畢業(yè)論文答辯

我們畢業(yè)啦其實是答辯的標題地方城市社區(qū)公共物品供給研究答辯人指導老師XXXXXX教授2015-06-14StudyonUrbanCommunityPublicGoodsSupply緒論城市社區(qū)公共物品供給結(jié)構(gòu)、職責和流程城市社區(qū)公共物品供給現(xiàn)狀分析目錄基本研究范疇和理論界定城市社區(qū)公共物品供給影響因素分析城市社區(qū)公共物品供給對策和建議研究背景研究目的和意義研究綜述1緒論多元主體參與供給體系初步形成市場、非營利組織、自治組織的參與社區(qū)——居民獲取公共物品的重要場域城市居民大多數(shù)以“單位人”的形式存在研究思路、研究內(nèi)容框架研究背景研究目的和意義研究綜述研究思路、研究內(nèi)容框架01供給主體的利益視角不同產(chǎn)生各自的利益行為參與度020304功能職責利益博弈供給流程居民、企業(yè)、非營利組織等的參與度需進一步提高供給主體間職責定位存在偏差，出現(xiàn)錯位、缺位，越位等供需對接不流暢、運營維護較差等問題突出問題研究目的和意義研究綜述研究思路、研究內(nèi)容框架研究背景0102020203通過問卷調(diào)查分析我國城市社區(qū)公共物品的供給現(xiàn)狀，從供需匹配性、供給效率性、供給協(xié)同性和供給專業(yè)性等多個方面進行居民滿意度的調(diào)查，探索社區(qū)公共物品多主體供給中存在的主要問題針對城市社區(qū)公共物品供給的建設(shè)決策——建設(shè)實施——運營維護——消費四個環(huán)節(jié)，分析每個環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容及主體構(gòu)成，以及各環(huán)節(jié)和各主體的具體功能和職責提出解決城市社區(qū)公共物品多主體供給效率問題的可操作性策略，增進多元主體間的相互協(xié)同研究目的：研究目的和意義研究綜述研究思路、研究內(nèi)容框架研究背景理論意義有助于公共物品多主體供給模式的理論研究有助于豐富和發(fā)展我國公共產(chǎn)品理論現(xiàn)實意義提高社區(qū)居民的生活環(huán)境質(zhì)量有利于提升城市形象幫助建設(shè)和諧社會研究意義：和意義研究綜述研究思路、研究內(nèi)容框架研究背景研究目的和意義國內(nèi)外研究現(xiàn)狀現(xiàn)狀及困厄機制和模式影響因素發(fā)展路徑對供給流程中各環(huán)節(jié)的縱向鏈接以及多主體間的職能分工、工作流程研究不夠深入少有通過問卷調(diào)查和實地訪談了解參與主體供給現(xiàn)狀，缺乏微觀數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的定量分析多元供給模式研究不夠深入，特別是城市社區(qū)公共物品多主體協(xié)同供給影響因素方面研究思路、研究內(nèi)容框架義研究綜述研究背景研究目的和意義2研究范疇和理論界定范疇界定相關(guān)理論概念界定公共物品、城市社區(qū)、城市社區(qū)公共物品壟斷性和非壟斷性公共物品新公共管理理論、價值鏈理論、利益相關(guān)者理論等范疇界定相關(guān)理論概念界定研究現(xiàn)狀研究重點選題背景對策建議范疇界定相關(guān)理論概念界定社區(qū)公共物品名稱供給內(nèi)容社區(qū)公共體育設(shè)施社區(qū)內(nèi)的兒童游樂器材和成人健身娛樂器材。社區(qū)醫(yī)療①預(yù)防：接種計劃免疫內(nèi)的疫苗；②保健：每年為市民提供免費的健康體檢。③康復：幫助殘疾人、精神病人在家中治療、康復；④醫(yī)療：提供方便門診；

