第三章德國學前教育

第三章德國學前教育

國旗：呈橫長方形，長與寬之比為５∶３。自上而下由黑、紅、黃三個平行相等的橫長方形相連而成。國徽：為金黃色的盾徽。盾面上是一頭紅爪紅嘴、雙翼展開的黑鷹，黑鷹象征著力量和勇氣。

國石：琥珀

三色旗的來歷眾說紛紜，最早可追溯到公元一世紀的古羅馬帝國，在后來１６世紀的德國農(nóng)民戰(zhàn)爭和１７世紀的德國資產(chǎn)階級民主革命中，代表共和制的三色旗也飄揚在德意志大地上。１９１８年德意志帝國跨臺后，魏瑪共和國也采用黑、紅、黃三色旗為國旗。１９４９年９月德意志聯(lián)邦共和國成立，依然采用魏瑪共和國時期的三色旗；同年１０月成立的德意志民主共和國也采用三色旗，只是在旗面正中加了包括錘子、量規(guī)、麥穗等國徽圖案，以示區(qū)別。１９９０年１０月３日，統(tǒng)一后的德國仍沿用德意志聯(lián)邦共和國國旗。三色國旗可在機場、賓館、宴會和其他場合懸掛。聯(lián)邦政府機構(gòu)和駐外使館等懸掛帶有黑鷹圖案的國旗。國花：矢車菊，又名藍芙蓉、荔枝菊、翠藍，屬于菊科。頭狀花序生在纖細莖稈的頂端，仿佛一位雋秀的少女，向著“生命之光”——太陽，祈禱幸福和歡樂。矢車菊是德國的名花，德國人用她象征日耳曼民族愛國、樂觀、頑強、儉樸的特征，并認為她有吉祥之兆，因而被譽為“國花”。國鳥：白鸛，一種著名的觀賞珍禽，俗稱丹頂鶴。在歐洲，自古以來白鸛就被認為是“帶來幸福的鳥”，是吉祥的象征，是上帝派來的“天使”，是專門來拜訪交好運的人的。

