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文檔簡介
環(huán)境保護(hù)法綜合練習(xí)題一、填空題1、可以從不同的角度將人類環(huán)境加以分類。例如,從環(huán)境形成的要素可以分為(自然形成的環(huán)境)和(通過人工改造的環(huán)境);從環(huán)境的不同主體可以分為(人類環(huán)境)和(生物環(huán)境)。2、《中華人民共和國憲法》第二十六條規(guī)定:“國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治(污染)和(其他公害)。3、由于自然界的運(yùn)動引起的環(huán)境問題,稱(原生或者第一類的環(huán)境此問題)。由于人類運(yùn)動所引起的環(huán)境問題,稱為(次生或者第二類的環(huán)境問題)。由人類運(yùn)動所引起的環(huán)境問題分為(環(huán)境污染)和(環(huán)境破壞)兩種類型。4、1972年在瑞典召開了聯(lián)合國人類環(huán)境會議,通過了《聯(lián)合國人類環(huán)境宣言》。為紀(jì)念這次會議,聯(lián)合國大會決定以每年6月5日作為“世界環(huán)境日”。世界地球日為每年的4月22日5、1992年6月,在巴西里約熱內(nèi)盧舉行了聯(lián)合國(環(huán)境與發(fā)展)大會。會議的重要成果之一是,以各國普遍接受的方式,正式通過了《環(huán)境與發(fā)展的里約宣言》(又稱地球憲章)。6、1972年人類環(huán)境會議通過的《聯(lián)合國人類環(huán)境宣言》,提出了當(dāng)今人類社會兩類不同性質(zhì)的環(huán)境問題:一是(發(fā)達(dá)國家的)的環(huán)境問題,二是(發(fā)展中國家的)的環(huán)境問題。兩類環(huán)境問題的性質(zhì)不同,解決的方式和途徑也不同樣。7、環(huán)境保護(hù)法的特點是(科學(xué)技術(shù))性,(綜合)性和(廣泛)性,可連續(xù)發(fā)展性。8、(國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門)對全國環(huán)境保護(hù)工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。9、環(huán)境影響評價的特點是(預(yù)測、客觀、綜合、強(qiáng)制)性。10、征收排污費(fèi)的對象是(直接向環(huán)境)排放污染物的單位和個體工商戶。11、(瑞典)是實行環(huán)境許可證最早的國家。12、突發(fā)環(huán)境事件共分四級:(1)特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)。(2)重大環(huán)境事件(Ⅱ級)。(3)較大環(huán)境事件(Ⅲ級)。(4)一般環(huán)境事件(Ⅳ級)。13、限期治理的內(nèi)容涉及限期治理(目的)、限期治理(期限)和限期治理(決定權(quán)限)。14、我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是由(國家環(huán)境)標(biāo)準(zhǔn)和(地方環(huán)境)標(biāo)準(zhǔn)二級以及(環(huán)境質(zhì)量)標(biāo)準(zhǔn)、(污染物排放)標(biāo)準(zhǔn)、(環(huán)境監(jiān)測方法)標(biāo)準(zhǔn)、(環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品)標(biāo)準(zhǔn)和(環(huán)境基礎(chǔ))標(biāo)準(zhǔn)五類構(gòu)成的。15、我國環(huán)境保護(hù)法的基本原則涉及四項,分別是:(環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào))原則,(防止為主,防治結(jié)合)原則,(綜合治理、損害者付費(fèi))原則,(受益者補(bǔ)償、公眾參與)原則。16、我國防治公害的具體法律制度涉及四項,分別是:(淘汰落后工藝)制度,(設(shè)備、清潔生產(chǎn))制度,(排污申報登記)制度,(現(xiàn)場檢查)制度。17、《排放許可證》的有效期限最長不得超過(五)年;《臨時排放許可證》的有效期限最長不得超過(兩)年。18、環(huán)境噪聲具有(感覺)性、(局部)性、(多發(fā))性和(暫時)性的特點。19、我國已頒布了一系列環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。其中重要有:《工業(yè)公司廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》,合用于工廠及有也許導(dǎo)致噪聲污染的企事業(yè)單位的邊界?!督ㄖ┕鼋缭肼晿?biāo)準(zhǔn)》對土石方、打樁、結(jié)構(gòu)、裝修等不同施工階段,分別按晝、夜間規(guī)定了作業(yè)噪聲限值。20、在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),嚴(yán)禁夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上規(guī)定或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。這里的“夜間”是指晚22點至晨6點之間的期間。21、國家實行農(nóng)藥登記制度。(生產(chǎn))和(進(jìn)口)農(nóng)藥,必須進(jìn)行登記。農(nóng)藥登記制度的實質(zhì)是農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、使用或者進(jìn)口的許可制度。22、土地具有以下一些基本特性:(面積的有限)性,(位置的固定)性,(功能的不可替代)性,(生產(chǎn)能力的永久)性。23、礦產(chǎn)資源的基本特點是:(有限)性,(不可再生)性,(分布不均勻)性。24、嚴(yán)禁在(25)度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。開墾嚴(yán)禁開墾坡度以下(5)度以上的荒坡地,必須經(jīng)縣級人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。