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北京市預(yù)付式消費(fèi)類服務(wù)合同行為指引(征求意見稿)第一條【目的依據(jù)】 為規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)類服務(wù)合同的訂立、履行行為,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)正常的市場(chǎng)交易秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》、《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,制定本指引。第二條【適用范圍】本指引適用于在我市行政區(qū)域內(nèi),經(jīng)營(yíng)者在預(yù)收費(fèi)用后分次向消費(fèi)者提供服務(wù)的合同行為。第三條【行業(yè)自律】有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立必要的行業(yè)內(nèi)預(yù)付費(fèi)經(jīng)營(yíng)模式自律約束機(jī)制,并對(duì)經(jīng)營(yíng)者的預(yù)付費(fèi)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范。第四條【風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判】消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者均應(yīng)當(dāng)在合同訂立前充分考慮自身的持續(xù)履約能力以及預(yù)付費(fèi)交易可能面臨的經(jīng)濟(jì)、法律風(fēng)險(xiǎn)。第五條【告知義務(wù)】經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在官網(wǎng)或者店內(nèi)顯著位置公示或向消費(fèi)者提供預(yù)付式消費(fèi)服務(wù)章程和預(yù)付資金兌付風(fēng)險(xiǎn)提示書,并與消費(fèi)者簽訂書面預(yù)付式消費(fèi)服務(wù)合同。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)履行該提示和告知義務(wù),確保消費(fèi)者知曉并認(rèn)可預(yù)付式消費(fèi)服務(wù)章程和預(yù)付式消費(fèi)服務(wù)合同內(nèi)容,了解預(yù)付資金兌付風(fēng)險(xiǎn)。租賃他人場(chǎng)地或者柜臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者,除履行前款規(guī)定的義務(wù)外,還應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置標(biāo)明租賃期限。商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明特許人和被特許人的名稱和標(biāo)記、特許經(jīng)營(yíng)期限、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、特許人聯(lián)系方式以及是否可以在其他特許經(jīng)營(yíng)店適用等事項(xiàng)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在消費(fèi)者辦卡或充值時(shí)根據(jù)消費(fèi)者要求向消費(fèi)者開具發(fā)票(包括電子發(fā)票) ,并于消費(fèi)者實(shí)際消費(fèi)時(shí)開具小票。第六條【合同內(nèi)容】經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者簽訂的預(yù)付式消費(fèi)服務(wù)合同應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)經(jīng)營(yíng)者的名稱、負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址、聯(lián)系方式、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼與備案編號(hào);(二)單用途卡的名稱、種類和功能,及其購買、充值、余額查詢、使用、退卡方式,記名卡還應(yīng)包括掛失、轉(zhuǎn)讓方式;(三)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);(四)當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù);(五)預(yù)收資金管理方式;(六)糾紛處理原則和違約責(zé)任;(七)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他事項(xiàng)。預(yù)付式消費(fèi)服務(wù)合同不得含有以下內(nèi)容:(一)預(yù)付卡辦理后不退卡、過期后不延期;(二)記名預(yù)付卡丟失、損毀后不補(bǔ)辦;(三)預(yù)付卡過期后卡內(nèi)資金歸商家所有;(四)其他排除或限制持卡人主要權(quán)利、免除或者加重經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的條款。第七條【承諾】經(jīng)營(yíng)者不得作出語義含糊的終身服務(wù)承諾。經(jīng)營(yíng)者對(duì)通知、聲明、店堂告示等公示方式,對(duì)服務(wù)的質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格、售后服務(wù)、民事責(zé)任等向消費(fèi)者作出展示的,其提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)與其展示事實(shí)相一致。消費(fèi)者受上述許諾引導(dǎo)而與之達(dá)成預(yù)付費(fèi)服務(wù)交易的,該展示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作為約定的內(nèi)容。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者將口頭承諾寫入書面約定,并保存所有書面憑證以維護(hù)自身權(quán)益。第八條【格式條款】 經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供服務(wù)使用格式條款、通知、聲明、店堂告示等的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容,并按照消費(fèi)者的要求予以說明。前款所述顯著方式是指,采用足以引起消費(fèi)者注意的方式,包括:合理運(yùn)用足以引起注意的文字、符號(hào)、字體等特別標(biāo)識(shí)。