機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第一章總則主要內(nèi)容：《招標(biāo)投標(biāo)法》為制定“實施辦法”依據(jù)管理機(jī)構(gòu)為商務(wù)部機(jī)電司和各部門、地區(qū)機(jī)電辦具體管理項目國際金融組織貸款外國政府貸款國內(nèi)資金招標(biāo)項目：除配額產(chǎn)品以外

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第一章總則招標(biāo)方式：公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)為體現(xiàn)招標(biāo)的“公開、公平、公正”原則，機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)普遍應(yīng)采用公開招標(biāo)，特殊情況采用有限招標(biāo).邀請招標(biāo)適用：軍品;生產(chǎn)廠家少注：采用邀請招標(biāo)首先需在商務(wù)部備案.2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第一章總則邀請招標(biāo)注意事項：操作程序和公開招標(biāo)沒有任何區(qū)別按資金來源確定管理機(jī)構(gòu)程序:網(wǎng)上刊登公告-網(wǎng)上抽專家—網(wǎng)上公 示.2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第一章總則中國國際招標(biāo)網(wǎng)任何項目未經(jīng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)不得在網(wǎng)下招標(biāo).2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第一章總則買方：因使用需要提出國際招標(biāo)方式采購機(jī)電產(chǎn)品的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)法人或其它組織。注意：貿(mào)易公司作為買方招標(biāo)？

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第二章招標(biāo)范圍政府采購項目進(jìn)行國際采購的機(jī)電產(chǎn)品；其他依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要國際招標(biāo)采購的機(jī)電產(chǎn)品.2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第二章招標(biāo)范圍可以不招標(biāo)范圍國(境)外贈送或無償援助的機(jī)電產(chǎn)品;供生產(chǎn)配套用的零件及部件;舊機(jī)電產(chǎn)品;一次采購產(chǎn)品合同估算價格100萬元以下;外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品;

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第二章招標(biāo)范圍可以不招標(biāo)范圍樣品樣機(jī)特殊產(chǎn)品、應(yīng)對突發(fā)重大事件優(yōu)惠供貨時,優(yōu)惠金額超過產(chǎn)品合同估算價格50%生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具產(chǎn)品維修用的零件及部件其他:軍品2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第三章評審專家主要內(nèi)容不得無故廢棄專家專家如不能參加評審，應(yīng)書面回復(fù)招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須在網(wǎng)上注明重新抽取專家原因：舉例：專業(yè)不對口？抽取專家次數(shù)超過三次的，應(yīng)當(dāng)報相應(yīng)主管部門備案后，重新隨機(jī)抽取專家2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第三章評審專家對專家的評價：優(yōu)秀、稱職和不稱職，并在招標(biāo)網(wǎng)備案問題：只抽取本地專家以不正當(dāng)手段獲取專家信息只抽取特定專家2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第四章招標(biāo)文件主要內(nèi)容招標(biāo)文件應(yīng)包括對投標(biāo)人和制造商的業(yè)績和評標(biāo)依據(jù)對重要條款加注*號一般參數(shù)的偏離加價在0.5-1%之間

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第四章招標(biāo)文件招標(biāo)文件不得設(shè)立歧視性條款或不合理的要求排斥潛在的投標(biāo)人舉例:原裝進(jìn)口產(chǎn)品品牌或型號一般參數(shù)加價過高2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第四章招標(biāo)文件主要內(nèi)容招標(biāo)文件審核專家應(yīng)為三人以上單數(shù)招標(biāo)文件送專家審核時，只注明招標(biāo)編號，不得注明招標(biāo)人和項目名稱審核內(nèi)容：歧視性條款、不合理條件及招標(biāo)文件是否構(gòu)成三個以上潛在投標(biāo)人（制造商）2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第四章招標(biāo)文件主要內(nèi)容招標(biāo)文件修改應(yīng)在開標(biāo)前十五日備案，并書面形式通知投標(biāo)人.2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第五章招標(biāo)投標(biāo)主要內(nèi)容招標(biāo)文件的公告期即為招標(biāo)文件發(fā)售期.投標(biāo)人在投標(biāo)文件中必須進(jìn)行逐條應(yīng)答.對帶星號的技術(shù)參數(shù)必須在投標(biāo)文件中提供技術(shù)支持資料，未提供的，評標(biāo)時不予認(rèn)可.2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第五章招標(biāo)投標(biāo)主要內(nèi)容投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)日五日以前以書面形式向主管部門對招標(biāo)文件提出異議，同時提交相應(yīng)的證明材料。

