2023年增強領導藝術提高領導水平

增強領導藝術提高領導水平

建設團結(jié)和諧、干凈干事的領導班子

——在新任職區(qū)屬局級領導干部學習班上的發(fā)言

陳小鋼

根據(jù)市委的部署，前段時間,區(qū)委、人大、政府、政協(xié)班子先后完畢了換屆。最近,我們對二級領導班子也進行了比較大的調(diào)整,干部隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。在這樣的背景下,舉辦這樣的培訓班，非常必要，也非常及時。上午，中堅同志做了開班動員發(fā)言,雁文同志對今年工作重點及如何抓好工作貫徹的問題作了很好的闡述,小約同志就黨風廉政教育做了報告，大家講得都很好,讓我深受啟發(fā)。特別是雁文同志的發(fā)言,對我們下一階段的工作,作了清楚的安排。應當說,自去年政府換屆以后，新一屆政府對各項工作的貫徹，抓得很緊,很有成效。譬如烏涌河的整治,新一屆政府通過多方努力，向市里爭取了３億多的項目資金，這也是市在區(qū)一級的水系建設工程中第一個完畢征地協(xié)議簽署并真正貫徹到區(qū)里的項目,此外我區(qū)幾條道路建設項目,也爭取到了市的支持。雁文同志的發(fā)言，真正體現(xiàn)了什么是又好又快的發(fā)展。就我看來，這個“好”，重要體現(xiàn)在內(nèi)外兩個方面:外的一面，就是按照市第九次黨代會所作“富民強市之路,富民優(yōu)先之策”的部署,具體到我區(qū)而言，就是更加注重公平、講求效率,讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果,讓人民群眾有更高的安全感和幸福感。內(nèi)的一面,就是通過對干部隊伍的調(diào)整、培訓,讓我們的干部隊伍更加風清氣正、心齊氣順、團結(jié)和諧、干凈干事，為我們此后的工作打下堅實的基礎。對雁文同志的發(fā)言,各單位要結(jié)合自身工作,對區(qū)政府下一步的工作部署加以研究，抓好貫徹。下面，我借這個機會跟大家一起談談心,交流交流思想，著重談四個方面的意見。

第一,關于如何解決好黨建工作和行政工作關系的問題

這次干部隊伍調(diào)整中很重要的一個特點,就是在勞動、教育、衛(wèi)生、民政、司法等政府部門實行黨政一把手分設?，F(xiàn)在,我區(qū)２3個政府工作部門中，設立黨委的有６個,其中黨政一把手分設的有5個,實行黨政一肩挑的有1個。采用這個措施,重要出于三方面的考慮：一是強化監(jiān)督。黨政一把手分設有助于加強各部門黨的建設和思想政治工作，加大黨內(nèi)監(jiān)督力度。這次實行黨政一把手分設的5個部門,共同的特性就是黨員人數(shù)多、干部隊伍大，在政府序列中屬于任務比較重的部門,也是黨風廉政建設規(guī)定比較高的部門?；仡櫧鼛啄晡覅^(qū)的情況，往往是這樣的部門容易出現(xiàn)問題，給全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建工作帶來不良的影響。通過黨政分設,就可以加強黨內(nèi)監(jiān)督,保證我區(qū)的改革發(fā)展進程順利進行，保證黨員干部的成長少走彎路。二是培養(yǎng)干部。鑒于我區(qū)積壓干部較多的情況，黨政一把手分設有助于挖掘職位資源,解決干部的進步問題,特別是為培養(yǎng)年輕干部發(fā)明更多的條件。三是增強效能。黨政一把手分設增強了各部門的領導力量,行政工作和黨務工作都有一位領導統(tǒng)籌負責,保證了領導精力的投入和對工作的進一步思考,有助于提高工作質(zhì)量，有助于取長補短，增強班子的整體效能。

黨政一把手分設,是地方黨政關系規(guī)范化的一種探索。所謂黨政分設，是指同一機關的黨組織領導人與行政領導人分別由同一級別的人專任。黨組織和國家行政機關的性質(zhì)不同,職能也不同。國家行政機關必須在黨的領導下依法行使職權(quán),同時,黨組織也不能代替國家行政機關包攬管理事務。因此，對的解決黨政關系，應當一方面從組織機構(gòu)和職能上區(qū)別好,理順關系，做到各司其職,各負其責,逐步走向制度化。黨政一把手分設,作為一種制度化的科學嘗試，在我區(qū)是一個嶄新的課題。如何對的解決黨建工作和行政工作的關系，使黨建工作真正融入中心工作？黨政“一把手”如何做到互相信任、互相支持，形成工作合力?如何使得分設的確推動合作、促進整體效能，發(fā)揮1＋1＞2的效應？這些都直接影響干部隊伍團結(jié),直接影響整個班子,直接影響和諧黃埔建設的大局,考驗著我們的執(zhí)政能力,是非常重要的一個問題,也是大家非常關心的一個問題。有不少的同志對此持觀望態(tài)度,認為黨政分設作為一種制度設計是科學合理的,但在現(xiàn)實中，人的因素卻很難解決。因此，今天我把它作為第一個話題重點闡述,談幾點結(jié)識,與大家共勉。

（一)《黨章》、《工作條例》的明確規(guī)定是依據(jù)。十六大修改通過的新《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定：“各級黨和國家機關中黨的基層組織,協(xié)助行政負責人完畢任務，改善工作,對涉及行政負責人在內(nèi)的每個黨員進行監(jiān)督,不領導本單位的業(yè)務工作。”《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》也明確規(guī)定：“機關黨組織協(xié)助行政負責人完畢任務，改善工作，對涉及行政負責人在內(nèi)的每個黨員進行監(jiān)督。”“支持和協(xié)助行政負責人完畢本單位所擔負的任務?！边@些規(guī)定從主線上明確了黨建工作和行政工作的關系,對黨政“一把手”各自的工作職責也界定得非常清楚，主線無須爭論。實際工作中出現(xiàn)這樣那樣的問題和爭論，根源不在于制度的缺失，而在于對《黨章》、《工作條例》規(guī)定的理解和貫徹執(zhí)行上出現(xiàn)問題。建議大家對照《黨章》、《工作條例》規(guī)定再作進一步的思考，明確和理清自身的職責定位。對黨委書記來說，要進一步強化執(zhí)政意識，理解和把握“黨是發(fā)揮政治優(yōu)勢”,關鍵是要善于采用政治的、思想的、意識形態(tài)的、組織的手段,去推動中心工作的實現(xiàn)，同時保證行政負責人充足行使自己的職權(quán)。對行政負責人來說,要進一步強化黨性規(guī)定,做什么工作,定什么目的，都要體現(xiàn)黨的意圖。行政有行政的職能,行使這些職能要符合黨的路線方針政策的規(guī)定,也要有黨性的規(guī)定，在這個基礎上，更多的是使用管理的、專業(yè)的、規(guī)范的以及分派和激勵等方面的手段,去推動目的的實現(xiàn),推動區(qū)委、區(qū)政府中心工作的貫徹。

