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文檔簡介
精品精品感謝下載載感謝下載載工程監(jiān)理工作制度第一節(jié)會議制度一、工地會議工地會議是監(jiān)理工程師對本合同工程進行全面管理重要手段之一,旨在檢查、監(jiān)督合同各方,特別是承包人對本工程承包合同的執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)有關各方的關系,促進各方認真履行合同所規(guī)定的職責、權利和義務。工地會議分第一次工地會議和施工過程中的工地例行會議(簡稱工地會議)。會議由駐地監(jiān)理工程師(業(yè)主或業(yè)主代表)主持,參加人員包括各級監(jiān)理人員、承包人(包括主要分包人)與業(yè)主的負責人或代表及其它有關人員。每次工地會議之前,駐地監(jiān)理處應向參加會議的各方發(fā)出邀請。工地會議內(nèi)容應如實、準確記錄,形成紀要,發(fā)送有關各方并存檔。(一)第一次工地會議一般在下達項目開工令后的適當時間召開,其會議議程如下:介紹與會者,監(jiān)理、業(yè)主與承包人相互遞交主要負責人任命書以及各自組織成員及其職責的文件和資料,并做出說明和介紹。上述資料中,應包括各方面的聯(lián)系地址(住址)、電話、電傳號碼、郵政編碼、印章或簽字樣式。駐地監(jiān)理工程師說明監(jiān)理辦法,監(jiān)理規(guī)程與制度、以及為開展工作對承包人的要求等有關事宜。業(yè)主說明按合同要求為承包人提供條件的計劃及落實情況,會議應對此進行討論。承包人說明開工準備及落實情況,內(nèi)容如下:承包人的人員、機械、設備到進場計劃安排;承包人材料采購情況及計劃安排;承包人駐地建設情況及計劃安排;承包人試驗室組建情況、計劃安排,以及試驗室設備清單;承包人按合同要求進行的保險情況;承包人為監(jiān)理工程師提供駐地及設施情況和計劃安排;承包人自檢系統(tǒng)的建立情況以及自檢機構(gòu)和人員;承包人施工總體進度計劃的落實以及開工頭三個月的計劃安排;如有分包,應說明分包的情況;有關環(huán)境保護和勞動保護問題;其他事宜:上述未包括的其他問題。會議應就上述問題進行討論。(如承包人在開工申請中已提交計劃,則應與承包人在開工申請中提交的計劃相對照,以檢查其落實情況)。檢查交樁情況和資料提供情況承包人是否進行了復核、手續(xù)是否完備、各方是否均簽字確認其他事宜上述內(nèi)容中未包括的問題。(二)例行工地會議一般每月召開1?2次,其議程如下:確認上次工地會議紀要并檢查紀要決議的落實情況對上次工地會議紀要進行確認,如沒有異議,確認上次工地會議紀要。如認為紀要中的記錄與事實不符或不確切,可作申明修改后確認。各方應就上次會議形成的決議中應落實的問題向會議做出報告,未能落實的應申明原因。氣候情況承包人提交當月的日天氣記錄,監(jiān)理工程師確認。當月進度總結(jié)承包人應向會議介紹當月與累計的實際和計劃進度情況(包括百分比與形象進度),并提交反映計劃進度與實際完成情況對照的"S"曲線圖和形象進度條形圖。承包人應報告各種人員、機械設備、材料的實際進場情況,并將當月的工、機、料到場清單提交監(jiān)理確認,報告影響當前工程進度的主要問題。監(jiān)理工程師應就上月工程完成情況做出評述,會議應就上述問題進行討論。下月計劃安排就承包人的下月計劃安排進行討論。(承包人應至少前七天將下月進度計劃安排報駐地監(jiān)理處,此計劃應包括形象工程進度計劃、工作量、"S"曲線圖、條形圖以及相應的人、機、料的工作保證計劃等,駐地監(jiān)理處應在會前將上述計劃分發(fā)給主要與會者)。分包工程承包人提交在場分包人清單并報告當月分包情況,會議就有關分包問題進行討論。