招標(biāo)機(jī)構(gòu)和主管部門在開標(biāo)前應(yīng)將處理結(jié)果通知投標(biāo)人。問題：有效的異議？通知投標(biāo)人的方式？是否需延期？

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第五章招標(biāo)投標(biāo)投標(biāo)人在規(guī)定投標(biāo)截止時間前，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)網(wǎng)免費注冊。投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止時間后對投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改。2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第五章招標(biāo)投標(biāo)主要內(nèi)容兩家以上投標(biāo)人的投標(biāo)產(chǎn)品為同一制造商或集成商生產(chǎn)的，按一個投標(biāo)人計算。注意:適用范圍—單機(jī)舉例：美國GE與中國航衛(wèi)？美國HP與上海HP？2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第五章招標(biāo)投標(biāo)

對兩個以上集成商使用同一制造商產(chǎn)品作為其集成產(chǎn)品一部分的，按不同集成商計算。2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第五章招標(biāo)投標(biāo)主要內(nèi)容投標(biāo)聲明必須在開標(biāo)時一并唱出，否則在評標(biāo)時不予承認(rèn).投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的產(chǎn)品或服務(wù)，否則，在評標(biāo)時不予核減.注：招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須將此條款列入招標(biāo)文件.2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第六章評標(biāo)主要內(nèi)容評標(biāo)委員會有專家、招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)代表等五人以上單數(shù)組成.

問題：5人評委會是否滿足要求？2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第六章評標(biāo)主要內(nèi)容招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的任何標(biāo)準(zhǔn)不得作為評標(biāo)依據(jù)，法律，行政法規(guī)另有規(guī)定的除外.評標(biāo)委員會每位成員，必須分別填寫評標(biāo)意見表，評標(biāo)意見表是評標(biāo)報告必不可少的一部分。2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第六章評標(biāo)主要內(nèi)容有下列情況之一者，應(yīng)予商務(wù)廢標(biāo)，不再進(jìn)行技術(shù)評標(biāo)：未提交投標(biāo)保證金或保證金金額不足、保函有效期不足、投標(biāo)保證金形式或出具銀行不符合招標(biāo)文件要求的；2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第六章評標(biāo)未逐頁簽字的；投標(biāo)人及制造商與招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的；投標(biāo)書、資格證明未提供或不符合招標(biāo)文件的；無法定代表人授權(quán)書；2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第六章評標(biāo)投標(biāo)人業(yè)績不滿足招標(biāo)文件要求的；投標(biāo)有效期不足的；2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第六章評標(biāo)注意事項：關(guān)于逐頁簽字的問題招標(biāo)文件應(yīng)明確規(guī)定投標(biāo)人必須進(jìn)行逐頁簽字；關(guān)于制造商授權(quán)的問題：授權(quán)格式代理商授權(quán)；辦事處授權(quán)代表處授權(quán)；二次授權(quán)2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第六章評標(biāo)關(guān)于資格證明文件：銀行資信、制造商授權(quán)、制造商及投標(biāo)人資格聲明等；其他：產(chǎn)品檢測報告；審計報告等

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第六章評標(biāo)主要內(nèi)容下列情況之一者，應(yīng)予技術(shù)廢標(biāo)：*號參數(shù)無技術(shù)資料支持的；投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實情況不符或虛假投標(biāo)的；復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分作為其投標(biāo)文件中一部分的；

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第六章評標(biāo)采用最低評標(biāo)價評標(biāo)時：計算評標(biāo)價格時，對需要進(jìn)行價格調(diào)整的部分，要依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容加以調(diào)整并說明；如有缺漏項，將其它有效標(biāo)中該項的最高價計入其評標(biāo)總價舉例：招標(biāo)文件要求10個變壓器，報9個的價格？2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第六章評標(biāo)關(guān)于資格預(yù)審的問題已通過資格預(yù)審的投標(biāo)人不能在資格后審時以資格不合格將其廢標(biāo)，但在招標(biāo)周期內(nèi)該投標(biāo)人的資格發(fā)生了實質(zhì)性變化的除外：破產(chǎn)、資不抵債、 重大事故2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第六章評標(biāo)不需進(jìn)行資格預(yù)審的項目，對符合性檢查、商務(wù)評議合格的投標(biāo)人不能再因其資格不合格將其商務(wù)廢標(biāo)，但在招標(biāo)周期內(nèi)該投標(biāo)人的資格發(fā)生了實質(zhì)性變化不再滿足原有資格要求的除外。2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第七章公示及質(zhì)疑公示期為7日一次性公示

