公司的注冊資本不得低于10萬元,而且必須一次繳足;B.一人公司必須在公司營業(yè)執(zhí)照中載明自然人獨資或者法人獨資,予以公示;C.一個自然人只能設立一個一人公司,該一人公司不能再設立新的一人公司;D.一人公司應當每年度編制財務會計報告,并經(jīng)依法設立的會計師事務所審計;E.在發(fā)生債務糾紛時,一人公司的股東有責任證明公司的財產(chǎn)與股東自己的財產(chǎn)是相互獨立的,如果股東不能證明公司的財產(chǎn)獨立于股東個人的財產(chǎn),股東即喪失只以其對公司的出資承擔有限責任的權利,而必須對公司的債務承擔無限連帶清償責任。2、股份有限公司股份有限公司是指公司的全部資本劃分為等額股份,股東以其所持股份為限對公司承擔責任,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務承擔責任并依公司法設立的企業(yè)法人。其特征表現(xiàn)為:第一,股東人數(shù)具有廣泛性。根據(jù)《公司法》第79條規(guī)定,設立股份有限公司,應當有兩人以上兩百人以下為發(fā)起人,其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所;而對股東沒有最高人數(shù)的限制。第二,股東的出資具有股份性。股份有限公司的全部資本劃分為金額相等的股份,股份是構(gòu)成公司資本的最小單位。第三,股東責任具有有限性。股東對公司債務僅以其認購的股份為限承擔責任,債權人不得直接向公司股東提出清償債務的要求。第四,公司經(jīng)營狀況的公開性。公司的經(jīng)營狀況不僅要向股東公開,而且還要向社會公開,以最大限度保護股東、債權人及社會公眾的利益。第五,股份發(fā)行和轉(zhuǎn)讓的公開性、自由性。股份有限公司通常以發(fā)行股票的方式公開募集資金,且股票具有較高程度的流通性,能自由轉(zhuǎn)讓和交易,此外還可申請在證券交易所掛牌上市交易。第六,公司信用基礎的資合性。股份有限公司的信用基礎在于公司的資本和資產(chǎn)。股東只能以貨幣、實物出資,而不能以信用或勞務出資。上市公司是一種特殊形式的股份有限公司。所謂上市公司,是指發(fā)行的股票經(jīng)批準在證券交易所公開上市的股份有限公司。上市公司具有以下特征:上市公司是股份有限公司的一種,集中體現(xiàn)在其很強的公開性上;上市公司的股票上市必須符合法定條件并經(jīng)有關機關批準;上市公司的股票在證券交易所上市交易。公開交易不等于上市,公開交易有不同的市場范圍和交易方式,如證券市場有一級市場、二級市場和場外交易市場。3、外國公司分支機構(gòu)外國公司是指依外國法律在中國境外設立的公司,外國公司分支機構(gòu)是公司依照中國法律在中國境內(nèi)設立的分支機構(gòu)。外國公司在中國境內(nèi)設立分支機構(gòu),必須向中國有關機關提出申請,提交其公司章程、所屬國籍的公司登記證書等有關文件,領取中國公司登記機關發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照。外國公司分支機構(gòu)是以盈利為目的的經(jīng)營機構(gòu),外國公司必須指定代表人或者代理人管理其在中國境內(nèi)設立的分支機構(gòu),同時要撥付與其經(jīng)營活動相適應的資金,其經(jīng)營資金所屬的最低限額由國務院另行規(guī)定。外國公司分支機構(gòu)的名稱應當標明其所屬公司的國籍及責任形式,同時要將其公司章程置備于外國公司分支機構(gòu)。外國公司分支機構(gòu)是依中國法律設立的,其權益受中國法律保護,但是外國公司分支機構(gòu)是外國公司在中國境內(nèi)設立的分公司,它不同于外國投資者在中國境內(nèi)設立的外商獨資文化宮。外國分支機構(gòu)不具有中國法人資格、而外商獨資企業(yè)肯定是中國的法人,因此,外國公司分支機構(gòu)在中國境內(nèi)不能獨立承擔民事責任,因為它沒有自己獨立支配的財產(chǎn),其經(jīng)營活動所產(chǎn)生的民事責任由其所屬的公司承擔。外國公司分支機構(gòu)解散后未清償全部債務之前,不得將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移至中國境外。各方對高層管理人員的約束(一)組織制度約束規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)中的股東大會、董事會和監(jiān)事會制度本身就是一種約束機制。