計劃生育與人口管理①宣傳我國的計劃生育方針、政策和法規(guī);②建立健全計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，互通情況；掌握信息，建立計劃生育有關(guān)賬卡；③健全計劃生育協(xié)會等組織機構(gòu)，發(fā)揮會員作用，指導開展“會員之家”活動；④免費發(fā)放避孕藥具；⑤人口統(tǒng)計，并做好外來人口的管理工作，讓他們享受同社區(qū)居民一樣的服務(wù)。助殘和優(yōu)撫①助殘：發(fā)放政府補助、就業(yè)安置和合法權(quán)益保障等。②優(yōu)撫：安置退伍軍人就業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵以及傷殘病退役軍人；安置部分離退休干部及其黨團組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和管理等等。社區(qū)再就業(yè)①建立社區(qū)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，將收集的就業(yè)信息發(fā)放到社區(qū)網(wǎng)站；②社區(qū)就業(yè)跟蹤服務(wù)；③開展社區(qū)就業(yè)培訓；④社區(qū)就業(yè)事務(wù)代理。社區(qū)供水供電供氣供暖社區(qū)居民日常的飲用水、用電、天然氣和供熱。社區(qū)公共物品名稱供給內(nèi)容社區(qū)養(yǎng)老日常生活照料（如雪雨天買菜等）、家庭護理、精神安慰、應(yīng)急服務(wù)等,并在社區(qū)開設(shè)老年人食堂，方便老年人點餐社區(qū)物業(yè)管理社區(qū)里的環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清運、住房保修、車輛停放規(guī)劃、出入車輛人員的檢查等社區(qū)未成年人服務(wù)①嬰兒幼兒照料、少兒上下學接送、午餐制作和配送等。②開展豐富多彩的文化娛樂活動；③社會交往指導，培養(yǎng)青少年良好的交往動機和交往品質(zhì)社區(qū)圖書文化服務(wù)圖書主要來源于政府購買、圖書館捐贈和社區(qū)自籌。方便居民閑暇補充知識。社區(qū)數(shù)字教育服務(wù)請大學生來社區(qū)普及老年人的電腦知識，方便其上網(wǎng)瀏覽新聞、與兒女視頻聯(lián)系等社區(qū)生活服務(wù)郵件投遞、公交服務(wù)、通訊網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)照明、社區(qū)道路建設(shè)等壟斷型公共物品非壟斷型公共物品供給結(jié)構(gòu)供給職責供給流程3供給結(jié)構(gòu)、職責、流程建設(shè)決策——建設(shè)實施——運營維護——消費基層政府、居委會、業(yè)委會、私人企業(yè)、非營利組織、居民工作流、業(yè)務(wù)流、實物流、資金流、信息流職責功能供給流程供給結(jié)構(gòu)職責功能供給流程供給結(jié)構(gòu)職責功能供給流程供給結(jié)構(gòu)

環(huán)節(jié)主體建設(shè)決策建設(shè)實施運營維護消費基層政府（街道辦、民政局）調(diào)研和需求分析，項目建議方案、投融資辦理開工報告和審批、質(zhì)量監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)和竣工驗收維護項目投融資調(diào)查消費情況和信息收集，處理居民的申訴居委會需求分析中的信息收集組織協(xié)調(diào)維護項目的立項、參與維護考核評估信息收集和反饋業(yè)委會僅參與和物業(yè)相關(guān)的需求分析和規(guī)劃僅參與物業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)建設(shè)活動僅參與物業(yè)相關(guān)的績效評價僅參與和物業(yè)相關(guān)的信息反饋私人企業(yè)或個體經(jīng)營者需求分析、投融資辦理開工報告和審批、施工建設(shè)，竣工驗收維護項目投融資信息收集非營利組織信息收集生產(chǎn)服務(wù)宣傳維護公共物品的知識信息反饋、維護居民的消費權(quán)益社區(qū)居民需求表達，購買服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督愛惜公共物品、參與維護考核評估服務(wù)消費，參與消費權(quán)益保護和信息反饋職責功能供給流程供給結(jié)構(gòu)資金流結(jié)構(gòu)圖F10政府給予物業(yè)管理企業(yè)一定的補助或者購買物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)。其中，補助主要是指稅收優(yōu)惠和資金支持，政府購買公共服務(wù)主要分為硬服務(wù)和軟服務(wù)

