建筑起重機(jī)械講義

建筑起重機(jī)械安全管理

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《特種設(shè)備安全法》《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部第166號令）《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》（建質(zhì)〔2008〕76號）河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理工作的通知》（冀建安[2010]119號）建筑起重機(jī)械安全評估技術(shù)規(guī)程（JG/T189-2010）四、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN（1噸）及以上的起重吊裝工程。

（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程三、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。

產(chǎn)權(quán)單位的職責(zé)1、建立、健全建筑起重機(jī)械的安全技術(shù)檔案。

2、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3、按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置，確保起重機(jī)械安全性能符合國家、行業(yè)及本市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

4、按有關(guān)要求對起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保起重機(jī)械的安全技術(shù)狀況完好，起重機(jī)械租賃合同對起重機(jī)械的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)另有約定的，從其約定。嚴(yán)禁夜間保養(yǎng)起重機(jī)械。5、組織專業(yè)技術(shù)人員按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求，每月至少對起重機(jī)械完好狀況進(jìn)行一次全面的檢查，確保起重機(jī)械的狀況完好，并填寫“起重機(jī)械定期檢查記錄”，相關(guān)責(zé)任人員簽字、蓋章；產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)將“起重機(jī)械定期檢查記錄”交使用單位、施工總承包單位備案。6、對本單位職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，并配備有效的安全防護(hù)用品。7、起重機(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。起重機(jī)械安全技術(shù)檔案1、購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說明書等原始資料；

2、備案證明；

3、檢驗(yàn)報(bào)告、定期自行檢查記錄、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等運(yùn)行資料；

4、歷次安裝驗(yàn)收資料。產(chǎn)權(quán)單位的罰責(zé)產(chǎn)權(quán)單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上1萬元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定辦理備案的；

（二）未按照規(guī)定辦理注銷手續(xù)的；

（三）未按照規(guī)定建立建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案的。起重機(jī)械備案產(chǎn)權(quán)單位在起重機(jī)械首次出租或安裝前，應(yīng)當(dāng)向本單位工商注冊所在地設(shè)區(qū)市地方人民政府建設(shè)主管部門（以下簡稱“設(shè)備備案機(jī)關(guān)”）辦理備案手續(xù)。辦理備案手續(xù)提交的資料（1）起重機(jī)械設(shè)備備案申請表；（2）產(chǎn)權(quán)單位法人營業(yè)執(zhí)照副本；（3）設(shè)備購置合同、發(fā)票或者能夠證明產(chǎn)權(quán)的資料；（4）產(chǎn)品合格證，特種設(shè)備制造許可證；（5）河北省建設(shè)工程材料設(shè)備使用備案證書。所有復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章。有下列情況之一的建筑起重機(jī)械，設(shè)備備案機(jī)關(guān)不予備案，并通知產(chǎn)權(quán)單位：（1）國家和本省明令淘汰或禁止使用的；（2）超過河北省建筑起重機(jī)械報(bào)廢規(guī)程規(guī)定的使用年限經(jīng)評估不合格的；（3）經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到國家、行業(yè)或地方安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。（4）沒有完整安全技術(shù)檔案的。起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位變更時(shí)，原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)持建筑起重機(jī)械備案證到設(shè)備備案機(jī)關(guān)辦理備案注銷手續(xù)。設(shè)備備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其建筑起重機(jī)械備案證。原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)將建筑起重機(jī)械的安全技術(shù)檔案移交給現(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位?，F(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照本通知重新辦理建筑起重機(jī)械備案手續(xù)。建筑起重機(jī)械屬于不予備案情形的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取解體等銷毀措施予以報(bào)廢，對原已備案但后期符合上述不予備案條件的，應(yīng)向設(shè)備備案機(jī)關(guān)辦理備案注銷手續(xù)。安裝與拆卸管理從事建筑起重機(jī)械安裝、拆卸活動(dòng)的單位（以下簡稱安裝單位）應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程。建筑起重機(jī)械使用單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。實(shí)行施工總承包的，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與安裝單位簽訂建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程安全協(xié)議書。安裝單位的安全職責(zé)１按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建筑起重機(jī)械性能要求，編制建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案，并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字；