技術質(zhì)量事宜承包人向會議提交當月試驗報表(匯總表),并通報當月影響工程質(zhì)量的主要技術問題,與會者就上述問題進行討論。工程變更事宜駐地監(jiān)理工程師向會議提交已批準的變更匯總表和待批的變更一覽表,并就一些問題做出說明。承包人也可在會議上就某些問題提出變更意見。索賠及延期承包人也可在會議上就某些問題提出索賠及延期意向。駐地監(jiān)理工程師通報目前索賠及延期的申請與處理情況。計量支付事宜討論有關計量和支付的問題。管理事宜報告政府有關部門、業(yè)主、監(jiān)理、承包人在項目管理上采取的主要措施、工程檢查、參觀及培訓等重要活動。其他:討論上述事項未包括的其他問題。確定下次工地會議召開的時間和地點。二、駐地監(jiān)理處項目工程師會議一般為每周召開一次,項目工程師及有關人員參加,由駐地工程師主持。會議內(nèi)容為:檢查上階段工作計劃執(zhí)行情況和存在的問題以及解決的措施,研究下階段監(jiān)理工作計劃。會議應形成記錄,必要時應傳達至所有監(jiān)理人員。三、駐地監(jiān)理工程師會議規(guī)定兩月召開一次,由總監(jiān)主持會議,參加人員包括業(yè)主或業(yè)主代表、駐地監(jiān)理工程師及有關人員、總監(jiān)代表處的主要人員。會議主要內(nèi)容為:檢查工程進展情況(包括質(zhì)量、進度、計量支付和合同管理)及存在的問題,并對此進行分析和研究,提出處理意見,安排下一階段監(jiān)理工作。四、會議紀要TOC\o"1-5"\h\z由總監(jiān)或總監(jiān)代表主持的第一次工地會、駐地工程師會及業(yè)主、承包人、監(jiān)理人員參加的進度協(xié)調(diào)會、合同事宜 專題 會 等會議,應指定專 人整理記錄,由主辦單位形成紀要,分 發(fā)有 關 與會者單位,存總 監(jiān)代表處;由駐地及項目工程師主持的 工地 會 和專業(yè)會,由專人整理記錄,形成紀要后存駐地監(jiān)理處并報總監(jiān)代表處,其內(nèi)容應包括:.地點、時間、會議主持人;.出席會議人的姓名、職務及所代表單位,(應由與會者)簽字確認。.會議發(fā)言人姓名及主要內(nèi)容。. 形成的決議條款。. 決議由誰執(zhí)行和何時執(zhí)行。.未解決的問題及其原因。第二節(jié)文檔資料管理制度建立建全檔案管理制度與監(jiān)理記錄是監(jiān)理工程師進行三大目標控制,完全有效地執(zhí)行合同的重要工作,也是監(jiān)理人員對工程進行正確評價、處理合同糾紛和索賠的依據(jù),同時也是竣工后運營期間道路養(yǎng)護部門進行工作的一項重要數(shù)據(jù)資料。一、基本要求.明確職責,協(xié)調(diào)配合各級監(jiān)理組織機構(gòu)應落實資料、文件管理制度,明確檔案管理要求,設資料、文件管理崗位,配備專職或兼職人員,承擔全工程監(jiān)理資料檔案管理工作,定期督促檢查承包人的內(nèi)業(yè)管理,完善監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部文件資料的管理,組織審查承包人提交的竣工文件。各級監(jiān)理人員應管理職責范圍內(nèi)的資料,獨立存檔,部門之間建立資料借閱記錄臺賬。.加強督促檢查,規(guī)范檔案管理通過檢查、考核、交流等辦法,加強監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理和監(jiān)督。定期按照監(jiān)理資料、文件管理的統(tǒng)一要求,對文件資料內(nèi)容、準確性、及時性和外觀質(zhì)量等方面檢查評價,發(fā)現(xiàn)問題及時提示和整改,不斷規(guī)范管理。