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第五章刑事訴訟的基本原則第一節(jié)概述刑事訴訟基本原則的含義
刑事訴訟基本原則是由刑事訴訟法規(guī)定的,貫穿于刑事訴訟的全過(guò)程或主要訴訟階段,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和訴訟參與人進(jìn)行刑事訴訟活動(dòng)所必須遵守的基本準(zhǔn)則。刑事訴訟基本原則的特點(diǎn):刑事訴訟基本原則往往包含著豐富的訴訟原理,體現(xiàn)了刑事訴訟活動(dòng)的基本規(guī)律。刑事訴訟基本原則是由刑事訴訟法明確規(guī)定的法律原則。刑事訴訟基本原則一般貫穿于刑事訴訟全過(guò)程,具有普遍指導(dǎo)意義。刑事訴訟基本原則具有法律約束力。我國(guó)刑事訴訟基本原則的體系偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)由專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)依法行使;人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立行使職權(quán);依靠群眾;以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;對(duì)一切公民在適用法律上一律平等;分工負(fù)責(zé),互相配合,相互制約;人民檢察院依法對(duì)刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督;各民族公民有權(quán)使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟;審判公開(kāi);犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)獲得辯護(hù);未經(jīng)人民法院依法審判,不得確定有罪;保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利;依照法定情形不予追究刑事責(zé)任;追究外國(guó)人刑事責(zé)任適用我國(guó)《刑事訴訟法》第二節(jié)偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)
由專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)依法行使《刑事訴訟法》第3條規(guī)定:“對(duì)刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。檢察、批準(zhǔn)逮捕、檢察機(jī)關(guān)直接受理的案件的偵查、提起公訴,由人民檢察院負(fù)責(zé)。審判由人民法院負(fù)責(zé)。除法律特別規(guī)定的以外,其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人都無(wú)權(quán)行使這些權(quán)力?!钡谝唬鶕?jù)法律規(guī)定,只有公、檢、法三機(jī)關(guān)有權(quán)行使偵查權(quán)、檢察權(quán)和審判權(quán),其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人都無(wú)權(quán)行使這些權(quán)力。第二,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院依照法律行使職權(quán),必須遵守法定的程序。第三,公安機(jī)關(guān),人民檢察院,人民法院三機(jī)關(guān)只能分別行使各自的職權(quán),不能混淆或相互取代。第四,公、檢、法三機(jī)關(guān)分別行使偵查、檢察、審判權(quán),是指三機(jī)關(guān)在訴訟中居于主導(dǎo)的地位,不受當(dāng)事人及其他訴訟參與人意志的約束。第二節(jié)偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)
由專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)依法行使可以從以下幾個(gè)方面理解:《刑事訴訟法》第5條規(guī)定:“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉?!钡谌?jié)人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立行使職權(quán)一般而言,人民法院和人民檢察院依法獨(dú)立行使職權(quán)原則,包含兩項(xiàng)聯(lián)系密切的內(nèi)容:
人民法院獨(dú)立行使審判權(quán);人民檢察院獨(dú)立行使檢察權(quán);審判獨(dú)立是一項(xiàng)為現(xiàn)代法治國(guó)家普遍承認(rèn)和確立的基本法律準(zhǔn)則。法院的獨(dú)立、法官的身份保障以及法官職業(yè)行為一系列法律規(guī)范,都是從不同角度上確保法官獨(dú)立審判的實(shí)現(xiàn)。第三節(jié)人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立行使職權(quán)檢察權(quán)的行使從其本質(zhì)上不具有獨(dú)立行使的特點(diǎn)。第三節(jié)人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立行使職權(quán)“檢察一體原則”檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部也遵循權(quán)力統(tǒng)一行使原則,不強(qiáng)調(diào)檢察官的個(gè)體獨(dú)立。