２按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書等檢查建筑起重機(jī)械及現(xiàn)場施工條件；

３組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn)；

４制定建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；5將建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案，安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時(shí)間等材料報(bào)施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門。

施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員配備意見要求：安拆單位要確保每臺建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸時(shí)配備建筑起重機(jī)械司機(jī)不少于1人、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工不少于5人、建筑起重信號工不少于2人安裝單位應(yīng)當(dāng)按照建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)。

安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查。建筑起重機(jī)械安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書的有關(guān)要求對建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢合格的，應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明，并向使用單位進(jìn)行安全使用說明。

安裝單位應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案：

（１）安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書；

（２）安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；

（３）安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料；

（４）安裝工程驗(yàn)收資料；

（５）安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。安裝單位在進(jìn)行安裝、拆卸(包括頂升、加節(jié)、安裝附著)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)將以下資料報(bào)送施工總承包單位、監(jiān)理單位審核：1建筑起重機(jī)械備案證；2安裝單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證副本；3安裝單位特種作業(yè)人員證書；4建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）工程專項(xiàng)施工方案；5安裝單位與使用單位簽訂的安裝（拆卸）合同及安裝單位與施工總承包單位簽訂的安全協(xié)議書；6安裝單位負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）工程專職安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員名單；7建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；8輔助起重機(jī)械資料及其特種作業(yè)人員證書；9安裝前基礎(chǔ)（基礎(chǔ)位置符合相關(guān)規(guī)范，基礎(chǔ)制作符合說明書要求或已經(jīng)計(jì)算并通過相關(guān)方審批，基礎(chǔ)隱蔽工程驗(yàn)收，混凝土的強(qiáng)度符合要求）的驗(yàn)收資料。施工總承包單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在收到安裝單位提交的齊全有效的資料之日起2個(gè)工作日內(nèi)審核完畢并簽署意見。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十一條違反本條例的規(guī)定，施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；（二）未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的；（三）未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；（四）未向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理移交手續(xù)的。違反166號令規(guī)定，安裝單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款：

（一）未履行第十二條第（二）、（四）、（五）項(xiàng)安全職責(zé)的；

（二）未按照規(guī)定建立建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案的；

（三）未按照建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)的。辦理告知手續(xù)安裝單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）前2個(gè)工作日內(nèi)通過書面形式、傳真或者計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門，同時(shí)填寫《施工現(xiàn)場起重機(jī)械拆裝告知單》，并按規(guī)定提交經(jīng)施工總承包單位、監(jiān)理單位審核合格的有關(guān)資料。建筑起重機(jī)械檢測及驗(yàn)收1、我省建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測單位實(shí)行備案制度，從事建筑起重機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)檢測的單位須在省建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)后方可在我省開展業(yè)務(wù)（有8家）。起重機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)過省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的核準(zhǔn)（2012年12月5日，河北世紀(jì)建筑材料設(shè)備檢驗(yàn)有限公司通過了核準(zhǔn)，核準(zhǔn)證號：TS7513001-2016）。2、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正及時(shí)地出具檢驗(yàn)結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗(yàn)結(jié)果、鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)人員簽字，由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署，檢測報(bào)告應(yīng)加蓋檢測機(jī)構(gòu)公章及騎縫章。

起重機(jī)械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員對檢驗(yàn)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行起重機(jī)械檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)告知產(chǎn)權(quán)單位，存在嚴(yán)重安全隱患時(shí)，還應(yīng)告知使用單位和施工總承包單位。建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收4、檢測合格后，總承包單位（使用單位）根據(jù)安裝單位的合格證明，應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收后，填寫相應(yīng)的記錄，由相關(guān)責(zé)任人簽字。

