安全管理發(fā)展和SMS簡介

安全管理發(fā)展和SMS簡介機(jī)務(wù)工程部徐衛(wèi)維2/6/202311

第一部分：引子第二部分：安全管理的發(fā)展第三部分：SMS簡介第四部分：機(jī)務(wù)系統(tǒng)SMS建設(shè)概況

目錄2/6/202321

第一部分：引子

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第二部分：安全管理發(fā)展簡介

2/6/202351聽天由命亡羊補(bǔ)牢防微杜漸先知先覺一、哲學(xué)軌跡2/6/202361二、民航軌跡2/6/2023711.摸索管理階段

2.經(jīng)驗(yàn)管理階段

3.規(guī)章管理階段4.目標(biāo)：人文內(nèi)涵式管理——進(jìn)而達(dá)到持續(xù)安全

三、中國民航軌跡如何實(shí)現(xiàn)短期安全如何實(shí)現(xiàn)中期安全如何實(shí)現(xiàn)長期安全2/6/202381仁義禮智信溫良恭儉讓2/6/2023912/6/2023101

第三部分：SMS簡介

2/6/2023111一、什么是“SMS”？

SMS定義：

公司上下所有領(lǐng)域，運(yùn)用系統(tǒng)方式管理安全，確認(rèn)工作潛在風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其實(shí)行緩解和控制。

正式的、自上而下的、有條理的管理安全風(fēng)險(xiǎn)的做法。其包括安全管理的系統(tǒng)的程序、措施和政策。

安全定義：安全是一種狀態(tài)，即通過持續(xù)的危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理過程，將人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)降至并保持在可接受的水平或其以下。與危險(xiǎn)是相對(duì)而言的。2/6/20231211.SMS是一個(gè)工具箱2/6/20231312.SMS是方法論傳統(tǒng)的安全管理方法安全管理體系2/6/20231413.SMS融會(huì)貫通了安全管理原理2/6/202315151、系統(tǒng)安全管理；2、基于法規(guī)和程序；3、引入風(fēng)險(xiǎn)管理；4、利用信息驅(qū)動(dòng)；5、實(shí)施閉環(huán)管理；6、體現(xiàn)全員安全。。。。。。二、“SMS”與傳統(tǒng)安全管理的差異被動(dòng)式主動(dòng)式結(jié)果式過程式事前式事后式2/6/202316151、ICAO對(duì)SMS的要求國際上，美國、加拿大、澳大利亞和英國等民航發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始實(shí)施SMS管理。2、CAAC對(duì)航空公司SMS的要求修改CCAR121、135部的相關(guān)條款。AC-121/135-FS-2008-26《關(guān)于航空運(yùn)營人安全管理體系的要求》，2008年4月29日正式頒布。AC-145-15《維修單位的安全管理體系》2008年6月17日正式頒布。三、實(shí)施“SMS”的依據(jù)必要性2/6/2023171

組織機(jī)構(gòu)安全指標(biāo)安全目標(biāo)規(guī)章符合文件管理

系統(tǒng)與工作分析危險(xiǎn)源識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)分析

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制

安全文化溝通交流人員能力培訓(xùn)教育

信息收集數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)評(píng)價(jià)糾正預(yù)防持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量保證績效管理應(yīng)急處置安全政策風(fēng)險(xiǎn)管理安全保證安全促進(jìn)安全管理體系（SMS）四、SMS的四大支柱2/6/2023181SMS的四大支柱2/6/2023191四大支柱關(guān)系圖生產(chǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)分析制定糾正與預(yù)防措施不符合信息獲取系統(tǒng)評(píng)價(jià)新的危險(xiǎn)源系統(tǒng)有變動(dòng)系統(tǒng)與工作分析危險(xiǎn)源識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可接受不可接受風(fēng)險(xiǎn)管理安全保證持續(xù)監(jiān)控安全審計(jì)調(diào)查員工報(bào)告和反饋安全政策安全促進(jìn)符合2/6/20232012/6/20232112/6/2023221B-2353EGT超溫

A320/B-2353飛機(jī)執(zhí)行CZ3921航班，下降過程中出現(xiàn)“EGT異?！毙畔ⅲ野l(fā)EGT達(dá)到760℃,機(jī)組收油門并查閱相關(guān)手冊(cè)保持油門慢車位安全降落在晉江機(jī)場，根據(jù)手冊(cè)要求，需要就地更換發(fā)動(dòng)機(jī)。2/6/2023231B-2353EGT超溫脫落的螺帽脫開狀態(tài)2/6/2023241B-2353EGT超溫2/6/2023251應(yīng)用SMS理念進(jìn)行分析安全政策：程序手冊(cè)、AMM風(fēng)險(xiǎn)管理：檢驗(yàn)制度、排班、錯(cuò)誤的安裝、設(shè)計(jì)缺陷、行政隸屬關(guān)系、不完善的非卡安全保證：質(zhì)量體系建設(shè)、維護(hù)提示、與廠家的溝通、監(jiān)督手段、重要項(xiàng)目專項(xiàng)工卡安全促進(jìn)：培訓(xùn)、系統(tǒng)通告、安全文化建設(shè)2/6/20232611.危險(xiǎn)源辨識(shí)方法基本分析法統(tǒng)計(jì)圖表分析法文字表格法邏輯分析法調(diào)查實(shí)驗(yàn)法數(shù)學(xué)分解法五、風(fēng)險(xiǎn)管理2/6/2023271收集相關(guān)的安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組建好辨識(shí)小組體系管理辦公室牽頭組成，但各專業(yè)人員都應(yīng)有人參與正確選用辨識(shí)的方法要注意辨識(shí)的充分性282/6/20232812.危險(xiǎn)源識(shí)別的時(shí)機(jī)

