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文檔簡介
古代中國的政治制度夏、商、周專制主義中央集權(quán)制早期國家政治制度(奴隸制社會(huì))(封建制社會(huì))秦清朝夏商周的政治制度春秋戰(zhàn)國(過渡時(shí)期)西周分封制1、含義:2、目的:3、對(duì)象:4、內(nèi)容:5、概況:6、作用:7、瓦解:
分土建邦,封土建國加強(qiáng)有效的統(tǒng)治,拱衛(wèi)王室;報(bào)酬功臣①同姓王室貴族②異姓功臣③先代帝王后代①周武王將子弟和貴族分封于各地,并配以土地和人民,使他們成為各領(lǐng)一方的諸侯②權(quán)利與義務(wù):諸侯享有世襲統(tǒng)治權(quán),對(duì)周天子定期朝貢并提供軍賦和力役③實(shí)行層層封授:周天子——諸侯——卿大夫——士(1)積極:①加強(qiáng)了周天子對(duì)地方的統(tǒng)治,擴(kuò)大了統(tǒng)治區(qū)域,形成了周王室眾星捧月的格局②開發(fā)了邊遠(yuǎn)地區(qū),有利于傳播周文化,為華夏族的形成奠定文化基礎(chǔ)。(2)消極:權(quán)力尚未高度集中,導(dǎo)致諸侯割據(jù)。春秋時(shí)期諸侯爭霸,王室衰微,分封制漸漸瓦解。魯、齊、燕、衛(wèi)、宋、晉1、定義:P7按照血緣關(guān)系分配政治權(quán)力,維護(hù)政治聯(lián)系。
2、內(nèi)容:3、結(jié)果:4、原則:嫡長子繼承制(核心內(nèi)容)嚴(yán)格的大宗和小宗關(guān)系嚴(yán)格的等級(jí)關(guān)系“周天子-諸侯-卿大夫-士”立嫡以長不以賢,立子以貴不以長宗法制(1)積極:
③宗法觀念成為傳統(tǒng)思想內(nèi)容之一,形成尊祖敬宗的風(fēng)俗。①宗法有利于凝聚宗族,防止內(nèi)部紛爭,強(qiáng)化王權(quán),把“國”和“家”緊密結(jié)合在一起②形成等級(jí)森嚴(yán)的政治制度,保證了貴族在政治上的特權(quán)和壟斷地位,有利于統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)。6、分封制與宗法制的關(guān)系
分封制建立在宗法制的基礎(chǔ)上,宗法制在政治制度上的體現(xiàn)就是分封制,兩者互為表里關(guān)系。在社會(huì)上都體現(xiàn)出森嚴(yán)的等級(jí)制度,同時(shí),把“國”和“家”有效的結(jié)合起來。(2)消極:任人唯親,不能從根本上避免統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部爭奪權(quán)力的斗爭。5、評(píng)價(jià):分封制宗法制內(nèi)容特點(diǎn)作用及影響把土地和人民授予王族功臣貴族按血緣劃分宗族內(nèi)嫡庶分配政治權(quán)力
嫡長子繼承制享受權(quán)力(世襲統(tǒng)治)履行(貢賦力役)義務(wù)擴(kuò)大統(tǒng)治區(qū)域,鞏固王權(quán)王室衰微諸侯分裂保證貴族壟斷政治,統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)。(封建社會(huì)繼續(xù)傳承)聯(lián)系分封制是宗法制在政治制度上的體現(xiàn)★早期政治制度的特點(diǎn):1、神權(quán)與王權(quán)密切結(jié)合2、以血緣關(guān)系為紐帶形成國家政治結(jié)構(gòu)3、最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中1、夏商周時(shí)期政治制度的特點(diǎn)?專制主義:中央集權(quán):皇帝個(gè)人專斷獨(dú)裁,集國家最高權(quán)力于一身,從決策至行使軍權(quán)、政權(quán)、財(cái)權(quán)都具有獨(dú)斷性和隨意性。指中央與地方權(quán)力分配中,全國軍政財(cái)大權(quán)歸屬中央,地方完全由中央管理和控制,絕對(duì)服從中央。秦行政機(jī)構(gòu)示意圖中央地方太尉丞相御史大夫九卿皇帝郡(郡守)縣(縣令)鄉(xiāng)里自秦以后集權(quán)內(nèi)部存在哪兩對(duì)矛盾?其發(fā)展的總體趨勢如是什么?