25、(土地用途管制)制度是指國家為了保證土地資源的合理運(yùn)用,使經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,通過編制土地運(yùn)用總體規(guī)劃劃定土地用途區(qū)域,擬定土地使用限制條件,土地所有者、使用者嚴(yán)格按照國家的用途運(yùn)用土地的法律規(guī)定。26、我國的公害民事責(zé)任形式涉及(補(bǔ)償損失)和(排除危害)兩種。27、合用一般程序的行政處罰案件的條件是:情節(jié)較復(fù)雜、需要給與較重處罰的案件,也即對公民處以(50)元以上,對法人或者其他組織處以(1000)元以上罰款,或者處以(警告)以外的行政處罰案件。28、對污染環(huán)境者給與行政處罰的基本形式是:(警告、罰款)、責(zé)令重新安裝使用、責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用、責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。29、環(huán)境保護(hù)法中的法律責(zé)任,是指違反環(huán)境保護(hù)法,破壞或者污染環(huán)境的單位或者個人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。依照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定,該法的法律責(zé)任分為(行政)責(zé)任、(民事)責(zé)任和(刑事)責(zé)任三種。30、環(huán)境保護(hù)法中的“排除危害”的民事責(zé)任的形式事實上涉及了《民法通則》規(guī)定的停止侵害、(排除妨礙)和(消除危險)三種民事責(zé)任形式,并且都屬于民事責(zé)任形式中防止性的責(zé)任形式。31、國家制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃必須納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,國家采用有助于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,使環(huán)境保護(hù)工作同(經(jīng)濟(jì)建設(shè))和(社會發(fā)展)相協(xié)調(diào)。32、一切單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進(jìn)行(檢舉和控告)33、因環(huán)境污染損害補(bǔ)償提起訴訟的時效期間(三)年。34、城市污水應(yīng)當(dāng)(集中)解決。35、國家對固體廢物污染環(huán)境的防治,實行(減少固體廢物)的產(chǎn)生、充足合理運(yùn)用固體廢物和(無害化解決固體廢物)的原則。36、城市人民政府公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地城市市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境保護(hù)的需要,劃定嚴(yán)禁(機(jī)動車輛行使)和嚴(yán)禁(使用聲響裝置)的路段和時間,并向社會公告。37、我國《環(huán)境保護(hù)法》所稱的環(huán)境,既涉及(生活環(huán)境),也涉及(生態(tài)環(huán)境),體現(xiàn)了“大環(huán)境”的概念。38、對固體廢物應(yīng)當(dāng)實行“三化”管理。所謂“三化”是指固體廢物(減量化、資源化、無害化)39、在大氣層和外層空間的環(huán)境保護(hù)方面重要的國際條約規(guī)定有:(保護(hù)臭氧層維也納公約、氣候變化框架公約)40、根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,環(huán)境污染的民事責(zé)任形式有(排除危害、補(bǔ)償損失)兩種。41、(地方各級人民政府)應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),并采用措施改善環(huán)境質(zhì)量。42、我國大氣污染嚴(yán)重,以(塵)和(酸雨)污染危害最大,并呈發(fā)展趨勢43、排污收費(fèi)是指國家保護(hù)機(jī)關(guān)根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(超標(biāo)準(zhǔn))排放污染物和向(陸地水體)排放污染物的單位和個人征收一定數(shù)額的費(fèi)用。44、導(dǎo)致環(huán)境污染與破壞事故的單位,必須在事故發(fā)生后(48)小時內(nèi),向本地環(huán)境保護(hù)部門報告,事故查清后,還應(yīng)向其作出書面報告,并附有關(guān)證明文獻(xiàn)。45、新《刑法》對環(huán)境犯罪作了專節(jié)規(guī)定,其名稱為(破壞環(huán)境資源保護(hù)罪),共規(guī)定了(13)種罪名。46、《排放許可證》的有效期限最長不得超過(五)年;《臨時排放許可證》的有效期限最長不得超過(二)年。47、土地的特性是(面積的有限性),位置的固定性,(功能的不可替代性),生產(chǎn)能力的永久性。48、環(huán)境監(jiān)測按其對象,可以分為以下兩類:(環(huán)境質(zhì)量)監(jiān)測和(污染監(jiān)督)監(jiān)測。49、環(huán)境保護(hù)法,是指調(diào)整因(保護(hù)和改善環(huán)境、合理運(yùn)用自然資源),防治污染和其他公害而產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。50、對繳納排污費(fèi)后仍未達(dá)成排放標(biāo)準(zhǔn)的排污單位,從開征第(三)年起,每年提高征收標(biāo)準(zhǔn)5%。51、1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會后,各國把(可連續(xù)發(fā)展)作為基本的環(huán)境政策和立法指導(dǎo)思想。1、環(huán)境法調(diào)整的對象是(環(huán)境社會關(guān)系),環(huán)境法保護(hù)的對象是(環(huán)境)。