地理位置德國位于歐洲中部，東鄰波蘭、捷克，南接奧地利、瑞士，西接荷蘭、比利時、盧森堡、法國，北接丹麥，瀕臨北海和波羅的海，是歐洲鄰國最多的國家。國土面積為35.7萬平方公里。國界線長3757千米，海岸線長2389千米。地理位置德國處于歐洲大陸中部，處于西歐通往東歐，北歐抵達南歐的陸路交通十字路口，戰(zhàn)略位置十分重要，水陸交通十分便利。德國境內(nèi)有多條歐洲主要河流穿行而過，包括了萊茵河（長865公里）、易北河（700公里）以及多瑙河（686公里）等。較大的湖泊有博登湖、基姆湖、阿莫爾湖、里次湖。德國面積的53.5%用于農(nóng)業(yè)，29.5%是森林，12.3%用于居住和交通，1.8%是水域，其余的2.9%是荒地。地形北部：平原---波德平原的一部分中部：山地---以海拔為1000米的塊狀山地為主南部：高原---巴伐利亞高原最南部：阿爾卑斯山地自然條件氣候條件與自然資源德國西北部為溫帶海洋性氣候，往東部和南部逐漸過渡成溫帶大陸性氣候，氣候多變，盛行西風。德國氣溫適中，氣溫變化不大，最冷的1月份平均在攝氏0度左右，山區(qū)約攝氏零下10度，12月至3月為冬季，阿爾卑斯山區(qū)冬季一直到5月，夏季平均在20度，最熱月份為6月至8月。德國自然資源貧乏，除硬煤、褐煤和鹽的儲量豐富之外，在原料供應和能源方面很大程度上依賴進口，礦物原料(鋼、鋁土礦、錳、磷酸、鎢和錫)對外國的依賴特別大。德國擁有少量鐵礦和石油,天然氣需求量的三分之一可以由國內(nèi)滿足,2／3的初級能源需要進口。德國:是西方世界僅次于美國、日本的經(jīng)濟發(fā)達國家，其經(jīng)濟實力與經(jīng)濟發(fā)展水平居歐洲聯(lián)盟國家的首位。重要的地理位置位于歐洲大陸中部，處于西歐通往東歐，北歐抵達南歐的陸路交通的十字路口，戰(zhàn)略位置十分重要。北部瀕臨波羅的海和北海，海上交通也十分方便，穿越日德蘭半島南端的基爾運河在經(jīng)濟和軍事上均具有十分重要的戰(zhàn)略意義。宗教文化大約5300萬居民具有基督信仰；新教和天主教各有大約2600萬信徒；330萬人口信奉伊斯蘭教，大部分來自土耳其，包括土耳其人和庫爾德族人。約23萬佛教徒和9萬印度教徒，多為華人、印度人與其他亞洲人。德國的猶太人人數(shù)為約12萬，數(shù)量居西歐第三位，幾乎都信奉猶太教科學、藝術與文學科學家如愛因斯坦，馬克斯·普朗克，卡爾·弗里德里?！じ咚沟?。至今德國科學家一共獲得了超過60項諾貝爾物理、化學和生理醫(yī)學獎。德國是現(xiàn)代導彈、火箭的發(fā)源地。德國最杰出的作家有歌德、海涅、席勒和格林兄弟等。德國是音樂家的搖籃，為古典音樂貢獻了多位世界級的音樂家，包括巴赫、古典主義音樂最重要代表人物之一的貝多芬。其他世界知名的作曲家還有亨德爾、克拉拉·舒曼、羅伯特·舒曼、瓦格納、勃拉姆斯、理查德·施特勞斯等。著名景點新天鵝堡（1869）科隆大教堂（873-1800）著名景點柏林墻（1861）勃蘭登堡門（1788）盛典、狂歡節(jié)慕尼黑啤酒節(jié)狂歡節(jié)科隆狂歡節(jié)教育體系德國的教育體系為12至13年義務教育，大致上為初中等教育的階段，實際上教育體制因邦而異。小學階段除了少數(shù)邦為6年（如柏林）之外，其余為4年。中等教育主要有三種學?？晒┻x擇，依次為主干學校（Hauptschule）、實科中學（Realschule）以及文法高中（Gymnasium）。其中文法高中是學業(yè)程度較好的學生通常選擇就讀的，為期約九年，乃進入高等教育必經(jīng)之路，學生以升大學為主要出路，政府領導階層、社會精英多半出自于此。高等教育主要存在于4所綜合大學、90所大學、6所教育學院、16所神學院中。慕尼黑大學，慕尼黑工業(yè)大學，卡爾斯魯厄理工學院，亞琛工業(yè)大學，柏林自由大學，弗萊堡大學，哥廷根大學，海德堡大學，以及康斯坦茨大學這九所高校都是德國精英大學的成員，是德國最好的幾所大學。德國的學前教育源遠流長。文藝復興之前，德國學前兒童的主要教育形式是家庭教育，母親扮演了十分重要的角色。自福祿貝爾1837年在家鄉(xiāng)附近的勃蘭根堡開辦了一所學齡前兒童教育機構(gòu)、1840年將其正式命名為幼兒園（kindergarten）后，德國成為學前教育機構(gòu)—幼兒園的發(fā)祥地。福祿貝爾在教育實踐中形成了一套有自己特色的教育理論和方法，促進了德國學前教育事業(yè)質(zhì)的飛躍，同時也對世界學前教育發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響，標志著世界幼兒教育進入了一個新的階段。德國對學前兒童的教育越來越重視，也逐漸走上正軌，形成了自己鮮明的特色。在德國，幼兒園不屬于國家的學校體制，而屬于青少年救濟事業(yè)。主要由教會、聯(lián)合會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責舉辦幼兒園，也有企業(yè)和協(xié)會辦的幼兒園。德國幼兒園的教育內(nèi)容主要是社會教育，旨在培養(yǎng)兒市既對自己負責又能合群的個性。德國幼兒園不是義務教育，幼兒自愿入學，因此要收費。但是，不同家庭所交費用是不一樣的，即孩子的父母根據(jù)收入情況向幼兒園交費。這就有效地解決了貧窮家庭兒童的入園問題。2002年，德國人有8253.7萬，幼兒園27830所，平均2966個居民就有1所幼兒園。但在德國西1部，平均每園不到80個兒市。這主要是因為德國西部出生率極低，很多家長自認為家庭教育更好，因此較少送孩子入園。而在德國東部，由于歷史原因，平均每園有642名兒童，這與我國相似。在我國，對幼兒園教師和小學教師的要求基本相同。在德國，則有所不同。德國學前教育特色（一）、幼教法制健全隨著德國學前教育的發(fā)展，關于學前教育的法規(guī)與體制也逐漸發(fā)展起來。1578年頒布《學校規(guī)程》，向從事幼兒保教工作的人員說明其責任和各注意事項。一戰(zhàn)后，德國于1922年制定了《青少年法》，其中強調(diào)要設立“白天的幼兒之家”，包括幼兒園、托兒所及幼兒保護機構(gòu)等；同時提出訓練修女擔任看護工作；此外還要求加強幼兒教師的培訓。二戰(zhàn)后，為盡快著手教育事業(yè)的恢復與重建，德國制定了一系列的教育政策:《關于德國學校民主化的法律》規(guī)定，幼兒園作為非義務的教育機構(gòu)，屬于國民教育體系。《關于統(tǒng)一的社會主義教育制度的法律》《教育結(jié)構(gòu)計劃》（二）、幼教機構(gòu)多元按照幼兒園的設立者及其接受政府補助及輔導的程度來分，德國有三種不同組織形式的普通幼兒園:(1)公立幼兒園。這類幼兒園接受社會局幼教部門的監(jiān)督及輔導。(2)私立幼兒園。這類幼兒園接受社會局幼教部門的補助及輔導，但其教育理念及師資的聘任不受社會局幼教部門的監(jiān)督或控制。(3)獨立自主的幼兒園。這類幼兒園不接受社會局幼教部門的補助及輔導，主要是家長的繳費。（三）、課程以游戲為主德國是一個地方高度自治的國家，幼兒教育的改革也以地方或幼兒園為單位，沒有全國統(tǒng)一的課程改革方案或課程大綱，甚至連州一級也沒有統(tǒng)一的教學大綱，教育目標與方案在很大程度上是幼兒園開辦者自主決定的，多以游戲等自由活動為主，不進行讀、寫、算等基礎知識的教學，有組織的教學活動包括由教師講故事、教唱歌、做勞作、會話和帶領兒童接觸自然界等等。（四）、組織家庭互助活動自1987年開始，父母們就自發(fā)組織起來，在家庭之間開展互幫互助的活動，到1990年，已在全國范圍內(nèi)建成了一個規(guī)模龐大的家庭互助聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，把不同的機構(gòu)(如:兒童中心、兒童保育、兒童急救護理、親子游戲小組、父母兒童之家、父母兒童協(xié)會、單親父母小組等)全部協(xié)調(diào)起來，共同為兒童生存發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。第二章德國學前教育第一節(jié)德國學前教育沿革第二節(jié)德國學前教育現(xiàn)狀第三節(jié)德國學前教育的改革動向第一節(jié)德國學前教育沿革一、近代德國學前教育的創(chuàng)立和發(fā)展第一階段，19世紀的最初20年，其中最早且最負盛名的是侯爵夫人巴烏利美開設的保育所。它招收母親從事日間農(nóng)業(yè)勞動并已斷奶的1—5歲的嬰幼兒，重點在于保護其健康。（P60）1819年，幼兒教育家德切克設立了柏林最早的常設托兒所，以城市勞動階級的子女為對象，招收9個月至2歲的嬰兒。

