美國洛杉磯市

特色城鎮(zhèn)系列之CityofLosAngeles美國洛杉磯市城市概況：位于美國加利福利亞州南部，北枕圣加布里爾山脈，東南靠圣安娜山脈，西瀕太平洋。洛杉磯河、圣加布里爾河、圣安娜河流貫其間。面積1213.8平方公里，人口430多萬。洛杉磯是加州的第一大城市，也是美國的第二大城市，僅次于紐約市。洛杉磯市---科技之城大洛杉磯地區(qū)包括洛杉磯縣（LosAngelesCounty），橙縣（OrangeCounty），河濱縣（RiversideCounty），圣伯納丁縣（SanBernardinoCounty），文圖拉縣（VenturaCounty）等地區(qū)。大洛杉磯地區(qū)總面積10567平方公里，人口約1800萬。洛杉磯市---科技之城洛杉磯市---科技之城城市歷史：1781年由FelipedeNeve創(chuàng)建。曾是西班牙領土的一部分，自1821年墨西哥從西班牙贏得獨立后屬于墨西哥。1848年，墨西哥在美墨戰(zhàn)爭中

失敗，將加利福尼亞割讓給美國。1850年4月4日，洛杉磯正式建市。5個月之后，加利福尼亞成為美國

的一個州。城市崛起：19世紀末20世紀初，隨著石油的發(fā)現(xiàn)，洛杉磯開始崛起，迅速發(fā)展成美國西部最大的城市。第二次世界大戰(zhàn)后，現(xiàn)代工業(yè)的崛起，商業(yè)、金融業(yè)和旅游業(yè)繁榮，移民激增，城區(qū)不斷向四周擴展，洛杉磯成為美國的特大城市。洛杉磯市---科技之城洛杉磯市---科技之城支柱產(chǎn)業(yè)：美國主要的科技中心之一，擁有科學家和工程技術(shù)人員的數(shù)量位居全美第一。美國石油化工、海洋、航天工業(yè)和電子業(yè)的最大基地。數(shù)百家銀行在洛杉磯設有辦事處，包括許多著名的國際大財團，如洛克希德，諾思羅普，羅克韋爾等以航空工業(yè)為主的大型公司都在此設立總部，使得洛杉磯已成為美國境內(nèi)僅次于紐約的金融中心。美國西岸的貿(mào)易、運輸、物流、倉儲產(chǎn)業(yè)的重心，更是美國與亞洲的進出口貿(mào)易中心。支柱產(chǎn)業(yè)（續(xù)）：汽車業(yè)也是洛杉磯的重要經(jīng)濟支柱。電影業(yè)是洛杉磯另一個聞名全球的重要產(chǎn)業(yè)，主要集中在市區(qū)內(nèi)的好萊塢地區(qū)。洛杉磯是美國西部最大的工業(yè)中心，制造業(yè)產(chǎn)值約占加利福尼亞州的1/2，居美國第三位。洛杉磯市---科技之城取得成績：---擁有450名自行車巡警；---2000至2010年間種植了28,000棵樹；---每月城市收集約19,000噸可循環(huán)垃圾；---每年可循環(huán)利用5，800，000噸垃圾；---城市垃圾填埋廠分流率為62%，2015年將達70%；---城市保有3232輛可替代能源車；洛杉磯市---科技之城取得成績（續(xù)）：---全美第一個每天使用可替代能源車的城市；---洛杉磯動物園也是世界級的植物園；---第一個使用氫燃料電池的城市；---洛杉磯居民每人須免費植活7棵樹；---洛杉磯70%的車輛使用可替代能源或混合動力。洛杉磯市---科技之城經(jīng)驗和做法：一、重視清潔技術(shù)研發(fā)利用二、培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動力三、確保城市交通快捷便利四、保障公共安全五、智慧利用土地資源洛杉磯市---科技之城一、重視清潔技術(shù)研發(fā)利用1、參與“清潔城市”項目：美國能源部推行的項目之一，旨在在全國乃至世界范圍內(nèi)推廣可替代能源車和可替代能源經(jīng)濟。全美共有88個城市聯(lián)盟加入此項目。1996年洛杉磯加入“清潔城市”項目。其目標為：---每個財政年度，增加15%的可替