檢察機(jī)關(guān)作為一個(gè)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的整體,獨(dú)立自主地行使檢察權(quán)。《刑事訴訟法》第6條規(guī)定:“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,必須依靠群眾……”《刑事訴訟法》第43條規(guī)定:“必須保證一切與案件有關(guān)或者了解案情的公民,有客觀地充分地提供證據(jù)的條件,除特殊情況外,并且可以吸收他們協(xié)助調(diào)查。”對(duì)于現(xiàn)行犯,通緝?cè)诎傅娜?,越獄逃跑的人或者正在被追捕的人,任何公民都可以立即將其扭送至公安機(jī)關(guān)。在刑事審判中,可以吸收公民參加陪審,允許公民旁聽(tīng)公開(kāi)審判的案件。在執(zhí)行階段,也貫徹了依靠群眾的原則,如監(jiān)外執(zhí)行的群眾監(jiān)督,管制刑的執(zhí)行等。第四節(jié)依靠群眾
《刑事訴訟法》第6條規(guī)定:“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,……必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩?!币允聦?shí)為依據(jù),就是重證據(jù),重調(diào)查研究。以法律為準(zhǔn)繩,就是指公安司法機(jī)關(guān)應(yīng)該在查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上,以法律為尺度來(lái)衡量案件的具體實(shí)施和情節(jié),按照法律的規(guī)定對(duì)案件作出正確處理。以法律為準(zhǔn)繩,還指公安司法機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照刑事訴訟法規(guī)定的原則、制度和程序辦案。以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩是緊密聯(lián)系,相輔相成的。第五節(jié)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩《刑事訴訟法》第6條規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,對(duì)于一切公民在適用法律上一律平等,在法律面前,不允許有任何特權(quán)。根據(jù)我國(guó)《憲法》規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民,不論民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、社會(huì)地位,在法律上一律平等,不允許任何人擁有超越法律之上的特權(quán)。第六節(jié)一切公民在適用法律上一律平等《刑事訴訟法》第7條規(guī)定:“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。”這一原則是刑事訴訟各機(jī)關(guān)處理相互關(guān)系的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則。
分工負(fù)責(zé):各負(fù)其責(zé),各盡其職,不可混淆也不可代替。
互相配合:通力合作、協(xié)調(diào)一致,共同完成刑事訴訟的任務(wù)。
互相制約:對(duì)其他機(jī)關(guān)發(fā)生的錯(cuò)誤和偏差予以糾正,對(duì)重要的刑事訴訟活動(dòng)或措施,由其他機(jī)關(guān)予以把關(guān),以達(dá)到相互牽制,相互約束的目的,防止權(quán)力的濫用導(dǎo)致司法腐敗。分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約是一個(gè)完整的、統(tǒng)一的整體,三者相輔相成,辯證統(tǒng)一,任何一項(xiàng)均不可偏廢。第七節(jié)分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約我國(guó)《刑事訴訟法》第8條規(guī)定:“人民檢察院依法對(duì)刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。”第八節(jié)人民檢察院依法對(duì)刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督對(duì)公安機(jī)關(guān)的立案?jìng)刹榛顒?dòng)進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)執(zhí)行逮捕進(jìn)行監(jiān)督;審查批捕、審查起訴,既是對(duì)公安的監(jiān)督,又是一種制約。對(duì)公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:對(duì)審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督對(duì)審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)程序違法可向法庭提出糾正意見(jiàn),對(duì)認(rèn)為有錯(cuò)誤的人民法院的判決,裁定按第二審程序或?qū)徟斜O(jiān)督程序提出抗訴。對(duì)刑事執(zhí)行的監(jiān)督人民檢察院對(duì)刑事訴訟的法律監(jiān)督必須依法進(jìn)行。