19世紀20年代以前的德國幼教設施，具有以下特點：①以保護嬰幼兒的健康和解決父母因忙于工作而無暇照顧的問題為主，教育是附帶的。②幼教設施的費用主要靠慈善捐款，在未能捐款時才由地方公費負擔。③這些幼教設施沒有統(tǒng)一的名稱，并且多無固定場所。④擔任保育的工作的人多半不是正規(guī)保育員和教師，而通常是孤兒院里年長的女孩子或失業(yè)居民及老婦人。

第一節(jié)德國學前教育沿革第一節(jié)德國學前教育沿革一、近代德國學前教育的創(chuàng)立和發(fā)展第二階段，20世紀中期以后至40年代末，在英國幼兒學校的影響下，德國也出現(xiàn)以佛利托娜為代表的幼兒學校運動。（P60）這一時期德國政府的幼兒教育政策的基本傾向是：（P61）①政府并不設立幼教機構(gòu)，而是采取鼓勵私人開辦并加以監(jiān)督管理的政策。②認為這些幼教設施不應像英國的幼兒學校那樣進行讀、寫、算等方面的正規(guī)教學，而應以護養(yǎng)為主要目的，鼓勵室外活動。③強調(diào)宗教和道德教育，以培養(yǎng)守法勞動者。第一節(jié)德國學前教育沿革一、近代德國學前教育的創(chuàng)立和發(fā)展第三階段，19世紀下半期福祿倍爾幼兒園運動的發(fā)展。（P61）1837年，福祿倍爾在德國創(chuàng)辦了一所學前教育機構(gòu)。1840年，將其命名為“幼兒園”。與德國以往的幼兒保育機構(gòu)不同，福祿倍爾幼兒園以教育而非看護為主要任務，并以中上層家庭的兒童為對象。由此，德國幼兒教育機構(gòu)的發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出雙軌的趨勢。1851年，普魯士政府禁止設立福祿貝爾式幼兒園。1860年自由內(nèi)閣上臺，才解除幼兒園禁令。此后，各地福祿倍爾團體紛紛建立，將幼兒園運動推向深入。