(二)科學的制度設計是保障。黨政分設,事實上就是把黨組織與行政的職責分開,各有分工?！饵h章》、《工作條例》從主線上作出了規(guī)定，但具體到我們黃埔，具體到各個部門、單位，具體到某項特定工作,還是也許存在這樣那樣的問題，要具體劃分誰的權(quán)力大,誰的權(quán)力小，誰的聲音大，誰的聲音小,誰是核心，誰是中心,等等。假如老是這樣爭，就永遠都沒完沒了。要解決好這個問題,需要進一步厘清黨建工作和行政工作的界線、職責，厘清行政領導和黨委書記各自的分工、邊界與合作，建立起科學的工作機制，涉及會議制度、議事制度、溝通機制、協(xié)調(diào)機制等,在運作機制上理順黨政分設的關系。目前,區(qū)委正委托組織部擬訂《黃埔區(qū)政府組成部門黨政工作暫行規(guī)則》，接下來各相關部門也要根據(jù)該《工作規(guī)則》，結(jié)合各自的工作實際修改制定部門的工作規(guī)則，這件事要抓緊推動。在制度的設計過程中，要特別注意三點:一是“合”的目的一定要清楚，必須堅持“職責上分,思想上合;工作上分,目的上合；制度上分,關系上合”的原則,把制度設計導向合作、合力,分設不是分開、分離,而是為了更健康更有效地合作。二是職能的界定一定要清楚，黨政一把手分設的單位實行行政首長負責制，領導本單位工作,是第一負責人，對本單位依法行使行政職權(quán)時具有決策權(quán),對區(qū)委、區(qū)政府負全責;黨委書記主持黨委工作,負責班子建設和黨組織的思想、組織、作風建設，充足發(fā)揮政治核心作用。三是運作的機制一定要清楚，要嚴格各項會議制度、議事規(guī)則、議事程序等，用制度措施來保障黨政工作的有效運營。同時，區(qū)各分管領導要多了解兩個“一把手”的思想狀況和工作情況，充足發(fā)揮好領導、協(xié)調(diào)和引導作用。我想，只要能引導對的,管理到位,就可以及時把矛盾消弭于無形,消滅于萌芽，這對我們干部的成長也有好處。目前，實行黨政分設的單位里有些還存在分工不清、合作方向不明的情況。今天，我在這里把道理給大家講清楚,此后我們要把領導班子的團結(jié)作為干部考核的一項重要內(nèi)容。請大家會后一定要認真學習好《黨章》和《工作條例》,找準自己的定位,加緊修訂有關工作制度和工作機制,努力維護班子的團結(jié)。

（三）得體的相處藝術是助力。我剛才講了,制度固然是保障，但制度總是滯后于事物的變化，不也許包羅萬象,并且在實際交往和具體工作過程中，由于個性的差異、思維角度的偏差、工作方式方法的不同、個人經(jīng)歷不同樣以及互相間信息不對稱等，都會影響黨政一把手之間正常的交往,影響關系的和諧，這就需要一把手間注意掌握得體的相處藝術。我想，解決好黨政一把手之間的關系，除運用排除人際交往障礙的一般方法，如保持心理平衡和遵循正常的交往原則外,應著重結(jié)合實際,從大局著眼,為事業(yè)著想，以尊重為前提,以和諧為目的,努力做到與人為善，和諧相處，特別要做到“三要三不”。

一是要分工而不分家。在實際工作中，黨政一把手往往存在通氣不夠的現(xiàn)象,認為黨務與行政工作是兩回事，各自有分工，所解決的都是些職責范圍內(nèi)的事情。其實，黨務工作和行政工作雖然性質(zhì)不同,但在一個單位中是相輔相成，互相促進的。并且,在許多方面兩者是互相交織,有時很難說清哪些是黨務的事，哪些是行政的事，很多事情需要互相協(xié)商、取長補短,全面了解情況,達成共識,形成科學的決策，才干少走彎路；在思想上也需要經(jīng)常交流,互相溝通，增進理解和信任，才干消除誤會，化解矛盾。特別當一方不在時,另一方要積極挑起擔子,貫徹決策,推動工作。

二是要補臺而不拆臺。黨政一把手在如何對待利益,如何對待單位的成績、失誤和問題時，假如解決不妥,最容易產(chǎn)生隔閡,出現(xiàn)矛盾。個別黨政一把手有時會緊張對方所分管的工作取得成績會反襯出自己沒有能力，成為自己升遷的最大障礙，以致不是互相支持和配合,而是添麻煩,找茬子，唯恐對方不說錯話、不辦錯事,拆臺多于補臺。假如有這種心態(tài)作怪,那么雙方就肯定不會和諧。任何一位正職，無論水平多高，能力多強，都會有說錯話和辦錯事的時候，作為另一位正職的責任就是要將心比心，以己推人,多為對方考慮，理解對方的苦衷，從善意出發(fā)，采用恰當?shù)姆绞椒椒?及時提醒,積極幫助對方拾遺補缺、汲水救火。我們既要相信自己，更要相信別人,看到別人取得成績應感到快樂,由于對方的成績里面也蘊含著自己的心血和汗水，自己不爭、不講,對方也會明白,群眾也會看得到。當前,影響黨政一把手合作的最大障礙就是不能對的對待成績、過失和問題。前段時間,我在報刊媒體上看到有些專家討論我們黨內(nèi)“潛規(guī)則”的問題,這種言論當然并不代表主流的觀點。但是這種討論,應當引起我們領導干部的警惕，且不說“潛規(guī)則”是否存在,但是封建殘余思想,在我們黨內(nèi)還仍然存在,譬如“家長制”,有些干部一旦走上領導崗位，就儼然以家長自居，把一切都控制在自己手中，不容別人染指。我們不去討論這種現(xiàn)象是否就是黨內(nèi)“潛規(guī)則”，就從黨內(nèi)民主而言，這是我們應當堅決反對的。我希望我們的領導干部千萬不要把這種封建家長制帶到我們黨內(nèi)政治生活中來,不要把黨內(nèi)的一些權(quán)力衍變?yōu)閭€人的權(quán)力,“黨管干部”變?yōu)闀浌芨刹?。這種錯誤結(jié)識,勢必影響我們的工作成效、破壞黨內(nèi)團結(jié)，我們黨政分設單位的黨委書記特別要認清這一點。大家要加強對《黨章》和黨內(nèi)有關規(guī)定的學習,假如可以進一步透徹地理解,那么出現(xiàn)的矛盾就只是個人經(jīng)歷、思維上的差別，也容易解決。我希望在座的各位，千萬不要貪圖蠅頭小利,見利忘義，工作取得成績時總往自己身上拉，出現(xiàn)問題時總往別人身上推。這樣的話,只會損害自己在同事、群眾中的形象。我們黨政領導干部都要有這樣的結(jié)識，要有一種敢于承擔工作責任的勇氣，對的看待得失成敗的心態(tài)。