當(dāng)主要組織發(fā)生變更或考慮進(jìn)行變更時(shí)

當(dāng)新程序?qū)嵤┗蚺f程序改變時(shí)

當(dāng)新設(shè)施或設(shè)備開始運(yùn)作或停用時(shí)

當(dāng)載運(yùn)量顯著的成長時(shí)當(dāng)相關(guān)服務(wù)被增加或終止時(shí)當(dāng)顯著地?cái)U(kuò)展或減少相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)當(dāng)主要職位發(fā)生變動(dòng)時(shí)定期進(jìn)行檢視，例如每半年、每年或每兩年的檢視

單位組織迅速擴(kuò)展或縮減影響組織運(yùn)作的相關(guān)法規(guī)有所變動(dòng)時(shí)2/6/20232913.危險(xiǎn)源有關(guān)因素設(shè)計(jì)因素，包括設(shè)備、工作任務(wù)等。程序和實(shí)際運(yùn)行工作,包括文件體系和檢查單。溝通，包括溝通方式、術(shù)語和語言。組織因素，例如公司召錄人員政策以及資源分配。工作環(huán)境因素，例如噪音、震動(dòng)、氣溫、燈光和防護(hù)用具以及服裝等。規(guī)章因素，包括規(guī)章的適用性和執(zhí)行力度；人員、設(shè)備和程序的認(rèn)證；以及足夠的行業(yè)監(jiān)督。防護(hù)措施，包括事故探測和警告系統(tǒng)，以及設(shè)備的容錯(cuò)能力等。人員表現(xiàn)，包括身體狀況和體能限制等。2/6/20233013、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)包括兩個(gè)方面：評(píng)估與某一特定危險(xiǎn)有關(guān)的特定風(fēng)險(xiǎn)的可接受性時(shí)，總要既考慮危險(xiǎn)發(fā)生的可能性，又考慮潛在后果的嚴(yán)重性。2/6/2023311風(fēng)險(xiǎn)矩陣2/6/2023321作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法）LEC法是一種簡便易行的衡量人們?cè)谀撤N具有潛在危險(xiǎn)的環(huán)境中作業(yè)的危險(xiǎn)性的評(píng)價(jià)方法D＝LECD--危險(xiǎn)性分值L--發(fā)生事故的可能性大小E--暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度C--發(fā)生事故產(chǎn)生的后果2/6/2023331SafetyManagementSystempotentiallossofbusiness$$$SafetyEnvelope破產(chǎn)安全生產(chǎn)2/6/2023341SMS建設(shè)一本《安全管理手冊(cè)》一個(gè)動(dòng)態(tài)的危險(xiǎn)源庫一個(gè)信息收集、分析、預(yù)警系統(tǒng)一個(gè)嚴(yán)密的組織全員培訓(xùn)。。。。。。2/6/2023351

第四部分：機(jī)務(wù)系統(tǒng)SMS建設(shè)情況

2/6/20233611.機(jī)務(wù)系統(tǒng)SMS建設(shè)歷程

2008年9月編制SMS實(shí)施指南；2009年6-7月編制飛機(jī)維修廠SMS實(shí)施指南通用篇；2009年9月編制機(jī)務(wù)工程部SMS實(shí)施指南R2；2009年7-12月機(jī)務(wù)系統(tǒng)SMS培訓(xùn)、推廣；2010年2-11月迎接局方SMS補(bǔ)充合格審定；2010年6-7月編制《機(jī)務(wù)安全管理手冊(cè)》，局方SMS問卷審查；2010年9-12月組織全員SMS培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)管理人員和安全工作人員；2010年10月SMS案例演示并通過局方補(bǔ)充合格審定。2/6/20233712.機(jī)務(wù)工程部SMS概況

機(jī)務(wù)工程部SMS文件體系分為一本手冊(cè)，三個(gè)附件《機(jī)務(wù)安全管理手冊(cè)》《機(jī)務(wù)工程部SMS實(shí)施指南-廣州本部》《沈陽飛機(jī)維修基地SMS實(shí)施指南》《沈陽飛機(jī)維修基地SMS實(shí)施指南-附件維修》機(jī)務(wù)工程部SMS實(shí)施指南分析歸納出機(jī)務(wù)工程部