經(jīng)濟(jì)師中級(人力資源管理專業(yè)第十章)

主講人：嚴(yán)柱桓2016全國經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試人力資源管理專業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)嚴(yán)柱桓高級人力資源管理師國家注冊企業(yè)管理咨詢師經(jīng)濟(jì)師會(huì)計(jì)師企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃師國家注冊三體系外審員首席質(zhì)量官卓越績效輔導(dǎo)專家題型題量（個(gè)）分值（分）合計(jì)（分）單選題60160多選題20240案例分析題202405-6個(gè)大案例每個(gè)案例

3-4個(gè)小題合計(jì)100

140及格分?jǐn)?shù)線

84考試形式答題要求一、單項(xiàng)選擇題每題有4個(gè)備選項(xiàng)，只有1個(gè)最符合題意。二、多項(xiàng)選擇題每題有5個(gè)備選項(xiàng)，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意。至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選，本題不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得0.5分。（遵循：謹(jǐn)慎性原則）三、案例分析題由單選和多選組成，但只有4個(gè)備選項(xiàng)。其中：多項(xiàng)選擇題錯(cuò)選，本題不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得0.5分。（遵循：謹(jǐn)慎性原則）第十章勞動(dòng)關(guān)系第一節(jié)勞動(dòng)關(guān)系基本概念和主要理論框架第二節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的各學(xué)派理論、歷史和在各國的發(fā)展第三節(jié)我國建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的路徑第一節(jié)勞動(dòng)關(guān)系基本概念和主要理論框架

【本節(jié)考點(diǎn)】【考點(diǎn)】勞動(dòng)關(guān)系的概念【考點(diǎn)】勞動(dòng)關(guān)系的主體構(gòu)成和環(huán)境因素★★【考點(diǎn)】勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行★【考點(diǎn)】勞動(dòng)關(guān)系的概念(一)勞動(dòng)關(guān)系的定義1.勞動(dòng)關(guān)系通常是指生產(chǎn)關(guān)系中直接與勞動(dòng)有關(guān)的那部分社會(huì)關(guān)系，或者說是指整個(gè)社會(huì)關(guān)系系統(tǒng)中與勞動(dòng)過程直接相關(guān)的社會(huì)關(guān)系系統(tǒng)。2.具體地說，勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與勞動(dòng)力使用者以及相關(guān)組織為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程所構(gòu)成的社會(huì)關(guān)系。(1)勞動(dòng)關(guān)系的目的：實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料結(jié)合并完成勞動(dòng)過程。(2)勞動(dòng)關(guān)系的主體：以勞動(dòng)者和勞動(dòng)力使用者為基本主體。員工和雇主以及他們的組織，構(gòu)成了狹義的勞動(dòng)關(guān)系主體；廣義的勞動(dòng)關(guān)系主體還包括政府。(3)勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)：它是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，一方面是一種以勞動(dòng)與勞動(dòng)報(bào)酬相交換的利益分配關(guān)系；另一方面，它也是一種組織與個(gè)體、群體之間重要的社會(huì)關(guān)系。(二)勞動(dòng)關(guān)系的特征1.雇傭關(guān)系：是勞動(dòng)關(guān)系最主要的特點(diǎn)。2.沖突與合作：貫穿于勞動(dòng)關(guān)系的整個(gè)過程，形成勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的兩種基本形式。3.勞動(dòng)過程所涉及的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)則是勞動(dòng)關(guān)系所涉及的具體內(nèi)容。這些內(nèi)容在規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系中，表現(xiàn)為勞動(dòng)者和雇主的權(quán)利義務(wù)。(三)勞動(dòng)關(guān)系的層級結(jié)構(gòu)（3個(gè)）1.個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系：即所謂的狹義的勞動(dòng)關(guān)系，是指在具體的企業(yè)或勞動(dòng)單位中勞動(dòng)者個(gè)人與勞動(dòng)力使用者之間的關(guān)系。它主要涉及勞動(dòng)行為的實(shí)現(xiàn)和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的保障。2.集體勞動(dòng)關(guān)系：是指由工會(huì)為代表的勞動(dòng)者與雇主或雇主組織所構(gòu)成的社會(huì)關(guān)系。（1）主要特征：主體獨(dú)立、權(quán)利對等、工會(huì)代表。（2）主要功能：交涉、談判和協(xié)商確定勞動(dòng)條件和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。3.社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系：又稱產(chǎn)業(yè)關(guān)系，是一種以勞動(dòng)力市場為基礎(chǔ)的，包括勞動(dòng)力提供方的勞方，勞動(dòng)力需求方的資方，以及協(xié)調(diào)方的政府的三方關(guān)系。社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系通常是指一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)或一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國家范圍的勞動(dòng)關(guān)系。（1）最重要的特征：政府作為一個(gè)直接主體介入。（2）是一種宏觀層面的勞動(dòng)關(guān)系?！究键c(diǎn)】勞動(dòng)關(guān)系的主體構(gòu)成和環(huán)境因素★★（一）勞動(dòng)關(guān)系的主體構(gòu)成主體構(gòu)成權(quán)利義務(wù)

勞動(dòng)者

所從事勞動(dòng)的兩大主要特點(diǎn)：勞動(dòng)的從屬性和有償性1.個(gè)別勞權(quán)(1)內(nèi)容主要涉及：是勞動(dòng)者的就業(yè)條件和勞動(dòng)條件。（2）包括：勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)以及勞動(dòng)爭議提請?zhí)幚頇?quán)。1.完成勞動(dòng)任務(wù)的義務(wù)（1）它是勞動(dòng)者的基本義務(wù)。（2）勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)在約定的時(shí)間和地點(diǎn)，遵守勞動(dòng)使用者的指示完成約定的工作內(nèi)容。

2.集體勞權(quán)（1）工會(huì)來代表勞動(dòng)者具體行使。（2）涉及的主要是勞動(dòng)者如何通過有組織的行動(dòng)來維護(hù)和保障個(gè)別勞權(quán)的程序性的權(quán)利。（3）主要包括：團(tuán)結(jié)權(quán)、集體談判權(quán)、民主參與權(quán)以及集體參與權(quán)。2.忠實(shí)的義務(wù)（1）它是基于勞動(dòng)關(guān)系的身份性質(zhì)而產(chǎn)生的。（2）內(nèi)容：服從義務(wù)，保密義務(wù)，增進(jìn)義務(wù)。

