第二章區(qū)域資源環(huán)

第二章

區(qū)域資源環(huán)境2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境●自然資源對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響●人力資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)資源●制度環(huán)境對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越重要重點問題:2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境主要內(nèi)容:第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的自然資源第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的制度環(huán)境第四節(jié)案例分析：中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的自然資源（一）自然資源的概念及其內(nèi)涵1自然資源的定義自然資源是由人們發(fā)現(xiàn)的有用途和有價值的物質(zhì)。自然狀態(tài)的或未加工過的資源可被輸入生產(chǎn)過程，變成有價值的物質(zhì)，或者也可以直接進(jìn)入消耗過程給人們以舒適而產(chǎn)生價值。自然資源的定義是：“人在自然介質(zhì)中可以認(rèn)識、可以萃取的、可以利用的一切要素及其集合體，包含這些要素互相作用的中間產(chǎn)物或最終產(chǎn)物，只要它們在生命建造、生命維系、生命延續(xù)中不可缺少；只要它們在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中構(gòu)成必需的‘投入’并產(chǎn)生積極效益；只要它們在社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中帶來合理的福祉、愉悅和文明，即稱之為自然資源”2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境2自然資源的特點（1）稀缺性。無論是物質(zhì)或是能量，一旦被定義為“資源”，都是針對某一特定對象的“需求”而言的，只要是作為資源，它總是被消耗的，只要是被消耗的，在需求巨大的情況下，也就表現(xiàn)出來稀缺的特點，稀缺性是自然資源最根本的特點。（2）區(qū)域性。在資源稀缺的基礎(chǔ)上，資源還具有下述特性：資源的競爭性、資源的選擇性、資源的分散性、資源的傳布性和資源的增值性。這些特點在不同的地區(qū)顯示出不同的傾向，這就是資源分布的區(qū)域性。（3）自然資源的價值傳統(tǒng)的觀點認(rèn)為，自然資源由于存在于大自然中，因而是無價值的。隨著生態(tài)學(xué)研究的深入及可持續(xù)發(fā)展思想的崛起，這一傳統(tǒng)的觀點日益為人們拋棄，人們逐步認(rèn)識到自然資源是有價值的。第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的自然資源2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的自然資源（二）自然資源利用的特點1自然資源的永續(xù)利用與可持續(xù)發(fā)展區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)是保證社會具有持續(xù)發(fā)展的能力，即主張社會公平和社會發(fā)展。2自然資源利用的數(shù)量減少、依賴程度降低的趨勢.區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)即為集約型的生產(chǎn)方式和節(jié)約型的消費方式。3自然資源與經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的相互協(xié)調(diào)越來越重要自然資源的永續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是保障社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境二、區(qū)域自然資源利用的類型資源是決定區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本因素，資源的類型、數(shù)量、質(zhì)量及時空組合特征則是決定區(qū)域發(fā)展方向，選擇區(qū)域發(fā)展模式的依據(jù)之一。各區(qū)域區(qū)位條件和自然條件的差異，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會發(fā)展程度的不一致等原因，區(qū)域內(nèi)不同資源的數(shù)量、質(zhì)量及獲取的難易程度是各不相同的。因此，各區(qū)域在其發(fā)展過程中，根據(jù)自己的資源特征，選擇了不同的發(fā)展模式，這些模式可分為自然資源型、社會資源型、綜合型及資源缺乏型等四大類第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的自然資源2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境（一）純自然資源型純自然資源型模式是當(dāng)前區(qū)域發(fā)展模式之一。一般而言，采取這種發(fā)展模式的區(qū)域的資源稟賦條件肯定非常好，而且往往有著儲量巨大的一種甚或多種重要的礦產(chǎn)資源。因此，這些區(qū)域發(fā)展的共同特點是：以自然資源的大規(guī)模開發(fā)利用為區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。