三是要忍讓而不爭權(quán)。黨政一把手都是一個單位的正職領導,在實際工作中,有時會出現(xiàn)從事黨務的過度強調(diào)“黨領導一切”，從事行政的過度強調(diào)“行政首長負責制”,事事爭第一，經(jīng)常為一些事沒有通過自己而滿腹牢騷,為自己提出的一些措施沒有被對方所接受而郁悶在心。同時，黨政一把手在長期的工作過程中都積累了一定的經(jīng)驗，但由于各自的經(jīng)歷不同,其思維角度、處事方法必然有許多不同之處,假如過度強調(diào)一致,比照一方的做法去規(guī)定另一方，認為只有自己的方法和措施才是“最對的的”,就必然會對別人的做法、措施看不慣,甚至越看越不順眼，最后產(chǎn)生抵觸情緒?！皸l條道路通羅馬”，做好工作的方法有很多,我們不能墨守成規(guī)、拘泥于一端。除了法律法規(guī)和政策上的特別規(guī)定外，我們不應當固執(zhí)地規(guī)定別人按自己的方法去工作，要給別人適當?shù)目臻g,讓年輕的同志多一些歷練，讓有經(jīng)驗的同志充足施展才干,把工作做得更好。更何況，我們領導干部不一定就比下面的同志強,伊索寓言中有一個故事叫“屋頂上的羊”。這個故事告訴我們,我們領導干部是組織上把我們放在領導崗位上的,并不是沒有缺陷，假如放到同一地平線上不一定會勝過別人。結(jié)識到這一點，我們就不會規(guī)定別人按照自己的方法、思緒去工作，就會形成一個團結(jié)活潑的集體，讓每個同志在一定范圍內(nèi)用自己喜歡的方式發(fā)明性地開展工作。因此,和諧相處，就是規(guī)定我們學會容忍別人。前面所講的兩種現(xiàn)象都十分不利于黨政一把手的和諧相處,也勢必誘發(fā)一些矛盾，解決這個問題，關鍵就是雙方在相處過程中要保持忍讓的心態(tài),立足大局,互相尊重,互相學習，不以個人好惡判斷是非,多拿自己的短處同對方的長處相比，加強自身修養(yǎng),克服自身局限性,以高質(zhì)量的工作、謙誠的態(tài)度和虛懷若谷的氣量來互相感召、互相激勵、互相促進、互相認同。這次區(qū)人大常委會討論通過政府組成人員的任命時，各位常委們就有這樣的共識，即要理解和寬容政府組成人員的一些缺陷錯誤，這種理性判斷就表現(xiàn)了寬仁大度的胸懷與氣度。此外,有些同志總是以個性為借口,在工作中不愿忍讓。我們應當明白，組織上把我們安排在一個崗位,是為了讓我們更好地工作。個性應當使我們的工作更富有發(fā)明性、更富有成效,而不能成為影響團結(jié)和諧的障礙。忍讓，是一個領導干部最起碼的修養(yǎng)和禮貌，在工作中我們要謹言慎行,適當收斂自己的脾氣，不能動輒撒野發(fā)飆。作為一個領導干部,我們應當具有這種能力與素質(zhì),多想想如何對待自己的工作、對待自己的同事，如何才不辜負組織上對自己的信任。忍讓，也就是“吃小虧長大智慧”,不懂得忍讓，我們的智商就會越來越低,虧就會越吃越大。我希望我們領導干部在與同事相處中,要懂得忍讓,不爭權(quán)不爭利，多長智慧。

第二,關于如何解決好單位正副職之間關系的問題

我任區(qū)委書記后初次接受媒體采訪時就強調(diào)要建設一個“團結(jié)和諧、干凈干事”的領導班子，在區(qū)第八次黨代會、區(qū)委八屆一次全會上和區(qū)委中心組學習中,我也從不同層面一而再、再而三地強調(diào)班子的和諧問題。剛才談的黨政一把手如何做到互相信任、互相支持,形成工作合力,事實上還是一個班子和諧的問題。一個班子、一個單位是否和諧,風氣如何，工作態(tài)度和工作績效如何,很大限度上取決于黨政一把手之間的關系解決,也取決于正副職之間的關系解決。正副職是否團結(jié)和諧，直接影響到一個班子、一個單位整體效能的高與低和整體形象的好與壞。解決好單位正副職之間的關系，可以從三個維度進行思考：

(一)解決好正副職關系的基本規(guī)定。正副職關系的解決，我個人認為要做到“五個互相”的基本規(guī)定：一是互相信任。有了互相之間的信任和尊重,大家相處起來就很自然、很融洽,即使產(chǎn)生一些分歧、有了一些誤解，發(fā)生一些矛盾也很好解決;假如正副職之間信任限度不高,就很容易產(chǎn)生猜忌、形成心結(jié)。二是互相支持。毛澤東同志說:“任何一個人都要支持。一個好漢也要三個幫，一個籬笆也要三個樁。紅花雖好,也要綠葉扶持。”正副職之間要互相支持,攜手并肩干工作，做到政治上互相支持，決策上互相支持,工作中互相支持,精神上互相支持。三是互相諒解。俗話講:“金無足赤，人無完人”。況且正副職之間由于分工和責任大小的不同，往往看事情的角度、解決問題的方法也會各不相同。假如缺少互相的理解和諒解,正職就很容易產(chǎn)生以我為中心，副職也容易出現(xiàn)明哲保身。四是互相補充。正所謂:互相補臺，好戲連臺；互相拆臺，一起垮臺。只有正副職之間和諧相處、優(yōu)勢互補,才干真正實現(xiàn)工作出成果、隊伍出人才。五是互相幫助克服缺陷和錯誤。只有經(jīng)常開展批評與自我批評，開展談心活動，經(jīng)常通氣,及時消除隔閡，不斷克服各自的缺陷，才干使正副職經(jīng)常處在一種健康的關系、融洽的氣氛、寬松的環(huán)境中。