雇主主要包括：組織權(quán)、勞動(dòng)指揮權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)以及閉廠權(quán)。

1.勞動(dòng)者所享有的一系列權(quán)利都構(gòu)成雇主所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)的內(nèi)容。2.主要包括：（6項(xiàng)）●平等雇傭勞動(dòng)者的義務(wù)、●提供勞動(dòng)報(bào)酬的義務(wù)、●保證工人休息休假權(quán)的義務(wù)●提供社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)、●保證工人安全和健康的義務(wù)●提供職業(yè)培訓(xùn)的義務(wù)2.工會(huì)工會(huì)類型1.按組織結(jié)構(gòu)形式劃分：職業(yè)工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)、總工會(huì)。（1）職業(yè)工會(huì)：是依職業(yè)原則形成的工會(huì)。即相同的或相類似職業(yè)作為組建工會(huì)的依據(jù)或條件，由同一職業(yè)的技術(shù)工人或半技術(shù)、非技術(shù)工人所組成。（2）產(chǎn)業(yè)工會(huì)：是依產(chǎn)業(yè)原則形成的工會(huì)（同一產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)）（3）總工會(huì)：在職業(yè)工會(huì)或產(chǎn)業(yè)工會(huì)的基礎(chǔ)上經(jīng)過合并逐漸形成，其組織原則就是對會(huì)員招募不加以限制，不考慮職業(yè)以及產(chǎn)業(yè)因素，從而體現(xiàn)了對職業(yè)工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)分化現(xiàn)象的一種修正。2.按層級劃分：企業(yè)工會(huì)、區(qū)域性(或地方性)工會(huì)、全國性工會(huì)。（1）企業(yè)工會(huì)：是依企業(yè)原則形成的工會(huì)（2）區(qū)域性(或地方性)工會(huì)：是依地域原則形成的工會(huì)（3）全國性工會(huì)：依國家原則形成的工會(huì)，是統(tǒng)籌各企業(yè)、區(qū)域性工會(huì)的具有廣泛代表性的工會(huì)聯(lián)合組織。工會(huì)主要作用1.在總體上提高了工資福利水平2.推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)民主的進(jìn)步，同時(shí)也促進(jìn)了企業(yè)管理水平的提高。3.為企業(yè)生產(chǎn)效率的提高提供了可能4.在維護(hù)社會(huì)公正方面也發(fā)揮了積極作用3.雇主組織、政府主體構(gòu)成類型主要作用

雇主組織1.行業(yè)協(xié)會(huì)2.地區(qū)雇主協(xié)會(huì)：一般負(fù)責(zé)處理勞動(dòng)關(guān)系等涉及雇主利益的事宜。3.國家級雇主聯(lián)合會(huì)：主要負(fù)責(zé)處理勞資關(guān)系各個(gè)方面的事務(wù)，其中與工會(huì)協(xié)商勞資關(guān)系是其主要工作。1.參與集體談判：是雇主組織發(fā)展的最基本的原因，也是雇主最基本的功能和經(jīng)常性的重要工作。2.參與立法和政策制定3.提供法律服務(wù)4.提供培訓(xùn)服務(wù)

政府扮演五種角色：保護(hù)者、促進(jìn)者、調(diào)停者、規(guī)劃者、雇傭者。1．勞動(dòng)政策的制定2．勞動(dòng)力市場的建立與完善3．勞動(dòng)條件的維持與提高4．勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)政府在勞動(dòng)關(guān)系中主要扮演的五種角色角色名稱主要業(yè)務(wù)內(nèi)容政府應(yīng)采取的態(tài)度

保護(hù)者

1．勞動(dòng)合同2．勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)3．勞工保險(xiǎn)4．勞工福利5．勞工教育6．勞動(dòng)安全衛(wèi)生7．勞動(dòng)監(jiān)察積極、主動(dòng)

促進(jìn)者

1．工會(huì)組織2．集體談判3．雇員參與4.分紅入股中立、不干預(yù)

調(diào)停者勞動(dòng)爭議處理中立、不干預(yù)規(guī)劃者1．職業(yè)培訓(xùn)2．就業(yè)服務(wù)3．失業(yè)保險(xiǎn)4．人力資源規(guī)劃積極、主動(dòng)

雇傭者公共事業(yè)合法化、企業(yè)化、民主化（二）勞動(dòng)關(guān)系的環(huán)境因素環(huán)境因素具體說明1．經(jīng)濟(jì)環(huán)境①影響勞動(dòng)者工資福利水平、就業(yè)、工作轉(zhuǎn)換以及工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)的發(fā)展；②影響產(chǎn)品的生產(chǎn)、工作崗位的設(shè)計(jì)、工作程序；③間接影響勞動(dòng)關(guān)系的整體狀況。2．技術(shù)環(huán)境------3．政策環(huán)境指政府的各種政策方針，包括：①貨幣政策和財(cái)政政策、就業(yè)政策、教育和培訓(xùn)的政策以及其他政策。其中：就業(yè)政策對于勞動(dòng)力市場以及就業(yè)組織中的勞動(dòng)關(guān)系的影響最直接。②對企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的直接干預(yù)的行動(dòng)，如制定和調(diào)整最低工資，直接調(diào)解處理罷工事件等。4．法律和制度環(huán)境它是政府調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的最基本形式。5．社會(huì)文化環(huán)境社會(huì)文化的影響是潛在的，不易察覺的，它通過社會(huì)輿論和媒介來產(chǎn)生影響。其作用不可低估。【考點(diǎn)】勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行★（一）合作與沖突