起重機(jī)械經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得使用。頂升、附著管理建筑起重機(jī)械在使用過程中需要附著或頂升（加節(jié)）的，使用單位應(yīng)當(dāng)委托原安裝單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。禁止擅自在起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置。使用登記

建筑起重機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)場或移位安裝后，使用單位應(yīng)當(dāng)在起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門（以下簡稱“使用登記機(jī)關(guān)”）辦理使用登記。辦理使用登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提交的資料（1）起重機(jī)械設(shè)備使用登記表；（2）建筑起重機(jī)械備案證；（3）起重機(jī)械租賃、安裝、使用合同和安全管理協(xié)議；（4）安裝、使用單位企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證；（5）由安裝單位、使用單位、產(chǎn)權(quán)單位、施工單位、監(jiān)理單位共同驗(yàn)收后的安裝驗(yàn)收資料及檢驗(yàn)檢測單位出具的起重機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)檢測報(bào)告。（6）使用單位建筑起重機(jī)械設(shè)備特種作業(yè)人員操作資格證書；（7）起重機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)等管理制度；（8）應(yīng)對發(fā)生事故的緊急救援預(yù)案，屬于租賃單位的，租賃單位證明要加蓋行政公章。使用登記的辦理要求起重機(jī)械監(jiān)督管理人員對使用登記資料進(jìn)行審核，自收到使用單位提交的資料之日起2個(gè)工作日內(nèi)，對于符合登記條件且資料齊全的核發(fā)建筑起重機(jī)械使用登記證，同時(shí)在《河北省建筑起重機(jī)械設(shè)備使用登記表》填寫使用登記編號、簽署審核意見后蓋章，發(fā)放登記證標(biāo)牌和登記標(biāo)簽。使用單位應(yīng)將領(lǐng)取的登記標(biāo)簽貼在標(biāo)牌上。有下列情形之一的建筑起重機(jī)械，使用登記機(jī)關(guān)不予使用登記并應(yīng)責(zé)令使用單位立即停止使用或者拆除：（1）未取得建筑起重機(jī)械備案證明的；（2）起重機(jī)械已超過使用期限；（3）特種作業(yè)人員不符合規(guī)定的；（4）未經(jīng)檢驗(yàn)檢測或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測不合格的；（5）未經(jīng)安裝驗(yàn)收或者經(jīng)安裝驗(yàn)收不合格的。建筑起重機(jī)械的使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在安裝單位辦理建筑起重機(jī)械拆卸告知手續(xù)時(shí)，注銷建筑起重機(jī)械使用登記證明。

使用單位的安全職責(zé)（一）根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對建筑起重機(jī)械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施；

（二）制定建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（三）在建筑起重機(jī)械活動(dòng)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護(hù)；

（四）設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員；

（五）指定專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查；

（六）建筑起重機(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。使用單位的安全職責(zé)

（七）監(jiān)督出租單位對在用的建筑起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行經(jīng)常性和定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，并做好記錄。

在租賃合同中對建筑起重機(jī)械的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)時(shí)間進(jìn)行約定。工程項(xiàng)目日常施工時(shí)，確保每臺塔機(jī)配備司機(jī)不少于2人，信號工不少于2人；每臺施工升降機(jī)司機(jī)不少于2人；每臺物料提升機(jī)司機(jī)不少于1人。有4臺（含）以上建筑起重機(jī)械的施工現(xiàn)場必須設(shè)置2名以上維修工組成維修班組，指導(dǎo)負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)。還應(yīng)配備滿足施工要求的設(shè)備管理人員。對使用單位的罰責(zé)違反規(guī)定，使用單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款：

（一）未履行第（一）、（二）、（四）、（六）項(xiàng)安全職責(zé)的；

（二）未指定專職設(shè)備管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的；

（三）擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置的。

施工總承包單位的安全職責(zé)