2、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系就規(guī)定三項建設(shè)三同時,即(經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)),以實現(xiàn)三個效益相統(tǒng)一,即(經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益)。3、防治環(huán)境污染和其他公害的方法分為技術(shù)的、(經(jīng)濟(jì)的)、行政的以及(法律的)方法等。10、固體廢物涉及(工業(yè)固體廢物)、城市生活垃圾、(危險廢物)。2、環(huán)境保護(hù)法的目的是保障(人體健康),促進(jìn)(社會主義現(xiàn)代化建設(shè))的發(fā)展。5、環(huán)境問題可分為(環(huán)境破壞)和(環(huán)境污染)兩大類。10、環(huán)境影響評價制度是貫徹(防止為主)方針,實現(xiàn)(經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益)相統(tǒng)一的重要手段。二、名詞解釋題1、“三同時”制度——建設(shè)對環(huán)境有影響的一切建設(shè)項目,必須依法執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度,簡稱“三同時”制度。2、環(huán)境影響評價——是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實行后也許導(dǎo)致的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出防止或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。3、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)——是指為了防治環(huán)境污染,維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)人體健康,對環(huán)境保護(hù)工作中需要統(tǒng)一的各種技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)定,按照法定程序制定的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱,亦稱環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。4、環(huán)境監(jiān)測——人們對影響人類和其他生物生存和發(fā)展的環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行的監(jiān)視性測定的活動。5、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制度——是指為了及時應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,由政府事先編制突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生或者也許發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,啟動該應(yīng)急預(yù)案以最大限度地防止和減少其也許導(dǎo)致的危害等法律規(guī)定的總稱。6、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體制——是指國家環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立,以及這些機(jī)構(gòu)之間環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)限的劃分。7、環(huán)境——是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然和通過人工改造的自然因素的總體,涉及大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。8、水土保持——是指對自然因素和人為活動導(dǎo)致水土流失所采用的防止和治理措施。9、水土流失——是指土壤在水的浸潤和沖擊的作用下,土壤結(jié)構(gòu)發(fā)生破碎和松散,隨水流動而散失的現(xiàn)象。10、環(huán)境噪聲——是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)送和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周邊生活環(huán)境的聲音。11、農(nóng)藥污染——因生產(chǎn)、運(yùn)送、銷售、存放或者施用化學(xué)農(nóng)藥而污染環(huán)境,以致影響生態(tài)系統(tǒng)的平衡,引起人和動、植物急性或者慢性中毒的現(xiàn)象,稱農(nóng)藥污染。12、野生動物野生動物——是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物。13、大氣污染——是指由于人們的生產(chǎn)活動和其他活動,向環(huán)境排入有毒、有害物質(zhì)和能量,使其物理、化學(xué)、生物或者放射性等特性改變,導(dǎo)致生活環(huán)境或者生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降,進(jìn)而危害人體健康、生命安全或者財產(chǎn)損害的現(xiàn)象。14、行政許可——是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。15、聽證程序——指環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門在對重大案件做出行政處罰決定之前,由該行政機(jī)關(guān)的非本案調(diào)查人員主持,當(dāng)事人參與對案件進(jìn)行指控與申辯,以獲取證據(jù)的過程。16、環(huán)境問題是指由于自然界或人類的活動,使環(huán)境質(zhì)量下降或生態(tài)系統(tǒng)失調(diào),對人類的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康和生命產(chǎn)生有害影響的現(xiàn)象。