根源表現(xiàn)形式1.合作（1）被迫1.產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)生和提供2.管理規(guī)則的建立（2）獲得滿足首先，獲得滿足主要建立在雇員對雇主信任基礎(chǔ)之上。其次，大多數(shù)工作都有積極的一面，如成就感或自我實(shí)現(xiàn)，這是勞動(dòng)者從工作中獲得滿足的更重要的原因。最后，管理方在實(shí)踐中為了提高員工士氣也努力使雇員獲得滿足。2.沖突源自勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的目標(biāo)、利益和期望的分歧。（1）根本根源：●異化的合法化●客觀的利益差異●雇傭關(guān)系的性質(zhì)（2）背景根源：●廣泛的社會(huì)不平等●勞動(dòng)力市場狀況●工作場所的不平等●工作本身的特性1.明顯的沖突●罷工●消極怠工●辭職主觀原因造成的缺勤2.潛在的沖突●工人與上級的日常交往中●勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì):是雙方合作、沖突、力量和權(quán)力的相互交織?！窈献骱蜎_突:是勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的兩種基本形式。(二)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的法律規(guī)范名稱概念內(nèi)容勞動(dòng)關(guān)系法律規(guī)范：是指以法律為手段對勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行規(guī)范，對勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行法律調(diào)整。1.勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法稱勞動(dòng)基準(zhǔn)法，主要由以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者權(quán)益(或稱勞動(dòng)條件)基準(zhǔn)化(即制定和實(shí)施勞動(dòng)基準(zhǔn))為基本職能的各項(xiàng)勞動(dòng)法律制度所構(gòu)成。●工資法●工作時(shí)間和休假法●職業(yè)安全與衛(wèi)生法●特殊群體的勞動(dòng)保護(hù)法2.勞動(dòng)關(guān)系法主要由以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行協(xié)調(diào)為基本職能的各項(xiàng)勞動(dòng)法律制度所構(gòu)成?！駝趧?dòng)合同法●集體合同法●工會(huì)和雇主組織法●勞動(dòng)爭議處理法3.勞動(dòng)保障法主要由以保障勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)和勞動(dòng)關(guān)系正常運(yùn)行的社會(huì)條件，或者說實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障社會(huì)化為基本職能的各項(xiàng)勞動(dòng)法律制度所構(gòu)成?！窬蜆I(yè)法●職業(yè)介紹與培訓(xùn)法●社會(huì)保險(xiǎn)法4.勞動(dòng)行政法主要由勞動(dòng)行政與勞動(dòng)監(jiān)督等法律制度構(gòu)成?！駝趧?dòng)行政法●勞動(dòng)監(jiān)督檢查法（三）集體談判制度、員工參與制度、三方協(xié)商機(jī)制

概念特征作用1．集體談判制度指工人通過自己的組織或代表與相應(yīng)的雇主或雇主組織為簽訂集體合同進(jìn)行談判的行為。首先，它承認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的雙方在談判中的法律地位和權(quán)利是平等的；其次，它體現(xiàn)了其在勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中的自治性和靈活性。①它是調(diào)整集體勞動(dòng)關(guān)系的有效方式；②它是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和諧的重要手段；③它在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)民主化進(jìn)程方面具有一定的意義。2.員工參與制度主要是指員工以受雇者身份參與企業(yè)的決策制定，這些決策主要涉及員工待遇和工作條件。方式：獲得資訊、勞資協(xié)商、共同管理和自我管理四種不同層次的參與。①參與的主體是普通員工②主要是通過各種形式的參與活動(dòng)體現(xiàn)出來的，參與是其主要的特點(diǎn)。③具有明確的合法性和高度的權(quán)威性。④具有層次性和廣泛性。它是民主社會(huì)應(yīng)該具有的最一般特征。⑤具有明顯的歷史性。①激發(fā)員工個(gè)人潛能，提高工作效率；②將民主的生活方式延伸到產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及工作場所；③保障勞動(dòng)者權(quán)益，建立和諧的勞資關(guān)系；④提高員工的忠誠度、滿意度和個(gè)人成就感。

概念特征作用3.三方協(xié)商機(jī)制是指勞動(dòng)者、雇主和政府通過自愿的互動(dòng)和對話，致力于勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展完善和勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的機(jī)制。①主體獨(dú)立：為三方充分行使各自權(quán)利奠定了重要基礎(chǔ)②權(quán)利平等：是三方平等協(xié)商的基礎(chǔ)和條件③民主協(xié)商：是三方協(xié)商機(jī)制產(chǎn)生的根源④充分合作①緩解勞資矛盾，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系；②確立工會(huì)地位，保護(hù)勞動(dòng)者合法利益；③促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

