企業(yè)研發(fā)準備金制度

企業(yè)研發(fā)準備金制度企業(yè)研發(fā)預(yù)備金制度

第一章

總則

1、為進一步標準和加強對研發(fā)經(jīng)費的治理，提高資金使用效益，依據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定并結(jié)合本企業(yè)的實際狀況，特制定本制度。

2、研發(fā)預(yù)備金是指為公司內(nèi)部討論開發(fā)工程的資金需求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部權(quán)力機構(gòu)的決議，在研發(fā)工程實際綻開前和討論開發(fā)過程中提前安排的特地用于內(nèi)部研發(fā)工程支出的資金。

3、研發(fā)預(yù)備金單獨核算，?？顚Ｓ谩９こ探M和相關(guān)部門應(yīng)嚴格根據(jù)本制定的規(guī)定，制定內(nèi)部治理方法，加強對研發(fā)預(yù)備金的監(jiān)視和治理。

4、公司在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標準的討論開發(fā)過程中發(fā)生的各項費用的治理根據(jù)本制度執(zhí)行。

備注：相關(guān)政策依據(jù)：

1.2023年12月31日，《國家中長期科學技術(shù)進展規(guī)劃綱要（2023-2023）》（國發(fā)［2023］44號）規(guī)定：八、若干重要政策和措施1、實施鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財稅政策：“結(jié)合企業(yè)所得稅和企業(yè)財務(wù)制度改革，鼓舞企業(yè)建立技術(shù)討論開發(fā)專項資金制度”。

2.2023年12月4日，《企業(yè)財務(wù)通則》（財政部令［2023］第41號）：第38條：“企業(yè)技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化工程所需經(jīng)費，可以通過建立研發(fā)預(yù)備金籌措，據(jù)實列入相關(guān)資產(chǎn)本錢或當期費用。

3.2023年9月4日，《財政部關(guān)于企業(yè)加強研發(fā)費用財務(wù)治理的若干意見》（財企［2023］194號）規(guī)定：“四、企業(yè)可以建立研發(fā)預(yù)備金制度，依據(jù)研發(fā)規(guī)劃及資金需求，提前安排資金，確保研發(fā)資金的需要，研發(fā)費用按實際發(fā)生額列入本錢（費用）”。

其次章

提取和安排

研發(fā)階段分為討論階段和開發(fā)階段，基于慎重性原則，現(xiàn)實中開發(fā)階段會形成無形資產(chǎn)以及現(xiàn)行的會記準則規(guī)定，公司僅計提討論階段的預(yù)備金。（下文所指的研發(fā)預(yù)備金無特殊說明僅指討論階段的預(yù)備金）

期初計提研發(fā)預(yù)備金是一種事前確認，以后會計期間所發(fā)生的研發(fā)費用可用研發(fā)預(yù)備金沖抵，詳細方法有：

1、

銷售額基準法。該法是以上年度銷售額（或當年很可能實現(xiàn)的預(yù)期銷售額）為根底來確定研發(fā)預(yù)備金。計算方式為：預(yù)提的研發(fā)預(yù)備金=上年度銷售額（或當年很可能實現(xiàn)的預(yù)期銷售額）*研發(fā)預(yù)備金提取比例，提取比例臨時按10%。實際工作中主要可參照高新技術(shù)企業(yè)認定標準中關(guān)于研發(fā)費用占銷售額的比例調(diào)整。

2、

企業(yè)治理當局依據(jù)以往的閱歷和討論開發(fā)工程將來的總體資金需求核定一個數(shù)額。

3、

利潤基準法。利潤基準法是以上年度稅后利潤為根底，根據(jù)肯定比例提取的研發(fā)預(yù)備金的一種方法。這種方法降低了企業(yè)由于研發(fā)支出過多而造成的財務(wù)風險，但不適用企業(yè)在初創(chuàng)期或者虧損有明顯轉(zhuǎn)機的時候。