但是，因不同區(qū)域的社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異、其自然資源的消耗方式和程度有較大的差別，一般有高消耗高效益型、高消耗低效益型、高輸出高收益型及高輸出低收益型等四種基本類型。第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的自然資源2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境（二）自然資源和社會資源結(jié)合型這是一種綜合利用區(qū)域內(nèi)自然資源和社會資源的發(fā)展模式。屬于這種類型的區(qū)域，一般來說既有極好的自然資源稟賦條件，同時各項社會資源也十分豐富，因此這類區(qū)域在其發(fā)展過程中，一方面利用其自然資源的優(yōu)勢，建立和發(fā)展那些以資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)（如重工、化工等），以促進(jìn)整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面又利用本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、社會資源豐富的優(yōu)勢，積極發(fā)展具有高附加值和高活力的第三產(chǎn)業(yè)，從而使區(qū)域的發(fā)展速度和發(fā)展水平得到較大幅度的提高。第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的自然資源2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境（三）社會資源為主、自然資源為輔型屬于該類型的區(qū)域，一般來說都是因自然資源，特別是礦產(chǎn)資源十分貧乏，因而區(qū)域的發(fā)展在很大程度上都依賴于區(qū)域內(nèi)社會資源的深度開發(fā)。由于這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，社會資源豐富，環(huán)境質(zhì)量狀況良好，其經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益得到了較好的統(tǒng)一，因而是一種符合未來發(fā)展趨勢和極具發(fā)展?jié)摿Φ陌l(fā)展模式。屬于這種類型的區(qū)域和國家有日本、瑞士等資源貧乏的發(fā)達(dá)國家和中國的上海、北京、江蘇等較發(fā)達(dá)的省(直轄市)。第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的自然資源2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的自然資源（四）資源缺乏型屬于這一類型的區(qū)域，一般來說既缺乏可供大規(guī)模開采的礦產(chǎn)資源，自然資源也十分貧乏，同時由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，社會資源也十分稀缺，因此區(qū)域的自我發(fā)展能力低下。在沒有大量的外力援助的情況下，這些區(qū)域的發(fā)展緩慢，呈低水平狀態(tài)，同時還易陷入納克斯所說的“貧困惡性循環(huán)”之中。屬于這類發(fā)展模式的國家有非洲和中南美洲的一些小國。2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的自然資源三、區(qū)域自然資源優(yōu)勢評價（一）自然資源優(yōu)勢度的評價目前，通用的方法是自然資源綜合優(yōu)勢度評價方法。自然資源綜合優(yōu)勢度評價方法是評價自然資源的相對豐度，主要考慮土地資源、水資源、能源資源、礦產(chǎn)資源等。首先將所需要考慮的各項資源排列出各地區(qū)擁有量占全國的位次（1，2，3，…），然后根據(jù)公式進(jìn)行計算。2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的自然資源2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境式中，Pi為i地區(qū)自然資源優(yōu)勢度，m為被評價的資源種類數(shù)，n為對比的地區(qū)數(shù)，Dij為i地區(qū)j種資源擁有量占全國的位次。通過對不同地區(qū)P值的比較，就可以看出各區(qū)域的資源優(yōu)勢，以及與其他地區(qū)的比較情況。第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的自然資源2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境（二）中國自然資源總體評價中國土地遼闊，資源種類繁多、儲量豐富，許多資源的儲量都位居世界前列。但中國的自然資源存在兩大不足。：一是人均資源量少，二是耕地資源、森林資源和草場資源缺少。中國自然資源與世界主要國家的比較:

(下表)第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的自然資源2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境項目全世界中國美國日本德國俄羅斯巴西印度耕地面積（萬公頃）1345329252185744001181130974321166102，人均耕地面積（公頃）0.2390.0770.7130.0320.1450.8840.2720.1813，森林面積（萬公頃）413801130502959925001070768104880068504，森林覆蓋率（%）31.714.032.366.430.644.957.723.05，草原面積（萬公頃）339526313332391766.1527.1…1850011406，煤炭探明儲量（億噸）109214868227083440……19697，第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的自然資源2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境原油儲量（億噸）140832.7390.080.5…..5.47.88，天然氣可采儲量（億立米）141205017376459903003410…..137068609，鐵礦儲量（百萬噸）153416914416053…….5994415850721410，鋁土礦儲量（百萬噸）210015038…….3002250100011，錳礦儲量（百萬噸）90714…….