自然災(zāi)害類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案模版

實(shí)用文檔######總則1.1 編制目的為正確、高效、快速地處置重大自然災(zāi)害事件，最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合公司實(shí)際制定?！吨腥A人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006）《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定》《國(guó)家電網(wǎng)公司突發(fā)事件信息報(bào)告與新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》（國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)[2007]98 號(hào)）《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急隊(duì)伍管理規(guī)定》1.3 適用范圍文案大全實(shí)用文檔凡在我國(guó)發(fā)生的雨雪冰凍、強(qiáng)對(duì)流天氣（含暴雨、雷電、龍卷風(fēng)等）、臺(tái)風(fēng)、洪水、大霧等氣象災(zāi)害，火山、地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用于本預(yù)案。應(yīng)急處置基本原則1）以人為本，減少危害。2）居安思危，預(yù)防為主。3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。（包括企業(yè)應(yīng)急工作是在黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下開展，以及公司系統(tǒng)應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)...）4）考慮全局，突出重點(diǎn)。5）快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。（包括政府和企業(yè)的協(xié)作的內(nèi)容）6）依靠科技，提高素質(zhì)。事件類型和危害程度分析xxxxxx事件分級(jí)xxxxxx應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)xxxxxx公司建立xxxxxx應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，形成職責(zé)明確，文案大全實(shí)用文檔信息通暢、上下互通、指揮有力的指揮體系。1、公司xxxxxx應(yīng)急指揮部總指揮：副總指揮：指揮部成員：2、指揮部下設(shè) xxxxxx應(yīng)急辦公室主 任：副主任：成 員：3、成立各專業(yè) xxxxxx應(yīng)急工作組4、公司所屬各單位組建相應(yīng)的 xxxxxx應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。一旦發(fā)生突發(fā)事件，在公司 xxxxxx 應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，開展應(yīng)急處置工作。5、在發(fā)生突發(fā)事件后，成立現(xiàn)場(chǎng)搶修指揮部5.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)1、公司xxxxxx應(yīng)急指揮部職責(zé)1）執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策，貫徹電監(jiān)會(huì)有關(guān)xxxxxx安全的管理制度，落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)xxxxxx應(yīng)急處理的有關(guān)規(guī)定；2）研究應(yīng)急處理的重大決策，制定并發(fā)布應(yīng)急處理的預(yù)案；3）明確各級(jí)人員的職責(zé)，督促各級(jí)完成為落實(shí)本預(yù)文案大全實(shí)用文檔案所需要的人員培訓(xùn)、技術(shù)措施；4）根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的程序發(fā)布和解除預(yù)警；5）根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的程序發(fā)布和解除應(yīng)急狀態(tài)；6）根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的處置原則，督促相應(yīng)單位正確實(shí)施本預(yù)案。2、公司xxxxxx應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、xxxxxx及國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān) xxxxxx法規(guī)、規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) xxxxxx 搶險(xiǎn)及應(yīng)急處理工作。根據(jù)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)下達(dá)應(yīng)急指令，宣布進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)，宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)，宣布實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)新聞發(fā)布和事故調(diào)查等工作。3、公司xxxxxx應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮，協(xié)調(diào)指揮公司系統(tǒng)的 xxxxxx 搶險(xiǎn)及應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織、編制、審核頒發(fā)《預(yù)案》工作，協(xié)助總指揮完成領(lǐng)導(dǎo)小組工作。4、公司xxxxxx應(yīng)急辦公室職責(zé)1）在總指揮與副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)《預(yù)案》的制定、修訂、完善工作；2）督促實(shí)施本《預(yù)案》，指導(dǎo)相關(guān)單位或部門對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和《預(yù)案》演練，提高應(yīng)急處置水平；3）監(jiān)督基層單位落實(shí)xxxxxx的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；文案大全實(shí)用文檔（4）指揮協(xié)調(diào)發(fā)生 xxxxxx的單位按照《預(yù)案》要求，進(jìn)行事故應(yīng)急救援等工作。5、公司所屬各相關(guān)單位組建的應(yīng)急指揮部職責(zé)1）執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全規(guī)定，建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，確保本預(yù)案正確實(shí)施；2）根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的處置原則制定實(shí)施細(xì)則；3）根據(jù)上級(jí)的預(yù)警命令或xxxxxx發(fā)布的預(yù)警命令組織動(dòng)員；4）組織事故處理；5）組織培訓(xùn)；6）落實(shí)本預(yù)案規(guī)定的有關(guān)技術(shù)措施。預(yù)防與預(yù)警6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)加強(qiáng)與xxxxxx的溝通聯(lián)絡(luò)，了解xxxxxx活動(dòng)趨勢(shì)，制訂應(yīng)對(duì)方案；定期對(duì)xxxxxx進(jìn)行檢查，制定并實(shí)施xxxxxx措施，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)處理。6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)xxxxxx6.3 預(yù)警結(jié)束在xxxxxx原發(fā)布機(jī)關(guān)做出撤銷的決定后，xxxxxx立即宣布解除預(yù)警，并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施。文案大全實(shí)用文檔信息報(bào)告1）xxxxxx預(yù)警通知后立即向xxxxxx報(bào)告；（2）公司應(yīng)急辦公室接到上報(bào) xxxxxx預(yù)警信息或收到的預(yù)警通知后，立即匯總相關(guān)信息，分析研判，提出公司xxxxxx災(zāi)害預(yù)警建議，經(jīng)xxxxxx批準(zhǔn)后發(fā)布。