，這里購買的服務(wù)是指服務(wù)質(zhì)量標準明晰的硬服務(wù)。F11物業(yè)經(jīng)理勞務(wù)費以及員工工資；F12居民繳納的物業(yè)費；F13采購費用，物業(yè)管理企業(yè)向供應(yīng)商采購維修花壇和清潔社區(qū)的工具、聘請專業(yè)施工人員等；F14基層政府撥給居委會工作人員工資；職責功能供給流程供給結(jié)構(gòu)實物流結(jié)構(gòu)圖F20供應(yīng)商為物業(yè)管理企業(yè)提供公共物品基本資源；F21物業(yè)管理企業(yè)將公共物品運到社區(qū)；F22社會組織在提供自我服務(wù)的同時，參與社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)和管理。職責功能供給流程供給結(jié)構(gòu)信息流結(jié)構(gòu)圖F30基層政府給和居委會工作信息交流；F31物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)經(jīng)理工作信息交流；F32物業(yè)管理企業(yè)與供應(yīng)商之間開展的需求、議價、招投標、合同簽訂等交易信息；F33社區(qū)居民向居委會反映物業(yè)服務(wù)情況；F34社區(qū)居民向物業(yè)經(jīng)理反饋物業(yè)服務(wù)情況；F35非營利組織為社區(qū)居民提供物業(yè)方面的維權(quán)信息；F36業(yè)委會向物業(yè)管理企業(yè)反映社區(qū)物業(yè)服務(wù)情況；F37社區(qū)居民向業(yè)委會反映物業(yè)服務(wù)信息；F38業(yè)委會向物業(yè)經(jīng)理反映社區(qū)物業(yè)服務(wù)情況。F39居委會向物業(yè)經(jīng)理反映居民的意見。如果服務(wù)是政府購買的，還應(yīng)該有基層政府和企業(yè)物業(yè)企業(yè)之間的工作信息交流。職責功能供給流程供給結(jié)構(gòu)工作流結(jié)構(gòu)圖F40供應(yīng)商及時交付物業(yè)管理企業(yè)訂購的物品；F41物業(yè)管理企業(yè)向物業(yè)經(jīng)理下達工作指示；F42基層政府向居委會下達工作指示；F43物業(yè)管理企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)；

F44、F45、F46分別為居民、業(yè)委會和居委會監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的日常工作；F47非營利組織為居民提供服務(wù)；F48居委會協(xié)調(diào)指導業(yè)委會的工作；F49居委會匯報工作；F410物業(yè)經(jīng)理匯報工作。職責功能供給流程供給結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)流結(jié)構(gòu)圖F50物業(yè)管理企業(yè)與供應(yīng)商簽訂訂單合同；F51物業(yè)管理企業(yè)與物業(yè)經(jīng)理簽訂雇傭合同；F52業(yè)委會代表全體居民利益（承諾）；F53業(yè)委會代表全體業(yè)主與物業(yè)企業(yè)簽訂合同；F54居委會名義上是居民自治組織，但目前現(xiàn)狀是接受基層政府（黨政組織）安排的工作，更多的是體現(xiàn)社區(qū)國家治理和代理人角色。其中，如果完全是政府購買社區(qū)公共服務(wù)，則業(yè)務(wù)流里還應(yīng)該有政府與企業(yè)簽訂的協(xié)議合同。職責功能供給流程供給結(jié)構(gòu)5F結(jié)構(gòu)總圖F10——F14：資金流；F20——F22：實物流F30——F39：信息流；F40——F410：工作流F50——F54：業(yè)務(wù)流調(diào)研實施樣本統(tǒng)計特征研究方案設(shè)計現(xiàn)狀分析1.