股東大會對經(jīng)理人員的約束通過對董事會的信任委托間接進行。董事會通過對公司重大決策權的控制和對經(jīng)理人員的任免、獎懲進行直接約束。監(jiān)事會對董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務時違反法律、法規(guī)或者公司章程以及損害公司利益的行為進行監(jiān)督。組織制度約束是公司內(nèi)部約束機制的核心。(二)管理制度約束監(jiān)事會的約束多屬事后的檢查監(jiān)督,而科學的管理制度,尤其是嚴格規(guī)范的財務制度則是經(jīng)常的事前的約束,是有效防止高層管理者揮霍公款、過度在職消費、貪污轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的重要的制度保證,也是組織制度約束的基礎。目前,不少國有企業(yè)內(nèi)部管理混亂,且財務部門往往在經(jīng)理人員的完全控制中虛報現(xiàn)象普遍。改變這種狀況的辦法是,在決策層與執(zhí)行層職務分離的前提下,由董事會主持制定公司財務制度,并委派財務總管,使財務部門具有相對獨立性,以保證公司財務報表的真實性,為所有者及時了解公司經(jīng)營狀況并實施監(jiān)督提供依據(jù)。充分發(fā)揮財務審計部門的監(jiān)督作用,增強收入的透明度,尤其要注重對企業(yè)家的職位消費進行有效的約束。(三)公司章程對高層管理者的約束我國《公司法》規(guī)定,設立公司必須依法制定公司章程,公司章程對公司、股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員具有約束力。作為公司組織與行為的基本準則,公司章程對公司的成立及運營具有十分重要的意義。它既是公司成立的基礎,也是公司賴以生存的靈魂。公司章程可以說是公司的“自治規(guī)范”。公司章程作為公司的自治規(guī)范,是由以下內(nèi)容所決定的:其一,公司章程作為一種行為規(guī)范,不是由國家,而是由公司股東依據(jù)公司法自行制定的。公司法是公司章程制定的依據(jù)。但公司法只能規(guī)定公司的普遍性的問題,不可能顧及各個公司的特殊性。而每個公司依照公司法制定的公司章程,則能反映本公司的個性,為公司提供行為規(guī)范。其二,公司章程是一種法律外的行為規(guī)范,由公司自己來執(zhí)行,無須國家強制力保障實施。當出現(xiàn)違反公司章程的行為時,只要該行為不違反法律、法規(guī)就由公司自行解決。其三,公司章程作為公司內(nèi)部的行為規(guī)范,其效力僅及于公司和相關當事人,而無普遍的效力。公司章程一經(jīng)生效,即發(fā)生法律約束力。高層管理者的約束機制方面的經(jīng)驗借鑒與思考1、日本日本企業(yè)家激勵機制,不以物質(zhì)激勵為主,而是以高層管理者等級晉升為主??偨?jīng)理的選拔很像馬拉松比賽,是相同年功和同事的角逐。公司升級提干同時利用兩種評價標準:“年功序列制”和“評價查定制”。新職工進行入公司后,一般要經(jīng)數(shù)個崗位的輪換培訓。而公司經(jīng)理是按其對公司所做貢獻被評價和挑選的,各級經(jīng)理都要受到同事和下屬的監(jiān)督,任何一級經(jīng)理如不能樹立自己的聲譽,并得到下屬的支持,他在公司中的影響就會被削弱,失去晉升機會。只要努力工作,人人都是候選人。這種追求社會承認的渴望是日本企業(yè)家的內(nèi)在驅(qū)動力,是不同于物質(zhì)激勵的有效的激勵機制。維持長期雇傭關系使得市場管理者難以流動,為擴大升級提升機會,就必須竭盡全力以追求公司的永續(xù)發(fā)展為己任。因此不需要更多的物質(zhì)激勵,尋求自身發(fā)展的需求本身就是強有力的激勵,也有利于公司注重長期發(fā)展戰(zhàn)略。日本公司的突出特點是其以法人相互持股、交叉持股為主體的公司產(chǎn)權制度。對公司高層管理者的約束并非來自于所有者,并且高層管理者的權力和自由度相當大。法人股東交叉持股使股東的影響力相互抵消,實際上就是不同法人公司股東的法定代表人一高層管理者之間的相互持股,成為支持公司高層者的強大力量。所謂對高層管理者的約束,實際是高層管理者彼此相互約束和自我約束,而作為最終所有者的個人股東則完全被架空。日本公司的法人股東相互持股,以銀行法人和公司法人相互持股為主。與歐美等國有企業(yè)相比,日本公司對銀行金融資本的依賴程度很高,自有資金比率低,對貸款依賴程度高。