概念特征作用第二節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的各學(xué)派理論、歷史和在

各國的發(fā)展

【本節(jié)考點(diǎn)】【考點(diǎn)】勞動(dòng)關(guān)系各學(xué)派理論【考點(diǎn)】勞動(dòng)關(guān)系氛圍理論（2015年新增）★【考點(diǎn)】勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整模式及其特征★【考點(diǎn)】勞動(dòng)關(guān)系的歷史發(fā)展階段形成背景及其特點(diǎn)【考點(diǎn)】世界各典型國家勞資關(guān)系的不同模式★【考點(diǎn)】勞動(dòng)關(guān)系各學(xué)派理論勞動(dòng)關(guān)系學(xué)派主要觀點(diǎn)理論評述1.韋伯夫婦的產(chǎn)業(yè)民主理論（1）中心主張：勞工運(yùn)動(dòng)既要有政治方向，又要有經(jīng)濟(jì)方向。（2）勞工運(yùn)動(dòng)的真實(shí)原因：在于工人要求提高自己在工業(yè)社會(huì)中經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位。工會(huì)是將民主帶進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的主要機(jī)制。（3）一方面贊同產(chǎn)業(yè)的社會(huì)主義化，另一方面也相信私人企業(yè)和國有企業(yè)可以共存。（1）關(guān)于集體協(xié)商活動(dòng)的理論以及私營和國有企業(yè)共存的理論對于西方國家集體談判和混合經(jīng)濟(jì)的形成有著不可磨滅的影響。（2）由產(chǎn)業(yè)民主思想而演進(jìn)成的社會(huì)改良和社會(huì)整合思潮成為歐洲勞工運(yùn)動(dòng)的主流。2.康芒斯的集體行動(dòng)理論(1) 勞資沖突:源于不同經(jīng)濟(jì)利益的對立(2)制度的實(shí)質(zhì):就是“集體行動(dòng)控制個(gè)體行動(dòng)”，最主要的是法律制度。(3)特別重視和強(qiáng)調(diào):國家和法律制度的作用，認(rèn)為法律制度是決定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要社會(huì)力量，主張依靠法律來管理經(jīng)濟(jì)。(4)工會(huì)看作是一種經(jīng)濟(jì)制度，當(dāng)工會(huì)作為一種經(jīng)濟(jì)制度的代表就工資和有關(guān)雇傭問題與雇主進(jìn)行談判時(shí)，便可以將其界定為“雙邊集體行動(dòng)”，也就是集體談判。美國制度學(xué)派的早期代表人物之一。他的學(xué)說被稱為制度主義的“社會(huì)法律學(xué)派”。極力主張包括國家干預(yù)在內(nèi)的“集體行動(dòng)”，強(qiáng)調(diào)政府在調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)中的作用。3.鄧洛普的勞動(dòng)關(guān)系系統(tǒng)理論勞動(dòng)關(guān)系系統(tǒng)由四個(gè)相關(guān)部分構(gòu)成:(1)主體（輸入部分）●各級管理階層●雇員系列●與勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的特定的政府機(jī)構(gòu).(2)環(huán)境（輸入部分）●工作場所和工作團(tuán)體的技術(shù)條件●市場或預(yù)算約束●整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)中的權(quán)利所在和分配(3)意識(shí)形態(tài)（輸入部分）(4)規(guī)則網(wǎng)（輸出部分：勞動(dòng)關(guān)系研究的中心）●補(bǔ)償制度●操作規(guī)程●獎(jiǎng)懲制度●解雇制度1.勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)學(xué)制度學(xué)派的代表人物之一。2.首次將勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域分散的理論建成一個(gè)系統(tǒng)化的思想體系。3.為勞動(dòng)關(guān)系的研究提供了一個(gè)有用的分析框架。4.最早以統(tǒng)合模式對勞、資、政三方的經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系進(jìn)行了分析，但沒有對彼此之間的互動(dòng)以及權(quán)利比例加以說明，也缺少勞動(dòng)關(guān)系中非常重要的要素和行為變化?！究键c(diǎn)】勞動(dòng)關(guān)系氛圍理論★(一）勞動(dòng)關(guān)系氛圍的概念1.勞動(dòng)關(guān)系氛圍概念它是組織內(nèi)部環(huán)境所特有的、相對持久的屬性，是一系列可以通過個(gè)體主觀知覺和感受測量的工作場所環(huán)境的特征集合。2.工作場所環(huán)境包括：管理風(fēng)格、角色、規(guī)則、創(chuàng)新等內(nèi)容。(二）勞動(dòng)關(guān)系氛圍的類型1.勞動(dòng)關(guān)系氛圍衡量的兩個(gè)維度：合作一對立；積極一消極。2.合作一對立：它是指企業(yè)與員工雙方相互配合、達(dá)成共利的程度。3.積極一消極：它是指員工參與公司管理和表達(dá)意見意愿的主動(dòng)程度。（三）勞動(dòng)關(guān)系氛圍對企業(yè)績效的影響維度消極積極合作合作----消極：績效處于中間水平(如被動(dòng)參與或不參與等行為）合作----積極：績效最高(如信息分享和主動(dòng)參與等行為）對立對立----消極：績效最低(如怠工、磨洋工、停工等行為）對立----積極：績效處于中間水平(如勞動(dòng)爭議、申訴等行為）(四）勞動(dòng)關(guān)系氛圍的影響因素1.社會(huì)因素政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、技術(shù)、勞動(dòng)與產(chǎn)品市場、社會(huì)價(jià)值系統(tǒng)、社會(huì)權(quán)利分配等。2.組織因素●管理者、員工發(fā)言權(quán)；●工會(huì)官員、企業(yè)管理者和決策制定者的政策與行為。3.個(gè)體因素個(gè)體特征變量(性別、年齡、教育、年資等）、性格和工作經(jīng)驗(yàn)等?！究键c(diǎn)】勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整模式及其特征★調(diào)整模式具體形式及特征1.斗爭模式表現(xiàn)形式:是雇傭勞動(dòng)和剩余價(jià)值的生產(chǎn)；本質(zhì)：是剝削與被剝削的關(guān)系。2.多元放任模式(美國)秉承新保守派勞動(dòng)關(guān)系理論，認(rèn)為市場是決定就業(yè)狀況的至關(guān)重要的因素，工會(huì)或工會(huì)運(yùn)動(dòng)對市場機(jī)制的運(yùn)行和發(fā)展具有負(fù)面影響，主張減少政府對勞動(dòng)關(guān)系的干預(yù)。3.協(xié)約自治模式①勞資抗衡模式以勞資對立抗衡為主軸，完全排除國家干預(yù)。主張以協(xié)約自治原則處理勞資事務(wù)。②勞資制衡模式基本思想是對勞工的保護(hù)從消極轉(zhuǎn)向積極，由勞資雙方共同參與決定企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。4.統(tǒng)合模式