代能源庫存；---最大限度的增加可替代能源車輛；---出臺政策推廣使用可替代能源。洛杉磯市---科技之城2、建立清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)園洛杉磯建立了新的清潔技術(shù)企業(yè)孵化區(qū)---清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)園；通過提供寫字樓、高級企業(yè)管理人員培訓，專家及資金支持等措施來加速清潔技術(shù)的研發(fā);未來10年，洛杉磯市政府將投資100億美元推動清潔技術(shù)及綠色經(jīng)濟的發(fā)展。洛杉磯市---科技之城洛杉磯市---科技之城3、實施智能電網(wǎng)示范項目：洛杉磯能源部投資6千萬美元改造老化

電網(wǎng)，其目的為提高能源利用效率，

通過利用智能電能表減少成本。4、實施“充電洛杉磯”項目：洛杉磯水電部實施該項目，旨在鼓勵居民使用電動車；電動車比普通燃油汽車可減排75%的溫室氣體，不但有利于保護環(huán)境而且可促進洛杉磯綠色經(jīng)濟的發(fā)展；該項目對所有擁有電動車的家庭實施充電設施退稅政策，對每一個設備退稅2000美元；升級了市內(nèi)現(xiàn)有的80個公共充電設備，并準備投資安裝更多的此類設備。洛杉磯市---科技之城5、實施“太陽能安裝激勵”項目該項目通過為居民安裝太陽能光伏發(fā)電設備提供激勵措施來促進清潔能源的使用；安裝了太陽能光伏發(fā)電設備的家庭和企業(yè)，洛杉磯水電部將提供網(wǎng)絡流量監(jiān)控器，并給予一定的補貼；如果居民的太陽能發(fā)電設備產(chǎn)生的電量大于他們的使用量，超出部分的電量將結(jié)轉(zhuǎn)至下月的賬單中。6、2000年出臺“清潔燃料政策”：---該市可替代能源每年增加20%；---每年大約節(jié)省14，000，000加侖的常規(guī)燃料；---每年大約可消除7，300，000磅的車輛排放污染物；---通過倡導步行、騎行、使用公共交通工具等，減少車輛里程42，000，000英里；---通過增加可替代能源加油/充電等基礎設施支持使用可替代能源；---該市已有20個可替代燃料加油站和175家電動汽車充電站，并已著手使用新系統(tǒng)包括SAEJ-177連接器。7、支持可替代能源產(chǎn)業(yè)的就業(yè)及發(fā)展。洛杉磯市---科技之城8、實施“卡爾.莫耶”項目：為那些擁有柴油引擎的所有者提供基金更換使用清潔能源的引擎。9、設立"托運卡車優(yōu)先"基金：托運卡車指的是目前在使用中

的額定重量大于26，000磅的，

進入洛杉磯港和長灘運輸貨物

的卡車。該基金為減少現(xiàn)有卡

車尾氣排放，為2010年前登記

在冊的安裝有柴油機微粒過濾器的卡車更換清潔能源卡車。洛杉磯市---科技之城10、減少對煤炭的依賴：

到2020年40%的能源為可再生能源，實現(xiàn)60%無碳排放。11、清潔能源：洛杉磯水利和能源部76%的能源

供給依靠煤炭和天然氣；2008年可再生能源占總能源需求

的8%，2009年隨著大型水力發(fā)電

工程的投產(chǎn)，可再生能源供給有了

進一步的增加。2010年20%的能

源供給為可再生能源。洛杉磯市---科技之城12、實施“清潔空氣計劃“：減少港口及沿港路污染2008年10月到2009年5月，隨著清潔卡車項目的實施，已更換了4500輛尾氣排放嚴重的卡車，2009年下半年，剩余的卡車也已更換完畢。隨著“港口清潔空氣行動計劃”