除總監(jiān)代表處組織的統(tǒng)一檢查外,各駐地監(jiān)理處還應組織有關人員自查自糾,及時檢查和糾正檔案資料中存在的問題,避免積重難返.監(jiān)理工程師應制度規(guī)范資料檔案管理,符合以下基本要求:資料所反映的工程項目情況和有關合同內(nèi)容必須真實、準確、完整,簽章有效、齊全。資料的制作有利于長期保存,表面整潔、字跡清晰,無隨意涂改。若有涂改,涂改處應有簽章。資料必須以規(guī)定表格或監(jiān)理工程師認可的形式填寫,紙張大小一致。資料的簽發(fā)手續(xù)符合合同規(guī)定,不得無理拖延或扣壓。各類資料的歸檔按時間、編號或項目等順序依次存放,便于查詢。借閱規(guī)定明確,手續(xù)完善,符合保密規(guī)定。二、監(jiān)理檔案的構(gòu)成合同文件檔案(1)施工監(jiān)理服務協(xié)議書(2)施工合同協(xié)議書(含問題澄清)、投標書、招標文件(含補遺書等)以及施工招標、施工合同有關資料日常資料按工程監(jiān)理控制目標和工作內(nèi)容,監(jiān)理資料可分為以下八類:質(zhì)量控制資料包括檢驗、試驗資料以及有關質(zhì)量的監(jiān)理指令;進度控制資料包括總體進度計劃,旬、月度計劃及其完成、進度計劃調(diào)整資料以及有關計劃的監(jiān)理指令。費用控制資料包括工程量統(tǒng)計、計量與支付、工程造價資料以及有關費用控制的監(jiān)理指令。合同管理資料包括有關設計變更、業(yè)主的場地移交、材料設備供應、工程開工審批、工程分包、索賠、延期等資料、來往文件、監(jiān)理月報和相關的監(jiān)理指令。監(jiān)理內(nèi)部管理資料包括規(guī)章制度、監(jiān)理費用、工作考核、獎懲等與業(yè)主等各相關部門的往來文函天氣情況紀錄監(jiān)理日志三、歸檔資料的主要種類(一)會議記錄由監(jiān)理人員所主持的會議應由專人記錄,并形成紀要。(二)現(xiàn)場記錄和指令現(xiàn)場監(jiān)理人員必須每天利用規(guī)定表式或以監(jiān)理日志的形式記錄工地上所發(fā)生的事情。所有記錄應始終保存在駐地監(jiān)理處,以備項目工程師及其他監(jiān)理人員查閱,此類記錄每月整理存駐地監(jiān)理處。監(jiān)理人員在現(xiàn)場遇到工程施工中不得不采取緊急措施而對承包人所發(fā)出的口頭或書面指令,事后要及時形成書面指示并通報上一級領導,以盡快征得其確認或修改指令;該指示作為同監(jiān)理精品精品工程師與承包人之間的往來文函及時存檔。(三)試驗室記錄除正常的試驗報告外,試驗室指定專人每天以日志的形式記錄試驗室工作的情況,包括對承包人試驗的監(jiān)督、數(shù)據(jù)分析等。試驗室負責人每月整理這些報告和記錄,并匯總報監(jiān)理機構(gòu)負責人,該這些報告和記錄應作為工程監(jiān)理資料的一部分存檔。(四)計量與支付記錄合同工程師應每月將本月產(chǎn)生的計量支付報表、工程量確認單及其附屬資料等資料歸檔;竣工時除將最終計量支付資料統(tǒng)一整理歸檔外,還要將最終工程數(shù)量、計量支付臺賬、業(yè)主批復的單價調(diào)價、國家或地方政府公布的其他與工程費用有關的文件等工程造價資料匯總歸檔。(五)竣工資料工程竣工時,各級監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)《竣工資料編制辦法》編制屬于監(jiān)理部分的竣工資料,根據(jù)業(yè)主及檔案部門的要求加以補充和完善,達到要求后盡快提交業(yè)主存檔。監(jiān)理人員應隨時將工程的變更情況(如補救工程額外工程等)記錄在圖紙上,以作為校核承包人竣工資料的依據(jù)。