①社會(huì)統(tǒng)合模式●勞資雙方的關(guān)系以整個(gè)社會(huì)為背景；●工會(huì)在跨企業(yè)的團(tuán)結(jié)權(quán)方面具有強(qiáng)大的力量；●集體意識(shí)與階級認(rèn)同存在于社會(huì)階層；●勞工對勞動(dòng)階層的忠誠高于對本產(chǎn)業(yè)的忠誠。②經(jīng)營者統(tǒng)合模式（日本）●勞資關(guān)系主要發(fā)生在企業(yè)階層；●工會(huì)在跨企業(yè)團(tuán)結(jié)權(quán)方面不具有強(qiáng)大的力量；●集體意識(shí)與階級認(rèn)同只存在于產(chǎn)業(yè)階層；●勞動(dòng)者對本產(chǎn)業(yè)的忠誠高于對勞動(dòng)階層的忠誠。③國家統(tǒng)合模式●國家對勞資雙方采取強(qiáng)有力的控制手段，對勞動(dòng)契約采取干預(yù)態(tài)度，壓制集體勞動(dòng)關(guān)系；●以勞動(dòng)基準(zhǔn)法為核心，國家直接介入、干預(yù)和管制；●在勞動(dòng)安全衛(wèi)生與勞動(dòng)監(jiān)督檢查方面，缺乏工會(huì)和勞動(dòng)者的參與；●勞動(dòng)力市場政策主要是為了配合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，而較少從勞動(dòng)者的立場進(jìn)行規(guī)劃，體現(xiàn)勞動(dòng)者利益?！究键c(diǎn)】勞動(dòng)關(guān)系的歷史發(fā)展階段形成背景及其特點(diǎn)不同歷史發(fā)展階段的勞動(dòng)關(guān)系特點(diǎn)1.資本原始積累時(shí)期資本原始積累時(shí)期是資本主義勞動(dòng)關(guān)系的形成時(shí)期。第一，勞動(dòng)關(guān)系主要是以一種直接剝奪的方式形成的；第二，在勞動(dòng)關(guān)系形成過程中充斥著暴力與強(qiáng)制；第三，宗主國和殖民地的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展并不同步。2.自由競爭資本主義時(shí)期第一，勞動(dòng)關(guān)系雙方形成了兩大直接對立的階級，勞資矛盾的焦點(diǎn)主要集中在勞動(dòng)者最基本的勞動(dòng)條件的改善上；第二，勞工運(yùn)動(dòng)總體上處于分散、個(gè)別和局部的狀態(tài)，工人工會(huì)化進(jìn)程面臨來自政府與雇主的巨大阻力；第三，階級斗爭尖銳化，在勞資關(guān)系中，資方占絕對優(yōu)勢的地位，勞資矛盾多以激烈對抗和沖突的方式表現(xiàn)出來，勞資關(guān)系呈不穩(wěn)定狀態(tài)；第四，政府對勞資關(guān)系采取自由放任政策，在表面自由的背后，立法和政策明顯向雇主一方傾斜。不同歷史發(fā)展階段的勞動(dòng)關(guān)系特點(diǎn)3.壟斷資本主義時(shí)期工會(huì)代表勞工與雇主談判的方式開始出現(xiàn)，集體談判制度也開始得到國家法律的承認(rèn)和保護(hù)。第一，勞資矛盾的焦點(diǎn)依舊，但是矛盾的激烈程度和表現(xiàn)方式發(fā)生了變化。第二，勞資力量對比發(fā)生改變，在一定程度上緩和了勞資雙方的矛盾；第三，政府調(diào)整和改變了勞資關(guān)系政策，從對勞資關(guān)系領(lǐng)域的自由放任政策轉(zhuǎn)向國家干預(yù)政策，大量勞工立法的出現(xiàn)以及相應(yīng)機(jī)構(gòu)的建立，使勞資關(guān)系的調(diào)整開始向有序化、法制化方向邁進(jìn)。4.兩次世界大戰(zhàn)之間這是一個(gè)過渡期，從初期的國家干預(yù)向下一階段全面進(jìn)入制度化、法制化過渡。第一，戰(zhàn)爭、危機(jī)和革命極大地影響著這一階段勞資關(guān)系的發(fā)展第二，國家的勞動(dòng)行政管理職能增強(qiáng)，成為政府宏觀調(diào)節(jié)勞資關(guān)系的主要手段。第三，工業(yè)民主化、集體談判制度和三方協(xié)商機(jī)制的出現(xiàn)，使協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的方式更加豐富、內(nèi)容更加寬泛。不同歷史發(fā)展階段的勞動(dòng)關(guān)系特點(diǎn)5.第二次世界大戰(zhàn)以后至20世紀(jì)80年代末的勞動(dòng)關(guān)系第二次世界大戰(zhàn)后當(dāng)代資本主義時(shí)期，勞資關(guān)系進(jìn)入成熟階段。第一，政府調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的手段已經(jīng)相當(dāng)完備，立法體系的完善、社會(huì)保障制度和保障水平不斷提髙，為勞資雙方有效溝通所提供的各種服務(wù)也不斷完善。第二，在政府立法、服務(wù)體系干預(yù)下，合作成為勞動(dòng)關(guān)系的主流。第三，“三方格局”形成，員工參與管理的產(chǎn)業(yè)民主制度、集體談判制度已經(jīng)相當(dāng)完善。解決勞資矛盾與勞資爭端的途徑趨于制度化和法治化。不同歷史發(fā)展階段的勞動(dòng)關(guān)系特點(diǎn)6.20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初的勞動(dòng)關(guān)系1.新時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系形成的背景首先，計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用和人工智能技術(shù)的發(fā)展，使傳統(tǒng)的藍(lán)領(lǐng)和白領(lǐng)的界限變得越來越模糊。其次，工作組織的制度也從多等級的官僚制轉(zhuǎn)變?yōu)橛删W(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)、團(tuán)隊(duì)工作、多種技術(shù)支持，以及像組織扁平化和彈性工作制這類形式多樣、富于變化和適應(yīng)環(huán)境的制度。最后，要求勞動(dòng)關(guān)系雙方改變傳統(tǒng)的調(diào)整沖突的方式和渠道。2.新時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)第一，全球經(jīng)濟(jì)一體化帶來國際競爭的加劇和雇主策略的變化。第二，跨國公司的興起和經(jīng)濟(jì)濟(jì)全球化趨勢改變了資方、政府和工會(huì)的權(quán)利平衡。第三，非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)者的處境日益嚴(yán)峻。第四，發(fā)展中國家面臨新問題。我國面臨著勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)水平的選擇問題。第五，發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的工會(huì)也面臨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。工會(huì)的范圍和力量有不斷縮小的趨勢，工會(huì)面臨在服務(wù)業(yè)發(fā)展會(huì)員的挑戰(zhàn)。(七)“后金融危機(jī)時(shí)代”的勞動(dòng)關(guān)系2008年全球金融危機(jī)迅速蔓延。2009年下半年以來，以中國為首的亞洲新興市場國家率先復(fù)蘇。即正在進(jìn)人“后金融危機(jī)時(shí)代”。這個(gè)時(shí)期的勞動(dòng)關(guān)系特征表現(xiàn)如下：第一，歷經(jīng)危機(jī)之后，工業(yè)化國家的勞動(dòng)關(guān)系普遍呈現(xiàn)市場自由化和去管制化等特征。雇傭靈活化的特點(diǎn)非常明顯。第二，從20世紀(jì)30年代大蕭條時(shí)期確立的基于保障勞工三權(quán)的集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整體系在危機(jī)期間經(jīng)受了更大的沖擊。罷工權(quán)也已名存實(shí)亡。第三，各國不同的勞動(dòng)關(guān)系治理理念和協(xié)調(diào)制度，都繼續(xù)在自身的軌跡上發(fā)揮作用，但也在為適應(yīng)全球化和推動(dòng)勞動(dòng)力市場自由化做出某種改變?！裼谧栽钢髁x的談判●美國基于商業(yè)工會(huì)主義的集體談判●日本的企業(yè)工會(huì)主義●德國的共決制●北歐國家的社會(huì)伙伴●丹麥的靈活保障雇傭【考點(diǎn)】世界各典型國家勞動(dòng)關(guān)系的不同模式★模式基本制度和內(nèi)容勞資關(guān)系的特點(diǎn)1．德國模式（1）準(zhǔn)則：即勞動(dòng)雙方的實(shí)力必須保持相對均衡，否則不利于社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。（2）勞資協(xié)議自治：是德國勞資關(guān)系領(lǐng)域的基本制度。（3）德國的勞資關(guān)系：實(shí)行政府宏觀調(diào)控、勞資雙方自治的基本格局。（4）集體談判自行確定雇員的勞動(dòng)報(bào)酬和工作條件：成為戰(zhàn)后調(diào)整勞資關(guān)系的核心機(jī)制。（5）德國的工廠委員會(huì)制度是一種員工參與制度（1）德國勞資雙方的組織都具有集中程度高、實(shí)力強(qiáng)大的特點(diǎn)。（2）政府的宏觀調(diào)節(jié)得到重視。（3）強(qiáng)勢的勞動(dòng)法律規(guī)范、有效的制約機(jī)制、制度化的工人參與制度、勞動(dòng)與資本之間的社會(huì)契約，使德國的勞資關(guān)系在相當(dāng)長的時(shí)期保持了穩(wěn)定有序的狀態(tài)。2.日本模式(1)強(qiáng)調(diào)員工和管理方的相互信任合作，對企業(yè)目標(biāo)的高度認(rèn)同。(2)三大支柱：終身雇傭制、年功序列工資制和企業(yè)工會(huì)。（3）跨企業(yè)的甚至是全國性的集體談判（提高工資和改善勞動(dòng)條件），稱“春斗”。(1)工會(huì)企業(yè)化:是日本工會(huì)運(yùn)動(dòng)的一大特色。工會(huì)以企業(yè)為基礎(chǔ)反映了日本勞資關(guān)系企業(yè)化的重要特征。(2)最顯著的特點(diǎn):以家族式勞資關(guān)系模式維持著勞資關(guān)系的穩(wěn)定，是“經(jīng)營者統(tǒng)合模式’的代表。3.美國模式（1）非常重視市場力量對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。(2)美國政府對勞資關(guān)系的干預(yù)十分有限(3)勞資合作是美國勞資關(guān)系的主要原則,是“多元放任模式”的代表國家。最主要的特征:體現(xiàn)在其濃厚的自由化、分散化色彩上。4.俄羅斯和東歐國家的勞資關(guān)系目前勞動(dòng)關(guān)系處于動(dòng)態(tài)的、不穩(wěn)定時(shí)期，轉(zhuǎn)型期的特征非常明顯：新舊因素共存，相互影響、相互制約。5.發(fā)展中國家的勞資關(guān)系(1)政府主導(dǎo)的勞資關(guān)系模式(2)充滿沖突和斗爭的勞資關(guān)系模式第三節(jié)我國建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的路徑