和“港口氣候行動計劃”的全

面實施，已減少微粒45%，減

少氮氧化合物47%，減少硫氧化物52%，有效的減少了碳排放。港口還新增加了電力驅(qū)動設備，這些電力設備的使用在該地區(qū)產(chǎn)生了更多高收入工作崗位，例如在港口以北幾英里處新建了邦克電動卡車工廠。洛杉磯市---科技之城13、有效節(jié)能：2009年該市打破之前節(jié)能記錄，節(jié)省了274吉瓦小時的能源---可為46000個家庭提供一年

的能源供給，并且減少碳排

放153，000公噸。---實施低收入者冰箱更換項目：

共為42，000名低收入者更換了節(jié)能冰箱，由此可節(jié)省31.8吉瓦小時的能源，可為6，350個家庭提供一年的能源供給，同時減少21，410公噸碳排放。洛杉磯市---科技之城---小企業(yè)照明安裝項目：為每個有需求的小企業(yè)免費提供價值2500美元的照明設備，已幫助37，000家小企業(yè)節(jié)省了88.5吉瓦時的能源，可為14，750個家庭提供一年的能源供給，同時減少40，731公噸碳排放。---實施消費者折扣項目：為那些購買符合或超過節(jié)能標準的產(chǎn)品的消費者提供現(xiàn)金折扣。14、綠色環(huán)保建筑物：節(jié)能、創(chuàng)造就業(yè)機會美國的建筑物要消耗三分之

二的電力，并產(chǎn)生30%的溫

室氣體排放。---實施綠色環(huán)保建筑物改造和

綠色環(huán)保工作創(chuàng)造項目。洛杉磯市---科技之城二、培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動力加利福尼亞大學洛杉磯分校(UCLA)---位于美國加利福尼亞州洛杉磯的Westwood，是美國最頂尖的公立大學。---是美國商業(yè)金融、高科技產(chǎn)業(yè)、電影藝術(shù)等專業(yè)人才的搖籃，是全美培養(yǎng)尖端人才領域最廣的大學。---校園面積1.7平方公里，設有109個學術(shù)系、12個專業(yè)學院、800個研究機構(gòu)，共有本科生24,800人，研究生12,400人，專任教師3800人。---先后共有16位教授和畢業(yè)生們獲得過諾貝爾獎。在歷史上共有10位美國國家科學研究金獎得主（與哈佛數(shù)量相同）。---本科階段每年接收到申請數(shù)量居全美大學之首，是全美高中生最夢昧以求的頂尖牛校之一。洛杉磯市---科技之城洛杉磯市---科技之城加州理工學院（CalTech）---位于加利福尼亞州的帕薩蒂納(Pasadena)，創(chuàng)建于1891年，是世界頂尖的理工類學府。---在物理、行星科學、地理學領域公認為世界第一。---該校面積50.18公頃，培育了2，2000余名學生，有31人32次獲得諾貝爾獎。---在《泰晤士報高等教育》與路透社聯(lián)合發(fā)布的2011-12年世界大學排名世界第1位，領先于哈佛大學和斯坦福大學。---學校有六大學系：生物學、化學及化學工程系、工程與應用科學、地質(zhì)學及行星學、人類學和社會科學、物理數(shù)學和天文學。洛杉磯市---科技之城南加利福尼亞大學（USC）---位于美國加州洛杉磯市，1880年由監(jiān)理會創(chuàng)

立，是加州最古老的私立研究型大學。---擁有龐大的校友網(wǎng)絡“特洛伊家族”，當中不乏政治、商業(yè)和專業(yè)領域的知名人士。---距離美國電影中心的好萊

塢十分近，擁有全球最頂

尖的電影藝術(shù)學院。---是洛杉磯地區(qū)最大的私人

企業(yè)雇主，每年在洛杉磯都會區(qū)提供40億美元的經(jīng)濟輸出1、確保各階段教育的效果，也就是說，所有的學生至少能達到良好和順利畢業(yè)。通過追蹤、評估和記錄學生表