(二)正職如何解決好與副職的關系。在一個領導班子中,正職處在重要位置，積極地位,起決定作用,“班子強不強,關鍵在班長”。正職既要突出集體領導的作用,又要發(fā)揮副職的積極配合作用，這既是一門領導科學，又是一門領導藝術。正職要將領導科學做強、領導藝術演活，必須把握以下四點：一是領導而不誘導。正職一方面要擺正自己的領導位置，與副職常溝通，以誠相見，使副職能把握住工作思緒、工作原則,利于工作的全面推動。正職在做出決策前,一定要調(diào)查研究,充足聽取副職的意見,達成共識,而不能主觀臆斷,更不能采用誘導副職或畫圈畫線的辦法來讓副職執(zhí)行自己的決定。二是愛惜而不袒護。愛惜副職是調(diào)動工作積極性的最佳選擇,也是增長班子團結(jié)、產(chǎn)生凝聚力、發(fā)明力的源泉。要在政治上愛惜,生活上關心,同時,副職假如有缺陷或錯誤，正職要從團結(jié)的愿望出發(fā),幫助他們改正,而不能一味地袒護副職的缺陷和毛病，更不能姑息遷就。三是公道而不霸道。公生明,廉生威。作為正職必須要講公道,特別是解決復雜問題時既要公正，又要有解決問題的辦法和能力，絕不能霸道,玩領導權(quán)術,耍領導權(quán)威。有些同志認為，一旦自己走上領導崗位,做了領導干部，就具有了權(quán)威，就可以對下面的同志頤指氣使，這種結(jié)識是錯誤的。領導權(quán)威不是與領導位置與生俱來的,是靠領導做事為人樹立起來的。正職特別要用真誠聚人，用人格服人,用作風帶人，用自己的人格魅力彰顯出主心骨的作用。四是理解而不誤解。正職與副職交談得少或正職主觀上就不想與副職接觸,容易導致不理解而產(chǎn)生誤解，誤解就容易誤事。因此,正職要積極去接近副職,傾聽副職的意見和想法，多理解副職的難處,這對于正職創(chuàng)新工作思維是非常故意義的。在上述的基礎上，正職應當盡量用好自己的副職，要盡也許地讓副職獨當一面，去解決本單位平常事務性工作，而正職則應當從全局的高度更多地去考慮平常工作以外的增量,思考解決一些邊沿性的工作,以及應對突發(fā)性情況。

（三）副職如何解決好與正職的關系。在一個領導集體中，副職往往扮演著一個雙重角色，它既是一個領導者,同時又是一個執(zhí)行者；在分工的領域里既是個主角，同時在集體領導中又是一個配角。一提到副職，就有人認為副職工作不好做。工作做多了有越位爭權(quán)之嫌,工作做少了有不盡職責之累。應當說,這是相對客觀的。我們這次新提拔的干部中,大多數(shù)是副職,剛才我給正職的同志講了四點建議,這里也給副職的同志講四點規(guī)定,希望對大家當好正職的助手有所幫助:一是要到位而不越位。到位就要對正職負責，做到尊重服從，多請示多報告。那種思想上虛榮,行為上攬權(quán),小題大做，無事生非，或繞開正職向上級請示報告不屬于自己分管的工作，或跨越其它副職插手其分管的工作,就是越位。越位容易導致班子不團結(jié)、產(chǎn)生內(nèi)耗,必須堅決戒除。二是要謀斷而不擅斷。身為副職，應盡心輔佐正職。凡是職責內(nèi)的事要拿出主見，發(fā)揮自己的主觀能動性和發(fā)明性。不是自己職責內(nèi)的事，要積極建議，出主意、當參謀。對一把手考慮不到的可適時提醒，及時補充，對一把手心中一時沒有把握的問題要積極去了解、分析,提出見解,而不能擅自作主,堅決防止會上我都批準、貫徹貫徹好壞我不負責任的不良風氣。三是要解難而不推難。作為副職,在單位碰到困難時要積極為正職排憂解難，決不能事不關己高高掛起，決不能裝聾賣傻繞道躲開，更不能把問題和困難一推了之。要多攬事少攬權(quán)，多攬小事，多攬纏人的事，多攬棘手的事。四是要虛心而不多心。在工作與生活中要虛心，善待同事和下級，不可驕傲或盛氣凌人，要充足運用副職這一承上啟下的特殊崗位多學習多奉獻，切忌傳小道消息,耍小心眼,使小手段,疑神疑鬼，要謹記“君子坦蕩蕩，小人常戚戚”。

在座不少新提拔的副職是年輕干部。年輕干部關系我們區(qū)的未來，我想結(jié)合我的經(jīng)歷和了解到的情況,對年輕的副職干部們多講幾句話?，F(xiàn)在有些年輕的副職,應當說是很有思想、很有能力,也很有發(fā)展前程，但往往思想上顧慮太多,做事過于謹慎，生怕做得不好影響同志間的關系,影響自己的進步。如我前面所講,假如正職對待副職沒有寬容開明的態(tài)度，就容易心懷猜忌,認為功高蓋主，勢必導致這種結(jié)果。所以，我們年輕干部,在這種境況下，一是怕別人說自己進步心切好出風頭，于是有勁不敢使，甘做退讓派；二是怕別人說自己越權(quán)越位,擺不好位置,于是想管不敢管，甘當旁觀者;三是怕別人說自己自認為是,不服從領導，于是該說不敢說,甘做盲從者;四是怕工作犯錯誤，影響自身的進步，于是該干不敢干,甘做保守者；五怕自己鋒芒太露引起一把手不快,于是有才不敢顯,甘做平庸者。豈不知這樣做的結(jié)果,既影響班子整體工作,也阻礙個人成長進步，是極不可取的，也是正直的一把手不希望看到的。只要你出以公心，大膽實踐,具有勤懇工作、甘于奉獻的精神,真心配合、樂于捧場的氣度,就可以贏得領導的信任、群眾的支持,就會不久成長成熟起來。反過來講,正職對副職一定要放心放手,不要怕出毛病,更不要怕副職超過了自己，既要有你錯我糾、你需我?guī)?、你高我高、相得益彰的境界，也要有與人為善、搭橋鋪路、甘為人梯的胸懷。只有這樣，副職才干放開手腳,放心、舒心地工作，才干更快更好地成長成熟起來,我們的事業(yè)才干更穩(wěn)當更放心地傳承下去。古人有詩云“人事有代謝,往來成古今”，我們做正職的時候,假如不懂得善待別人，等到自己退休了，別人就也許會有心結(jié)和想法。所以我們正職領導對待副職要寬宏大量,要把眼光放長一點,看遠一些，扶持他們的成長,要具有善待副職、關愛副職的胸懷與氣量，充足信任他們,放手交班給副職。