【本節(jié)考點(diǎn)】【考點(diǎn)】中國勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)型【考點(diǎn)】構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重大意義【考點(diǎn)】集體協(xié)商和集體合同制度在中國★【考點(diǎn)】中國的職工民主參與和三方協(xié)商機(jī)制★【考點(diǎn)】中國勞動(dòng)關(guān)系矛盾處理★【考點(diǎn)】集體爭議與產(chǎn)業(yè)行動(dòng)【考點(diǎn)】中國勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)型

勞動(dòng)關(guān)系特征或影響1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下中國勞動(dòng)關(guān)系特征特征：(1)類型的單一化(2)歸屬的國家化(3)內(nèi)容的泛政治化(4)三方利益的一體化(5)運(yùn)行的行政化2.改革開放以來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對中國勞動(dòng)關(guān)系的影響影響：(1)國有企業(yè)改革與經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整(2)勞動(dòng)用工制度改革和勞動(dòng)力市場的發(fā)育(3)工資分配制度的改革3.向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的中國勞動(dòng)關(guān)系特征特征：（1）市場化（2）法制化（表現(xiàn)）●意味著勞動(dòng)關(guān)系所涉及的各項(xiàng)實(shí)體內(nèi)容的法制化●制定相應(yīng)法律，通過個(gè)別規(guī)制和集體規(guī)制的形式來調(diào)整不同形態(tài)的勞動(dòng)關(guān)系；●勞動(dòng)關(guān)系雙方發(fā)生勞動(dòng)爭議和糾紛，經(jīng)過勞動(dòng)爭議處理制度和程序加以解決。（3）國際化首先，中國出現(xiàn)了國際性的勞動(dòng)關(guān)系，這主要是外商對華投資企業(yè)中的新型勞動(dòng)關(guān)系。其次，勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施也出現(xiàn)了國家化的趨向最后，中國協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的手段也在更多地借鑒通行的國際慣例，這體現(xiàn)為勞工權(quán)益保障在一定程度上的全球化趨勢?！究键c(diǎn)】構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重大意義1.勞動(dòng)關(guān)系地位它是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系之一。2.構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系重大意義首先，是深化企業(yè)改革和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的客觀要求其次，是規(guī)范勞動(dòng)力市場運(yùn)行秩序，建立健全市場就業(yè)機(jī)制的客觀要求。最后，是維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定的客觀要求?！究键c(diǎn)】集體協(xié)商和集體合同制度在中國★(一)集體協(xié)商和集體合同的概念和特征概念在我國，集體協(xié)商是指工會(huì)或職工代表與企業(yè)或企業(yè)團(tuán)體就勞動(dòng)問題，為簽訂集體合同進(jìn)行商談的行為。按照我國政府有關(guān)部門的規(guī)定:“企業(yè)職工一方與企業(yè)進(jìn)行集體協(xié)商、依法簽訂的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力?！碧卣骷w協(xié)商是勞動(dòng)者團(tuán)體與企業(yè)或企業(yè)團(tuán)體之間的談判。勞動(dòng)者團(tuán)體在我國主要是指工會(huì)。集體合同簽字人為雙方的首席代表。集體協(xié)商是圍繞著改善勞動(dòng)條件和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的談判。(3)集體協(xié)商的結(jié)果體現(xiàn)在所簽訂的集體合同中。(4)集體協(xié)商本身并不產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系(5)國家在集體協(xié)商中起調(diào)解作用(6)勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)受到特別保護(hù)。我國《集體合同規(guī)定》第十一條規(guī)定：“職工一方代表在勞動(dòng)合同期內(nèi)自擔(dān)任代表之起5年以內(nèi)除個(gè)人嚴(yán)重過失外，企業(yè)不得與其解除勞動(dòng)合同?！备拍?/p>