研究方案設(shè)計（1）調(diào)查對象（2）調(diào)查范圍（3）調(diào)查數(shù)量（4）調(diào)查方法地區(qū)西安XX社區(qū)宜昌XX社區(qū)天津XX社區(qū)鄭州XX社區(qū)深圳XX社區(qū)發(fā)放樣本數(shù)130160160130120有效樣本數(shù)102143148119114有效比例（%）16.3%22.8%23.6%19.1%18.2%2.調(diào)研實施4供給現(xiàn)狀分析調(diào)研實施樣本統(tǒng)計特征研究方案設(shè)計現(xiàn)狀分析3.樣本統(tǒng)計特征調(diào)研實施樣本統(tǒng)計特征研究方案設(shè)計現(xiàn)狀分析居民對城市社區(qū)公共物品供給的滿意度較高項目滿意度里最需要提升的是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)主體滿意度里最需要提升的是市政公司和生活服務(wù)類組織滿意度分析供需匹配性：供給主體對居民需求意愿的征集和采納工作滿意度較低，供給主體與消費主體的交流與對話需要加強。4.現(xiàn)狀分析調(diào)研實施樣本統(tǒng)計特征研究方案設(shè)計現(xiàn)狀分析在供給效率中，供給資金缺乏的問題較為突出，社會組織發(fā)揮的作用較為關(guān)鍵供給協(xié)同性中的問題主要表現(xiàn)在工作流程關(guān)系、信息溝通和強調(diào)自身利益中。供給過程中全程監(jiān)督和績效評價缺失，沒有的到廣大居民的認可專業(yè)化中供給人員的專業(yè)化水平和工作態(tài)度滿意度相對較高5影響因素分析不同供給主體相互信任程度不同供給主體信息溝通反饋居民和社會組織參與不同供給主體專業(yè)化能力水平不同供給主體職能分工不同供給主體關(guān)注自身利益程不同供給主體業(yè)務(wù)流程關(guān)系不同供給主體供給績效評價完善程度因素多元Logistic回歸簡介假說提出結(jié)果分析多元Logistic回歸簡介假說提出結(jié)果分析變量名稱變量定義均值標準差預(yù)期方向因變量居民對多主體供給滿意度的評價（Y）很不滿意=1、不滿意=2、一般滿意=3、比較滿意=4、很滿意=53.130.984自變量居民和社會組織參與（X1）很低=1、較低=2、一般=3、較高=4、很高=52.940.981+不同供給主體業(yè)務(wù)流程關(guān)系(X2)很不清晰=1、較不清晰=2、一般=3、較清晰=4、很清晰=53.010.952+不同供給主體信息溝通反饋(X3)很不順暢=1、較不順暢=2、一般=3、較順暢=4、很順暢=53.000.993+不同供給主體職能分工(X4)很不明確=1、較不明確=2、一般=3、較明確=4、很明確=53.010.929+不同供給主體專業(yè)化能力水平(X5)很低=1、較低=2、一般=3、較高=4、很高=52.910.966+不同供給主體關(guān)注自身利益程度(X6)很低=1、較低=2、一般=3、較高=4、很高=52.930.984-不同供給主體相互信任程度(X7)很低=1、較低=2、一般=3、較高=4、很高=53.060.980+不同供給主體供給績效評價完善程度(X8)很不完善=1、較不完善=2、一般=3、較完善=4、很完善=53.050.931+多元Logistic回歸簡介假說提出結(jié)果分析顯著負影響自身利益關(guān)注程度顯著正影響相互信任程度信息溝通反饋工作流程關(guān)系此外，多主體的參與度、主體專業(yè)化能力水平、主體間的職能分工定位在一定范圍內(nèi)對社區(qū)公共物品供給效率有顯著影響6供給對策及建議123協(xié)同利益價值導向456協(xié)同治理制度建設(shè)社會資本信息傳遞與反饋職能分工與協(xié)同整合加強監(jiān)督績效及政府引導支持7健全監(jiān)督和激勵體系123建立城市社區(qū)公共物品供給價值網(wǎng)體系強化社區(qū)居民公共意識健全社區(qū)多元主體利益表達機制協(xié)同利益價值導向增強法制建設(shè)，確?；鶎幼灾我婪ㄓ行虬l(fā)展建立健全政府職能轉(zhuǎn)移制度推動不利于社會組織發(fā)育的制度改革協(xié)同治理制度建設(shè)厘清社區(qū)公共物品供給主體的角色定位和相互關(guān)系