….295191812，錫礦儲量（百萬噸）426402…….3065…13，鋅礦儲量（百萬噸）1485214….1025注：第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的自然資源2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源一、人力資源的概念及其經(jīng)濟(jì)意義與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的自然資源具有同等重要意義的是經(jīng)濟(jì)資源。區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源包括資金、勞動力、技術(shù)和區(qū)位資源。一般而言，地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，其經(jīng)濟(jì)資源也就越豐富。一個以經(jīng)濟(jì)資源為主導(dǎo)的處于工業(yè)化發(fā)展階段的地區(qū)，根據(jù)其發(fā)展水平的不同，可以采取不同的經(jīng)濟(jì)開發(fā)重點，利用不同的經(jīng)濟(jì)資源。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到知識經(jīng)濟(jì)時代，人力資源的開發(fā)變得比什么資源都重要。所以，人力資源也是我們分析的重點。2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境（一）人力資源的概念所謂人力資源，是指某種范圍內(nèi)的人口總體所具有的勞動能力的總和。它又被稱為“勞動力資源”或者“勞動資源”。在通常情況下，人力資源是宏觀意義上的概念，即以國家及大的地區(qū)為單位，進(jìn)行劃分和計量的。有時，人力資源這一概念也用于部門、企業(yè)等。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境（二）人力資源的特點1人力資源具有生物性它存在于人體之中，是一種“活”的資源，與人的自然生理特征相聯(lián)系。這是人力資源的最基本的特點。2人力資源具有能動性人力資源不同于自然界的其他生物，因為它具有主觀能動性，能夠有目的地進(jìn)行活動，有目的地改造外部物質(zhì)世界人力資源的能動性主要表現(xiàn)在下面三個方面：（1）自我強(qiáng)化。（2）選擇職業(yè)。（3）積極勞動。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境3人力資源具有時效性從個體的角度看，作為生物有機(jī)體的人，有其生命的周期；而作為人力資源的人，能從事勞動的自然時間又被限定在生命周期的中間一段；從社會角度看，在各個年齡組人口的數(shù)量以及它們之間的聯(lián)系方面，特別是“勞動人口與被撫養(yǎng)人口”的比例方面，也存在時效性的問題。4人力資源具有智力性人類則把物質(zhì)資料作為自己的手段。人類的智力具有繼承性，這使得人力資源所具有的勞動力隨著時間推移，得以積累、延續(xù)、增強(qiáng)。智力資源的持續(xù)展，成為知識經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境5人力資源具有再生性人力資源就是一種可再生性資源，這種可再生性基于人口的再生產(chǎn)和勞動力的再生產(chǎn)，通過人口總體內(nèi)個別個體的不斷替換更新和“勞動力耗費—勞動力生產(chǎn)—勞動力再次耗費—勞動力再次生產(chǎn)”的過程得以實現(xiàn)。6人力資源具有社會性人力資源、人口、勞動力，從一般意義上說，都是人類社會活動的結(jié)果，又都構(gòu)成了人類社會活動的前提。從本質(zhì)上講，人力資源是一種社會資源。它的所有權(quán)，主要應(yīng)當(dāng)歸社會，而不是歸于某一個社會經(jīng)濟(jì)單位第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境（三）人力資本人力資本是在人力資源的基礎(chǔ)上派生出來的，具體是指以人力資源為核心，主要以人的能力的利用、開發(fā)為表現(xiàn)的，包括教育、工作經(jīng)驗以及人口的健康營養(yǎng)狀況等因素在內(nèi)的資本形式。企業(yè)的無形資產(chǎn)，大部分可以歸結(jié)為人力資本作用的結(jié)果。在企業(yè)創(chuàng)造財富的經(jīng)營過程中，人的活動將無形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)結(jié)合起來，無形生產(chǎn)要素通過人的活動為有形的生產(chǎn)資料創(chuàng)造了高附加值。人的創(chuàng)新活動為有形資產(chǎn)賦予了不同的特點，最大限度地發(fā)揮了有形資產(chǎn)的作用，決定了企業(yè)經(jīng)營的成敗。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境二、人力資源與經(jīng)濟(jì)增長理論（一）古典經(jīng)濟(jì)理論與人力資源以亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖和馬爾薩斯為代表的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，儲蓄和資本積累是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主要原因。