17、環(huán)境保護(hù)法是指調(diào)整因保護(hù)和改善環(huán)境、合理運(yùn)用自然資源,防治污染和其他公害而產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。18、破壞環(huán)境資源保護(hù)罪是指因違反環(huán)境保護(hù)法污染或者破壞環(huán)境資源,導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果,依照《刑法》規(guī)定應(yīng)受刑事處罰的行為。19、國際環(huán)境問題是指超越主權(quán)國家的國界和管轄范圍的、區(qū)域性的和全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。20、限期治理制度是指對污染嚴(yán)重的項目、行業(yè)和區(qū)域,由有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法限定其在一定期限內(nèi),完畢治理任務(wù),達(dá)成治理目的的規(guī)定的總稱。21、環(huán)境基準(zhǔn)是指環(huán)境中的污染物對特定對象(人或其他生物)不產(chǎn)生不良或有害影響的最大劑量或濃度。22、無過錯責(zé)任是指一切污染危害環(huán)境的單位或者個人,只要對其他單位或者個人客觀上導(dǎo)致了損害,即使主觀上沒有過錯,也應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。23、環(huán)境影響評價制度-是指在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)活動,事先對擬建項目也許對周邊環(huán)境導(dǎo)致的影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測和評估,并提出防治對策和措施,為項目決策提供科學(xué)依據(jù)。24、公害-是指由于人們的生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動,使生活環(huán)境或生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降,并對人體健康、生命安全所導(dǎo)致的社會性危害。25、環(huán)境污染民事責(zé)任-是指單位或者個人因污染危害環(huán)境而侵害了公共財產(chǎn)或者別人的人身、財產(chǎn)所應(yīng)承擔(dān)的民事方面的法律責(zé)任。26、環(huán)境保護(hù)法體系-是指由調(diào)整因保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,合理運(yùn)用自然資源,防治污染和其他公害的社會關(guān)系而產(chǎn)生的法律規(guī)范所形成有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。27、環(huán)境問題-是指由于自然界或人類的活動,使環(huán)境質(zhì)量下降或生態(tài)系統(tǒng)失調(diào),對人類的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康和生命產(chǎn)生有害影響的現(xiàn)象。28、環(huán)境保護(hù)是指采用行政、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、宣傳教育和法律多方面的措施,保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,合理地運(yùn)用自然資源,防治污染和其他公害,使之更適合于人類的生存和發(fā)展.29、污染事故是指由于違反操作規(guī)程或管理上不負(fù)責(zé)任致環(huán)境受到污染的現(xiàn)象。30、排污收費(fèi)是指國家環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,對超標(biāo)排放污染物和向陸地水體排放污染物的單位和個人征收一定數(shù)額的費(fèi)用。31、許可證制度是指有關(guān)許可證的申請、審核、頒發(fā)、中止與廢止和監(jiān)督管理等方面所作規(guī)定的總稱。三、判斷題1、《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》第17條規(guī)定:縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門可處以10萬元以下的罰款,超過10萬元的罰款,報上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。()2、因環(huán)境污染損害補(bǔ)償提起訴訟的時效期間為兩年。()3、從《刑法》分則第6章第6節(jié)的規(guī)定可知,破壞環(huán)境資源保護(hù)罪類涉及14種具體犯罪。()4、我國環(huán)境保護(hù)法規(guī)確立的環(huán)境污染危害民事責(zé)任的歸責(zé)原則為無過錯責(zé)任原則。()5、我國的公害民事補(bǔ)償訴訟中合用舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移原則。()6、短期環(huán)境規(guī)劃亦稱年度環(huán)境保護(hù)計劃,是五年環(huán)境規(guī)劃分年度的實行計劃。()7、國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一般嚴(yán)于地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。()8、上下級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)之間為業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系。()9、英國是世界上最先確立環(huán)境影響評價制度的國家。()10、我國目前已經(jīng)建立了環(huán)境公益訴訟制度,在行政訴訟法和民事訴訟法里有公民環(huán)境公益訴訟的條款。()11、地震和海嘯屬于次生環(huán)境問題。