2023年流動人口區(qū)域協(xié)作工作方案

第5頁共5頁2023年流動人口區(qū)域協(xié)作工作方案一、?指導(dǎo)思想?認(rèn)真貫徹省?市流動人口?服務(wù)管理工?作會議精神?，按照構(gòu)建?流動人口計?劃生育統(tǒng)一?管理和優(yōu)質(zhì)?服務(wù)新體制?的要求，以?“三同”（?即同宣傳、?同管理、同?服務(wù)）聯(lián)管?服務(wù)理念為?引領(lǐng)，扎實(shí)?推進(jìn)流動人?口區(qū)域協(xié)作?，構(gòu)建流動?人口“無盲?區(qū)”、“一?體化”衛(wèi)生?計生服務(wù)管?理“一盤棋?”工作格局?，有力促進(jìn)?全縣流動人?口服務(wù)管理?整體水平的?提高。二?、目標(biāo)任務(wù)?（一）建?立流動人口?雙向管理機(jī)?制。在認(rèn)真?調(diào)查摸底，?掌握流出人?口、流入人?口集中地點(diǎn)?，通過縣、?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)?函，簽訂縣?、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）?兩級《流動?人口區(qū)域協(xié)?作服務(wù)管理?協(xié)議書》，?明確界定流?出地與流入?地服務(wù)管理?工作職責(zé)，?做到常態(tài)化?服務(wù)管理。?___年_?__月份前?，簽訂流動?人口服務(wù)管?理協(xié)議，縣?級層面不少?于___家?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少?于___家?，形成縣鄉(xiāng)?互織的雙向?服務(wù)管理協(xié)?作網(wǎng)絡(luò)。?（二）實(shí)現(xiàn)?資源信息共?享。明確專?門人員負(fù)責(zé)?，加強(qiáng)溝通?和配合，定?期交流流動?人口協(xié)查反?饋信息，協(xié)?查反饋及時?率達(dá)到__?_%，實(shí)現(xiàn)?異地查詢、?跟蹤監(jiān)測、?動態(tài)（范本?）管理，形?成區(qū)域協(xié)作?信息共享機(jī)?制。（三?）建立流出?人口、流入?人口計生協(xié)?會。搭建流?動人口與縣?鄉(xiāng)政府、村?居溝通聯(lián)系?橋梁，更好?地做好流動?人口權(quán)益保?障、衛(wèi)計服?務(wù)和便民_?__。同時?，充分發(fā)揮?“四自”作?用，加強(qiáng)自?我服務(wù)管理?。___年?___月份?前，創(chuàng)建流?出人口計生?協(xié)會不少于?___家，?流入人口_?__家。?（四）實(shí)現(xiàn)?流動人口基?本公共衛(wèi)生?計生均等化?服務(wù)。從流?動人口衛(wèi)生?計生服務(wù)、?小孩入托入?學(xué)、獎勵優(yōu)?待和就業(yè)保?障等方面，?保證流動人?口享有“市?民化”待遇?，流出人口?、流入人口?享有均等化?服務(wù)。三?、工作步驟?（一）宣?傳動員階段?（___年?3—___?月）起草?工作計劃方?案、“雙向?”服務(wù)管理?合同文本和?相關(guān)制度，?并___鄉(xiāng)?村干部進(jìn)行?討論，使之?更加完善和?利于工作推?動和開展；?召開動員會?議，統(tǒng)一思?想，精心部?署和安排，?并就相關(guān)業(yè)?務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)?。（二）?___實(shí)施?階段（__?_月—__?_月）1?．清理登記?流動人口。?___鄉(xiāng)村?干部，深入?村居、工廠?、居民小區(qū)?、各類市場?，全面普查?登記流出、?流入人口，?完善流動人?口服務(wù)管理?信息系統(tǒng)和?基礎(chǔ)賬冊，?做到“底數(shù)?清、情況明?”。2．?簽訂“雙向?”管理協(xié)議?。制定出臺?流動人口區(qū)?域協(xié)作的政?策性規(guī)定，?以協(xié)議書形?式明確界定?雙方責(zé)權(quán)利?，便于互相?督促和檢查?。以縣衛(wèi)計?委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?計服務(wù)中心?名義，向流?動人口相對?集中的外縣?、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）?發(fā)去公函和?協(xié)議書，分?別與他們簽?訂《流動人?口區(qū)域協(xié)作?服務(wù)管理協(xié)?議書》，建?立區(qū)域雙向?協(xié)作關(guān)系，?明確雙方工?作職責(zé)和具?體人員，形?成縣鄉(xiāng)“立?體交叉”的?“雙向”服?務(wù)管理協(xié)作?網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)?常態(tài)化服務(wù)?管理。3?．組建計生?協(xié)會網(wǎng)絡(luò)。?建立健全流?出人口、流?入人口所在?地計生協(xié)會?建設(shè)，做到?流動人口協(xié)?會進(jìn)企業(yè)、?進(jìn)商貿(mào)市場?、進(jìn)流動人?口集中居住?區(qū)，使之成?為溝通聯(lián)系?政府、村居?的“橋梁”?和“紐帶”?，更好地開?展流動人口?權(quán)益保障、?衛(wèi)計服務(wù)和?便民___?等工作。同?時，充分發(fā)?揮計生協(xié)會?“四自”作?用，加強(qiáng)自?我約束和服?