于1837年在德國布蘭肯堡由福祿貝爾創(chuàng)辦的學前教育機構(gòu),主張以兒童為中心的自由教育,把游戲作為幼兒教育的基礎。幼兒園里使用福祿貝爾創(chuàng)制的玩具,稱為“恩物”,用來進行各種游戲,認識物體形象,發(fā)展幼兒的感官。

幼兒園的教育方法是:①禁止對兒童進行恐嚇性教育;②禁止對兒童進行褒獎性教育;③不要教育孩子打扮自己,以免喚起兒童的虛榮心;④了解兒童固有的本性,并根據(jù)不同的發(fā)展階段施以相應的教育;⑤不要對兒童說假話,以免養(yǎng)成說謊習慣。福祿貝爾被譽為幼兒園之父,對許多國家產(chǎn)生過很大影響。福祿貝爾幼兒園第一節(jié)德國學前教育沿革二、20世紀初至戰(zhàn)前德國學前教育20世紀初，德國的學前教育政策有一定的進步性，德國的幼兒園繼續(xù)朝著多軌的方向發(fā)展。一戰(zhàn)后，建立了魏瑪共和國。1924

年，德國政府制定了《青少年福利法》，規(guī)定了兒童受教育的權利以及家庭教育在學前教育中的優(yōu)先地位。該法案定下了現(xiàn)代德國學前兒童教育的基調(diào)，即把學前兒童的教育視為青少年福利事業(yè)并劃歸青少年福利部門管轄。這種影響持續(xù)至今。該法案提出，要建立“白天的幼兒之家”，包括幼兒園、托兒所以及其他幼兒保護機構(gòu)。該方案還提出了訓練修女擔任看護工作，并要求加強幼兒教師的培訓。

（P62）這一時期，政府還頒布了幼兒園條例。第一節(jié)德國學前教育沿革三、戰(zhàn)后德國學前教育的發(fā)展和改革1970年，德國教育委員會提出《教育結(jié)構(gòu)計劃》，把學前兒童的教育納入計劃的構(gòu)想之中。聯(lián)邦教育審議會公布的全國教育制度教育改革方案，將整個教育系統(tǒng)分為初等教育、中等教育和繼續(xù)教育三個領域，并把幼兒園3-4歲的兒童的教育納入了教育體系中的初等教育部分；把5-6歲幼兒園教育納入義務教育。從此，學前教育成為整個教育系統(tǒng)中初等教育的一個組成部分。（P64）根據(jù)德國基本法的規(guī)定，教育兒童主要是個人的事情，家庭以外的任何形式的教育都是次要的。1990年，新的《青少年福利法》要求各州承擔擴建幼兒園的義務，以保證滿足需要。第二節(jié)德國學前教育現(xiàn)狀一、德國學前教育機構(gòu)的主要類型及其管理德國教育機構(gòu)名目繁多，形式各異可歸納為三種：（P66）①傳統(tǒng)幼兒園，有的叫兒童活動場所，有的叫兒童之家。②幼兒俱樂部或游戲所、兒童店。前者由教會和福利機構(gòu)開辦；后者是60年代學生運動產(chǎn)物。③根據(jù)不同的教育家名字來命名的幼兒園，如裴斯泰洛齊和福祿倍爾幼兒園、蒙臺梭利幼兒園和瓦爾多夫幼兒園等。福祿貝爾教學方法中的“作業(yè)”至今仍是德國幼兒教育的重要方式。第二節(jié)德國學前教育現(xiàn)狀一、德國學前教育機構(gòu)的主要類型及其管理德國幼兒園分公立和私立兩種。公立幼兒園主要是由聯(lián)邦各州的青少年福利局或其他相應的組織直接主辦的。私立幼兒園分兩種：由教會或社會福利組織主辦的幼兒園和由工廠、大學、醫(yī)院或個人開辦的幼兒園。德國私立幼兒園在數(shù)量上遠遠超過公立幼兒園，容納了近70%的適齡兒童。在德國，上幼兒園是自愿的，不是義務教育。幼兒園與學校不同，德國的學校幾乎都是公立的，不收費的，但所有的學前教育機構(gòu)要根據(jù)家庭收入的多少來收費。