()12、在世界現(xiàn)代史上發(fā)生的“八大公害事件”屬于環(huán)境破壞問題。()13、環(huán)境科學(xué)所稱的環(huán)境,即人類環(huán)境與生態(tài)學(xué)所稱的環(huán)境是相同的。()14、環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容就是指保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。()15、國際環(huán)境保護(hù)法調(diào)整的范圍涉及人類賴以生存和發(fā)展的整個地球環(huán)境,以及與人類密切相關(guān)的外層空間環(huán)境。()16、《聯(lián)合國人類環(huán)境宣言》,又稱《地球憲章》。()17、荒漠化是當(dāng)今國際環(huán)境問題的重要表現(xiàn)之一。()18、在環(huán)境監(jiān)督管理部門里,統(tǒng)管部門執(zhí)法地位高于分管部門。()19、我國環(huán)境保護(hù)法對人的效力范圍實行以屬人主義為基礎(chǔ),把屬地主義、屬人主義、保護(hù)主義三者結(jié)合起來的原則。()20、在我國領(lǐng)域內(nèi)的外國人、外資公司,與外國合資、合作公司等,都必須遵守我國的環(huán)境保護(hù)法。()21、在因環(huán)境污染引起的損害補(bǔ)償訴訟中,對原告提出的侵權(quán)事實,被告否認(rèn)的,由被告負(fù)責(zé)舉證。(對)22、改革開放20數(shù)年來,我國環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績,但全國環(huán)境形勢仍然嚴(yán)峻,以農(nóng)村為中心的環(huán)境污染正在加劇并向城市蔓延。(錯)23、酸雨污染是當(dāng)今國際環(huán)境問題的重要表現(xiàn)之一。(對)24、礦產(chǎn)資源是一種可供人類社會運(yùn)用的不可更新資源。(對)25、現(xiàn)行法律規(guī)定公民享有監(jiān)督、檢舉和控告破壞環(huán)境行為的權(quán)利,并且還享有就建設(shè)項目對周邊環(huán)境的影響提出意見和建議的權(quán)利。(對)26、凡向水體排放污染物,超標(biāo)要收費(fèi),不超標(biāo)不收費(fèi)。(錯)27、在特定地區(qū),為了保持一定的環(huán)境質(zhì)量,可以由地方制定嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)。(對)28、限期治理的決定機(jī)關(guān)是環(huán)境保護(hù)行政主管部門。(錯)29、在環(huán)境監(jiān)督管理部門里,統(tǒng)管部門執(zhí)法地位高于分管部門。(錯)30、我國環(huán)境保護(hù)法對人的合用范圍依據(jù)綜合型原則,即以屬人主義為主,以屬地主義、保護(hù)主義為輔。(錯)31、公害民事責(zé)任屬于《民法通則》中的一般侵權(quán)責(zé)任。(錯)32、環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系是人與人之間的關(guān)系,但又通過人與人的關(guān)系體現(xiàn)人與自然的關(guān)系。(對)33、我國環(huán)境保護(hù)法對人的效力范圍實行以屬人主義為主,以屬地主義和保護(hù)主義為輔的綜合性原則。(錯)34、因環(huán)境污染損害補(bǔ)償提起訴訟的時效期間為二年。(錯)1、自然資源是在一定經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下,自然界中可以被人類運(yùn)用的物質(zhì)和能量。(T)2、當(dāng)社會規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律同自然規(guī)律不一致的時候,最終起決定作用的是階級意志和階級利益,而絕對不是自然規(guī)律。(F)3、從新中國成立到1973年全國第一次環(huán)境保護(hù)會議的召開是我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)興起和我國環(huán)境與資源保護(hù)法的發(fā)展和完善時期。(F)4、對環(huán)境實行法制管理,不是環(huán)境保護(hù)的專門機(jī)構(gòu)可以完畢和進(jìn)行的。(T)5、防止為主,并不是意味著它可以代替治理措施,也不是治理不重要。(T)6、我國現(xiàn)行法律規(guī)定:公民享有環(huán)境權(quán)。(F)7、現(xiàn)行法律規(guī)定公民享有監(jiān)督、檢舉和控告破壞環(huán)境行為的權(quán)利,并且還享有就建設(shè)項目對周邊環(huán)境的影響提出意見和建議的權(quán)利。(T)10、行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等處罰之前,應(yīng)告之當(dāng)事人有規(guī)定舉行聽證的權(quán)利。(T)1、在因環(huán)境污染引起的損害補(bǔ)償訴訟中,對原告提出的侵權(quán)事實,被告否認(rèn)的,由被告負(fù)責(zé)舉證。(T)2、環(huán)境與資源保護(hù)管理是由國家設(shè)立的環(huán)境保護(hù)專門機(jī)構(gòu)單獨完畢的。(F)3、環(huán)境污染損害是一般的侵權(quán)行為。(F)4、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是為污染源規(guī)定的最高允許排污標(biāo)準(zhǔn)。(T)5、環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系是人與人之間的關(guān)系,但又通過人與人的關(guān)系體現(xiàn)人與自然的關(guān)系。(T)6、我國《野生動物保護(hù)法》明確規(guī)定,誰獲得野生動物的監(jiān)管權(quán),野生動物就屬于誰所有。(F)7、一般來說,建設(shè)單位作為建設(shè)主體,應(yīng)對環(huán)境評價承擔(dān)法律責(zé)任。(T)8、根據(jù)國際習(xí)慣法,任何國家若違反了國際義務(wù)并給相鄰國家導(dǎo)致越境空氣污染,就得承擔(dān)國際法上的責(zé)任。