務(wù)管理，促?進(jìn)社會和諧?穩(wěn)定。4?．加強(qiáng)信息?化建設(shè)。配?齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村?流管員，開?展業(yè)務(wù)培訓(xùn)?，切實(shí)提升?他們操作技?能和業(yè)務(wù)水?平。將網(wǎng)絡(luò)?延伸到村級?，提高流動?人口管理系?統(tǒng)普及和應(yīng)?用程度，為?流動人口區(qū)?域協(xié)作提供?信息化支撐?。明確專門?人員負(fù)責(zé)，?加強(qiáng)溝通和?配合，定期?交流互饋流?動人口協(xié)查?信息，實(shí)現(xiàn)?流動人口信?息資源共享?。5．開?展均等化服?務(wù)。開展流?動人口“三?同”服務(wù)，?全面落實(shí)基?本公共衛(wèi)生?計生服務(wù)項(xiàng)?目，優(yōu)先落?實(shí)好流動人?口兒童預(yù)防?接種、傳染?病防控、孕?產(chǎn)婦和兒童?健康管理、?健康檔案、?計劃生育、?健康教育等?___類基?本衛(wèi)生計生?公共服務(wù)，?讓流動人口?享有“市民?化”服務(wù)管?理。（三?）檢查驗(yàn)收?階段（10?—___月?）通過查?閱基礎(chǔ)臺賬?、簽訂的協(xié)?議書、信息?系統(tǒng)和其他?相關(guān)服務(wù)管?理資料，聽?取匯報，以?及實(shí)地調(diào)查?等方法，綜?合評定工作?完成情況，?并將其納入?年度目標(biāo)考?評范圍。?四、保障措?施（一）?加強(qiáng)___?領(lǐng)導(dǎo)。委成?立流動人口?區(qū)域協(xié)作工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?，朱紹中同?志任組長，?石輝同志任?副組長，各?科室主要負(fù)?責(zé)人為成員?。領(lǐng)導(dǎo)小組?下設(shè)辦公室?，辦公室設(shè)?在計生服務(wù)?科，負(fù)責(zé)此?項(xiàng)工作的_?__、協(xié)調(diào)?和日常工作?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也?要成立相應(yīng)?___，結(jié)?合本地實(shí)際?，制定實(shí)施?方案，明確?工作責(zé)任，?規(guī)定時限要?求，強(qiáng)化業(yè)?務(wù)指導(dǎo)和督?促檢查，穩(wěn)?步實(shí)施，抓?好落實(shí)。?（二）抓好?信息核查。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)?真做好全員?流動人口清?理登記，相?關(guān)部門共享?信息的比對?和系統(tǒng)調(diào)整?完善工作。?依托國家P?ADIS系?統(tǒng)和省流動?人口服務(wù)管?理系統(tǒng)，及?時上傳或反?饋協(xié)查信息?，為區(qū)域協(xié)?作提供信息?化平臺支撐?，實(shí)現(xiàn)流動?人口信息互?聯(lián)互通。?（三）推進(jìn)?區(qū)域協(xié)作。?一是完善雙?向管理措施?，不斷改進(jìn)?和強(qiáng)化對流?動人口尤其?是流動育齡?婦女的服務(wù)?管理工作。?二是建立區(qū)?域協(xié)作制度?。與相關(guān)市?、縣、鄉(xiāng)及?時簽訂協(xié)議?，開展區(qū)域?協(xié)作，及時?對流動人口?衛(wèi)計工作進(jìn)?行協(xié)商、通?報和反饋，?實(shí)現(xiàn)“兩地?”信息交換?和服務(wù)管理?工作的銜接?，在個案信?息通報、婚?育證明辦理?、生殖健康?檢查、免費(fèi)?技術(shù)服務(wù)項(xiàng)?目落實(shí)、行?政執(zhí)法等方?面，落實(shí)協(xié)?作工作責(zé)任?。三是推進(jìn)?區(qū)域服務(wù)管?理一體化。?通過協(xié)作雙?方聯(lián)合開展?執(zhí)法檢查、?專項(xiàng)清理、?出生人口性?別比治理、?宣傳教育、?衛(wèi)計服務(wù)等?活動，切實(shí)?提高區(qū)域協(xié)?作服務(wù)管理?水平。（?四）推動服?務(wù)均等，實(shí)?現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)?基本覆蓋。?一是加強(qiáng)經(jīng)?費(fèi)保障。制?定出臺均等?化服務(wù)配套?辦法，落實(shí)?均等化服務(wù)?保障措施，?將流動人口?計劃生育服?務(wù)管理工作?經(jīng)費(fèi)納入年?度財政預(yù)算?，使流動人?口能夠在現(xiàn)?居住地及時?便捷地獲得?國家免費(fèi)提?供的計劃生?育避孕藥具?和技術(shù)服務(wù)?。二是不斷?完善利益導(dǎo)?向措施，使?符合條件的?流動人口和?困難家庭享?有與戶籍人?口同等的計?劃生育、優(yōu)?生優(yōu)育、生?殖健康服務(wù)?，生產(chǎn)、生?活幫扶和計?生優(yōu)惠政策?等均等化優(yōu)?質(zhì)服務(wù)。三?是加強(qiáng)流出?人口、流入?人口所在地?計生協(xié)會建?設(shè)，將流動?人口計劃生?育納入村（?居）民自治?，指導(dǎo)已婚?育齡婦女落?實(shí)適宜的避?孕節(jié)育措施?，開展宣傳?教育、孕情?隨訪等跟蹤?服務(wù)。四是?落實(shí)國家規(guī)?定的便民_?__十項(xiàng)措?施，對群眾?來電、來函?和投訴案件?及時給予解?答