第三,關于如何解決好機關與基層工作關系的問題

一個成熟領導干部的成長,必須在機關和基層的崗位上都得到過歷練。最近的幾批領導干部調(diào)整中，有部分同志是從機關調(diào)整到基層,也有一部分從基層調(diào)整到機關。我們作出這種安排，既有工作需要的考慮,更重要的是希望發(fā)明機會讓領導干部在不同崗位上磨煉,不斷提高領導干部的綜合素質(zhì)和駕馭復雜局面的能力。機關和基層工作的差異性很大,大家要盡快完畢角色轉(zhuǎn)換,適應新崗位的規(guī)定。

對于從機關到基層的干部而言，實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換的關鍵就是要適應與群眾面對面，學會做群眾工作。貫徹群眾路線是一個領導干部必須具有的基本功,而善不善于堅持和貫徹黨的群眾路線,則是一個領導干部稱不稱職的重要標志。我們現(xiàn)在有些干部,往往是由家門到校門,再由校門到機關的“三門”干部，接觸基層、接觸群眾少。我希望到基層工作的領導干部，要運用這個難得的機會,認真學習黨的群眾路線理論和做群眾工作的方法,努力提高團結(jié)和帶領群眾的本領。

一是提高進一步群眾的能力。進一步群眾,是做好群眾工作的前提。能否進一步群眾,不僅僅是“愿不愿”的問題，尚有“敢不敢”、“會不會”的問題。假如一個領導干部對黨的方針政策學習不夠、對形勢發(fā)展了解不深,自己底氣又局限性，就沒有接近群眾的勇氣，更談不上進一步群眾。在這個問題上，大家一方面要加強對黨的方針政策和有關法律法規(guī)的學習,加強對書本知識和社會知識的學習,不斷提高自己的素養(yǎng)和水平；另一方面還是要多從實踐中汲取營養(yǎng),多從群眾中尋找方法，在同群眾打交道中鍛煉能力,有甘當小學生的精神，以基層干部群眾為師，多“留神”、多動腦、多積累、善總結(jié),注意學習基層干部好的工作方法和工作經(jīng)驗,虛心學習在機關里學不到的東西。

二是提高組織群眾的能力。能否有效地組織群眾，直接關系決策的貫徹和工作的成效。在社會分工越來越細、利益關系越來越復雜的情況下，組織群眾的難度也在不斷加大。要有效地組織群眾,就要尊重群眾，堅持從群眾中來、到群眾中去,把人民群眾的意愿、規(guī)定和利益作為想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點和歸宿；就要感召群眾，始終站在群眾前列,變指派命令為行為帶動,變喊破嗓子為作出樣子，以身作則、率先垂范，以自己的實際行動、人格魅力來影響和帶動群眾；就要善于用群眾的語言把黨的政策和區(qū)委、區(qū)政府的決策講清楚，讓群眾接受并形成共識。

三是提高服務群眾的能力。一些地方干群關系不夠和諧融洽，一個重要因素就是我們的干部沒能為群眾提供有效的服務,群眾感到不滿意。在新形勢下,我們?yōu)槿罕姺?，必須強化服務意識,狠抓工作貫徹,真正做到“身”入群眾,“心”入群眾，力戒形式主義。在實際工作中，大家要找準群眾關心的熱點和難點問題，充足發(fā)揮熟悉機關工作的優(yōu)勢,及時向相關職能部門反映，贏得關心和支持，集中力量加以解決;要樹立群眾利益無小事的觀念,對涉及群眾切身利益的事情，即使再小也竭盡全力去辦；要始終把人民群眾特別是困難群眾的冷暖疾苦放在心上,多辦一些實事、多做一些好事、多解一些難事，讓群眾年年都能感受到惠及自身的發(fā)展成果。

對于從基層到機關的干部而言,適應角色轉(zhuǎn)換的關鍵就是要不斷提高服務基層的意識和水平,促進機關與基層之間的良性互動,重點是做到“三個要”。

一要善于換位思考。長期以來,機關習慣的、強勢的思維定式和工作作風,讓一些領導干部養(yǎng)成了很多習認為常的不好的作風和習慣,如我上你下、我講你聽、我說你做、我對你錯等等。機關領導干部要學會換位思考，以基層的實際情況決定機關的決策內(nèi)容。各項工作部署后，在檢查基層單位貫徹貫徹情況的同時,更要通過基層的工作實績來檢查制定的措施是否符合基層的實際,來檢查我們機關作出的決策部署是否對的。同時,要進一步改善目的管理考核的內(nèi)容、程序和方法,充足運用信息化手段，實行平常案頭考核,盡量減少各類檢查、評選和考核,盡也許壓縮各類會議,清除各種無效管理活動。

二要提高專業(yè)知識素養(yǎng)。一般情況下，職能部門有比較明顯的專業(yè)特點。領導干部只有準確把握本部門業(yè)務狀況和發(fā)展對策,才干提高領導目的決策的水平和信服力。對于剛從基層調(diào)整到機關工作的領導干部,更要以時不我待的精神,結(jié)合崗位的規(guī)定,不斷強化對相關政策、法律、法規(guī)和專業(yè)知識的學習，完善知識結(jié)構(gòu),提高適應形勢不斷發(fā)展變化的規(guī)定。