第二節(jié)德國學前教育現(xiàn)狀在德國，幼兒園實行雙向管理。（P68）其一，從主辦部門和政府的關系來看，一方面聯(lián)邦的《青少年福利法》和各州的幼兒園法是幼兒園工作的法律依據(jù)。另一方面，法律條文也賦予主辦部門一定的自主性。其二，從家庭和幼兒園的關系來看，兩者的關系是通過合同來體現(xiàn)的。家長有權利和義務通過參加家長會的方式，參與幼兒園各項事宜的討論。幼兒園通常有三種類型的工作人員：一是社會教員，必須是?？聘叩冉逃厴I(yè)。二是教育員，實科中學或相當于實科中學畢業(yè)，通過實習和國家考試，取得國家承認的教育員資格。三是護理員，中學畢業(yè)后經(jīng)過2年職業(yè)培訓

第二節(jié)德國學前教育現(xiàn)狀裴斯泰洛齊,早年受法國啟蒙思想特別是盧梭思想的影響，又得益于學院一些進步教授的教誨。決心放棄神學研究，38歲開始從事一項教育貧苦兒童的計劃，讓學童一面紡織一面學習，以培養(yǎng)他們的自立能力。他深信每個人都有與生俱來的發(fā)展機能和受教育的平等權利。這項計劃最后終于失敗了，只是取得了一些寶貴的經(jīng)驗。由于自己的理想無法實現(xiàn)，他就轉(zhuǎn)而從事寫作。瑪利婭·蒙臺梭利,意大利幼兒教育家，意大利第一位女醫(yī)生，意大利第一位女醫(yī)學博士，女權主義者，蒙臺梭利教育法的創(chuàng)始人。她的教育方法源自于其在于兒童工作過程中，所觀察到的兒童自發(fā)性學習行為總結(jié)而成。倡導學校應為兒童設計量身定做的專屬環(huán)境，并提出了“吸收性心智”、“敏感期”等概念。

第二節(jié)德國學前教育現(xiàn)狀二、德國學前教育課程發(fā)展的理論與實踐（一）學前課程理論的發(fā)展20世紀70年代，德國政府確定了初級教育改革的目標后，為了實現(xiàn)既定目標，各種模式研究方案在德國應運而生。1.功能論：目的在于運用所編制的程序或練習材料，使兒童獲得一定的技能和技巧，促進學前兒童的智力發(fā)展。以70年代出現(xiàn)的科熱爾的認讀機具有代表性，但長期觀察結(jié)果卻證明早期認讀訓練的兒童比未受此訓練沒有更多的優(yōu)勢。2.學科論：宗旨在于以科學本身固有的結(jié)構(gòu)為基礎，來確定教學目標和教學內(nèi)容，促進學前兒童的智力發(fā)展。布魯納的課程論思想對學科論產(chǎn)生有深刻影響。

第二節(jié)德國學前教育現(xiàn)狀功能論和學科論都被學前教學所拋棄。原因：與兒童的實際生活相脫節(jié)；片面強調(diào)能力訓練，忽視兒童全面發(fā)展；致使學前教學活動趨向?qū)W校化，使學前教育失去其本身特色。功能論與學科論在一定程度上豐富了學前教學的內(nèi)容。有些材料如拼圖、記憶游戲、策略游戲和集合游戲教材，至今在德國仍受歡迎。