現(xiàn)提高學校的辦學水平，增加

特許學校（CharterSchool）

的數(shù)量，增加各階段學生利用STEM戰(zhàn)略和主導產(chǎn)業(yè)的雇傭機會，提高教師水平，提高基礎教育整體質(zhì)量；通過正式的合作關(guān)系，實施家庭教育項目和業(yè)余教育項目將學校和地方社區(qū)組織、非政府組織、企業(yè)和企業(yè)領導人等緊密聯(lián)系起來。洛杉磯市---科技之城洛杉磯市---科技之城特許學校（CharterSchool）美國地方政府為提高學校教學質(zhì)量而采取的一種改革措施。具體做法：某教育公司或個人志愿組合與地方教育委員會簽訂合同，接管和運營辦學質(zhì)量差、家長不滿意的學校;教育當局按當?shù)厣司逃?jīng)費標準為承包者提供經(jīng)費支持，并提出辦學的質(zhì)量要求；承包者制定教學計劃和質(zhì)量指標，全權(quán)負責學校的管理，包括選聘教師、確定課程、教學內(nèi)容、方法以及日常管理。目的：通過引入市場機制，提高公立學校的質(zhì)量。該辦學形式始于1990年，目前全美已有1700多所。STEM戰(zhàn)略科學、技術(shù)、工程和數(shù)學(Science,Techonology,EngineeringandMath)學科集成戰(zhàn)略

。洛杉磯市---科技之城2、確保企業(yè)有足夠的具有專業(yè)技能的勞動力。就勞動力短缺、技能需要不足等情況開展調(diào)研，并將調(diào)研結(jié)果公開發(fā)行，評估現(xiàn)行的教育、培訓和課程設置情況，進行改進。促進產(chǎn)業(yè)驅(qū)動的學校課程設置

和企業(yè)認可的技術(shù)教育證書改革。將勞動力培訓與高等教育相結(jié)合，

鼓勵職業(yè)教育的發(fā)展，為某些特

定產(chǎn)業(yè)提供特殊技能的勞動力。擴大顧客需求的、以行業(yè)需求為

目的項目，培養(yǎng)盡可能多的勞動力。3、為勞動力獲得高附加值的工作提供準備。提供項目為中學輟學生再次提供培訓和受教育的機會，以此擴大勞動力數(shù)量；開發(fā)、擴大和提升現(xiàn)有勞動力的技術(shù)水平；在中學實施培養(yǎng)職業(yè)意識項目，給學生提供實習、學徒工等機會，為學生積累工作經(jīng)驗。洛杉磯市---科技之城三、確保城市交通快捷便利1、洛杉磯的軌道交通系統(tǒng)：洛杉磯軌道交通是由兩條地鐵和四條輕軌組成。該系統(tǒng)共長139.7公里并有80個站（13個在建）。2012年2月該系統(tǒng)每天搭乘超過316,000人次。洛杉磯市---科技之城洛杉磯市---科技之城

洛杉磯輕軌藍線于1990年通車，由洛杉磯市中心往南到長灘市區(qū)。

洛杉磯地鐵紅線于1993年通車，由洛杉磯市中心往西北到北好萊塢。

洛杉磯地鐵紫線于1993年通車，由洛杉磯市中心往西到中慧。

洛杉磯輕軌綠線于1995年通車，來往于諾沃克和雷東多海灘之間成東西走向。

洛杉磯輕軌金線于2003年通車，來往于東洛杉磯和帕薩迪納路線成C字走向。

洛杉磯輕軌博覽線于2012年通車，來往于洛杉磯市中心和卡爾弗城路線基本成東西走向。E洛杉磯市---科技之城2、洛杉磯的快速公交系統(tǒng)該系統(tǒng)長40公里有27個站，到2012年該系統(tǒng)平均日載客量超過38,000人次。該系統(tǒng)在車輛的設計和操作運行上模仿地鐵系統(tǒng)，車輛停在專用的車站，車輛在路口能獲得優(yōu)先權(quán)，另外車輛外表使用銀色的涂裝使得和美國傳統(tǒng)地鐵車輛類似。