公司將依據(jù)不同的進展階段選擇不同的方法結(jié)合公司的實際狀況計提研發(fā)預(yù)備金。

公司財務(wù)在一季度完畢之前依據(jù)董事會（執(zhí)行董事或者總經(jīng)理）批準生效的“研發(fā)預(yù)備金預(yù)算”預(yù)備研發(fā)經(jīng)費并計提好研發(fā)預(yù)備金，確保按研發(fā)規(guī)劃供應(yīng)資金保障。

研發(fā)預(yù)備金公司將依據(jù)研發(fā)進度、各工程的研發(fā)預(yù)算在不同的研發(fā)工程之間進展安排。

第三章

使用范圍

研發(fā)預(yù)備金的開支范圍主要包括以下幾個方面：

1、

人員人工費用：從事討論開發(fā)活動人員（也稱研發(fā)人員）工資薪金、津貼、補貼、獎金、根本養(yǎng)老保險費、根本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費用。

2、

直接投入費用：直接投入費用是指企業(yè)為實施討論開發(fā)活動而實際發(fā)生的相關(guān)支出。包括：

（1）研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用。

（2）用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費。

（3）用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的運行維護、調(diào)整、檢驗、修理等費用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備租賃費。

3、

折舊費用：包括為執(zhí)行討論開發(fā)活動而購置的儀器和設(shè)備以及討論開發(fā)工程在用建筑物的折舊費用。

4、

長期攤銷費用：包括研發(fā)設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期盼攤費用攤銷。

5、

設(shè)計費用：為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造，進展工序、技術(shù)標準、規(guī)程制定、操作特性方面的設(shè)計等發(fā)生的費用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進展的創(chuàng)意設(shè)計活動發(fā)生的相關(guān)費用。

6、

設(shè)備調(diào)試費用：主要包括工裝預(yù)備中討論開發(fā)活動所發(fā)生的費用，如研制生產(chǎn)機器、模具和工具，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和質(zhì)量掌握程序，或制定新方法及標準等。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進展的常規(guī)性工裝預(yù)備和工業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入歸集范圍。

7、

無形資產(chǎn)攤銷費用：是指用于討論開發(fā)活動的軟件、學問產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)（包括許可證、專有技術(shù)、設(shè)計和計算方法等）所發(fā)生的攤銷費用。

8、

托付外部討論開發(fā)費用：是指企業(yè)托付境內(nèi)外其他機構(gòu)或個人進展討論開發(fā)活動所發(fā)生的費用（討論開發(fā)活動成果為企業(yè)擁有，且與企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)嚴密相關(guān)）。托付外部討論開發(fā)費用的發(fā)生金額應(yīng)根據(jù)獨立交易原則確定，根據(jù)實際發(fā)生額的80%計入企業(yè)研發(fā)費用總額。

9、

其他費用：是指除上述費用之外的與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用，如技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、專家詢問費、高新科技研發(fā)保險費、研發(fā)成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評審、評估、驗收費用，學問產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費、差旅費、會議費、通訊費等。此項費用一般不得超過討論開發(fā)總費用的20%。另有規(guī)定的除外。

備注：研發(fā)經(jīng)費：即研發(fā)投入，指投入到研發(fā)工程的資金總額，或研發(fā)工程投資總額，包括購置研發(fā)設(shè)備、技術(shù)引進費等資本性支出，以及研發(fā)用材料、研發(fā)人員薪酬等收益性支出。因此，研發(fā)經(jīng)費的開支范圍也即為研發(fā)預(yù)備金的開支范圍。

第四章

治理

1、

研發(fā)工程的立項與審批

研發(fā)部會同公司的技術(shù)部、市場部等部門依據(jù)公司的進展規(guī)劃共同商討公司將來的研發(fā)方向并確定新的研發(fā)工程，研發(fā)工程經(jīng)董事長或總經(jīng)理同意后進展研發(fā)立項。