第二節(jié)德國學前教育現(xiàn)狀3.情境論：德國學前課程改革的主流，成為指導性的課程理論。代表人物：①魯濱遜。認為教學應圍繞兒童的生活來進行，目的在于培養(yǎng)兒童應付生活的能力。②費瑞爾，主張將兒童的社會學習與能力的訓練結(jié)合起來，思維和行動統(tǒng)一起來。（P70-P72）特點：①以兒童生活情境為中心。②社會學習和知識學習相結(jié)合。③建立混合組以取代傳統(tǒng)的同齡組。④家長、鄰里和其他成人的積極參與。⑤教學活動不局限于幼兒園。⑥靈活的教學安排。將幼兒園變成兒童的生活環(huán)境。⑦教師的主要任務是激發(fā)兒童的學習興趣。在情境論的教學活動中，教師的主要任務是激發(fā)兒童學習的興趣，教師是工作框架的提供者，使兒童在里面盡可能的獨立工作。

第二節(jié)德國學前教育現(xiàn)狀（二）德國幼兒園的教育實際活動（P72）幼兒園的教育大綱和教育內(nèi)容在很大程度上都是幼兒園開辦者自主決定的。德國的幼兒園一般并沒有正規(guī)的課程，不進行讀、寫、算等基礎知識的教學，也不教授外語，而是以游戲等自由活動為主。如今，游戲仍是德國幼兒園教育的主要特征。

第二節(jié)德國學前教育現(xiàn)狀三、德國學前教師教育德國學前教師訓練有三個不同的層次：（P72-P74）大學：培養(yǎng)在德國學前教育機構(gòu)中工作的一小部分、專注于社會教育的人。接受為期4年的被作“社會?？平逃胺矫娴膶I(yè)訓練，其中1年用于實踐方面的培訓。入學者的資格要求是10年級畢業(yè)生或具有2年職業(yè)訓練的同等學歷者.畢業(yè)生大多數(shù)在較大的日間學前教育機構(gòu)中擔任領導工作.技術學校：培養(yǎng)學前教育教師。

入學者的資格要求是職業(yè)學校的畢業(yè)生或其他中等學校的畢業(yè)生.培訓學院：培養(yǎng)學前教育機構(gòu)的助理員。這類學校入學要求是完成實科10年級學習或至少具有職業(yè)訓練的同等學力者，培訓時間1-3年。

第二節(jié)德國學前教育現(xiàn)狀四、德國學前兒童家庭教育援助項目德國學前兒童家庭教育援助項目述評德國學前教育家認為，一方面要加強機構(gòu)教育的設施建設，提供良好的兒童教育，另一方面要從家長咨詢和培訓入手，幫助家長對孩子進行科學教育，兩者結(jié)合的做法最為有效。為保護家長的教育能力而建立家長或家庭援助項目，其目標在于使家長為過好家庭生活做好準備并幫助他們完成好自己的教育任務，發(fā)展家長應付問題和解決沖突的能力。（P75）

第二節(jié)德國學前教育現(xiàn)狀①家庭社會教育援助項目：為其幼小兒童處于困難境地的家庭設立的免費援助項目。②家庭互助項目：幫助家庭，使其遇到困難時能自助和自組織。③臨時保姆項目：以職業(yè)女性為對象、以家庭為基礎的兒童看護項目。需付費。④家長和孩子共同活動的項目：德國，以嬰兒和學步兒童為對象。遍及德國，在柏林尤其盛行。（P75-77）

第三節(jié)德國學前教育改革動向一、德國學前教育的特點及面臨的問題（P77-P78）①德國的一個傳統(tǒng)，絕大部分的學前教育機構(gòu)是由慈善團體尤其是教會開設并提供經(jīng)費的，聯(lián)邦一級無專門管理學前教育機構(gòu)的部門。不規(guī)定學前教育的大綱和教育方法，而由開辦者自行決定。這有利于調(diào)動各地方和私人團體開辦學前教育機構(gòu)的積極性，但是也造成了德國學前教育發(fā)展極不平衡②在德國教育幼兒一直被認為是父母的責任，而學前教育機構(gòu)的任務不過是家長教育兒童的助手，并創(chuàng)設出一種從幼兒園和家庭教育自然過渡到學校教育的條件。③不提倡對幼兒進行讀、寫、算等知識方面的教學。通過游戲和其他自由活動來教育幼兒。尤其是福祿貝爾的教育傳統(tǒng)，仍占主導地位。第三節(jié)德國學前教育改革動向二、德國學前教育的問題及發(fā)展趨勢問題：（P78-P80）①東、西德在統(tǒng)一前具有不同的教育觀念和體系。②德國學前師資培訓有明顯的層次性或等級性的特征，培訓制度僵硬、缺乏靈活性。③目前德國共有30種學前教育形式，最主要的是幼兒園。但已有幼兒園和托兒所仍然遠遠不能滿足兒童入園的需求。入園難、入托難，一直是一個引起德國社會各界關注的重要的社會問題。④德國幼兒園很少有讀寫算及學外語的現(xiàn)象。第三節(jié)德國學前教育改革動向二、德國學前教育的問題及發(fā)展趨勢對策：（P78-P80）①努力統(tǒng)一兩種幼兒教育模式，原西德地區(qū)在園所數(shù)量上向原東德地區(qū)靠攏，但從教育觀念上影響遠東的地區(qū)的學前教育。②現(xiàn)在德國幼兒園教師的學歷被認為至少應在大專以上。教師帶著問題參加培訓，做到“共同構(gòu)成，共同學習，共同發(fā)展”。

