政治一輪復(fù)習(xí)：必修二-第五課我國的人民代表大會制度

第三單元發(fā)展社會主義民主政治

備考本單元，要把握一個(gè)核心、兩個(gè)主體、三項(xiàng)制度、四個(gè)問題。一個(gè)核心就是社會主義民主政治建設(shè)；兩個(gè)主體是人大代表和中國共產(chǎn)黨在國家政治生活中的地位；三項(xiàng)制度是人民代表大會制度、我國的政黨制度、民族區(qū)域自治制度；四個(gè)問題是人大代表與人民的關(guān)系、現(xiàn)代化建設(shè)中如何發(fā)揮黨的作用、民族成就取得的政治因素、共產(chǎn)黨與民主黨派的關(guān)系。要全面把握三大政治制度和宗教政策的基本內(nèi)涵、地位、主要內(nèi)容、優(yōu)越性等，同時(shí)要將本單元知識與我國的基層群眾自治制度、國家性質(zhì)、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督體系等相關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來，把握知識之間的內(nèi)在聯(lián)系。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際原則，分析社會熱點(diǎn)，特別是新提出的新觀點(diǎn)、新內(nèi)容。知識結(jié)構(gòu)：第五課我國的人民代表大會制度基礎(chǔ)梳理一、人民代表大會和人大代表1.國家權(quán)力機(jī)關(guān):人民代表大會(1)包括:

和地方各級人民代表大會。(2)全國人民代表大會①性質(zhì):全國人民代表大會是最高國家

機(jī)關(guān)。②職權(quán):全國人民代表大會及其常務(wù)委員會行使立法權(quán)、

、任免權(quán)、

。③地位:全國人民代表大會在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于

,其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。④常設(shè)機(jī)關(guān):

是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)。在全國人大閉會期間,行使全國人大的部分職權(quán)。全國人民代表大會權(quán)力決定權(quán)監(jiān)督權(quán)最高地位全國人大常務(wù)委員會(3)地方人民代表大會權(quán)力機(jī)關(guān)立法權(quán)歸屬于全國人大及其常委會,地方各級人大只有制定地方性法規(guī)的權(quán)力,并且要上報(bào)全國人大常委會備案。特別提示2.人大代表(1)產(chǎn)生:我國各級人民代表大會的代表,由

產(chǎn)生,縣級以上人大代表由下一級人民代表大會選出?？h級及縣級以下人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。(2)地位:人民代表大會的代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的

。(3)權(quán)利:主要有審議

、表決各項(xiàng)決定、

和質(zhì)詢權(quán)。(4)義務(wù)①協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。②與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務(wù),對

負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。民主選舉組成人員各項(xiàng)議案提案權(quán)人民【特別提示】

我國的一切權(quán)力屬于人民，但人民不直接行使管理國家的權(quán)力，而是由人民選出的人大代表，組成人民代表大會，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。二、人民代表大會制度1.人民代表大會制度人民代表大會民主集中制2.組織和活動原則:

。民主集中制人民國家機(jī)關(guān)國家機(jī)構(gòu)特別提示“一府兩院”由人大產(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé);黨是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,國家機(jī)構(gòu)都要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)習(xí)檢測1.在廣泛征求社會各方面意見和建議的基礎(chǔ)上，2013年4月，十二屆全國人大常委會第二次會議高票通過了《中華人民共和國旅游法》。這表明（）①全國人大常委會是我國的最高立法機(jī)關(guān)②人大常委會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)③人民代表大會制度實(shí)行民主集中制原則④公民通過社情民意反映制度參與民主決策A.①③B.①④C.②③D.③④解析①表述錯(cuò)誤，全國人大是最高立法機(jī)關(guān)；②錯(cuò)誤，人大常委會是人大的常設(shè)機(jī)構(gòu)，不是執(zhí)行機(jī)關(guān)；廣泛征求社會各方面意見和建議，體現(xiàn)了③④。答案D2.一位從事基層民政工作的全國人大代表，十幾年來堅(jiān)持走訪當(dāng)?shù)鼐用窦彝?，記?0多本“民情日記”和“民心日記”，一次次地在人民代表大會上提出議案，幫助群眾排憂解難。這表明，該人大代表（）①履行了嚴(yán)格依法行政的義務(wù)②履行了反映群眾意見的義務(wù)③行使了依法提出議案的權(quán)利④履行了密切聯(lián)系群眾的義務(wù)A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④解析本題材料的主體是人大代表，其行為說明該人大代表切實(shí)履行了密切聯(lián)系人民群眾、聽取和反映人民群眾意見和要求的義務(wù)，行使了人大代表的提案權(quán)，②③④均正確。①錯(cuò)誤，人大代表不是行政機(jī)關(guān)工作人員，不能依法行政。答案D3.人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民代表大會制度是（）①人民代表大會的基石②適合我國國情的政權(quán)組織形式③以人民當(dāng)家作主為宗旨④人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)A.①③B.①④C.②③D.②④解析人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定了我國的政體是人民代表大會制度，這是適合中國國情的好制度，它保障了人民當(dāng)家作主，②③正確；人民代表大會制度以人民代表大會為基石，①錯(cuò)誤；人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，④錯(cuò)誤。故本題選C。答案C4.我國人民代表大會制度組織和活動的最重要特點(diǎn)，就是實(shí)行民主集中制。下列事例中能體現(xiàn)這一特點(diǎn)的是（）①2013年3月，國務(wù)院總理向全國人大作《政府工作報(bào)告》②吉林省政府根據(jù)國務(wù)院提出的“振興東北老工業(yè)基地”的號召具體落實(shí)各項(xiàng)政策③濟(jì)南市政協(xié)委員在2013年“兩會”期間反映群眾提出的意見和建議④北京市2013年3960個(gè)村參加村委會換屆選舉A.①②B.①③C.②④D.③④解析總理向全國人大作《政府工作報(bào)告》，體現(xiàn)了國家行政機(jī)關(guān)由全國人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，①符合題意；地方政府具體落實(shí)國務(wù)院的各項(xiàng)政策，體現(xiàn)了集中指導(dǎo)下的民主，②符合題意；③體現(xiàn)的是我國的政黨制度，不符合題意；④體現(xiàn)的是我國的基層民主自治制度，不符合題意，故選A。答案A5.人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的，具有強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性，表現(xiàn)在（）①它保障了人民當(dāng)家作主②它保證了國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)③它動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)④它實(shí)現(xiàn)了選民通過直接選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)A.①②B.③④C.①③D.②④解析②項(xiàng)不是優(yōu)越性的表現(xiàn)，④項(xiàng)說法本身不對。故選C項(xiàng)。答案C核心考點(diǎn)突破考點(diǎn)一人民代表大會和人大代表1.人民如何行使管理國家的權(quán)力2.人民代表大會的職權(quán)3.人民代表大會與黨的關(guān)系(1)黨必須遵守憲法和法律，以憲法和法律作為根本活動準(zhǔn)則，人大有權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施。(2)在國家政治體制中，人大在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。(3)在重大決策問題上，黨的主張要通過人大上升為國家意志。4.人大代表的權(quán)利和職責(zé)(義務(wù))5.區(qū)分人大代表的權(quán)利、人民代表大會的權(quán)力和公民的政治權(quán)利6.人大代表為什么要做某事(或怎么做某事)回答此類問題，可以從以下幾個(gè)方面考慮：(1)法律地位(國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員)。(2)是行使權(quán)利的表現(xiàn)(審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán))。(3)是履行義務(wù)的需要(遵守法律；保守機(jī)密；聯(lián)系群眾；接受監(jiān)督)。(4)體現(xiàn)與人民的關(guān)系(產(chǎn)生、負(fù)責(zé)、服務(wù)、監(jiān)督)。真題調(diào)研1.(2014年廣東)按照起草草案、審議等法定程序,十二屆全國人大常委會第七次會議于2014年2月27日通過表決,確定9月3日為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日、12月13日為南京大屠殺死難者國家公祭日。此決定的性質(zhì)和目的分別是(

)①人大常委會立法權(quán)的體現(xiàn)②人大常委會決定權(quán)的體現(xiàn)③服從和服務(wù)于國家外交大局④進(jìn)一步弘揚(yáng)愛國主義精神A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析:本題考查人大常委會職權(quán)。全國人大常委會通過法定程序設(shè)立中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日和南京大屠殺死難者國家公祭日是全國人大常委會行使決定權(quán)的體現(xiàn),其目的是進(jìn)一步弘揚(yáng)愛國主義精神,②④正確,排除①;③不符合題意。答案為D。2.(2014年北京)在下列“假如我是人大代表”的模擬情境中,“我”的行為不當(dāng)?shù)氖?

