第 8 課 經濟體制改革 -【極簡中國史】2022-2023學年八年級歷史下冊探究課堂教學精品課件（部編版）

第三單元

中國特色社會主義道路第8課

經濟體制改革知識回顧時間：1958年特點：一大二公影響

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人民公社實行政社合一，統(tǒng)一經營，集中勞動，統(tǒng)一分配，吃“大鍋飯”。農民缺少生產自主權，辛辛苦苦干一年活，到年終結算，收入不多，因此生產積極性不高。

1978年，安徽省一些地區(qū)遇到大旱，田地干裂，農村秋種難以進行。在這種嚴峻形勢下，中共安徽省委決定在農村放寬政策，把土地借給農民種糧種菜，生產度災。這極大地激發(fā)了農民的生產積極性。農村出現(xiàn)了各種形式的生產責任制，皖東等地區(qū)的一些生產隊開始實行包產到戶，農業(yè)生產獲得豐收，農村改革就此拉開序幕。隨后，經濟體制改革從農村到城市逐步展開。經濟體制改革是如何推進的？社會主義市場經濟體制又是如何建立起來的？

同學們還記得人民公社化運動是怎么一回事嗎？一、家庭聯(lián)產承包責任制開始1978年，十一屆三中全會后目的改變農村經濟體制，調動農民生產積極性，促進農業(yè)生產發(fā)展典范安徽鳳陽小崗村方式實行分田包產到戶，自負盈虧的聯(lián)產承包責任制到1983年，已基本在全國農村普遍實行家庭聯(lián)產承包責任制。推廣家庭聯(lián)產承包責任制的實行，激發(fā)了農民的勞動熱情，帶來農村生產力的大解放，農業(yè)生產和農民收入均有很大提高。隨著農業(yè)生產向專業(yè)化、商品化、社會化發(fā)展,農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也迅速發(fā)展起來，為農民致富和實現(xiàn)現(xiàn)代化開辟了一條新路。意義①②③說鳳陽，道鳳陽，鳳陽本是好地方，自從出了朱皇帝，十年倒有九年荒。鳳陽地多不打糧，磙子一住就逃荒。只見鳳陽女出嫁，不見新娘進鳳陽。說鳳陽，道鳳陽，

改革鼓點先敲響，

三年跨了三大步，如今飛出金鳳凰。鳳陽花鼓詞(摘選)：鳳陽社會從②到③變化的主要原因是什么？安徽鳳陽小崗村農民簽訂的大包干“生死狀”

1978年，小崗生產隊的18位農戶，冒著極大風險，提出“包產到戶”，立下生死狀，按下紅手印，創(chuàng)造了“小崗精神”，為神州大地拉開了改革的序幕。小崗因此而聞名天下。

安徽鳳陽縣小崗村是個貧困村、

1978

年，安徽省遇到百年不遇的大旱。小崗村生產隊18戶農民私下立了一份將田地包干到戶的契約。他們艱苦地干了一年，糧食獲得大豐收。他們還了貸款，生活有了改善，自農業(yè)合作化以來第一次向國家交了公糧，打心里樂開了花。相關史事鳳陽農民打花鼓慶豐收中國改革第一村——小崗村新面貌

2021年，小崗村的集體經濟收入已突破1200萬元關口，并持續(xù)向新的臺階邁進，就連村民的人均可支配收入也已經突破30000元。

農村改革以前，農村人民公社實行政社合一，統(tǒng)一經營，集中勞動，統(tǒng)一分配，吃“大鍋飯”。農民缺少生產自主權，辛辛苦苦干一年活，到年終結算，收入不多，因此生產積極性不高。

家庭聯(lián)產承包責任制是在土地公有制的基礎上，把土地長期包給各家各戶使用，農業(yè)生產基本上變?yōu)榉謶艚洜I、自負盈虧。農民形象地說：“交夠國家的，留足集體的，剩下都是自己的?！鞭r民熱烈擁護家庭聯(lián)產承包責任制，生產積極性大大提高，農業(yè)連年獲得豐收。相關史事農民領取聯(lián)產承包責任制合同書1984年中華人民共和國成立35周年國慶游行時的標語“聯(lián)產承包好”調整時間內容土地改革1949—1952廢除地主階級封建剝削的土地制度，實行農民的土地所有制農業(yè)合作化1953—1956對農業(yè)進行社會主義改造人民公社化1958—1978提高生產資料公有化程度家庭聯(lián)產承包責任制1978—今在農村堅持土地公有制，改變經營管理方式，實行分田包產到戶，自負盈虧小結：新中國農村土地政策的四次調整二、城市經濟體制改革

改革在農村取得成功，為繼續(xù)深化改革打下了基礎，改革的浪潮從農村涌向城市。背景開始

1984年10月，中共十二屆三中全會通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》，要求加快以城市為重點的經濟體制改革的步伐。

《中共中央關于經濟體制改革的決定》中心增強企業(yè)活力是城市經濟體制改革的中心環(huán)節(jié)①城市經濟體制改革，使企業(yè)有了經營自主權；實行經營承包責任制，企業(yè)的經濟利益、職工的經濟收入與企業(yè)經營成果相聯(lián)系，企業(yè)經營好，職工收入就多，克服了長期以來吃“大鍋飯”的弊病。③大大調動了企業(yè)、職工的積極性，增強了企業(yè)的活力。意義內容①把原來單一的公有制經濟，發(fā)展為以公有制經濟為主體的多種所有制經濟。②對國有企業(yè)實行政企分開，逐步擴大企業(yè)的生產經營自主權，實行經營責任制。③實行以按勞分配為主、多種分配方式并存的制度。