三要提高戰(zhàn)略思維能力。職能部門的領導一定要善于對影響全區(qū)的重大問題進行戰(zhàn)略性思考和研究，在想問題、做決策時,不能只盯著自己管轄的“一畝三分地”，而要有大局意識，善于立足全局性、長遠性、主線性重大問題，把握事物變化發(fā)展的規(guī)律，提出富有前瞻性和預見性的戰(zhàn)略舉措。

針對這次機關和基層干部流動的特點，我想借這個機會多講講加強機關對基層的服務問題。應當說，自從我們20２3年開展“機關作風建設年”活動以來,機關對基層的服務質(zhì)量有了大的改善，“四難”(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)的現(xiàn)象有了大的改觀，我們的電子政務建設很大限度上也促進了機關服務水平的提高。但在平日的調(diào)研中，我們還是經(jīng)常會聽到規(guī)定機關強化對基層服務的呼聲。這次機關和基層干部的流動帶來的“換位”效應,我們要進一步挖掘，使之成為進一步改善機關作風、加大服務基層力度的契機。大家要帶著在基層對機關的規(guī)定來做好機關的工作,帶著對機關的熟悉到基層后多對機關提出改善的規(guī)定，變“基層圍著機關轉(zhuǎn)”為“機關圍著基層轉(zhuǎn)”。

一是要進一步強化積極性。剛從基層到機關工作的干部，要帶著以前被拒絕的“痛苦”來改變這種作風,多掌握政策法規(guī)，多想變通的辦法,站在基層的角度、站在一般群眾的角度去考慮問題，去想辦法、出點子,展現(xiàn)工作積極性和積極性。機關的同志不要容易說“不行”,而要千方百計去考慮“如何才行”，盡量滿足基層的合理規(guī)定，實在不行的，要耐心做好解釋工作,雙方要有很好的溝通。上一屆區(qū)政府為此制定了行政告知制度，后來證明，這個制度并沒有得到很好的貫徹執(zhí)行。因素有很多,但最重要的一點，就是我們機關的同志對制度的結(jié)識上有偏差、理解上有誤區(qū),基層的同志對制度的執(zhí)行也不到位。因此,我們本屆區(qū)委、區(qū)政府一定要把行政告知系統(tǒng)建立起來,把行政告知制度全面貫徹貫徹下去,把這一工作當作檢查我們機關作風建設取得進步的標準來抓好抓實。我們機關的同志不要膽怯基層提意見、指出我們工作上的缺陷，只要是合理對的的,就會有助于改善我們的方法、促進我們的工作。機關和基層的同志們一定要對的結(jié)識這一點。從機關到基層的干部，要把機關的規(guī)范性帶到基層，積極打好基礎，對機關提出規(guī)定前多做準備，多提可以辦的規(guī)定,提高機關工作的成效性。上午雁文同志提到，上一屆區(qū)政府工作有一個很明顯的成功之處，就是在區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展上爭取了市里很多的支持。其中最重要的經(jīng)驗就是我們在提規(guī)定之前做好了充足的準備工作,贏得了市里的信心。我們從機關到基層的同志要把這一經(jīng)驗帶到基層去,充足考慮所提規(guī)定的有效性,多提機關可以辦到的規(guī)定，要提前做好準備工作,千萬不要抱怨,而應當積極的看待問題、多想辦法。

二是要進一步強化執(zhí)行力。到黃埔工作幾年來，我一直強調(diào)要把公司執(zhí)行力引進到黨政機關，重點是要牢固樹立剛性化、精細化、危機化、人本化的執(zhí)行理念。樹立剛性化的執(zhí)行理念，就是要形成只爭朝夕求進步、埋頭苦干抓貫徹、力爭上游謀發(fā)展的良好局面；樹立精細化的執(zhí)行理念,就是要哺育求真務實、一絲不茍、緊盯細節(jié)、步步為營、一抓到底的工作作風；樹立危機化的執(zhí)行理念，就是要強化憂患意識，時刻居安思危,增強壓力感和緊迫感;樹立人本化的執(zhí)行理念，就是要用嚴格的制度、團隊的精神，調(diào)動每個人的積極性,形成抓貫徹的強大合力，為基層提供更優(yōu)質(zhì)的服務。

三是要進一步強化信息建設。要抓緊開發(fā)網(wǎng)絡會議及執(zhí)行系統(tǒng),通過信息化手段重組工作流程，強化績效評估系統(tǒng),進一步深化電子政務的深層次應用。通過充足發(fā)揮網(wǎng)絡系統(tǒng)上下貫通、左右聯(lián)網(wǎng)、反映迅速、承轉(zhuǎn)及時的優(yōu)勢,把來自群眾、基層、公司的呼聲和訴求全面、真實、及時、準確地反映上來。把黨的路線、方針、政策和區(qū)委、區(qū)政府的富民之舉、安民之策、為民之心傳播下去，變單向傳遞為雙向互動,在互動中營造良好的環(huán)境,在互動中凝聚發(fā)展的力量，在互動中發(fā)揮積極的作用，更好地為基層服務。目前，我們的電子政務系統(tǒng)建設工作走在了全市的前面，下一步我們要從更深的層面進一步加快電子政務系統(tǒng)建設工作。同時,我們要依托這個系統(tǒng),把黨務公開、黨風廉政建設等內(nèi)容融入這個系統(tǒng)，把電子黨務系統(tǒng)和電子政務系統(tǒng)有機結(jié)合起來,發(fā)揮其在黨務工作方面的特殊作用。

最后，對新提拔和交流輪崗的干部提幾點希望

針對這次干部隊伍調(diào)整比較顯著的特點和大家關心的問題,我剛才特意講了如何解決好黨建工作和行政工作的關系、如何解決好單位正副職之間的關系,以及如何解決好機關與基層工作關系的問題,希望能厘清變動、解開疑惑,讓大家更理解和擁護區(qū)委的決定。同時,這也是對全體新任職區(qū)屬局級干部的規(guī)定，希望大家聽得進,做得到。下面,我想再談一些對于“當官”、“做事”、“修身”的理解,與大家共勉。