銀行作為公司資金的主要供給者,往往握有公司股票,對公司的監(jiān)督和約束較多、較強。銀行不僅派董事進入公司董事會,還委派專業(yè)干部參與公司財務與經(jīng)營管理,所以對公司高層管理者的監(jiān)督和約束主要來自于銀行機構(gòu)。2、歐美帕瑪拉特、安然、世通等財務丑聞,雖發(fā)生在歐美,卻震動并影響著全球。歐美上市公司頻頻爆發(fā)財務丑聞的直接原因是上市公司的利潤率下降,導致股價低迷,不僅直接影響經(jīng)理層的豐厚利益,而且可能引發(fā)公司的財務危機以至破產(chǎn)。所以他們編造虛假的經(jīng)營業(yè)績和良好的財務狀況來欺騙投資人,力求穩(wěn)定資本市場。深層的原因在于美國的經(jīng)濟制度和公司制度。美國上市公司的財務作假最終引起了美國資本市場的誠信危機。①“檢查一制衡”機制缺失:公司屢屢舞弊的根本原因。美國廢品管理公司在組織設計方面,還未真正建立防范舞弊所需的“檢查一制衡”機制。林斯投資基金首次投資廢品管理公司時,發(fā)現(xiàn)該公司董事會中與公司沒有直接重大利益關系的只有三人,其余的不是廢品管理公司的前雇員、現(xiàn)雇員等內(nèi)部人員,就是與公司有其他直接利益關系的“準內(nèi)部人”。董事會中外部人士的比例僅為25%。而且,管理當局屢次漠視機構(gòu)投資者提出的選舉新董事、改組董事會的要求、提議,避重就輕地試圖化解問題。再次,有效的“檢查一制衡”機制的缺乏,使公司預算制度名存實亡,高管人員結(jié)成權力模塊為所欲為,肆無忌憚地粉飾會計報表,捏造經(jīng)營業(yè)績,大肆搜取不正當利益。許多管理實踐表明,高管人員適當?shù)穆氊煼止で蚁嗷ブ坪?,可有效地縮小舞弊的時間、空間范圍,提高、發(fā)現(xiàn)和防范舞弊的機率。而沒有這種有效的內(nèi)部制衡機制,很容易形成集體舞弊,舞弊者所冒的風險也因制衡機制的雍疾而大大降低。②誠信教育與商業(yè)倫理:制度安排與公司治理的“守護神”。當前美國或其他國家,不同程度上都存在會計造假,這是誠信缺失的具體表現(xiàn)和違反會計倫理、職業(yè)道德的行為。證券市場是充滿機會和誘惑的場所,需要通過制度安排對參與者和監(jiān)管者進行制約和威懾。然而,如果證券市場的參與者和監(jiān)管者不講正直誠信與商業(yè)倫理,制度安排將顯得蒼白無力。當巨額的經(jīng)濟利益與嚴肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時,只有潛移默化的誠信教育,才能使天平傾向于道德規(guī)范。因為市場經(jīng)濟首先體現(xiàn)為競爭經(jīng)濟,其次體現(xiàn)為法制經(jīng)濟,還體現(xiàn)為倫理經(jīng)濟,講究仁義禮智信,依靠義務、良心、榮譽、節(jié)操、人格來建立相互交往的友好關系,以確保社會成員的行為合法、合情、合理。作為對包括安然和世通等系列公司財務丑聞的回應,美國頒布了一些新的法律、法規(guī),并對原有公司法做出修改和補充,其中代表作就是薩班斯法案。近來商界顯現(xiàn)出一種新趨勢,即公司的商業(yè)倫理狀況正日益受到商業(yè)伙伴的重視。明顯的征兆是越來越多的審計公司由于不贊成客戶的商業(yè)倫理表現(xiàn)而拒絕繼續(xù)合作。美國商業(yè)技術和倫理研究所(1BTE)主任艾里斯曼教授為健康的公司倫理概括出應該具備的八種品質(zhì):開放性保持謙卑;負責任;擔風險;“正確處理事務”的堅定承諾;容忍錯誤;誠實;具備合作精神;勇對困難。為了實現(xiàn)這些品質(zhì),他提出了高水準的商業(yè)道德領袖應該遵從以尊敬方式與雇員平等交流;財務往來公平;溝通中保證誠實等十項行為原則。③財務報表重述制度:上市公司財務舞弊的“照妖鏡”。美國財務報表重述制度雖然由來已久,但直到最近刮起舞弊風暴才備受各界關注。美國的財務報表重述制度規(guī)定,如果上市公司因舞弊、嚴重違反公認會計準則或發(fā)生重大會計差錯,導致其過去對外公布的財務報表存在重大誤導,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),上市公司管理當局有義務予以糾正,重新編制和公司糾正后的財務報表,并詳細披露各種舞弊手法或重大差錯對財務狀況、經(jīng)營業(yè)績和現(xiàn)金流量的影響,以便讓投資者和社會公眾了解上市公司的舞弊伎倆、會計差錯及其影響,評估上市公司的內(nèi)部控制及其管理當局的
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