③改進3歲以下兒童的看護制度，對于5

歲兒童考慮其需要，根據(jù)各種不同的情況促進他們身心的健康發(fā)展，保證不間斷而且可以自由選擇地由幼兒園過渡到小學，不強求組織和機構(gòu)上的歸屬問題。④要求兒童掌握外語這門工具。幼兒園外語教學要與情感、社會、智力相結(jié)合，讓兒童帶著美好的情感和濃厚的興趣學習，讓學習外語令人愉快。

中國與法國學前教育的比較德國學前教育是以幼兒園等教育機構(gòu)為主體，家庭和學校的結(jié)合共同教育。它的分班也是按照學生的興趣愛好。家長和老師的配合能更好地消除學生和老師的陌生感，老師教育起來比較容易，一方面老師能夠更好的啟發(fā)和教育學生，另一方面學生能夠更好配合老師做活動，能更好的啟發(fā)自己的想法及創(chuàng)新能力。

第一，對學前教育的性質(zhì)、功能、目標、內(nèi)容的認識存在偏差。

近年來，一方面，人們?nèi)找嬲J識到學前教育在兒童發(fā)展中的重要地位，也越來越意識到學前階段是實施素質(zhì)教育的開端，是中小學教育質(zhì)量的基礎與保障，這是可喜的現(xiàn)象。但是另一方面，我們也必須清醒地看到，社會上仍有許多人士（包括家長、教師等）對于學前教育的性質(zhì)、功能還存在著不少不適應時代要求的觀念與想法。

在學前教育的目標、內(nèi)容上，由于傳統(tǒng)、歷史和現(xiàn)實的原因，在社會上還較普遍地存在著重智輕德，重認知教育輕社會性、人格培養(yǎng)的問題，如忽視幼兒良好行為、習慣、情感、態(tài)度、自主性、社交能力等的培養(yǎng)。

目前我國學前教育事業(yè)發(fā)展存在的問題主要有：第二，學前教育事業(yè)發(fā)展缺乏領導機構(gòu)與計劃的保障。

在當前政府精簡機構(gòu)的背景下，特別是由于一些地區(qū)教育行政部門的領導對學前教育的重要性缺乏應有的認識，因而對發(fā)展學前教育事業(yè)在個體成長與國家整個教育事業(yè)發(fā)展中的作用缺乏足夠的重視，還有一些地區(qū)的教育行政部門在近幾年的工作計劃中基本不提或根本不提及學前教育，使得這些地區(qū)學前教育的發(fā)展缺乏計劃保障。

第三，學前教育發(fā)展缺乏有力的法律保障和必要的政策規(guī)范。

近十幾年來，我國政府相繼制定實施了《幼兒園管理條例》（1989年）、《幼兒園工作規(guī)程》（1996年）等法規(guī)性文件，在一定程度上推動了學前教育事業(yè)的發(fā)展和教育質(zhì)量的提高。但是，我國目前學前教育立法層次偏低，其最高層次僅處于我國教育法律體系中的第四層次，而義務教育、高等教育、職業(yè)教育等則有全國性的法律，可見，學前教育與它們還存在著相當?shù)木嚯x。

第四，幼兒園教師的待遇、培訓等問題仍未很好解決。

近20年來，在黨和政府的關懷下，我國幼兒教師的地位與待遇等問題得到了很大的改善，并處于不斷提高的過程中。在《教育法》（1995年）中，即明確規(guī)定幼兒園教師享受與中小學教師同樣的政治和經(jīng)濟待遇。但遺憾的是，在實際中，由于經(jīng)濟條件與人為的諸多因素的影響，我國幼兒教師的待遇仍普遍偏低，幼兒教師培訓、學習的機會和條件未能得到很好的保障。