（2）審核起重機(jī)械的備案證明及特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件；

（6）指定專職設(shè)備管理人員、安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查起重機(jī)械安裝、拆卸、使用情況；

（8）設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員，對起重機(jī)械完好狀況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理；（9）監(jiān)督產(chǎn)權(quán)單位對起重機(jī)械進(jìn)行檢查、維修保養(yǎng)，督促使用單位對起重機(jī)械做好安全防護(hù)措施，起重機(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，督促使用單位立即停止使用，并在消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。（1）向拆裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料（如基礎(chǔ)地質(zhì)條件資料、混凝土的強(qiáng)度報(bào)告及隱蔽工程驗(yàn)收記錄等），確保建筑起重機(jī)械進(jìn)場安裝、拆卸所需的施工條件；（3）審核拆裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；

（4）審核拆裝單位制定的起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（5）審核使用單位制定的起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（7）施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)組織制定并實(shí)施防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施?？偝邪鼏挝坏牧P責(zé)違反規(guī)定，施工總承包單位未履行第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）項(xiàng)安全職責(zé)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款。

監(jiān)理單位的安全職責(zé)（1）審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、備案證明等文件；

（2）審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；

（3）審核建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；

（4）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況；

（5）監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況；

（6）發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。監(jiān)理單位的罰責(zé)違反規(guī)定，監(jiān)理單位未履行第（一）、（二）、（四）、（五）項(xiàng)安全職責(zé)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款。

建設(shè)單位的安全職責(zé)依法發(fā)包給兩個(gè)及兩個(gè)以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現(xiàn)場使用多臺塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。

安裝單位、使用單位拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的，建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改。建設(shè)單位的罰責(zé)違反規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款；逾期未改的，責(zé)令停止施工：

（一）未按照規(guī)定協(xié)調(diào)組織制定防止多臺塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施的；

（二）接到監(jiān)理單位報(bào)告后，未責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改的。

起重機(jī)械如遇可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害、發(fā)生設(shè)備事故或者停止使用半年以上再次使用前，應(yīng)當(dāng)重新組織驗(yàn)收。起重機(jī)械的防墜安全器等安全裝置，必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的規(guī)定，送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)廠家校驗(yàn)，合格后方可使用。

施工升降機(jī)的防墜安全器裝機(jī)使用時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求按吊籠額定載重量進(jìn)行墜落試驗(yàn)，以后至少每3個(gè)月應(yīng)進(jìn)行一次額定載重量的墜落試驗(yàn)，并做好試驗(yàn)記錄。防墜安全器在任何時(shí)候都應(yīng)該起作用，包括安裝和拆卸工況。特種作業(yè)人員要求起重機(jī)械安裝拆卸工、起重信號工、起重司機(jī)等特種作業(yè)人員應(yīng)取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和相關(guān)的安全作業(yè)規(guī)定，建立交接班制度，并填寫相應(yīng)的記錄。作業(yè)人員在作業(yè)中有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