(T)?9、我國第一個綜合性的國家排放標(biāo)準(zhǔn)是非988年制定的《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。(F)四、簡答題1、簡述我國環(huán)境保護(hù)法的任務(wù)、目的和作用。答:我國環(huán)境保護(hù)法的任務(wù):(1)保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。(2)防治環(huán)境污染和其他公害。環(huán)境保護(hù)法的目的:保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可連續(xù)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)法的作用:(1)是實行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可連續(xù)發(fā)展的法律依據(jù)。(2)是提高廣大干部群眾環(huán)境保護(hù)意識和環(huán)境保護(hù)法制觀念的好教材。(3)是維護(hù)我國環(huán)境權(quán)益的重要武器。(4)是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的國際交流與合作,保護(hù)世界環(huán)境的重要手段。2、簡述中國政府在2023年的約翰內(nèi)斯堡可連續(xù)發(fā)展世界首腦會議上所闡述的中國對促進(jìn)可連續(xù)發(fā)展的主張。答:中國對促進(jìn)可連續(xù)發(fā)展的主張:(1)深化對可連續(xù)發(fā)展的結(jié)識。(2)實現(xiàn)可連續(xù)發(fā)展要靠各國共同努力。(3)加強(qiáng)可連續(xù)發(fā)展中的科技合作。(4)營造有助于可連續(xù)發(fā)展的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。(5)推動可連續(xù)發(fā)展離不開世界的和平與穩(wěn)定。3、《水土保持法》及其實行條例,對防止水土流失作了專章規(guī)定。簡述防止措施中的嚴(yán)禁性措施。答:嚴(yán)禁性措施重要是:(1)嚴(yán)禁毀林開荒、燒山開荒和在陡坡地、干旱地區(qū)鏟草皮、挖樹蔸。(2)嚴(yán)禁在25度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。(3)嚴(yán)禁在崩塌滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)取土、挖砂、采石。4、簡述國家對保護(hù)野生動物生存環(huán)境的規(guī)定。答:(1)劃定自然保護(hù)區(qū),加強(qiáng)保護(hù)管理。(2)監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對野生動物的影響。(3)實行環(huán)境影響評價制度。5、簡述公害民事責(zé)任實行無過錯責(zé)任原則的因素和意義。答:實行無過錯責(zé)任的因素:(1)公害是現(xiàn)代工業(yè)的產(chǎn)物,大工業(yè)自身就屬于高度危險的嚴(yán)重污染危害環(huán)境的公司。(2)公害民事補(bǔ)償責(zé)任實現(xiàn)過錯責(zé)任的歸責(zé)原則不公平。實行無過錯責(zé)任的意義:(1)有助于保護(hù)受害者的合法權(quán)益。(2有助于推動排污單位積極治理污染。6、簡述公害民事責(zé)任的概念及特點。答:公害民事責(zé)任是指公民、法人因污染危害環(huán)境而侵害了公共財產(chǎn)或者別人的財產(chǎn)、人身所應(yīng)承擔(dān)的民事方面的法律后果。公害民事責(zé)任的特點:(1)公害民事責(zé)任重要是一種財產(chǎn)責(zé)任。(2)公害民事責(zé)任是平等雙方當(dāng)事人一方對另一方所承擔(dān)的責(zé)任。(3)公害民事責(zé)任的范圍與環(huán)境污染危害導(dǎo)致的損失相稱。(4)公害民事責(zé)任不以致害人的過錯為構(gòu)成要件。7、簡述當(dāng)前國際環(huán)境問題的重要表現(xiàn)。答:當(dāng)前國際環(huán)境問題的重要表現(xiàn):(1)氣候變化。(2)臭氧層破壞(耗損)。(3)酸雨污染。(4)生物多樣性銳減。(5)淡水短缺。(6)森林破壞。(7)荒漠化。(8)海洋污染和破壞。(9)有毒化學(xué)品和危險廢物越境轉(zhuǎn)移。8、簡述環(huán)境影響評價制度中環(huán)境影響報告書的重要內(nèi)容。答:(1)建設(shè)項目概況。(2)建設(shè)項目周邊地區(qū)的環(huán)境狀況調(diào)查。(3)建設(shè)項目對周邊地區(qū)的環(huán)境近期和遠(yuǎn)期影響分析和預(yù)測。(4)環(huán)境監(jiān)測制度建議。(5)環(huán)境影響評價經(jīng)濟(jì)效益分析。(6)結(jié)論。9、什么是環(huán)境監(jiān)測?它具有哪些任務(wù)?有何作用?答:環(huán)境監(jiān)測是指人們對影響人類和其他生物生存和發(fā)展的環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)視性測定的活動。它具有三項任務(wù):(1)進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量方面的監(jiān)測,系統(tǒng)掌握和提供環(huán)境質(zhì)量狀況及發(fā)展趨勢。(2)進(jìn)行污染監(jiān)督方面的監(jiān)測,為環(huán)境管理提供技術(shù)支持和服務(wù)。(3)進(jìn)行環(huán)境科研和服務(wù)方面的監(jiān)測,發(fā)展環(huán)境監(jiān)測技術(shù),為社會多做奉獻(xiàn)。環(huán)境監(jiān)測的作用表現(xiàn)為:(1)是掌握環(huán)境質(zhì)量狀況和發(fā)展趨勢的重要手段。(2)是科學(xué)管理環(huán)境的基礎(chǔ)。(3)是對的解決環(huán)境污染事故和污染糾紛的技術(shù)依據(jù)。10、簡述對耕地進(jìn)行法律保護(hù)的重要內(nèi)容。答:對土地的管理,特別是耕地,必須認(rèn)真貫徹“十分愛惜和合理運(yùn)用每寸土地,切實保護(hù)耕地”的基本國策。保護(hù)耕地的重要內(nèi)容是:(1)嚴(yán)格控制建設(shè)用地。(2)對農(nóng)地和非農(nóng)地實行嚴(yán)格的用途管制。(3)劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),對基本農(nóng)田實行特殊保護(hù)。(4)嚴(yán)禁亂占、濫用耕地。11、
