XXX教育集團財務預算管理條例

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔XXX教育集團財務預算管理制度目錄XXX集團財務預算管理辦法 3第一條、預算的目的 3第二條、預算的期間 3第三條、預算的對象 3第四條、預算編制原則 3第五條、財務預算的管理 4（一）集團本部預算的管理 4（二）學校預算的管理 4第六條、財務預算編制的工作組織 5（一）預算的職能部門 5（二）預算的工作組織 6第七條、預算的考核評價 6第八條、本辦法由集團財務部負責解釋。 7第九條、本辦法由集團總裁辦公會決定修改與補充。 7第十條、本辦法自集團總裁辦公會批準，總裁簽發(fā)之日起公布、實施。 7

XXX集團公司財務預算管理辦法第一條、預算的目的為了保證集團發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施，順利完成集團的年度經(jīng)營目標；協(xié)調(diào)及平衡集團下屬學校和單位的經(jīng)營活動與財務預算；監(jiān)督和控制下屬學校和單位資金運行過程中出現(xiàn)的問題；分析和考核下屬學校及集團本部各部門的成本和效益。第二條、預算的期間預算年度為每年的1月1日至12月31日。年度預算需按季或按月加以分解，求得季度或月度預算，以利于管理部門逐月跟蹤分析。第三條、預算的對象1．集團預算的對象包括集團本部預算和下屬學校預算。2．集團本部為一級預算單位，下屬學校為二級預算單位。第四條、預算編制原則一致性原則。各預算單位的預算管理工作要與集團保持高度一致，各級預算單位的預算都必須服從于集團的近期經(jīng)營目標和長期發(fā)展目標；分級預算原則。各級預算單位分別編制本級預算，然后由上級預算單位審核確定，按下管一級的原則實行分級管理；全面預算原則。預算要全面和完整，具體包括收入預算、支出預算、權益預算、現(xiàn)金預算四個部分。具體要求是：凡是影響目標利潤的業(yè)務和事項，均應以貨幣或其它計量形式來具體加以反映，有關預算指標之間要相互銜接，以保證整個預算的綜合平衡；實事求是的原則。預算編制要根據(jù)單位實際情況，從實際出發(fā)，充分估計各項目標在實現(xiàn)過程中可能發(fā)生的變動因素，保證預算能切實可行，充分發(fā)揮其指導和控制作用；不調(diào)整原則。財務預算一經(jīng)董事會確定，一般不再調(diào)整，各級預算單位應按照預算嚴格執(zhí)行，作好監(jiān)控分析，考核獎懲。第五條、財務預算的管理（一）集團本部預算的管理本部預算的對象為：集團本部各職能部門。本部預算的內(nèi)容分為兩個部分：本部資本經(jīng)營的收入和支出。具體包括國債收入、證券投資收入、金融服務收入、資產(chǎn)處置收入；各項直接投資預算；本部管理費用預算。具體包括：人員的工資福利費用、差旅費、辦公費、招待費及歸口管理的各項費用。本部預算的編制程序為：當年的九月底前，由主管領導協(xié)助集團總裁辦公會根據(jù)集團董事會確定的原則向預算對象下達預算編制的提示性意見；各預算對象按照分工，于當年十月底前提出下年度的預算建議；集團財務部對各預算對象的預算建議進行初審平衡后，編制本部預算預案，經(jīng)主管領導、集團總裁辦公會審核后，于當年十一月底前報集團董事會。董事會應于當年十二月底前完成預算預案的審定。集團財務部應對集團本部預算的正確實施負責，并對執(zhí)行情況進行跟蹤分析，按季向集團主管領導、總裁辦公會匯報集團本部預算執(zhí)行情況。年度末，集團財務部編制決算方案，并上報集團主管領導、總裁辦公會，由集團總裁辦公會提交集團董事會審議。（二）學校預算的管理學校預算參照集團預算編制方法。編制程序如下：各學校校委會根據(jù)集團傳達的預算提示目標，組織學校預算的編制，將提示目標分解到各預算部門。二級預算單位預算的編制采用全面預算管理制度，預算內(nèi)容包括學校管理活動的各個方面，編制預算前應進行詳盡的市場分析和學校本身狀況分析，形成三張主要預算報表：現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負債表、收入支出表。全面預算需要各部門協(xié)同一致，由學校財務部對學校各部門編報的預算進行協(xié)調(diào)平衡，最終形成本校的總預算。