經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、 加重消費(fèi)者責(zé)任、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、 不合理的規(guī)定,不得利用格式條款或借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。第九條【格式條款解釋】 消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供的合同、協(xié)議、登記表、店堂告示、聲明、須知內(nèi)容理解發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋; 對(duì)相應(yīng)內(nèi)容有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)作出有利于消費(fèi)者的解釋。 格式條款與非格式條款不一致的,應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。第十條【附隨義務(wù)】經(jīng)營(yíng)者在收取費(fèi)用或提供服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或交易習(xí)慣向消費(fèi)者出具收費(fèi)憑證或服務(wù)單據(jù),不得拒絕或者附加不合理?xiàng)l件。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保存提供服務(wù)的明細(xì)記錄,并確保信息的完整性、保密性、可用性。保存時(shí)間自交易關(guān)系終止之日起不少于兩年。儲(chǔ)值性或計(jì)次(時(shí))性預(yù)付費(fèi)服務(wù)的明細(xì)記錄,應(yīng)當(dāng)由消費(fèi)者簽字確認(rèn)。消費(fèi)者要求經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)記錄的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供。單用途卡損毀消費(fèi)者要求換卡的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供換卡服務(wù)。第十一條【個(gè)人信息保護(hù)】經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費(fèi)者同意,不得收集、使用和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒有直接關(guān)系的個(gè)人信息。經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)征求消費(fèi)者同意,不得采取一次性授權(quán)方式獲得消費(fèi)者同意,不得以默認(rèn)、捆綁等手段變相強(qiáng)迫消費(fèi)者授權(quán),超出原約定范圍的,應(yīng)再次征求消費(fèi)者同意。經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保信息安全,防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求, 或消費(fèi)者明確表示拒絕的, 經(jīng)營(yíng)者不得向消費(fèi)者發(fā)送商業(yè)性信息。第十二條【無理由解約權(quán)】 消費(fèi)者在交付預(yù)付費(fèi)用后 7日內(nèi),尚未使用預(yù)付費(fèi)用接受服務(wù)的, 有權(quán)無條件解除合同; 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)一次性返還全部預(yù)付費(fèi)用。消費(fèi)者在交付預(yù)付費(fèi)用后 7日內(nèi)接受經(jīng)營(yíng)者提供的免費(fèi)體驗(yàn)或試用服務(wù)的,不影響消費(fèi)者行使無條件解約權(quán)。第十三條【合同履行】 經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用的原則,全面、適當(dāng)履行約定的各項(xiàng)義務(wù)。第十四條【單方變更合同的限制性規(guī)定】 在預(yù)付費(fèi)服務(wù)合同履行期限內(nèi),經(jīng)營(yíng)者不得單方提高承諾的服務(wù)價(jià)格或增加服務(wù)限制條件。第十五條【合同解除】 消費(fèi)者或經(jīng)營(yíng)者要求解除合同的,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)合同法》 等法律的規(guī)定或雙方的約定。第十六條【經(jīng)營(yíng)者違約時(shí)的退費(fèi)原則】 經(jīng)營(yíng)者擅自變更服務(wù)地點(diǎn)、調(diào)整主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、 提高承諾價(jià)格或增加服務(wù)限制條件等行為嚴(yán)重影響消費(fèi)者利益的, 雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決辦法; 協(xié)商不成的,消費(fèi)者可以解除合同, 并要求經(jīng)營(yíng)者參照以下標(biāo)準(zhǔn)在扣除已消費(fèi)金額后,一次性返還預(yù)付費(fèi)用余額:(一)雙方約定消費(fèi)者享受單次服務(wù)價(jià)格優(yōu)惠的, 已消費(fèi)金額應(yīng)當(dāng)按照約定的優(yōu)惠價(jià)格計(jì)算;(二)雙方約定消費(fèi)者享受明確的贈(zèng)送金額或服務(wù)項(xiàng)目的,單次服務(wù)價(jià)格的優(yōu)惠折扣率為:預(yù)付費(fèi)用總額÷(贈(zèng)送金額或贈(zèng)送服務(wù)的折算金額+預(yù)付費(fèi)用總額)×100%(三)雙方約定消費(fèi)者在有效期限內(nèi)不限次享受服務(wù)的, 已消費(fèi)金額計(jì)算方式為:合同生效之日起至合同解除之日止的天數(shù)÷有效期限內(nèi)天數(shù)×100%×預(yù)付費(fèi)用總額第十七條【經(jīng)營(yíng)者中止履約的告知義務(wù)以及退費(fèi)原則】
合同履行期限內(nèi),經(jīng)營(yíng)者因停業(yè)、歇業(yè)、
服務(wù)場(chǎng)所裝修遷移等情形中止履約,可能影響消費(fèi)者合法權(quán)益的,應(yīng)提前
15日在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置持續(xù)公示有關(guān)信息,
并采取必要措施保障消費(fèi)者的合法權(quán)益(包括但不限于以電話、短信、
電子郵件等方式通知消費(fèi)者)。消費(fèi)者要求解除合同的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)
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