在座的各位,無論是新提拔的，還是交流輪崗的，都是走上了區(qū)中層干部的崗位,都是處級、副處級干部了。說得更直接一些，就是大家“當官”了,在這個時候，我想有必要明確一下,什么叫做“當官”。孫中山先生有句名言：“要立志做大事，不可要做大官?！蔽蚁?，作為共產(chǎn)黨人,更應當有這么一個基本的認知:“當官”,是要“做事”，是要“做大事”。我希望大家在當了這個“官”以后,可以再重新考慮一下自己的人生目的?，F(xiàn)在，我們區(qū)的中層干部越來越年輕了,三十幾歲就升了副處甚至正處的干部大有人在,我想,假如我們的這些年輕干部們只是將自己的人生目的定位在做更大的“官”，假如副處級干部只想著做正處級干部，而正處級干部也都只想著何時成為副區(qū)級干部，那么我想大家在“仕途”上大約就只能不斷地感到“生不逢時”，“此恨綿綿無絕期”了。道理很簡樸,職位永遠是一種稀缺的“資源”,這就像是一個金字塔，越往上，也許性必然會越來越小的。以我們區(qū)為例,區(qū)級領導有36人,處級干部334人，科級干部１023人,很明顯，數(shù)字之間的比例差距甚大，不也許所有的科級干部都會晉升到處級,處級干部更不也許都晉升到區(qū)級，假如我們的干部們都以升官作為人生的終極目的,那么失望的必然是大多數(shù)。事實上，在黨委、政府部門工作,付出與獲得在很大限度上是不成正比的,其中有機遇，尚有很多偶爾的因素在起作用，是否可以晉升,在很大限度上是“可遇而不可求的”,假如我們只是單純地追求晉升，就難免會做出一些“變形動作”，就有也許不擇手段，也有也許自暴自棄，那我們的工作和生活又尚有多少意義可言呢？當然,有人也許會問,假如不把官階的晉升作為人生的目的,作為一個公務員尚有什么“奔頭”呢?我想,晉升固然是“奔頭”之一,但公務員的“奔頭”是絕不僅僅在于“升官”的。大家現(xiàn)在成為了處級領導干部，其最大意義,就在于大家已經(jīng)得到了一個更大的平臺,我們所要做的，就是要在這個平臺上，更好地發(fā)揮自己的才干,實現(xiàn)自己的抱負,在“做事”和“做大事”的過程中克服一個又一個工作中出現(xiàn)的難題，享受這個工作過程給自己帶來的快樂。所以我說,從事黨委、政府工作,“當官”、“升官”決不是目的，而要學會享受在工作過程中不斷閃現(xiàn)的自我實現(xiàn)的瞬間的一個過程。我想，現(xiàn)在大家最關鍵的，是要保持一顆平常心,堂堂正正做人,清清白白為官,老誠實實干事。

上面所說的,是我希望的作為一名處級干部的最基本的意識,在這個前提下,我希望在座各位在工作中還應當高度重視“修身”的問題?！洞髮W》云:“自天子以至于庶人，一是皆以修身為本。其本亂而末治者,否矣!”這話時刻讓人警醒。記得202３年我剛到黃埔工作時，曾簡要地提出全體政府組成人員要體現(xiàn)出幾股“氣”：一股學而不厭、勤思多謀的“雅氣”；一股胸懷全局、執(zhí)政為民的“大氣”;一股精誠團結(jié)、同舟共濟的“和氣”;一股恪盡職守、勵精圖治的“骨氣”；一股公道正派、廉潔自律的“正氣”。這里,我想舊話重提,展開來講這個問題，希望全區(qū)的處級干部們都著力培養(yǎng)這五股“氣”,以每個個體的勉力“修身”來推動我們共同的事業(yè)健康發(fā)展。

（一）著力培養(yǎng)學而不厭、勤思多謀的“雅氣”。我在多個場合講過,人可以活得高雅一點，在從政的道路上，同樣可以走得高雅一點。那么,高雅從哪里來呢?古人說,“腹有詩書氣自華”。還是回到根子上，多讀書。溫文儒雅的氣質(zhì)、指揮若定的氣度、臨危不亂的氣概，都是來源于手不釋卷奠定的“底氣”,來源于“板凳甘坐十年冷”的厚積薄發(fā)。無論工作多忙，時間多緊,都不要放松對新知識、新理論的學習和把握,都不要忽視對中央、省、市、區(qū)委部署、精神的學習和把握。由于對于走上領導崗位、肩負一定責任的你們來講,學習不是個人好惡問題,而是一種政治責任。大家要結(jié)識到，職位越高,權(quán)力越大,長處短處放大的倍數(shù)就越大，壓力也就越大,學習與思考的任務就越重。過去優(yōu)秀不等于現(xiàn)在優(yōu)秀，現(xiàn)在優(yōu)秀更不等于將來優(yōu)秀,是優(yōu)秀的副職未必是稱職的正職，在機關里優(yōu)秀到基層未必優(yōu)秀，在基層優(yōu)秀到機關未必優(yōu)秀,這個過渡需要學習需要思考。假如我們通過學習思考比較快地進入了角色,工作突出,我們就進步了，閱歷就豐富了,相反地，忽視學習,懶于思考,自我感覺良好,在新的崗位上工作了一、二年，還不得要領,那就辜負了組織的盼望。我們有些同志，平時疏于學習,缺少基本的常識,工作上就難免會鬧笑話，并且,“官”做得越大，鬧的笑話就越大，對工作的危害性也就越大。所以，我們作為領導干部，一定要加強學習,多讀幾本書,多思考一些問題。此外,我們的思想境界、宗旨信念、創(chuàng)新意識、知識學識,甚至言談舉止,都會在周邊的和所涉及的工作領域產(chǎn)生正面的或者負面的影響，都會與班子建設和整體形象息息相關,都會關系到事業(yè)的發(fā)展與成敗。同時,大家也要加強人文社會科學知識的學習,多學點哲學、歷史、文學和藝術,提高自己的文化修養(yǎng)和人文素質(zhì)。我們每年都舉辦新年音樂會，目的就是要提高大家的人文素質(zhì)、藝術修養(yǎng)，增強做好工作的自信心和“底氣”。此后，我們中心組學習，除了完畢規(guī)定的學習任務之外,也要增長一些人文藝術、醫(yī)學保健等方面的學習內(nèi)容。今天我給大家推薦了《人體使用手冊》這本書。對于一個非專業(yè)人士來說,這本書對有關醫(yī)學知識講得通俗易懂，可以幫助我們做好自身的保健?！吧眢w是革命的本錢”,希望大家會后好好看看。