如果本年度預算的結果與集團本部的提示目標不一致，本單位需要根據(jù)實際情況層層推進，降耗挖潛，調(diào)整預算，力爭達到提示目標要求。學校協(xié)調(diào)平衡所屬各預算部門的預算，形成完整的二級單位預算。經(jīng)集團審核并經(jīng)集團董事會批準后，集團本部向學校正式下達年度預算目標要求。學校財務預算的執(zhí)行。預算一經(jīng)確定，各學校的經(jīng)營管理活動要嚴格依照預算進行，定期進行預算跟蹤分析，及時向集團財務部提交預算執(zhí)行情況分析報告。根據(jù)本單位預算執(zhí)行情況，對變化幅度超過10%的項目應及時向集團財務部報告。集團預算監(jiān)控人員應深入各學校的實際工作，體察實情，為預算完成提供及時準確的決策信息。決算的編報。決算編報應根據(jù)實事求是原則，嚴格按照集團財務制度的要求準時進行。在決算階段，集團本部、集團財務部對學校損益有重大影響的事項應逐項審查，然后做出指導并進行處理。集團財務部對照預算，認真分析經(jīng)營結果與預算的差距，并為下一財年的工作提出改進措施。集團財務部形成決算報告，上報集團主管領導、總裁辦公會，由總裁辦公會提交董事會審議。第六條、財務預算編制的工作組織（一）預算的職能部門總裁辦公會全面負責集團財務預算管理，向董事會提交集團年度財務預案和最終方案，批準在預案執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差的解決方案。主管領導（總裁或總會計師）提出年度財務預算編制建議，具體指導集團財務部預算編制工作。集團財務部為集團財務預算編制的具體組織和責任部門組織編制集團財務預案；負責集團本部預算方案的實施管理；對各學校的預算方案進行評審并綜合平衡后報集團領導；跟蹤分析學校預算執(zhí)行情況；審核和編報集團決算草案。集團總裁辦公室配合集團財務部完成對各學校年度經(jīng)營目標體系的確認。人力資源部編制集團工資、福利預算，實施集團本部中層及以下人員、各學校校委會的考核與獎懲。（二）預算的工作組織集團財務部為預算控制機構，其它部門為預算編制、執(zhí)行、考核的相關職能部門。集團財務部作為預算控制機構和日常責任部門，應及時將預算的編制、跟蹤、決算信息向集團領導和相關部門通報，同時提出監(jiān)控意見，保證預算執(zhí)行。相關部門在日常預算執(zhí)行過程中，應及時與集團財務部溝通，以便協(xié)同一致，快速解決問題。第七條、預算的考核評價集團財務部根據(jù)各學校和集團總部的預算完成情況做出合理評價，分別確定各項預算指標的權重，考慮客觀因素影響和預算管理的完善程度，給予適當?shù)脑u分，供人力資源部考核參照。第八條、本辦法由集團財務部負責解釋。第九條、本辦法由集團總裁辦公會決定修改與補充。第十條、本辦法自集團總裁辦公會批準，總裁簽發(fā)之日起公布、實施。精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔第一章總則第一條為加強凌津灘水力發(fā)電廠（以下簡稱電廠）預算管理，建立科學、高效的預算管理體系，規(guī)范企業(yè)運作，根據(jù)集團公司、五凌公司相關文件及其他有關規(guī)定，制定本制度。第二條預算管理是利用預算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成既定的經(jīng)營目標。財務預算是在預測和決策的基礎上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標，對一定時期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。財務預算與業(yè)務預算、資本預算、籌資預算共同構成企業(yè)的全面預算。第三條財務預算一般按年度編制。第四條企業(yè)應當重視財務預算管理工作，將財務預算作為制定、落實內(nèi)部經(jīng)濟責任制的依據(jù)。電廠財務預算管理由五凌公司組織實施，分級歸口管理。第五條企業(yè)編制財務預算應當按照內(nèi)部經(jīng)濟活動的責任權限進行，并遵循以下基本原則和要求：（一）堅持效益優(yōu)先原則，實行總量平衡，進行全面預算管理；（二）堅持積極穩(wěn)健原則，確保以收定支，加強財務風險控制；（三）堅持權責對等原則，確保切實可行，圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實施。