我國建國三十五年來所發(fā)生的深刻變化，已經初步顯示出社會主義制度的優(yōu)越性。但是必須指出，這種優(yōu)越性還沒有得到應有的發(fā)揮。其所以如此……一個重要的原因，就是在經濟體制上形成了一種同社會生產力發(fā)展要求不相適應的僵化的模式。這種模式的主要弊端是：政企職責不分，條塊分割，國家對企業(yè)統(tǒng)得過多過死，忽視商品生產、價值規(guī)律和市場的作用，分配中平均主義嚴重。這就造成了企業(yè)缺乏應有的自主權，企業(yè)吃國家“大鍋飯”職工吃企業(yè)“大鍋飯”的局面，嚴重壓抑了企業(yè)和廣大職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使本來應該生機盎然的社會主義經濟在很大程度上失去了活力?！吨泄仓醒腙P于經濟體制改革的決定》材料研讀結合材料，思考為什么要進行經濟體制改革。

計劃經濟體制在社會主義經濟建設中發(fā)揮了巨大作用，迅速改變了中國長期落后的面貌。但是，經過多年的實踐，它的弊端也逐漸顯露。這種體制下，國家對企業(yè)統(tǒng)得過多過死，企業(yè)沒有經營自主權，從原料采購到產品生產、銷售都要按照國家統(tǒng)一計劃進行，不能適應復雜多變的社會需要。國民經濟按行政系統(tǒng)、行政區(qū)劃管理，造成條塊分割嚴重，割斷了經濟活動的內在聯(lián)系。企業(yè)和職工的“大鍋飯”思想嚴重，積極性和創(chuàng)造性不能充分發(fā)揮，制約了我國社會主義經濟建設的發(fā)展。正因為這些弊端，所以必須進行經濟體制改革。三、社會主義市場經濟體制背景城鄉(xiāng)經濟體制改革極大的提高了社會生產力，但是在計劃體制下，市場潛力沒有充分發(fā)揮。發(fā)展社會主義經濟既要計劃也需要市場。提出①1992年，中國共產黨第十四次全國代表大會明確提出要建立社會主義市場經濟體制。②1993年，中共十四屆三中全會通過《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，指出：社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的，建立社會主義市場經濟體制，就是要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。意義

建立社會主義市場經濟體制，有利于實現(xiàn)經濟的協(xié)調發(fā)展和穩(wěn)定高速增長，對現(xiàn)代化建設有巨大推動作用，使中國的經濟實力明顯增強。琳瑯滿目的商品小結：經濟體制改革1、我國經濟體制改革的起步與目的起步：農村，1978年；城市，1984年；目的：解放生產力。2、農村和城市經濟體制改革的共同點:①人們有了經營自主權;②調動了人們的生產積極性;③克服了分配上的平均主義;3、經濟體制改革的效果：經濟體制改革后，我國城鄉(xiāng)出現(xiàn)了經濟大發(fā)展的嶄新局面。1987年，我國工農業(yè)生產總值、國民生產總值、國家財政收入和城鄉(xiāng)居民收入都比1978年翻了一番。1.下列各項中，哪些是市場經濟體制下企業(yè)的特點？請在右側的中畫√。政企職責不分

分配制度“大鍋飯”

經營承包責任制

企業(yè)經營權集中在政府手中

企業(yè)沒有自主權

企業(yè)經濟利益與經營成果聯(lián)系

企業(yè)經營好，職工收入就多

課后活動√√√2.閱讀材料，回答問題。

農業(yè)總產值(億元)農村居民人均可支配收入(元)1978年1397113.61990年7662.1686.32000年24915.82253.42016年112091.312369.4分析上表，你能說說農村實行聯(lián)產承包責任制的作用嗎？

農村實行家庭聯(lián)產承包責任制后，農業(yè)生產得到了大發(fā)展，農民收入有很大提高，農民生活得到改善。北京天橋百貨商場的股份制改革

北京天橋百貨商場成立于20世紀50年代，是新中國第一面“商業(yè)紅旗”，得到過很多榮譽稱號，是當時著名的國營企業(yè)。后來，企業(yè)效益開始下滑，商場開始尋找新的出路。那個時候的商場，總經理只有10元錢的審批權，就連修個廁所都要向上級申請撥款，企業(yè)沒有經營自主權。

1984年7月，商場進行股份制改革，正式成立北京天橋百貨股份有限公司。首批發(fā)行的300萬元股票，很快就被認購一空。股份制改革后，商場有了資金，有了經營自主權，經營規(guī)模和效益都大幅提升。知識拓展

（2022·安徽中考·7）1991年3月，中共中央確定在上海和深圳試點實行部分股份制公司股票上市。這表明()A.社會主義市場經濟體制已經建立B.經濟體制改革進一步深化C.全方位多層次對外開放格局形成D.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面落實鏈接中考B

(2022·廣西百色·10)

提出必須用鄧小平建設有中國特色社會主義理論武裝全黨，建立社會主義市場經濟體制的會議是()A.中共十二大B.中共十三大C.中共十四大D.中共十五大鏈接中考