集體合同又稱集體協(xié)議或團(tuán)體協(xié)議。集體合同是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的一項(xiàng)重要法律制度?！秳趧?dòng)合同法》第五十一條規(guī)定:“企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商，可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。在我國，集體合同主要由工會(huì)(或職工推舉的代表）代表職工與企業(yè)就勞動(dòng)報(bào)作條件等問題，協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。特征集體合同除具有一般協(xié)議合同的共性外，還具有一些自身特征：(1)集體合同是一種勞動(dòng)協(xié)議，它本質(zhì)上所反映的是以勞動(dòng)條件為主要內(nèi)容的關(guān)系，是規(guī)定全體職工與企業(yè)之間整體性的勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)的一種協(xié)議，它以勞動(dòng)關(guān)系的存在為基礎(chǔ)。(2)集體合同是特定當(dāng)事人之間訂立的協(xié)議，即一方是用人單位，另一方是全體勞動(dòng)者。全體勞動(dòng)者一方由工會(huì)組織為代表，沒有建立工會(huì)的，由職工推舉的代表作為其代表，不能由職工個(gè)人或職工中其他團(tuán)體為集體合同的一方當(dāng)事人。(3)集體合同必須是書面合同，其生效要經(jīng)過特定程序。（二）集體協(xié)商和集體合同制度的實(shí)施現(xiàn)狀1．自上而下的推進(jìn)方式2．政府的主導(dǎo)作用3．由以企業(yè)為主向行業(yè)性區(qū)域性層面集中：中國的集體協(xié)商和集體合同制度首先主要在企業(yè)范圍內(nèi)推行和建立的。4．有待成熟的集體協(xié)商主體(三）集體合同的簽訂1.集體合同簽訂的主體（1）集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂;沒有建立工會(huì)的企業(yè)，由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂?！吨腥A人民共和國工會(huì)法》（以下簡稱《工會(huì)法》）第十八條規(guī)定:“工會(huì)可以代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同?！薄秳趧?dòng)法》第七條第二款也規(guī)定：“工會(huì)代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，依法獨(dú)立自主地開展活動(dòng)?！保?）工會(huì)是職工合法權(quán)益的代表者，有權(quán)代表職工簽訂集體合同。（3）在縣級以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會(huì)與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同，或者訂立區(qū)域性集體合同。2.集體合同簽訂的程序（1）集體協(xié)商代表①確定集體協(xié)商的代表雙方的代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等，每方至少3人，并各確定1名首席代表。●職工一方的協(xié)商代表由本單位工會(huì)選派。未建立工會(huì)的，由本單位職工民主推薦，并經(jīng)本單位半數(shù)以上職工同意。職工一方的首席代表由本單位工會(huì)主席擔(dān)任。工會(huì)主席可以書面委托其他協(xié)商代表代理首席代表。工會(huì)主席空缺的，首席代表由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。未建立工會(huì)的，職工一方的首席代表從協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生。●用人單位一方的協(xié)商代表，由用人單位法定代表人指派，首席代表由單位法定代表人擔(dān)任或由其書面委托的其他管理人員擔(dān)任。②協(xié)商代表的權(quán)益●職工一方協(xié)商代表在其履行協(xié)商代表職責(zé)期間勞動(dòng)合同期滿的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長至完成履行協(xié)商代表職責(zé)之時(shí)?！癯霈F(xiàn)下列情形之一的，用人單位不得與其解除勞動(dòng)合同:*嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或用人單位依法制定的規(guī)章制度的;*嚴(yán)重失職、營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的;*被依法追究刑事責(zé)任的?！衤毠ひ环絽f(xié)商代表履行協(xié)商代表職責(zé)期間，用人單位無正當(dāng)理由不得調(diào)整其工作崗位?！衿髽I(yè)內(nèi)部的協(xié)商代表參加集體協(xié)商視為提供了正常勞動(dòng)。（2）提出集體協(xié)商要求一方提出進(jìn)行集體協(xié)商要求的，另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書面形式給予回應(yīng)，無正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行集體協(xié)商。（3）提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論集體合同草案經(jīng)職工(代表）大會(huì)討論后通過，應(yīng)由雙方的首席代表簽字。（4）集體合同的審查●集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同簽訂或變更后，應(yīng)當(dāng)自雙方首席代表簽字之日起10日內(nèi)，由用人單位一方將文本一式三份報(bào)送勞動(dòng)行政部門審查。●勞動(dòng)行政部門對報(bào)送的集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)，進(jìn)行合法性審查如下:①集體協(xié)商雙方的主體資格是否符合法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定;②集體協(xié)商程序是否違反法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定;③集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同內(nèi)容是否與國家規(guī)定相抵觸。勞動(dòng)行政部門對集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到文本之曰起15日內(nèi)將《審查意見書》送達(dá)雙方協(xié)商代表。（5）集體合同生效●勞動(dòng)行政部門自收到文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同即行生效?！窈炗喖w合同雙方在收到勞動(dòng)行政部門的審查意見書后，對其中無效或部分無效的條款應(yīng)進(jìn)行修改，并于15日內(nèi)報(bào)送勞動(dòng)行政部門重新審查?！裆У募w合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同，應(yīng)當(dāng)自其生效之日起由協(xié)商代表及時(shí)以適當(dāng)?shù)男问较虮痉饺w人員公布。（6）集體合同的效力●依法訂立的集體合同對用人單位和勞動(dòng)者具有約束力?！裥袠I(yè)性、區(qū)域性集體合同對當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動(dòng)者具有約束力?！窦w合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn);●用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。(四）集體協(xié)商的內(nèi)容根據(jù)《集體合同規(guī)定》，集體協(xié)商雙方可以就下列多項(xiàng)或某項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同：(1)勞動(dòng)報(bào)酬