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第七章公示及質(zhì)疑招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)按商務(wù)、技術(shù)和價格評議三個方面對每一位投標(biāo)人的不中標(biāo)理由在評標(biāo)結(jié)果公示表中分別填寫.評標(biāo)結(jié)果公示表中的內(nèi)容應(yīng)與評標(biāo)報告一致.注:商務(wù)-技術(shù)-價格2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第七章公示及質(zhì)疑公示期內(nèi)將評標(biāo)報告報送相應(yīng)主管部門.評標(biāo)結(jié)果公示后,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)應(yīng)投標(biāo)人的要求解釋公示結(jié)果.注:向投標(biāo)人說明未中標(biāo)理由.2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第七章公示及質(zhì)疑質(zhì)疑：1、向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出異議2、向主管部門提出質(zhì)疑2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第七章公示及質(zhì)疑質(zhì)疑內(nèi)容：招標(biāo)程序的合法性評標(biāo)結(jié)果的合法性評委組成人員的合法性不中標(biāo)理由不充分問題:未在網(wǎng)上招標(biāo);專家選取方式不合格;買方未參加評委會;不中標(biāo)理由非評標(biāo)依據(jù)等;2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第七章公示及質(zhì)疑下列質(zhì)疑，不予受理：非投標(biāo)人提出的質(zhì)疑：制造商質(zhì)疑函件無合法投標(biāo)人簽字或簽章未提供相應(yīng)證明材料虛假質(zhì)疑未將質(zhì)疑函送主管部門未在網(wǎng)上提出的質(zhì)疑2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第七章公示及質(zhì)疑關(guān)于重新評標(biāo):質(zhì)疑處理的一部分未按本辦法規(guī)定評標(biāo)專家抽取或組成不符合要求招標(biāo)機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人質(zhì)疑的內(nèi)容無法提供充分解釋和說明方式:重新隨機(jī)抽??；國家級專家不得少于三分之二；重新評標(biāo)專家不得少于前一次評標(biāo)專家.2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第七章公示及質(zhì)疑質(zhì)疑處理結(jié)果根據(jù)情況可分為維持原評標(biāo)結(jié)果、變更中標(biāo)人和招標(biāo)無效三種.投標(biāo)人如對主管部門做成的處理意見仍有異議，可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟.2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第八章中標(biāo)招標(biāo)機(jī)構(gòu)不得擅自更改中標(biāo)結(jié)果.如因特殊原因需要變更的,應(yīng)當(dāng)重新組織評標(biāo),并報相應(yīng)的主管部門備案.2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第八章中標(biāo)招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽訂供貨合同。招標(biāo)人或中標(biāo)人不得無故拒絕或拖延與另一方簽訂合同。2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第九章法律責(zé)任招標(biāo)人不履行與中標(biāo)人簽訂的供貨合同泄露應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第九章法律責(zé)任投標(biāo)人有下列行為之一的，投標(biāo)無效并予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，取消投標(biāo)資格:虛假投標(biāo)干擾評標(biāo)投標(biāo)文件及澄清材料與事實不符，虛假投標(biāo)提供虛假質(zhì)疑材料2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第九章法律責(zé)任串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價或暗推中標(biāo)人中標(biāo)的投標(biāo)人未按投標(biāo)文件與招標(biāo)人簽訂合同或提供的產(chǎn)品不符合投標(biāo)文件2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第九章法律責(zé)任招標(biāo)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為評標(biāo)結(jié)果不真實反映招標(biāo)文件、投標(biāo)文件實際情況虛假招標(biāo)擅自變更中標(biāo)結(jié)果擅自修正、更改已經(jīng)發(fā)布的招標(biāo)文件擅自使用綜合評價法網(wǎng)上公示的內(nèi)容與評標(biāo)報告不符2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第九章法律責(zé)任參加國際招標(biāo)的各方當(dāng)事人的違法、違規(guī)行為給他人造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任；所需承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)處罰依照《招標(biāo)投標(biāo)法》。2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

第十章附則主要內(nèi)容評標(biāo)過程中如遇重大意見分歧時,可向相應(yīng)的主管部門進(jìn)行自選咨詢.各主管部門發(fā)現(xiàn)國際招標(biāo)項目中可能存在違規(guī)行為的，可提出質(zhì)疑.2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

招標(biāo)文件編制要點

A、內(nèi)容明確：1、財務(wù)良好4、成熟設(shè)備2、銷售業(yè)績XX臺3、保證維修

B、涵蓋所有要求

C、慎重確立關(guān)鍵指標(biāo)

D、非歧視性：滿足3家2023/2/6機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法

招標(biāo)文件的修改審核后的招標(biāo)文件如要修改，需將修改部分