第五，學前教育科學研究未受到足夠的重視與支持。

在學前教育科學研究的進一步深入開展上，我們認為目前還存在著不少不利因素。首先，近幾年雖然國家級或省市級的幼教科研項目均有所增加，但與中小學相比，無論在項目數(shù)量還是在經(jīng)費支持上都仍存在很大差距，這在客觀上影響學前教育科研更普遍、深入的開展。其次，幼兒教師的科研意識和能力尚顯薄弱，缺乏對兒童行為、心理發(fā)展需要及其問題的觀察與分析能力，也尚缺乏運用理論指導實踐的能力，缺乏分析、總結(jié)、提升自身教育經(jīng)驗的能力。1.幼兒園教育的目標是加強孩子的自我意識，并進一步挖掘其個性特征。孩子應該被看成一個獨立的人。幼兒園的任務是，通過一種家庭補充式的設施，為孩子營造一種舒適與快樂的氣氛。

2.混合編組(interagegrouping)而不是按年齡分組。通過異質(zhì)分組強調(diào)尊重不同年齡孩童的相似性和相異性。

3.加強幼兒的積極性和生活經(jīng)驗。強調(diào)在游戲和運動中發(fā)展幼兒的自我。課程設計的重心是創(chuàng)設幼兒生活體驗的活動空間和環(huán)境。4.強調(diào)保育員是孩子的伙伴。應持有特別的耐心，鼓庭進行資助，發(fā)放教育津貼。1990年以后，政府改革了發(fā)放津貼的辦法:每年上半年，每個兒童都能得到600馬克的補助;下半年，則根據(jù)父母的實際收入來決定補助金額。政府的大力支持，使許多經(jīng)濟狀況較差的家庭能夠滿足孩子的生活及教育需求。德國學前教育帶來的啟示德國的學前教育淵遠流長。文藝復興之前，德國學前幼兒的主要教育形式是家庭教育。被人稱為“幼兒教育之父”的德國著名學前教育家福祿貝爾于1837年在家鄉(xiāng)附近的勃蘭根堡開辦了一所學齡前幼兒教育機構(gòu)，1840年將它正式命名為幼兒園，這成為世界上第一所真正的幼兒教育機構(gòu)，德國成為幼兒園的發(fā)源地。福祿貝爾在教育實踐中形成了一套有自己特色的教育理論和方法，促進了德國學前教育事業(yè)質(zhì)的飛躍，同時也對世界學前教育的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響，標志著世界幼兒教育進入一個新的階段。自福祿貝爾之后，學前教育成為一個獨立的學科發(fā)展起來，德國對學前兒童的教育越來越重視，也逐漸走上正軌，形成了自己鮮明的特色。（一）幼兒園的密度2003年，我國有幼兒園116390所，按人口平均，約1.1萬多居民有1所幼兒園。比照德國的不到0.3萬人就有1所幼兒園，相差甚遠。這也就是說，在德國有4所幼兒園的地區(qū)，我們只有1所，這顯然會增加我國幼兒就近入園的困難。我國幼兒園的數(shù)量還有待增加。（二）幼兒園的規(guī)模2003年，我國幼兒園在園兒童20039061人，園均172人。其中，城市幼兒園31652所，在園兒童5256140人，園均166人。而在德國西部，園均僅80人，不到我國的一半，更貼近家庭，也更利于兒童的發(fā)展。因此，我們辦園不能貪大求全，更不要盲目追求規(guī)模效益，而應把兒童的發(fā)展放在第一位。

此外，值得特別說明的是，我國的幼兒園統(tǒng)計是包括學前班的。2003年，我國學前班共招收學生9002399人，占在園兒童總數(shù)的44.9%。我國學前班同樣存在著班均人數(shù)過大的弊端。2003年，我國縣鎮(zhèn)學前班47655個，學生1705034人，班均35.8人；城市學前班33461個，學生1129987人，班均33.8人；農(nóng)村學前班244066個，學生6167378人，班均25.3人。這必然使我國的學前班更無法充分考慮兒童的個別差異，為兒童提供個性化的教育。（三）學前班的作用

在德國，學前班是為年齡不到6歲，但心理發(fā)展已經(jīng)可以讀小學的孩子準備的，是真正的幼兒園—小學銜接的過渡，有很明確的針對性。而我國的學前班則是小學的準年級，其教學