儲蓄與投資是經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生變量，是由一定的收入分配形式，利潤率、工資率和節(jié)儉的美德決定的。因此，考察這其中的內(nèi)在規(guī)律成為古典理論的核心。由于當(dāng)時生產(chǎn)發(fā)展階段的限制，多數(shù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家不承認(rèn)人力資本的概念，將人對于自身的投資都?xì)w于消費。古典的勞動概念把勞動看做從事體力勞動的能力，這種勞動僅需要少量知識和技能，因而他們將勞動作為同質(zhì)的投入品。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境（二）新古典經(jīng)濟(jì)理論與人力資源新古典理論以邊際分析為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)計量分析代替經(jīng)驗分析，以經(jīng)濟(jì)模型代替典型描述，使經(jīng)濟(jì)研究計量化和經(jīng)濟(jì)理論模型化，充分就業(yè)，穩(wěn)定增長和均衡過程成為新古典的中心論點。新古典主義把人口變動作為外生的和已知的，技術(shù)積累和知識積累被假設(shè)為外生的變量，不是增長理論研究的核心因素。生產(chǎn)要素的同質(zhì)性假設(shè)徹底排斥了教育中所形成的人力資本的存在。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境（三）新增長理論與人力資源根據(jù)索洛增長模型，當(dāng)各國知識結(jié)構(gòu)相差不多，技術(shù)可以自由流動時，經(jīng)濟(jì)增長率具有“趨同”的結(jié)果。但這一結(jié)論并未能得到證實。舒爾茨和貝克爾從教育形成人力資本的角度解釋了這種潛在的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，舒爾茨認(rèn)為過去的增長模型將國民收入增長率與要素投入貢獻(xiàn)之間的巨大缺口統(tǒng)統(tǒng)歸之于資源生產(chǎn)率等掩蓋了影響經(jīng)濟(jì)成長的一個重要因素——人力資本。實際上，在教育、衛(wèi)生等方面的投資可以產(chǎn)生“知識效應(yīng)”和“非知識效應(yīng)”，從而直接或間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境三、人力資源在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用（一）以人為本是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要特征之一1新經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個嶄新的階段2人力資源的開發(fā)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成敗的關(guān)鍵3人力資源是知識經(jīng)濟(jì)時代最活躍的生產(chǎn)要素第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境（二）人力資源開發(fā)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本推動力1人是知識經(jīng)濟(jì)化的直接創(chuàng)造者2人力資源的開發(fā)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要3人力資源開發(fā)需要具備的條件第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中進(jìn)行智力型人力資源開發(fā)的條件是：（1）勞動力結(jié)構(gòu)出現(xiàn)根本性變化，從事信息工作的人超過總就業(yè)人數(shù)的50%；（2）在國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值中，信息經(jīng)濟(jì)約占50%以上；（3）信息工業(yè)充分發(fā)展，建立起先進(jìn)的通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；（4）社會生活信息化；（5）知識成為社會發(fā)展的巨大資源和主要推動力。2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境（三）人力資本運營是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)營模式人力資本運營模式主要具備的特點是：與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中人、財、物因素并重不同，人的因素在該模式中占有極為重要的地位。該模式的運行與操作都是圍繞人力資本這個中心進(jìn)行。與知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相輔相成，相互促進(jìn)，互為動力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)輕化、軟化，以智力、知識輸出為主，運營模式日趨科學(xué)化、系統(tǒng)化。人力資本運營形成的產(chǎn)業(yè)群劃分為教育、裝潢、設(shè)計、規(guī)劃、創(chuàng)意、策劃、咨詢、信息等若干類。第二節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的制度環(huán)境一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境的構(gòu)成（一）制度環(huán)境中的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)理論是制度環(huán)境的核心內(nèi)容。