第八節(jié)人民檢察院依法對(duì)刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督《刑事訴訟法》第9條規(guī)定:“各民族公民都有用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯?!备髅褡骞瘢瑹o(wú)論當(dāng)事人,還是辯護(hù)人、證人、鑒定人,都有權(quán)使用本民族的語(yǔ)言進(jìn)行陳述、辯論,有權(quán)使用本民族文字書(shū)寫(xiě)有關(guān)訴訟文書(shū);公、檢、法機(jī)關(guān)在少數(shù)民族聚居或多民族雜居的地區(qū),要用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言進(jìn)行偵查、起訴和審判,用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫奈淖职l(fā)布判決書(shū)、公告、布告和其他文件;如果訴訟參與人不通曉當(dāng)?shù)氐恼Z(yǔ)言文字,公、檢、法機(jī)關(guān)有義務(wù)為其指派或聘請(qǐng)翻譯人員進(jìn)行翻譯。第九節(jié)各民族公民有權(quán)使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟我國(guó)《憲法》第125條規(guī)定:“人民法院審理案件,除法律規(guī)定的特別情況外,一律公開(kāi)進(jìn)行?!睂徟泄_(kāi)是指人民法院審理案件和宣告判決都必須公開(kāi)進(jìn)行?!缎淌略V訟法》第152條規(guī)定,下列案件不公開(kāi)審理:涉及國(guó)家機(jī)密的案件,不公開(kāi)審理。有關(guān)個(gè)人隱私的案件,不公開(kāi)審理。14歲以上不滿(mǎn)16歲的未成年人犯罪的案件,一律不公開(kāi)審理。16歲以上不滿(mǎn)18歲的未成年人犯罪的案件,一般也不公開(kāi)審理。無(wú)論是否公開(kāi)審理,宣告判決一律公開(kāi)進(jìn)行。審判公開(kāi)是民主政治的要求,是保障訴訟的民主性、公正性的關(guān)鍵措施。第十節(jié)審判公開(kāi)我國(guó)《憲法》第125條規(guī)定:“被告人有權(quán)獲得辯護(hù)。”《刑事訴訟法》第11條規(guī)定:“被告人有權(quán)獲得辯護(hù),人民法院有義務(wù)保證被告人獲得辯護(hù)?!狈缸锵右扇?、被告人、有權(quán)獲得辯護(hù)是我國(guó)《憲法》和《刑事訴訟法》的重要原則。我國(guó)法律賦予犯罪嫌疑人、被告人辯護(hù)權(quán),并在制度上和程序上進(jìn)行了充分的保障。第十一節(jié)犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)獲得辯護(hù)第十二節(jié)未經(jīng)人民法院依法判決不得確定有罪《刑事訴訟法》第12條規(guī)定:“未經(jīng)人民法院依法判決,對(duì)任何人都不得確定有罪。”確定被告人有罪的權(quán)力由人民法院統(tǒng)一行使。人民法院確定任何人有罪,必須依法判決?!缎淌略V訟法》作了以下幾個(gè)方面的改革修改后的《刑事訴訟法》廢除了免予起訴制度。《刑事訴訟法》嚴(yán)格區(qū)分了“犯罪嫌疑人”、“被告人”兩種稱(chēng)謂。明確由控訴方承擔(dān)舉證責(zé)任,被追訴者沒(méi)有證明自己無(wú)罪的責(zé)任。第十三節(jié)保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利《刑事訴訟法》第14條規(guī)定:“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障訴訟參與人依法享有的訴訟權(quán)利?!痹V訟權(quán)利訴訟參與人所享有的法定權(quán)利,法律予以保護(hù)。訴訟參與人的訴訟權(quán)利受到侵害的時(shí)候,有權(quán)使用法律手段維護(hù)自己的訴訟權(quán)利。訴訟參與人的訴訟權(quán)利應(yīng)當(dāng)保障,并不意味著訴訟權(quán)利的行為可以放棄其應(yīng)承擔(dān)的訴訟義務(wù)。依法保障公民的訴訟權(quán)利,是我國(guó)刑事訴訟的一貫原則,是我國(guó)刑事訴訟民主、公正和文明的象征。第十四節(jié)依照法定情形不予追究刑事責(zé)任依照法定情形不予追究刑事責(zé)任,是指根據(jù)《刑事訴訟法》第15條規(guī)定的情形,不追究刑事責(zé)任,已經(jīng)追究的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件,或者不起訴,或者終止審理,或者宣告無(wú)罪。下列六種情形下不追究刑事責(zé)任:情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的。犯罪已過(guò)追訴時(shí)效的。經(jīng)特赦令免除刑罰的。依照《刑法》告訴才處理的犯罪,沒(méi)有告訴或者撤回告訴的。犯罪嫌疑人、被告人死亡的。其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。
對(duì)以上六種情形,公安司法機(jī)關(guān)應(yīng)在不同訴訟階段做出不同的處理。在立案審查階段應(yīng)作出不立案的決定;在偵查階段,應(yīng)作出撤銷(xiāo)案件的決定;在起訴階段,應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定;在審判階段,第一種情形應(yīng)宣判無(wú)罪,其余五種情形應(yīng)裁定終止審理。在自訴案件中,法院應(yīng)根據(jù)情形分
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