應(yīng)急響應(yīng)8.1 響應(yīng)分級(jí)公司根據(jù)突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司控制事態(tài)和應(yīng)急處置能力設(shè)置 xxxxxx。8.2 響應(yīng)程序xxxxxx8.3 應(yīng)急處置1）xxxxxx恢復(fù)：發(fā)生xxxxxx事件后，xxxxxx和有關(guān)xxxxxx要盡快恢復(fù)xxxxxx運(yùn)行和xxxxxx供應(yīng)。2）社會(huì)應(yīng)急：發(fā)生xxxxxx事件后，受影響或受波及的各有關(guān)部門、各類xxxxxx用戶要按職責(zé)分工立即行動(dòng)，組織開展xxxxxx應(yīng)急救援與處置工作。8.4 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束的條件是：xxxxxx災(zāi)害事件的緊急處置工作完成；xxxxxx 引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除；經(jīng)過 xxxxxx趨勢(shì)判斷，近期無發(fā)生較大 xxxxxx 的可能；災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序。達(dá)到上述條件，由宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入 xxxxxx 應(yīng)文案大全實(shí)用文檔急期的原機(jī)關(guān)宣布災(zāi)區(qū)xxxxxx應(yīng)急期結(jié)束。有關(guān)緊急應(yīng)急措施的解除，由原決定機(jī)關(guān)宣布。后期處置9.1 善后處置因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，xxxxxx按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。9.2 社會(huì)捐助負(fù)責(zé)接受并安排社會(huì)各界的捐助。9.3 保險(xiǎn)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。9.4 調(diào)查和總結(jié)負(fù)責(zé)對(duì)xxxxxx事件進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)xxxxxx應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改進(jìn)建議，上報(bào) xxxxxx。應(yīng)急保障10.1 應(yīng)急隊(duì)伍1）按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，建立快速反應(yīng)機(jī)制，組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍；2）建立應(yīng)急專家?guī)?，為?yīng)急搶修和救援提供技術(shù)支撐；3）加強(qiáng)應(yīng)急技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急裝備水平，定期開展應(yīng)急演練；4）加強(qiáng)與社會(huì)力量的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。文案大全實(shí)用文檔10.2 應(yīng)急物資與裝備（1）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資信息共享，統(tǒng)一調(diào)配使用；2）xxxxxx應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)及保養(yǎng)，確保應(yīng)急物資和裝備處于良好狀態(tài)。10.3 通信與信息公司系統(tǒng)各單位應(yīng)以公司常規(guī)通信資源和社會(huì)公共通信資源為主，應(yīng)急通信系統(tǒng)為輔，保證應(yīng)急指揮和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的通信暢通，信息傳輸及時(shí)無誤。10.4 經(jīng)費(fèi)因xxxxxx事故造成的xxxxxx處置費(fèi)用，由xxxxxx承擔(dān)；處置突發(fā)事件產(chǎn)生的xxxxxx保障費(fèi)用，參照《國(guó)家財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》、xxxxxx執(zhí)行。10.5 其他1）運(yùn)輸保障2）治安保障3）醫(yī)療保障4）后勤保障培訓(xùn)和演練11.1 培訓(xùn)應(yīng)認(rèn)真組織員工對(duì)xxxxxx應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)和演練，并通過技術(shù)交流文案大全實(shí)用文檔和研討等多種方式，提高應(yīng)急救援能力和水平。11.2 演練xxxxxx至少每年協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急聯(lián)合演練， 加強(qiáng)和完善xxxxxx之間的協(xié)調(diào)配合工作。xxxxxx應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本公司范圍內(nèi)的應(yīng)急救援演練，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。附則12.1 術(shù)語和定義1、應(yīng)急預(yù)案：指針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，及時(shí)、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)，預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。2、應(yīng)急響應(yīng)：突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。3、應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。4、應(yīng)急恢復(fù)：指應(yīng)急救援行動(dòng)基本結(jié)束，現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到基本穩(wěn)定、安全的狀態(tài)。12.2 預(yù)案報(bào)備本應(yīng)急預(yù)案報(bào) xxxxxx備案。12.3 預(yù)案修訂根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制訂和修訂， 以及管理體制變化， 公司根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本預(yù)案適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、完文案大全實(shí)用文檔善，修訂期限原則為 xxxxxx 年。12.4 制定與解釋本預(yù)案由xxxxxx制定，并由 xxxxxx負(fù)責(zé)解釋。12.5 預(yù)案實(shí)施本預(yù)案經(jīng)xxxxxx批準(zhǔn)、備案后實(shí)施。附件應(yīng)急預(yù)案附件一般可以單列裝訂，在其封頁上注明所對(duì)應(yīng)的預(yù)案名稱、預(yù)案編號(hào)、索引號(hào)等信息，應(yīng)急預(yù)案包含的主要附件（不限于）如下：13.1 有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式1）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員和聯(lián)系方式；2）相關(guān)單位、部門、組織機(jī)構(gòu)或人員名稱及聯(lián)系方式。13.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍信息1）應(yīng)急救援隊(duì)伍名稱及聯(lián)系方式；2）應(yīng)急處置專家姓名及聯(lián)系方式；3）與相關(guān)的社會(huì)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議及聯(lián)系方式。13.3 應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單1）本預(yù)案涉及的重要應(yīng)急裝備和物資的名稱、型號(hào)、數(shù)量、圖紙、存放地點(diǎn)和管理人員聯(lián)系方式等。2）重要應(yīng)急物資供應(yīng)單位的生產(chǎn)能力、設(shè)備圖紙和文案大全實(shí)用文檔聯(lián)系方式等。（3）應(yīng)急救援通信設(shè)施型號(hào)、數(shù)量、存放點(diǎn)等。（4）應(yīng)急車輛數(shù)量及司機(jī)聯(lián)系方式清單。13.4規(guī)范化格式文本列出應(yīng)急信息接收、處