洛杉磯快速公交橙線于2005年通車，成支線運營來往于北好萊塢站到華納中心或到查

茨沃思站，呈東西走向。

洛杉磯快速公交銀線于2009年

開通，來往于港威和埃爾蒙特

之間，呈東北至西南走向。3、拓展公共交通服務項目減少私家車出行2010到2013財政年度，該市將增加新的交通服務項目，提供零排放的電氣化列車或低排放的壓縮天然氣公交車。4、金線東段延伸5.9英里的輕軌金線延伸項目將洛杉磯東部與聯(lián)合車站連接起來。洛杉磯市---科技之城洛杉磯市---科技之城5、輕軌博覽線：該線因大部分路段都在博覽大道上而得名2010年開工的8.6英里輕軌博覽線一期工程將卡爾弗城與洛杉磯南部連接起來。6.9英里的輕軌博覽線二期將圣莫妮卡市與洛杉磯西部及卡爾弗城連接起來。6、橙線卡諾加延伸項目此項目為橙線由現(xiàn)在的卡諾加站延

伸至查茨沃斯地鐵站，共4英里長。7、金線山麓延伸項目此項目為將現(xiàn)有金線輕軌延伸10.5

英里由塞拉.瑪卓村東至馬祖拉。洛杉磯市---科技之城8、克倫肖線克倫肖走廊項目將輕軌博覽線與洛杉磯國際機場連接起來。9、維爾希爾“地鐵到?！表椖浚涸擁椖渴亲暇€地鐵由維爾希爾延伸至圣莫妮卡。該項目將服務于除洛杉磯市中心外的工作崗位最集中的洛杉磯縣。10、區(qū)域連接器項目此項目為1.7英里的輕軌線將第七街藍線站與聯(lián)合車站連接在一起。完工后，搭乘者將可以乘坐現(xiàn)有的四條輕軌線---長灘的藍線，帕薩德納的金線，東部延伸線和輕軌博覽線去往想去的地方。四、保障公共安全該市實施了大規(guī)模警員雇傭計劃，2009-2010財政年度警員已達10，000人，人均犯罪率已降至50年來的最低水平。1、實施社區(qū)執(zhí)法與復蘇項目在洛杉磯市政府和洛杉磯縣政府的共同努力下，該計劃已覆蓋團伙犯罪率高的地區(qū)，并鎖定10個社區(qū)進行特別治理，團伙犯罪已下降23%。洛杉磯市---科技之城洛杉磯市---科技之城2、設立現(xiàn)代化和重組城市應急管理機構(gòu)國土和公共安全市長辦公室與應急管理部，洛杉磯消防局，洛杉磯警察局等政府機構(gòu)緊密協(xié)作，確保應對災害的快速反應能力和對事態(tài)的控制力。3、升級應急管理系統(tǒng)和設備洛杉磯地區(qū)交互系統(tǒng)：該系統(tǒng)由洛杉磯執(zhí)法部門、消防部門、中學、大學及醫(yī)療服務專家共同協(xié)做實施的無線通信系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以提高各部門間對突發(fā)事件和災難事件的應急反應速度。4、車輛定位項目該項目不但可以快速通知距離事發(fā)地最近的警員到達現(xiàn)場，從而提高應對突發(fā)事件的效率，而且可以有效的節(jié)省應對突發(fā)事件的資源。5、災害應變中心該市現(xiàn)有的災害應變中心建于1971年，

規(guī)模和設施都已不能滿足現(xiàn)在的需要。2002年洛杉磯市批準6億美元用于對

警察局、消防局和應急設施的建設、

改造，其中包括1.07億美元建設新的

災害應變設施。洛杉磯市---科技之城洛杉磯市---科技之城6、涂鴉減少措施為了應對日益增長的涂鴉帶來的負面影響，該市借鑒了其他城市的經(jīng)驗，采取了一系列的應對措施，包括自動跟蹤報告系統(tǒng)以及教育和喚醒公眾意識行動等。7、實施社區(qū)應急反應小組項目該項目擬為社區(qū)和居民提供基本的急救技能，增加災害意識和防范教育，該項目已為各社區(qū)共計培訓40，000名居民，協(xié)助各社區(qū)做好應急反應。8、2013年增加夏季夜燈由16處