第二章組織機構第六條廠長（主持工作的副廠長）應當對電廠財務預算的管理工作負總責，成立由廠領導、綜合部（包括綜合部主任、計劃、勞資、物資、財務、審計等）組成的財務預算委員會。第七條財務預算委員會主要擬訂財務預算的目標、政策，制定財務預算管理的具體措施和辦法，審議、平衡財務預算方案，組織下達財務預算，協(xié)調(diào)解決財務預算編制和執(zhí)行中的問題，組織審計、考核財務預算的執(zhí)行情況，督促部門完成財務預算目標。第八條財務在財務預算委員會的領導下，具體負責組織企業(yè)財務預算的編制、審查、匯總、上報、下達、報告等具體工作，跟蹤監(jiān)督財務預算的執(zhí)行情況，分析財務預算與實際執(zhí)行的差異及原因，提出改進管理的措施和建議。第九條電廠內(nèi)部生產(chǎn)、物資、勞資等專責具體負責本專業(yè)業(yè)務涉及的財務預算的編制、執(zhí)行、分析、控制等工作，并配合財務預算委員會做好總預算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制、考核等工作。各專責參與企業(yè)財務預算委員會的工作，并對本部門財務預算執(zhí)行結果承擔責任。第十條電廠部門是主要的財務預算執(zhí)行單位，在財務的指導下，負責本單位現(xiàn)金流量、經(jīng)營成果和各項成本費用預算的編制、控制、分析工作，接受檢查、考核。其主要負責人對本部門財務預算的執(zhí)行結果承擔責任。第三章形式及編制依據(jù)第十一條財務預算主要以現(xiàn)金預算、預計資產(chǎn)負債表和預計損益表等形式反映。（一）現(xiàn)金預算是按照現(xiàn)金流量表主要項目內(nèi)容編制的反映企業(yè)預算期內(nèi)一切現(xiàn)金收支及其結果的預算。它以業(yè)務預算、資本預算和籌資預算為基礎，是其他預算有關現(xiàn)金收支的匯總，主要作為企業(yè)資金頭寸調(diào)控管理的依據(jù)。（二）預算資產(chǎn)負債表是按照資產(chǎn)負債表的內(nèi)容和格式編制的綜合反映預算執(zhí)行單位期末財務狀況的預算報表。一般根據(jù)預算期初實際的資產(chǎn)負債表和銷售或營業(yè)預算、生產(chǎn)預算、采購預算、資本預算、籌資預算等有關資料分析編制。（三）預算損益表是按照損益表的內(nèi)容和格式編制的反映預算執(zhí)業(yè)單位在預算期內(nèi)利潤目標的預算報表。一般根據(jù)銷售或營業(yè)預算、生產(chǎn)預算、產(chǎn)品成本預算或者營業(yè)成本預算、期間費用預算、其他專項預算等有關資料分析編制。第十二條電廠根據(jù)公司制定的規(guī)范的財務預算編制基礎表格，統(tǒng)一財務預算指標計算口徑進行預算編制。第四章執(zhí)行與控制第十三條財務預算一經(jīng)批復下達，各預算執(zhí)行部門就必須認真組織實施，將財務預算指標層層分解，從橫向和縱向落實到內(nèi)部各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位，形成全方位的財務預算執(zhí)行責任體系。第十四條應當強化現(xiàn)金流量的預算管理，按時組織預算資金的收入，嚴格控制預算資金的支付，調(diào)節(jié)資金收付平衡，控制支付風險。對于無合同、無憑證、無手續(xù)的項目支出，不予支付。第十五條應當嚴格執(zhí)行生產(chǎn)和成本費用預算，努力完成利潤指標。在日?？刂浦校瑧斀∪珣{證記錄，完善各項管理規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營月度計劃和成本費用的定額、定率標準，加強適時的監(jiān)控。對預算執(zhí)行中出現(xiàn)的異常情況，有關部門應及時查明原因，提出解決辦法。第十六條財務應當利用財務報表監(jiān)控財務預算的執(zhí)行情況，及時向預算執(zhí)行單位、財務預算委員會提供財務預算的執(zhí)行進度、執(zhí)行差異及其對財務預算目標的影響等財務信息，促進部門完成財務預算目標。第五章分析與考核第十七條建立財務預算分析制度，財務每月上報月度預算執(zhí)行情況全面，以便預算委員會掌握財務預算的執(zhí)行情況，研究