幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)措施

五、幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策M(jìn)—B—K標(biāo)準(zhǔn)（一） 穆勒標(biāo)準(zhǔn)（潛在競(jìng)爭(zhēng)力標(biāo)準(zhǔn)或自立標(biāo)準(zhǔn)）-某種產(chǎn)業(yè)在其初創(chuàng)時(shí)期由于技術(shù)不足，生產(chǎn)率低下，成本高于國(guó)際市場(chǎng)，無(wú)法競(jìng)爭(zhēng)，但是通過(guò)政府的關(guān)稅與補(bǔ)貼等政策的保護(hù)，最終能在自由貿(mào)易下獲利，使得潛在的比較利益轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的比較利益，可以自我投資發(fā)展，即為幼稚產(chǎn)業(yè)。但是在保護(hù)時(shí)，一是保護(hù)的時(shí)間應(yīng)限制在產(chǎn)業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)新技術(shù)的過(guò)程中；二是保護(hù)必須具有很強(qiáng)的針對(duì)性，只對(duì)該產(chǎn)業(yè)予以保護(hù)。（二） 巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn)（現(xiàn)值標(biāo)準(zhǔn)）巴斯塔布爾在確定幼稚產(chǎn)業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)時(shí)引入了經(jīng)濟(jì)學(xué)中的成本一一效益分析方法。認(rèn)為被保護(hù)、扶植的幼稚產(chǎn)業(yè)不僅要具有潛在的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，而且該產(chǎn)業(yè)成熟之后所獲得的未來(lái)利潤(rùn)的現(xiàn)值，一定要大于它在保護(hù)時(shí)所付出的社會(huì)成本，符合條件即為幼稚行業(yè)。（三） 肯普標(biāo)準(zhǔn)（外部經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)）認(rèn)為在確定幼稚產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)考慮產(chǎn)業(yè)在被保護(hù)時(shí)期內(nèi)的外部效應(yīng)問(wèn)題，如該產(chǎn)業(yè)具有外部性，該技術(shù)可為其他產(chǎn)業(yè)所獲得，其他產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)提高，因而使得本產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)無(wú)法增加，將來(lái)利潤(rùn)無(wú)法補(bǔ)償投資成本，國(guó)家應(yīng)該予以保護(hù)。但是，如果該產(chǎn)業(yè)在學(xué)習(xí)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)時(shí)，具有很強(qiáng)的內(nèi)部性，即只能為該產(chǎn)業(yè)所利用、壟斷，而學(xué)習(xí)后壟斷的利潤(rùn)的現(xiàn)值可以補(bǔ)償保護(hù)的代價(jià)，則這種產(chǎn)業(yè)不需要予以保護(hù)。（四） 小島清標(biāo)準(zhǔn)（總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)）認(rèn)為只要有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展，某些幼稚產(chǎn)業(yè)即使不符合巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn)或肯普標(biāo)準(zhǔn)，也是值得保護(hù)與扶植的。為此，他提出三個(gè)條件：潛在資源的利用標(biāo)準(zhǔn)；保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)要有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變動(dòng)調(diào)整；?保護(hù)幼六要有戰(zhàn)略貿(mào)易政策（一）戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的含義指一國(guó)政府在不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下，憑借生產(chǎn)、出口補(bǔ)貼或保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等措施扶持本國(guó)性產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)，獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，以增強(qiáng)這些產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，奪取他國(guó)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)份額。必要條件：不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在。充分條件：-1、政府必須擁有充分的信息以選定戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，確定補(bǔ)貼程度；- 2、獲得戰(zhàn)略支持產(chǎn)業(yè)的壟斷地位和外部經(jīng)濟(jì)的存在；-3、國(guó)內(nèi)相應(yīng)市場(chǎng)的潛力；-4、戰(zhàn)略保護(hù)可以設(shè)置行業(yè)進(jìn)入壁壘，維護(hù)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的壟斷地位；?5、貿(mào)易對(duì)手國(guó)不采取報(bào)復(fù)措施等行為。戰(zhàn)略貿(mào)易理論的主要內(nèi)容＞在不完全競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，在規(guī)模經(jīng)濟(jì)遞增的情況下，要提高產(chǎn)業(yè)或企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，首先必須擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。?要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，僅靠企業(yè)自身的積累一般非常困難，對(duì)經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家更是如此。對(duì)此，最有效的解決方法就是政府選擇有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)加以保護(hù)，使之迅速擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、降低生產(chǎn)成本、提高競(jìng)爭(zhēng)能力。一旦這些產(chǎn)業(yè)成熟到足以與外國(guó)產(chǎn)業(yè)相抗衡后，政府即可取消保護(hù)。（二） 戰(zhàn)略貿(mào)易理論與政策的評(píng)價(jià)-l.戰(zhàn)略性貿(mào)易理論為國(guó)家進(jìn)一步干預(yù)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)提供了依據(jù)；-2.戰(zhàn)略貿(mào)易政策在實(shí)踐中確實(shí)可以起到扶持相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。-戰(zhàn)略貿(mào)易理論與李斯特的幼稚工業(yè)保護(hù)理論在一定意義上有異曲同工之妙，但兩者又有本質(zhì)區(qū)別：一個(gè)是基于寡頭壟斷條件下的貿(mào)易保護(hù)主張，一個(gè)則是自由競(jìng)爭(zhēng)條件下的貿(mào)易保護(hù)主張；戰(zhàn)略貿(mào)易理論所保護(hù)的是具有規(guī)模利益遞增特點(diǎn)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，這些