自來水有限公司應(yīng)急預(yù)案

自來水有限公司應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)水事件，保障城市供水安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在規(guī)范公司應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少事件對人民生命、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失。

（二）適用范圍本預(yù)案適用于自來水有限公司在供水生產(chǎn)、輸送、服務(wù)過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于水源污染、供水設(shè)施故障、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件以及社會安全事件等可能影響正常供水的情況。

（三）工作原則1.以人為本，預(yù)防為主始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，加強日常監(jiān)測和預(yù)防工作，建立健全預(yù)警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照事件的性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍，實行分級管理、分級響應(yīng)，明確各部門職責(zé)，確保應(yīng)急工作高效有序進行。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對建立快速反應(yīng)機制，在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，各部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，及時采取有效措施進行處置。4.科學(xué)決策，依法處置充分運用科學(xué)技術(shù)手段，進行科學(xué)分析和判斷，制定科學(xué)合理的應(yīng)急處置方案。嚴格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，依法開展應(yīng)急處置工作。

二、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立以公司總經(jīng)理為組長，副總經(jīng)理為副組長，各部門負責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在公司安全管理部門，負責(zé)日常工作。

應(yīng)急指揮中心職責(zé)：1.全面負責(zé)公司應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。2.制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，審核重大應(yīng)急處置方案。3.及時了解、掌握突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，做出重大決策，下達應(yīng)急處置指令。4.組織開展應(yīng)急演練，評估應(yīng)急工作效果。5.協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門、社會各界的關(guān)系，爭取支持和援助。

（二）應(yīng)急處置工作小組1.搶險搶修組由生產(chǎn)技術(shù)部門和維修部門人員組成，負責(zé)供水設(shè)施的搶險搶修工作，盡快恢復(fù)正常供水。職責(zé)：制定搶險搶修方案，組織實施搶險搶修作業(yè)。及時修復(fù)受損的供水管道、泵站、水廠等設(shè)施。對搶險搶修現(xiàn)場進行安全管理，防止發(fā)生二次事故。2.水質(zhì)監(jiān)測組由水質(zhì)檢測部門人員組成，負責(zé)對水源水、出廠水、管網(wǎng)水進行水質(zhì)監(jiān)測，確保水質(zhì)安全。職責(zé)：加密水質(zhì)檢測頻次，及時掌握水質(zhì)變化情況。對受污染的水源水進行應(yīng)急處理，采取相應(yīng)的水質(zhì)凈化措施。向應(yīng)急指揮中心報告水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，提供水質(zhì)安全保障建議。3.物資供應(yīng)組由物資采購部門人員組成，負責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)配和管理。職責(zé)：建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備足夠的搶險搶修設(shè)備、管材、藥劑、防護用品等物資。根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時采購和調(diào)配應(yīng)急物資。對應(yīng)急物資進行定期檢查和維護，確保物資完好可用。4.客戶服務(wù)組由客服部門人員組成，負責(zé)與用戶溝通，解答用戶咨詢，處理用戶投訴，穩(wěn)定用戶情緒。職責(zé)：設(shè)立24小時應(yīng)急服務(wù)熱線，及時接聽用戶電話。向用戶通報供水情況，宣傳應(yīng)急處置措施，爭取用戶理解和支持。收集用戶反饋信息，及時報告應(yīng)急指揮中心。5.后勤保障組由綜合管理部門人員組成，負責(zé)應(yīng)急處置期間的后勤保障工作，包括人員飲食、住宿、車輛調(diào)配等。職責(zé)：安排應(yīng)急人員的飲食和住宿，確保應(yīng)急人員的生活需求。調(diào)配應(yīng)急車輛，保障搶險搶修、物資運輸?shù)裙ぷ鞯捻樌M行。做好應(yīng)急處置期間的其他后勤保障工作。

三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.水源保護加強對水源地的巡查和保護，設(shè)置明顯的警示標志，防止水源受到污染。與環(huán)保、水利等部門建立聯(lián)動機制，共同做好水源保護工作。2.設(shè)施維護定期對供水設(shè)施進行巡檢、維護和保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。制定設(shè)施維護計劃和操作規(guī)程，確保設(shè)施正常運行。3.水質(zhì)監(jiān)測完善水質(zhì)監(jiān)測體系，增加監(jiān)測點位和頻次，加強對水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)監(jiān)測。建立水質(zhì)預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況。4.應(yīng)急物資儲備按照應(yīng)急預(yù)案要求，儲備足夠的應(yīng)急物資，并定期進行檢查和更新。確保應(yīng)急物資完好可用，能夠滿足應(yīng)急處置需要。5.人員培訓(xùn)加強應(yīng)急人員的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。定期組織開展應(yīng)急知識培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，使應(yīng)急人員熟悉應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

（二）預(yù)警機制1.監(jiān)測與信息收集建立健全突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，通過水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、設(shè)施巡檢系統(tǒng)、用戶反饋等渠道，及時收集可能影響供水安全的信息。2.預(yù)警分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將預(yù)警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示。紅色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級）以上突發(fā)水事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。橙色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生重大（Ⅱ級）以上突發(fā)水事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。黃色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生較大（Ⅲ級）以上突發(fā)水事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。藍色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生一般（Ⅳ級）以上突發(fā)水事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。3.預(yù)警發(fā)布與解除預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心辦公室負責(zé)發(fā)布，通過公司網(wǎng)站、微信公眾號、短信平臺、新聞媒體等渠道向社會公眾發(fā)布。預(yù)警解除由應(yīng)急指揮中心根據(jù)事件處置情況決定，并及時發(fā)布解除信息。