在經(jīng)濟(jì)增長中，廣義的資源是增長的投入要素，但資源存在著私人所有還是公共所有的關(guān)系哪些內(nèi)容構(gòu)成了產(chǎn)權(quán)安排呢？它們包括土地、水面和養(yǎng)殖場的共同所有權(quán)；土地和勞動的用益權(quán)；各種工作權(quán)；銀行、保險業(yè)中的互助組織；政府對公共事物的控制權(quán)；政府對公有設(shè)施的所有權(quán)等等。2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境產(chǎn)權(quán)安排對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，主要體現(xiàn)在：（1）決策。不同的安排決策的程序不同，最后的結(jié)果相差很大。（2）責(zé)任。不同的安排所體現(xiàn)的所有權(quán)不一樣，其在經(jīng)濟(jì)體中所負(fù)的責(zé)任也不一樣，常常影響在經(jīng)濟(jì)運行中的行為方式，是積極向上，還是消極怠工。（3）利益。不同的安排應(yīng)當(dāng)帶來不同的利益，如果由于產(chǎn)權(quán)安排造成的利益分配不合理，就會打擊勞動者的積極性，從而影響經(jīng)濟(jì)增長。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的制度環(huán)境2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境（二）制度環(huán)境中的組織市場組織理論和治理結(jié)構(gòu)理論構(gòu)成制度安排的主要內(nèi)容，其中心的內(nèi)容是交易成本問題。治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，可以解決當(dāng)市場無法達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)的問題，非市場的社會制度將會產(chǎn)生并填補(bǔ)這一差距。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的制度環(huán)境2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境的特點（一）產(chǎn)權(quán)安排的區(qū)域合理化1產(chǎn)權(quán)安排要有利于經(jīng)濟(jì)增長2產(chǎn)權(quán)安排要與區(qū)域的發(fā)展模式相適應(yīng)3產(chǎn)權(quán)安排要與區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的制度環(huán)境2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境（二）交易成本的區(qū)域最小化1區(qū)域壟斷及其競爭所謂區(qū)域壟斷，是指區(qū)域內(nèi)少數(shù)幾個企業(yè)所形成的寡頭壟斷.2區(qū)域集團(tuán)形成及其競爭區(qū)域集團(tuán)包括區(qū)域賣方集團(tuán)、區(qū)域買方集團(tuán)和區(qū)域混合集團(tuán)。3區(qū)域間地方政府及其競爭地方政府從理論上講是地方公共利益的代表。地方政府的經(jīng)濟(jì)行為，包括對區(qū)域內(nèi)地方性資源的支配及其利用，政府直接投資和政府對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的管理。第三節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的制度環(huán)境2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境第四節(jié)案例分析:

中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境一、中國人口、資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題（一）中國的人口、資源基本觀念中國幅員遼闊、自然條件復(fù)雜、生物品種繁多、資源類型豐富，其絕對數(shù)量在世界各項資源中名列前茅。加之中國人民自古以來形成的符合持續(xù)發(fā)展原則的“天人合一”的樸素的哲學(xué)思想,以勤勞節(jié)儉為美德的社會行為規(guī)范,以及在自然資源管理方面豐富的傳統(tǒng)經(jīng)驗,使人口在這塊土地上繁衍,并創(chuàng)造了獨特的華夏文明。2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境（二）中國人口與資源的矛盾1人口基數(shù)大，人均資源量少，地域分布不均，可更新資源趨向負(fù)荷極限2資源需求與消費的矛盾不斷加深3傳統(tǒng)的發(fā)展模式和資源利用模式尚未根本改變4區(qū)域資源的管理和決策機(jī)制也未根本改變第四節(jié)案例分析:

中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境2/6/2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教程區(qū)域投資環(huán)境二、中國區(qū)域資源環(huán)境戰(zhàn)略的特點1把經(jīng)濟(jì)、社會、資源與環(huán)境視為密不可分的以人為中心的復(fù)合系統(tǒng)它不涉及發(fā)展中如何解決環(huán)境問題，還涉及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和社會可持續(xù)的問題，并著重從三維結(jié)構(gòu)復(fù)合系統(tǒng)的觀點將經(jīng)濟(jì)、社會和資源、環(huán)境不可分割地結(jié)合在一起，提出走向可持續(xù)的戰(zhàn)略、政策和行動措施。經(jīng)