共同回憶!歷代中央和地方行政機(jī)構(gòu)夏商周:王位世襲制、分封制、宗法制秦朝:創(chuàng)專制主義中央集權(quán)制皇帝制度三公九卿郡縣制兩漢:中央:內(nèi)、外朝制地方:郡、國制(刺史)隋唐:中央:三省六部地方:隋:州、縣唐:道、州、縣元:地方:行省、路、府、州、縣中央:一省二院(中書省、樞密院、宣政院)宋:中央:二府三司(中書門下、樞密院)地方:路、州、縣明:廢除宰相制度、設(shè)立內(nèi)閣(省、府、縣)
清:設(shè)立軍機(jī)處(省、道、府、縣)地方分權(quán)集中中央集權(quán)集中皇帝兩大矛盾之間權(quán)力調(diào)整地方權(quán)力中央權(quán)力皇權(quán)相權(quán)秦漢北宋元皇帝削相權(quán)與將權(quán),強(qiáng)化君權(quán)。魏晉南北朝隋唐中央政治制度的演變:(三公九卿)(中、外朝制)(三省體制)(三省六部制)(“二府三司”)(一省二院)秦朝-----以丞相為首的三公漢朝中朝外朝隋唐-----三省六部制,分散相權(quán)明朝-----廢宰相,設(shè)內(nèi)閣清朝-----軍機(jī)處皇權(quán)君權(quán)與相權(quán)的演變宋朝:集體輔政制度地方制度沿革秦漢:郡、縣(后為:州、郡、縣)唐代:道、州、縣宋代:路、州、縣元代:行省、路、府、州、縣明代:承宣布政使司(行省)、府、縣清代:省、道、府、縣規(guī)律:唐之前有郡,元之后有省演變特點(diǎn):②地方行政制度由低級(jí)向高級(jí)不斷演化發(fā)展(分封-郡縣-行?。僦醒霗?quán)力不斷加強(qiáng),地方權(quán)力日益削弱(趨勢)★地方制度演變分封制郡縣制行省制時(shí)代奴隸社會(huì)封建社會(huì)封建社會(huì)和中央政府的關(guān)系諸侯具有一定的獨(dú)立性,封位世襲直屬中央,官員由皇帝任免調(diào)動(dòng),不得世襲只是中書省的派出機(jī)構(gòu),其行政長官行使權(quán)力受到中央的節(jié)制。影響地方容易出現(xiàn)割據(jù),破壞國家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定。地方服從中央,利于中央集權(quán)的加強(qiáng)與前同。相同點(diǎn)古代重要的地方行政制度,目的都是為了鞏固統(tǒng)治,對(duì)后世都產(chǎn)生了重大影響。吏戶禮兵刑工皇帝中書尚書門下相權(quán)一分為三。三省合作,相互牽制和監(jiān)督,保證了君權(quán)的獨(dú)尊,是中國古代政治制度的創(chuàng)新。1、這是哪朝的中央政治制度?
原因:1)歷史原因:歷史上的宰相“專權(quán)亂政”、妨礙皇帝行使權(quán)力。2)現(xiàn)實(shí)原因:解決了君權(quán)與相權(quán)矛盾,但導(dǎo)致叢雜的政務(wù)集于皇帝一身的弊端.