)A.當(dāng)我被選為人大代表后,在人大網(wǎng)站專門開設(shè)群眾信箱征集各方面意見B.當(dāng)我調(diào)查到某工廠生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品時(shí),立即拿出代表證要求廠家停產(chǎn)整頓C.當(dāng)我調(diào)研發(fā)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出時(shí),在人大會議上聯(lián)名提出相關(guān)議案D.當(dāng)我了解到規(guī)劃局有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)時(shí),在人大會議上聯(lián)名向該局提出質(zhì)詢解析:本題考查人大代表的相關(guān)知識。A正確履行了人大代表密切聯(lián)系群眾的義務(wù)。B混淆了人大代表的權(quán)利與政府部門的職能。C、D正確行使了人大代表的權(quán)利。答案為B。考點(diǎn)二

人民代表大會制度1.地位人民代表大會制度是我國的根本政治制度。2.基石人民代表大會制度的基石是人民代表大會。3.原則民主集中制，表現(xiàn)在三對關(guān)系上(1)人大代表與人民的關(guān)系。(2)人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。(3)中央與地方國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。4.決定因素我國人民民主專政的國家性質(zhì)。5.基本內(nèi)容(1)國家的一切權(quán)力屬于人民。(2)人民通過民主選舉選出代表組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)。(3)人民代表大會產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自職權(quán)。(4)實(shí)行民主集中制的組織和活動原則。圖解民主集中制6.為什么要堅(jiān)持和發(fā)展(1)決定因素：我國人民民主專政的國家性質(zhì)。(2)優(yōu)越性：①保障了人民當(dāng)家作主；②動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)；③保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；④維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。注意：

一.區(qū)分人大代表、人民代表大會、人民代表大會制度二.人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系(1)人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān),同級人民政府、人民法院、人民檢察院等國家機(jī)關(guān)都是由人大產(chǎn)生,對其負(fù)責(zé),受其監(jiān)督,它們之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。(2)人大產(chǎn)生并監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān)的工作,其他國家機(jī)關(guān)在人大的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、各司其職。其他國家機(jī)關(guān)是人大的執(zhí)行機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)執(zhí)行人大的有關(guān)政策和決定。(3)人大對“一府兩院”的監(jiān)督既是支持,也是一種制約。一方面使“一府兩院”的工作以人大為依靠,獲得強(qiáng)有力的支持,另一方面又把“一府兩院”的工作置于人大的有效監(jiān)督之下,防止權(quán)力濫用,保證國家權(quán)力合理配置和有效運(yùn)行。特別提示人大與其他國家機(jī)關(guān)不是互相監(jiān)督的關(guān)系,其他國家機(jī)關(guān)不是人大的職能部門,人大也不能代替其他國家機(jī)關(guān)履行職責(zé)。三.區(qū)分我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度(1)我國的國家制度包括國體和政體，這是從廣義上來說的，狹義的國家制度是指國體。我國的國體是人民民主專政的社會主義國家。(2)我國的根本制度是社會主義制度，它是社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱。(3)我國的根本政治制度是人民代表大會制度。(4)我國的基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。真題調(diào)研3.(2014年江蘇）為了激發(fā)社會投資活力,國家擬放寬公司注冊資本登記條件。這項(xiàng)改革應(yīng)經(jīng)歷的程序是(

)①相關(guān)部門組織個(gè)別地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)②各地全面放寬公司注冊資本登記條件③全國人大常委會審議通過《公司法》修正案④國務(wù)院公布《注冊資本登記制度改革方案》A.①→④→③→② B.①→③→④→②C.③→④→①→② D.④→①→③→②解析:本題考查人民代表大會制度。設(shè)立試點(diǎn)是為了完善相關(guān)制度、降低改革風(fēng)險(xiǎn),①是第一位的。我國堅(jiān)持民主集中制原則,按照國務(wù)院對全國人大負(fù)責(zé)、地方服從中央的原則,后續(xù)順序應(yīng)為③→④→②。答案為B。4.(2014年海南)2013年,全國人大常委會對行政復(fù)議法進(jìn)行執(zhí)法檢查。在檢查過程中,執(zhí)法檢查組通過現(xiàn)場發(fā)放調(diào)查問卷和在中國人大網(wǎng)發(fā)布調(diào)查問卷等方式,向社會公開征求關(guān)于行政復(fù)議法實(shí)施情況的意見。全國人大上述做法(

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