研發(fā)部就已審批的研發(fā)工程任命工程負責人，董事長或總經(jīng)理同意后，工程負責人開頭編制研發(fā)規(guī)劃，包括研發(fā)經(jīng)費的概算及研發(fā)工程規(guī)劃表。

研發(fā)規(guī)劃經(jīng)過評審委員會（必要時研發(fā)規(guī)劃需取得專家意見）的最終審批通過后，研發(fā)開頭進入預(yù)備階段。

2、

研發(fā)預(yù)備金的預(yù)算編制

研發(fā)費用資金預(yù)算由每個研發(fā)工程分別編制，對于研發(fā)過程中所需的新材料不明價格的，在列預(yù)算時可以依據(jù)市場同類產(chǎn)品的價格進展預(yù)估，允許15%的預(yù)算誤差率。同一研發(fā)人員參加不同工程的研發(fā)時，應(yīng)將人工費合理安排，無法安排的需注明研發(fā)人員的研發(fā)工時費（估量）。

3、

研發(fā)預(yù)備金的支出治理

（1）研發(fā)材料、設(shè)備、儀器、模具費用等支出，外包與外單位合作研發(fā)的費用支出必需先進展申請，申請或者使用時需注明所屬工程，財務(wù)部接到付款申請后首先應(yīng)當審核該項支出是否在預(yù)算范圍內(nèi)，所申請的支出財務(wù)部應(yīng)先行在對應(yīng)的預(yù)算中進展扣除，費用實際發(fā)生時再予沖抵。如超出預(yù)算的財務(wù)部不予通過，并提示研發(fā)部需要走追加預(yù)算的流程。

（2）研發(fā)人員的職工薪酬、研發(fā)設(shè)備的折舊、場地租賃等固定費用由財務(wù)部按結(jié)算周期直接從預(yù)算中扣除。

（3）其他類別的研發(fā)費用發(fā)生之后，研發(fā)部參照公司“財務(wù)報銷制度”申請報銷，財務(wù)部據(jù)“研發(fā)費用資金預(yù)算”進展審核，支出在預(yù)算之內(nèi)的，由部門主管審核，財務(wù)部審核及總經(jīng)理簽字后可以報銷，預(yù)算之外的費用必需經(jīng)過公司總經(jīng)理簽字審核后才能報銷，并應(yīng)進展“追加預(yù)算”。

第五章

核算、報告與披露（或財稅處理）

1、

研發(fā)預(yù)備金的核算

公司根據(jù)研發(fā)預(yù)算，提取當年預(yù)算使用的研發(fā)預(yù)備金作為研發(fā)工程的專項資金。計提研發(fā)預(yù)備金時，全部計入當期研發(fā)費用，預(yù)提缺乏的末年補計提。當年多計提的研發(fā)預(yù)備金不得轉(zhuǎn)回；當前發(fā)生討論支出時，當期直接沖減研發(fā)預(yù)備金，本年年底未用完的研發(fā)預(yù)備金所得稅匯算清繳時納稅調(diào)增，次年用完后再納稅調(diào)減。

依據(jù)《財務(wù)部

國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善討論開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅

[2023]119號文件的規(guī)定），研發(fā)支出需設(shè)置工程幫助賬核算，詳細核算時，依據(jù)研發(fā)工程名稱登記編號，專屬費用采納直接對應(yīng)和算法，公用費用采納總量計量再分攤的方法，對不同的費用采納不同的分攤依據(jù)，開發(fā)階段的支出，在支付時直接計入研發(fā)支出，到達資本化條件時研發(fā)支出轉(zhuǎn)為無形資產(chǎn)。

2、

研發(fā)預(yù)備金的披露

在與研發(fā)預(yù)備金配套的會計準則尚未出臺前，年末未使用完的研發(fā)預(yù)備金，我公司在會計報表的開發(fā)支出中列示。研發(fā)預(yù)備金在附注中將披露計提的依據(jù)（方法）、本年計提金額及本年實際支出金額、預(yù)備金結(jié)余等工程。

第六章

附則

1、