簡述中國提出的解決世界環(huán)境和發(fā)展問題的原則。
答:中國提出的解決世界環(huán)境和發(fā)展問題的原則是:(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。(2)保護(hù)環(huán)境是全人類的共同任務(wù),但是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家負(fù)有更大的責(zé)任。(3)加強(qiáng)國際合作要以尊重國家主權(quán)為基礎(chǔ)。(4)保護(hù)環(huán)境和發(fā)展離不開世界的和平與穩(wěn)定。(5)解決環(huán)境問題應(yīng)兼顧各國現(xiàn)實的實際利益和世界的長遠(yuǎn)利益。12、
簡述國際環(huán)境保護(hù)法的基本原則。
答:(1)尊重國家主權(quán)原則。(2)“新的全球伙伴精神”原則,即環(huán)境保護(hù)國際合作原則。(3)公平承擔(dān)責(zé)任原則(4)合理承擔(dān)污染損害責(zé)任原則(5)和平解決環(huán)境爭端原則13、
簡述構(gòu)成污染轉(zhuǎn)嫁行為的條件。
答:(1)轉(zhuǎn)移的設(shè)備、技術(shù)、廢棄物因?qū)Νh(huán)境的污染危害嚴(yán)重而為法律所嚴(yán)禁的。(2)接受轉(zhuǎn)移的公司事業(yè)單位沒有防治污染的技術(shù)、設(shè)備、資金因而未能防止其對環(huán)境的污染危害。(3)行為者主觀上有過錯。14、我國環(huán)境保護(hù)法體系涉及哪幾個方面的環(huán)境保護(hù)法律規(guī)范?答:我國環(huán)境法體系,涉及以下幾個方面的環(huán)境保護(hù)法律規(guī)范:(1)憲法中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范;(2)綜合性環(huán)境保護(hù)基本法中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范;(3)自然資源保護(hù)單行法律、法規(guī)中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范;(4)防治環(huán)境污染單行法律、法規(guī)中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范;(5)環(huán)境保護(hù)糾紛解決程序法律、法規(guī)中環(huán)境保護(hù)規(guī)范;(6)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范;(7)地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范;(8)其他部門法中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范;(9)我國參與的國際法中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范。15、我國環(huán)境保護(hù)法的基本原則是什么?答:我國環(huán)境保護(hù)法的基本原則是:環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則;防止為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則;污染者付費(fèi)、運(yùn)用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則;依靠群眾保護(hù)環(huán)境的原則。16、什么是國際環(huán)境保護(hù)法?80年代以來有哪些新的特點?答:國際環(huán)境法是指調(diào)整國際間環(huán)境保護(hù)關(guān)系行為規(guī)范的總稱。國際環(huán)境法的新特點是:(1)發(fā)展中國家積極參與國際環(huán)境保護(hù)立法。(2)內(nèi)容和范圍更為廣泛。(3)創(chuàng)建了新的原則和制度。17、什么是環(huán)境監(jiān)督管理體制?“統(tǒng)管”與“分管”部門之間的關(guān)系如何?環(huán)境監(jiān)督管理答:體制是指國家環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立,以及這些機(jī)構(gòu)之間環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)限的劃分?!敖y(tǒng)管”與“分管”部門之間不存在行政上的從屬關(guān)系,在行政執(zhí)法上都是代表國家形使行政執(zhí)法權(quán),其地位是平等的,沒有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,而只有分工的不同。五、論述題1、試論環(huán)境保護(hù)法中的行政責(zé)任的概念及其構(gòu)成要件。答:環(huán)境保護(hù)法中的行政責(zé)任,是指違反環(huán)境保護(hù)法,實行了破壞或者污染環(huán)境行為的單位或者個人所應(yīng)承擔(dān)的行政方面的法律責(zé)任。行政責(zé)任的構(gòu)成要件:(1)行為違法,(2)行為有危害后果,(3)違法行為與危害后果有因果關(guān)系,(4)行為者有過錯。行為違法和有過錯,是承擔(dān)行政責(zé)任的必備條件,危害后果和違法行為與危害后果的因果關(guān)系,則只有在法律明文規(guī)定的場合才成為行為者承擔(dān)行政責(zé)任的必要條件。故可將前者稱為承擔(dān)行政責(zé)任的“必要條件”,后者則稱為“選擇條件”。民事責(zé)任是指單位或個人因污染危害環(huán)境而侵害了財產(chǎn)或者別人的人身、財產(chǎn)所應(yīng)承擔(dān)的民事方面的法律責(zé)任。其構(gòu)成要件是:
(1)污染危害環(huán)境的行為(2)危害結(jié)果。(3)行為與結(jié)果之間有因果關(guān)系。環(huán)境污染民事責(zé)任實行無過錯原則,只要具有以上三個條件,即使主觀上沒有過錯,也應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。2、試論述我國環(huán)境保護(hù)法體系。答:我國環(huán)境保護(hù)法體系,是指由調(diào)整因保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,合理開發(fā)運(yùn)用自然資源,防治環(huán)境污染和其他公害而產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范所形成的有機(jī)統(tǒng)一體。我國環(huán)境保護(hù)法體系,可以概括為涉及以下幾個方面:(1)《憲法》中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范,(2)綜合性環(huán)境保護(hù)基本法,(3)自然資源保護(hù)單行法律、法規(guī),(4)防治環(huán)境污染單行法律、法規(guī),(5)環(huán)境保護(hù)糾紛解決程序法律、法規(guī),(6)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范,(7)地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章,(8)其他部門法中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范,(9)我國參與和批準(zhǔn)的國際法中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范。3、試論述我國環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中的行政處分與行政處罰的區(qū)別。答:環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中的行政處分與行政處罰,雖同屬于行政制裁的性質(zhì),并且都是對違反環(huán)境保護(hù)法而應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任者實行。但是,在制裁的機(jī)關(guān)、對象、情節(jié)、形式、程序、救濟(jì)措施以至制裁的目的和作用等,都存在明顯的區(qū)別:(1)制裁的機(jī)關(guān)不同。行政處分由受處分人的所在單位或者政府主管機(jī)關(guān)作出;行政處罰由有管轄權(quán)和行政處罰權(quán)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門作出。(2)制裁的對象不同。行政處分是對保護(hù)環(huán)境的違法失職者科處;行政處罰是對破壞或者污染環(huán)境的違法單位或者非履行環(huán)境保護(hù)公職的個人科處。(3)制裁的情節(jié)不同。行政處分是相應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任者中“情節(jié)較重”但又不夠刑事處罰的有關(guān)負(fù)責(zé)人員或者主管人員科處;假如屬于一般情節(jié),則只對單位實行行政處罰。(4)制裁的形式不同。行政處分涉及記過、撤職以至開除公職等形式;行政處罰則涉及罰款、責(zé)令重新安裝使用、責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉、沒收等形式,其中大多數(shù)形式只能對單位實行。(5)制裁的程序不同。行政處分依照《國家行政機(jī)關(guān)工作人員獎懲暫行規(guī)定》或者《公司職工獎懲條例》規(guī)定的程序進(jìn)行;行政處罰則依照《行政處罰法》、《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》等規(guī)定的程序進(jìn)行,并且較為嚴(yán)格有序。(6)救濟(jì)措施不同。不服行政處分者可以依照《監(jiān)察機(jī)關(guān)解決不服行政處分申訴的辦法》提出復(fù)議申請,也可以向所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)申訴,但不得向行政機(jī)關(guān)依照《行政復(fù)議法》申請行政復(fù)議或者依照《行政訴訟法》向人民法院提起訴訟;不服行政處罰決定者可在法定期間內(nèi)向本級人民政府或者上一級環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門申請行政復(fù)議,也可以直接向人民政府提起行政訴訟。(7)制裁的目的和作用不同。行政處分重要是處罰不稱職者,教育其此后自覺、公正履行環(huán)境保護(hù)職責(zé),著重在思想教育;行政處罰重要是通過經(jīng)濟(jì)(罰款、沒收)上的處罰來促使其履行環(huán)境保護(hù)義務(wù),其中責(zé)令重新安裝使用、責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉等,則是使其不能繼續(xù)破壞或者污染環(huán)境。4、試述1992年《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約宣言》所提出的原則的重要內(nèi)容。答:《里約宣言》涉及了序言和連續(xù)發(fā)展問題在內(nèi)的27項原則,重要有以下幾點:1、可連續(xù)發(fā)展原則。(2分)2、為了實現(xiàn)可連續(xù)發(fā)展,各國應(yīng)采用適當(dāng)?shù)恼吆痛胧?。?分)3、共同而有區(qū)別的責(zé)任原則。(3分)4、優(yōu)先考慮發(fā)展中國家的情況和需要原則。(3分)5、環(huán)境管理的重要原則和制度。(3分)5、試述我國防治污染和其他公害的具體制度。答:我國防治污染和其他公害的具體制度分述如下:1、淘汰落后設(shè)備、工藝制度(2分)2、排污申報登記制度(2分)3、污染事故報告制度(2分)4、現(xiàn)場檢查制度(2分)5、防止污染
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