四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級，分別為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和Ⅳ級響應(yīng)。1.Ⅰ級響應(yīng)發(fā)生特別重大突發(fā)水事件，對城市供水造成極其嚴重影響，公司應(yīng)急指揮中心啟動Ⅰ級響應(yīng)，全面負責(zé)應(yīng)急處置工作，并及時向政府相關(guān)部門報告。2.Ⅱ級響應(yīng)發(fā)生重大突發(fā)水事件，對城市供水造成嚴重影響，公司應(yīng)急指揮中心啟動Ⅱ級響應(yīng)，在政府相關(guān)部門指導(dǎo)下進行應(yīng)急處置工作。3.Ⅲ級響應(yīng)發(fā)生較大突發(fā)水事件，對城市供水造成較大影響，公司應(yīng)急指揮中心啟動Ⅲ級響應(yīng)，組織相關(guān)部門進行應(yīng)急處置工作，并及時向政府相關(guān)部門報告。4.Ⅳ級響應(yīng)發(fā)生一般突發(fā)水事件，對城市供水造成一定影響，公司應(yīng)急指揮中心啟動Ⅳ級響應(yīng)，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，并向政府相關(guān)部門報告。

（二）響應(yīng)程序1.事件報告突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負責(zé)人報告，部門負責(zé)人接到報告后，應(yīng)在第一時間向應(yīng)急指揮中心辦公室報告。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心主任報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動應(yīng)急指揮中心主任接到報告后，應(yīng)迅速判斷事件的嚴重程度和影響范圍，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心各成員接到指令后，立即趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場處置各應(yīng)急處置工作小組按照職責(zé)分工，迅速開展現(xiàn)場處置工作。搶險搶修組盡快修復(fù)受損的供水設(shè)施，恢復(fù)正常供水；水質(zhì)監(jiān)測組加強水質(zhì)監(jiān)測，確保水質(zhì)安全；物資供應(yīng)組及時調(diào)配應(yīng)急物資；客戶服務(wù)組做好用戶溝通和服務(wù)工作；后勤保障組提供必要的后勤保障。4.信息發(fā)布應(yīng)急指揮中心辦公室負責(zé)及時收集、整理和發(fā)布應(yīng)急處置信息，通過公司網(wǎng)站、微信公眾號、新聞媒體等渠道向社會公眾發(fā)布，做到信息公開、透明。5.應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件得到有效控制，供水恢復(fù)正常，經(jīng)應(yīng)急指揮中心評估后，決定終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)和評估。

五、后期處置（一）善后處理1.對受影響的用戶進行回訪，了解用戶用水情況，解決用戶實際問題。2.對受損的供水設(shè)施進行修復(fù)和重建，確保設(shè)施正常運行。3.對因突發(fā)事件造成的經(jīng)濟損失進行評估和統(tǒng)計，按照相關(guān)規(guī)定進行理賠和補償。

（二）調(diào)查與評估1.成立事件調(diào)查組，對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失等情況進行調(diào)查。2.對應(yīng)急處置工作進行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議。3.將事件調(diào)查和評估結(jié)果及時報告上級主管部門和政府相關(guān)部門。

（三）恢復(fù)生產(chǎn)1.組織專業(yè)技術(shù)人員對供水設(shè)施進行全面檢查和調(diào)試，確保設(shè)施正常運行。2.逐步恢復(fù)正常的供水生產(chǎn)秩序，根據(jù)用戶需求合理調(diào)整供水壓力和水量。

六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急處置工作小組、現(xiàn)場人員之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機、衛(wèi)星電話等，保障應(yīng)急處置期間的通信需求。同時，利用公司網(wǎng)站、微信公眾號、短信平臺等信息平臺，及時發(fā)布應(yīng)急處置信息。

（二）應(yīng)急隊伍保障加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，組建一支專業(yè)齊全、訓(xùn)練有素、反應(yīng)迅速的應(yīng)急搶險搶修隊伍。定期組織應(yīng)急人員進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。同時，與相關(guān)專業(yè)救援隊伍建立聯(lián)動機制，必要時請求支援。

（三）物資裝備保障按照應(yīng)急預(yù)案要求，儲備足夠的應(yīng)急物資和裝備，如搶險搶修設(shè)備、管材、藥劑、防護用品等。建立應(yīng)急物資儲備庫，對應(yīng)急物資進行分類存放、專人管理，并定期進行檢查和更新，確保物資完好可用。

（四）經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急物資采購、應(yīng)急設(shè)備維護、應(yīng)急人員培訓(xùn)、應(yīng)急處置等工作。應(yīng)急專項資金由公司財務(wù)部門統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ茫⒏鶕?jù)應(yīng)急工作需要及時足額撥付。

七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織應(yīng)急人員進行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識、水質(zhì)檢測等方面。通過培訓(xùn)，使應(yīng)急人員熟悉應(yīng)急預(yù)案和處置流程，掌握應(yīng)急處置技能，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。

（二）演練定期組織應(yīng)急演練，演練形式包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。演練內(nèi)容包括突發(fā)事件的模擬、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)。通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時進行修訂和完善；提高應(yīng)急人