（二）著力培養(yǎng)胸懷全局、執(zhí)政為民的“大氣”。剛才談黨政一把手關系解決時,我特別強調(diào)了執(zhí)政意識和黨性規(guī)定，這就是“大氣”的規(guī)定。作為共產(chǎn)黨人,最重要的一點,就是要堅定抱負信念，就是要永葆本色,這就規(guī)定要有大局意識。鄧小平同志曾經(jīng)指出:“考慮任何問題,都要著眼于長遠，著眼于大局。”在座的各位都承擔著一個街道或一個部門的領導責任，必須頭腦清醒,胸懷大局,善于把自己所從事的工作和擔負的責任放到和諧黃埔建設的全局中去把握，放到全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去思考,善于議大事、謀全局。胸懷全局是“大氣”，執(zhí)政為民也是“大氣”。作為黨的領導干部,職位越高,權(quán)力越大，就越要樹立強烈的群眾觀念、群眾意識,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,不遺余力地踐行黨的宗旨，當好人民的公仆，做權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的表率。要把人民的利益擺在高于一切的位置上，深懷愛民之心,恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。在座的干部,特別是新提拔的干部,特別要牢記這一點。大家有進步了,不僅是個人努力的結(jié)果，更是組織培養(yǎng)和群眾養(yǎng)育的結(jié)果。滴水之恩,當涌泉相報。希望大家不要辜負組織和群眾的信任和厚望，對的對待手中的權(quán)力,時刻保持大局為重、萬事人民為先的“大氣”。

（三)著力培養(yǎng)精誠團結(jié)、同舟共濟的“和氣”。關于“和氣”，剛才已講了很多，關于黨政一把手關系的解決,關于單位正副職關系的解決,通篇都是一個“和”字，我就不再展開。大家專心琢磨、刻意踐行，就不愁干部隊伍團結(jié)不力，和諧黃埔建設不成。記得上次開展動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研時,我向陪同的干部推薦了兩本書,后來區(qū)委辦專門采購了一批，分送區(qū)級領導班子成員學習參考。其中有一本是《藍海戰(zhàn)略》,書中談到在目前過度擁擠的產(chǎn)業(yè)市場中,硬碰硬的競爭只能令公司陷入血腥的“紅海”,越來越難獲利，而通過“價值創(chuàng)新”開創(chuàng)“藍?！?，則可認為公司和買方都發(fā)明價值，從而超越競爭，達成“共贏”。這是一本顛覆傳統(tǒng)戰(zhàn)略思維的著作，在世界范圍內(nèi)引起了極大的反響。書中透露出來的戰(zhàn)略思維和邏輯，不僅僅合用于公司界，也同樣合用于行政部門。在當今世界，我們應當盡力減少“斗爭”的思維,增長“合作”、“共贏”的理念，一起開創(chuàng)“藍?！?。希望大家結(jié)合身邊的人和事,好好悟一悟，轉(zhuǎn)變思維方式,轉(zhuǎn)變行為方式,從而更好地改善我們的政治生態(tài)。盡管“文化大革命”已通過去三十年了,但我們有些同志仍然保存著“文革”時期的思維,即“斗爭”的思維，處處與人“斗”,這已經(jīng)成為影響我們工作和事業(yè)的嚴重障礙。我曾經(jīng)與一位外國老師談論起這個話題，他說西方人的思維是“你行，我比你更行;你好,我比你更好”,而中國人的思維是“我不行,你也別想行;我不好,你也別想好”。這未必全面,但大家想想，在我們生活中,有一部分人的確如此。我們國人這種思維往往束縛了我們的手腳,限制了我們的眼光,所以我們會不時地看到不友善的面孔。有些人經(jīng)常為“別人比自己好”或“自己不如別人好”而心懷怨恨，但就是沒想到，跳出這種思維模式,寬容友善地對待自己的同事和下屬,心平氣和地看待和欣賞別人的成績,這其實是一個人的基本修養(yǎng)。

（四）著力培養(yǎng)恪盡職守、勵精圖治的“骨氣”。先講恪盡職守，溫家寶總理在國務院第一次全體會議上曾經(jīng)強調(diào)：政府工作人員特別是國務院組成人員要“恪盡職守,敢于負責”。恪盡職守，就是要敢負責，敢抓、敢管，嚴抓、嚴管，抓到底、管到底。領導干部特別是一把手敢于負責,善于負責，就會樹立正氣,對干部和廣大群眾形成凝聚力和號召力。四年前,在新任職區(qū)屬局級領導干部學習班上，我強調(diào)政府要樹立敢于負責任的硬朗政府形象；四年后的今天,對全區(qū)的區(qū)屬局級領導干部，我還是要重申這一點:領導干部,特別是政府組成人員，一定要恪盡職守,避免行政不作為，才干有效推動工作開展。我們的政府應當是有控制力的政府,應當是強勢政府。我希望我們的政府要盡職盡責,敢抓敢管,樹立強勢的政府形象。關于勵精圖治，我想把這個成語拆開來講?！皠睢?體現(xiàn)一種精神,就是規(guī)定我們勵志圖強、發(fā)憤努力，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；“精”，體現(xiàn)一種追求,就是規(guī)定我們精益求精、好中求好，樹立追求卓越、爭創(chuàng)一流的理念和決心;“圖”，體現(xiàn)一種謀略，就是規(guī)定我們放寬視野、慎思善謀,進一步謀劃好當前及此后幾年的工作。張廣寧市長在市委九屆二次全會上也講到，我們抓工作,不要什么都想做，最后什么都做不好。我們應當抓住幾件有特色、有基礎、有條件的事情，把它抓緊抓實,切忌多端寡要、好謀無決、不得要領?？朔诉@種作法,我們謀劃此后幾年的工作就抓住了重點?！爸巍?體現(xiàn)一種結(jié)果,就是規(guī)定我們善治實干、干而有效，切實推動各項工作落到實處、取得實效?！皠睢?、“精”、“圖”、“治”這四個字是我們站在新的起點上謀求新一輪發(fā)展所需要的一種志向、一種眼界和一種品格，它比勵精圖治這個成語自身的內(nèi)涵更豐富，所賦予的規(guī)定也更高,希望我們共同以此來勉勵和鞭策,特別是新提拔的干部，要好好結(jié)合這四個字,好好想想自己的責任，自己的使命。

(五）著力培養(yǎng)公道正派、廉潔自律的“正氣”。古人說,“吏不服吾嚴而畏吾廉,民不服吾能而服吾公”。一個領導干部也好，一級政府也好,辦事情、作決策，一定要出于公心,公生明、公服眾、公聚人、公聚