⑵工作時(shí)間⑶休息休假(4)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生(5)補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利(6)女職工和未成年工特殊保護(hù)(7)職業(yè)技能培訓(xùn)(8)勞動(dòng)合同管理(9)獎(jiǎng)懲(10)裁員(11)集體合同期限

(12)變更、解除集體合同的程序

(13)履行集體合同發(fā)生爭議時(shí)的協(xié)商處理辦法

(14)違反集體合同的責(zé)任

(15)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容(五)集體合同制度存在的問題和發(fā)展趨勢問題集體合同形式化問題已嚴(yán)重影響了集體合同制度作用的發(fā)揮。1．主體方面存在著錯(cuò)位問題2．漠視職工的權(quán)利（1）程序方面：忽視或越過協(xié)商程序的現(xiàn)象較多（2）內(nèi)容方面：照抄法律條文，過于空泛。（3）制度運(yùn)行中：重形式輕履行。趨勢中國有關(guān)集體協(xié)商和集體合同制度已經(jīng)進(jìn)行了初步的法律法規(guī)建設(shè)。各省級行政單位也紛紛出臺(tái)了集體合同規(guī)定，具體規(guī)定了在勞資雙方協(xié)商過程中各自的權(quán)利義務(wù)。（六）工資集體協(xié)商制度工資集體協(xié)商，是由企業(yè)代表同勞動(dòng)者代表（通常是工會(huì)），就勞動(dòng)者的工資增長水平及其他工資福利問題進(jìn)行平等協(xié)商，最后達(dá)成一致意見，并將一致意見簽訂為專門的工資集體協(xié)議或作為專門條款列入集體合同，作為約定期限內(nèi)簽約雙方處理工資分配問題的行為準(zhǔn)則。工資集體協(xié)議就是專門就工資事項(xiàng)簽訂的專項(xiàng)集體合同，作為集體合同的附件，它與集體合同具有同等效力，對企業(yè)和職工具有同等約束力，任何一方都不得擅自變更或解除。1．影響企業(yè)工資水平的因素綜合考慮以下因素(1)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平；(2)地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平；(3)當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位；(4)本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)；(5)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益；(6)國有資產(chǎn)保值增值情況；(7)上年度企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平；(8)其他與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況。最低工資●最低工資是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬?！褡畹凸べY包括基本工資和獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼，但不包括加班加點(diǎn)工資、特殊勞動(dòng)條件下的津貼、國家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇。●最低工資是法定的最低報(bào)酬?！窦w協(xié)商中的最低工資是指覆蓋所有被代表的勞動(dòng)者的最低工資，應(yīng)高于地方的最低工資。它可以是行業(yè)的最低工資、企業(yè)的最低工資、區(qū)域的最低工資等?！衿髽I(yè)支付給勞動(dòng)者的工資不得低于其適用的最低工資率。工資指導(dǎo)線●工資指導(dǎo)線是政府對企業(yè)的工資分配進(jìn)行規(guī)范與調(diào)控，使企業(yè)工資增長符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的企業(yè)年度貨幣工資水平增長幅度的標(biāo)準(zhǔn)線?！窆べY指導(dǎo)線：采用工資增長相對數(shù)（即工資增長率）；采用工資增長絕對數(shù)的形式；采用相對數(shù)與絕對數(shù)相結(jié)合的辦法。社會(huì)平均工資●社會(huì)平均工資可以反映出職工的工資水平和生活水平。通常分為年平均工資和月平均工資。2．工資集體協(xié)商的內(nèi)容(1)工資協(xié)議的實(shí)質(zhì)內(nèi)容包括：工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式；職工年度平均工資水平及調(diào)整幅度；獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等的分配辦法；工資支付辦法；企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)及職工保險(xiǎn)福利方面的待遇；雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)。(2)關(guān)于工資協(xié)議本身的規(guī)定包括：工資協(xié)議的期限；變更、解除工資協(xié)議的程序；工資協(xié)議的終止條件；工資協(xié)議的違約責(zé)任。職工和企業(yè)任何一方均可提出工資集體協(xié)商的要求，其大致程序如圖10—4所示：3.工資集體協(xié)商的程序(1)凡提出方應(yīng)事先向另一方提出書面的協(xié)商意向書，明確協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。另一方接到協(xié)商意向書后，應(yīng)于20日內(nèi)予以書面答復(fù)，并與提出方共同進(jìn)行工資集體協(xié)商。(2)在不違反有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，協(xié)商雙方有義務(wù)按照對方的要求，在協(xié)商開始前5日內(nèi)，提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的真實(shí)情況和資料。(3)協(xié)商形成的工資協(xié)議草案，應(yīng)提交職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論審議。(4)協(xié)商雙方達(dá)成一致意見后，由企業(yè)行政方制作正式工資協(xié)議文本，經(jīng)雙方首席代表簽字蓋章后成立。(5)工資協(xié)議的審查權(quán)限，按照中央或地方的相關(guān)規(guī)定程序報(bào)審。4．工資協(xié)議期限工資集體協(xié)商，一般情況下一年進(jìn)行一次。職工和企業(yè)雙方均可在原工資協(xié)議期滿前60日內(nèi)，向?qū)Ψ綍嫣岢鰠f(xié)商意見書，進(jìn)行下一輪的工資集體協(xié)商，做好新舊工資協(xié)議的相互銜接。【考點(diǎn)】中國的職工民主參與和三方協(xié)商機(jī)制★（一）中國的職工民主參與形式

1．職工代表大會(huì)制度：職工代表大會(huì)是中國職工民主參與管理的基本形式。2．廠務(wù)公開制度：國有企業(yè)較常見3．職工合理化建議活動(dòng)制度4．職工持股會(huì)：適用于職工持股的公司制企業(yè)5．職工董事和監(jiān)事制度：它是指依法選舉一定數(shù)量的職工代表進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，擔(dān)任董事、監(jiān)事，參加企業(yè)重大決策的制度。（2014-42）具有層次高、參與管理直接性強(qiáng)等特點(diǎn)，具有其他民主參與管理形式不可替代的作用。成績與問題1．取得的成績