在每班作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對起重機(jī)械使用狀況進(jìn)行檢查，在檢查或作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí)，應(yīng)立即處理，有權(quán)在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并及時(shí)向現(xiàn)場安全管理人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。行業(yè)確認(rèn)條件關(guān)于加強(qiáng)建筑施工機(jī)械設(shè)備租賃行業(yè)管理的通知（冀建安辦〔2013〕1號）1、具有工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證，注冊資金或經(jīng)營資金100萬元及其以上；2、具有健全的企業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)保障體系；3、可供租賃的機(jī)械設(shè)備原值不得少于100萬元并不少于10臺(套)，或者總功率不低于400千瓦，起重機(jī)械必須在本單位工商注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理備案并取得《河北省建筑起重機(jī)械備案證》；4、具有滿足租賃及其服務(wù)要求的機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)、存放基地和必要的維修檢測設(shè)備，基地面積一般不小于1500平方米；5、經(jīng)過行業(yè)培訓(xùn)，并取得資格證書的技術(shù)與管理人員不少于6人，專業(yè)技術(shù)維修工人不少于10人，其中至少應(yīng)有本專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)職稱人員1名、維修電工2名、專業(yè)焊工2名，專業(yè)技術(shù)人員中應(yīng)明確1名技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)機(jī)械維修的技術(shù)指導(dǎo)、驗(yàn)收工作，參與起重機(jī)械安裝的驗(yàn)收工作；6、機(jī)械操作人員必須經(jīng)過行業(yè)培訓(xùn)并持有培訓(xùn)合格證。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，并取得省級建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建筑施工特種作業(yè)資格證書》；7、其它應(yīng)當(dāng)滿足開展租賃經(jīng)營活動(dòng)的條件。出租起重機(jī)械時(shí)，出租單位應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂租賃合同和安全管理協(xié)議，明確各自的安全責(zé)任，并出具起重機(jī)械備案證明，提交安裝使用說明書。出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的起重機(jī)械的安全性能進(jìn)行自檢，在簽訂租賃合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明。

任何單位不得轉(zhuǎn)租起重機(jī)械。勞務(wù)分包企業(yè)不得租賃起重機(jī)械用于工程建設(shè)。

施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對勞務(wù)分包企業(yè)自用的起重機(jī)械的管理，并按有關(guān)要求履行相關(guān)管理職責(zé)。建筑起重機(jī)械監(jiān)督管理人員的罰責(zé)違反規(guī)定，建設(shè)主管部門的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的違法行為不依法查處的；

（二）發(fā)現(xiàn)在用的建筑起重機(jī)械存在嚴(yán)重生產(chǎn)安全事故隱患不依法處理的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程1、建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程（JGJ196-2010）2、建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程（JGJ215-2010）3、龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)程（JGJ88-2010）4、建筑起重機(jī)械安全評估技術(shù)規(guī)程（JGJ/T189-2009）塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程安裝根據(jù)安裝專項(xiàng)方案，對塔機(jī)進(jìn)行檢查，對安裝作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。雨雪、濃霧天氣嚴(yán)禁進(jìn)行安裝作業(yè)。風(fēng)速大于12m/s時(shí)應(yīng)停止安裝作業(yè)。盡量不在夜間安裝，當(dāng)必須在夜間安裝時(shí)要有足夠的照明。連接件及其防松防脫件嚴(yán)禁用其他代用品代用。使用力矩板手或?qū)Ｓ霉ぞ呔o固連接螺栓。安裝完畢后，安裝單位要對安裝質(zhì)量進(jìn)行自檢，填寫附錄A表自檢報(bào)告書。自檢合格后，由有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。合格后，由總承包單位組織出租、安裝、使用、監(jiān)理等單位進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可使用塔機(jī)的使用使用前，應(yīng)對司機(jī)、指揮等作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。塔機(jī)的力矩限制器、重量限制器、變幅限位器、行走限位器、高度限位器、吊鉤保險(xiǎn)等安全保護(hù)裝置不得隨意調(diào)整和拆除，嚴(yán)禁用限位裝置代替操縱機(jī)構(gòu)。12m/s（6級）以上大風(fēng)、大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)。嚴(yán)禁在塔身上附加廣告牌或其他標(biāo)語牌。吊鉤嚴(yán)禁補(bǔ)焊，有損壞時(shí)應(yīng)予以報(bào)廢。每班作業(yè)前，應(yīng)對安全裝置進(jìn)行檢查，做好例行保養(yǎng)并應(yīng)做好記錄；應(yīng)執(zhí)行交接班制度，認(rèn)真填寫交接班記錄。主要部件和安全裝置應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，每月不得少于一次，并應(yīng)有記錄；當(dāng)發(fā)現(xiàn)有安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。使用周期超