時(shí)間:明成祖性質(zhì):皇帝處理國政的助理機(jī)構(gòu)。特點(diǎn):咨詢機(jī)構(gòu),不能制約皇權(quán)。評(píng)價(jià):①標(biāo)志著專制皇權(quán)的加強(qiáng)。②職權(quán)范圍不明朗,不能正式統(tǒng)帥六部百司。③受司禮監(jiān)的牽制,是明代后期政治黑暗的重要原因。時(shí)間,原因,職能,特點(diǎn),作用①時(shí)間:雍正年間。②直接原因:為適應(yīng)西北軍務(wù)的需要,防止泄露軍事機(jī)密;③根本目的:加強(qiáng)皇權(quán);④職權(quán):輔助皇帝處理政務(wù)。⑤說明:軍機(jī)處不是“決策”機(jī)構(gòu),它只是將皇帝的旨意跪受筆錄,傳達(dá)給中央各部門和地方大臣去執(zhí)行。⑥結(jié)果:軍機(jī)大臣只秉承皇帝旨意辦事,因而軍政大權(quán)進(jìn)一步集中到皇帝手中。⑦特點(diǎn):⑧作用:
簡、速、密;政策決策的封閉性;
a、精簡了行政辦事手續(xù),提高了工作效率;b、標(biāo)志著我國封建君主專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展到頂峰;——表明封建制度的衰落;(一)監(jiān)察體制
中央:御史大夫郡:監(jiān)御史(2)西漢:地方:設(shè)十三州刺史(漢武帝)中央:御史大夫?qū)傧碌墓賳T(3)漢代以后:
(隋唐及元代)御史臺(tái)(宋)通判、提點(diǎn)刑獄司(明)都察院、廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)逐步健全中國古代王朝的監(jiān)察體制和選官制度
(1)秦朝:2、沿革1、目的:加強(qiáng)對(duì)地方的管理和監(jiān)察(二)選官制度的歷史變化時(shí)間選官制度特點(diǎn)局限西周至春秋官職世襲被限定在貴族范圍秦漢從社會(huì)基層選用設(shè)立中正官成為士族把持政權(quán)工具隋唐以來擇優(yōu)錄取仕途開放八股取士束縛思想以官舉士權(quán)操于上世官制察舉制九品中正制科舉制魏晉南北朝君主專制制度加強(qiáng)對(duì)中國社會(huì)發(fā)展的影響①君主專制制度加強(qiáng)對(duì)中國社會(huì)發(fā)展有雙重影響:一方面,它在維護(hù)國家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定、抵御外來侵略、組織水利工程、發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化繁榮、防止分裂割據(jù)、加強(qiáng)民族交流等方面起著積極作用。另一方面,它在思想文化的控制、特務(wù)統(tǒng)治的腐敗、人民處境的惡化等方面起著消極作用。②君主專制制度加強(qiáng)在封建社會(huì)前期和中期其積極作用是主要方面,后期其消極因素增大,尤其是明清時(shí)期,妨礙了資本主義萌芽的成長,束縛了社會(huì)生產(chǎn)力,嚴(yán)重阻礙了中國社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,是造成中國落后于西方的主要原因之一。問題研討1:
中國統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展,國體和政體,官僚政治與行政管理,以至文化教育無不與此有著密切關(guān)系。中央集權(quán)與君主專制相輔相成,中央集權(quán)是君主專制的前提和基礎(chǔ),君主專制是中央集權(quán)的必然產(chǎn)物,其目的都是要從政治制度制度上保證中央政府的權(quán)力和君主個(gè)人的權(quán)威。(中國古代政治制度的建立、完善、改革與發(fā)展均圍繞君主專制和中央集權(quán)這兩大主題來展開。)
P21問題研討2:為什么說專制主義中央集權(quán)制度構(gòu)成了中國古代政治制度的重要特點(diǎn)?譚嗣同曾說過,中國“兩千年之政,秦政也”。何謂秦政?就是秦朝所開創(chuàng)的君主專制,中央集權(quán)制度。此后,中國統(tǒng)一的多民族國家的形成與發(fā)展,國體與政體,官僚政治與行政管理,以至文化教育,無不與此制度有著密切關(guān)系。中央集權(quán)與君主專制相輔相成,中央集權(quán)式君主專制的前提和基礎(chǔ),君主專制是中央集權(quán)的必然產(chǎn)物,其目的都是要從政治制度上保證中央政府的權(quán)力和君主個(gè)人權(quán)威。P21問題研討3:簡要說明中國古代政治制度的變化軌跡。在中國古代專制主義中央集權(quán)制度建立和發(fā)展的過程中始終存在兩大基本矛盾:(1)中央和地方的矛盾,如西漢的七國之亂,東漢末年的軍閥混戰(zhàn),西晉的八王之亂,唐代的安史之亂和五代十國的割據(jù)混戰(zhàn)等。(2)中央內(nèi)部皇權(quán)和相權(quán)
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