各駐地監(jiān)理處應協(xié)助業(yè)主審核承包人提供的竣工資料,安排專人負責督促承包人按進度提供并校核竣工資料,檢查其完整性、正確性。(六)工程照片照片是作為檔案材料永久性保留的歷史資料,拍攝中應體現(xiàn)工程實際。有關照片內(nèi)容:. 感謝下載載精品精品感謝下載載感謝下載載科學試驗1)為確保各種施工工藝而做的試驗路段,樁的承載試驗,板,梁的試驗等。新工藝、新材料的原形及為新工藝新材料的采用所做的試驗等。.工程質(zhì)量)能體現(xiàn)出高水平的建筑物如路基、路面及橋涵構(gòu)造物的總體或分部,能體現(xiàn)出建筑物宏偉精致、美觀的特色。對工程質(zhì)量較差的項目,指令承包人返工或須補強的工程前后對比。能體現(xiàn)不同施工階段的建筑物照片?,F(xiàn)場質(zhì)量檢驗操作和工程質(zhì)量的確定或?qū)こ藤|(zhì)量分歧點照片。不合格原材料的現(xiàn)場和清除后的現(xiàn)場照片。.能證明或反證未來引起索賠或工程延期的特征照片,能向上級反映將引起影響工程進展的照片。.工程試驗,試驗室操作及設備情況。.隱蔽工程被覆蓋前構(gòu)造物的基礎工程。TOC\o"1-5"\h\z)路 基地表清理現(xiàn)場(典型地段)或過濕路段處理現(xiàn) 場。臺背填土 及結(jié)合部 的 實施情況 ;重要項目 鋼筋綁扎 、 管道成型 的典型照 片;混凝土樁 的樁頭開花 及樁頂混 凝土的表 示特征情 況。.工程事故:工程事故處理現(xiàn)場及處理事故的狀況;工程事故及處理和補強工藝,能證實確實保證了工程質(zhì)量的照片;.監(jiān)理工作重要工序的旁站監(jiān)督和驗收現(xiàn)場監(jiān)理工作實況;工地會議及參與承包單位的業(yè)務討論會、班前、工后等;被承包單位采納的建議,證明確有經(jīng)濟效益及提高了施工質(zhì)量的實物。四、資料的歸檔各級監(jiān)理機構(gòu)資料歸檔系統(tǒng)應便于管理、易于保存,內(nèi)容詳實、檢索快捷,以便順利查出任何已歸檔的資料。歸檔大致分以下幾種類型:一般函件、監(jiān)理月報、計量支付資料、合同管理、技術資料、試驗資料、工程照片等。(一)一般函件.與業(yè)主、承包人及其他單位函件(包括與上級主管部門、駐地辦或政府有關部門等)往來的函件應按年度、編號順序、成文日期分類分別歸檔;對要求落實或反饋結(jié)果的文函,其相關單位的信息反饋資料應作為附件與該文函一并歸檔。.各級監(jiān)理機構(gòu)的收文應按制發(fā)機關、年度、收到日期分類歸檔。.業(yè)主(業(yè)主代表)、總監(jiān)、駐地工程師主持或出席的所有精品精品感謝下載載感謝下載載精品精品(七)監(jiān)理日志感謝下載載(七)監(jiān)理日志感謝下載載會議記錄(包括工地會議、合同事宜專題會議、駐地工程師會、進度協(xié)調(diào)會議等)應按日期歸檔。(二)監(jiān)理報告總監(jiān)代表處、駐地監(jiān)理處的報告應按期號次序歸檔(三)計量與支付資料每月計量與支付證書,包括其附屬資料應每月編號歸檔;項目工程師提供的計量與支付有關的資料應按項目歸檔。(四)進度控制與合同管理資料對承包人延期、索賠和分包的申請和批準的延期、索賠和分包文件應按編號歸檔;進度控制與統(tǒng)計資料應按月份整理歸檔。(五)技術資料及質(zhì)量控制.設計變更資料應按項目批復的順序歸檔;有關的變更申請、審查意見等資料作為其附件一并存檔。.各種技術資料包括(開工報告、監(jiān)理抽檢資料和承包人提交的由監(jiān)理人員的簽署自檢資料等),應按其所在的分部、分項工程和日期的先后進行分類分別歸檔;.現(xiàn)場監(jiān)理人員為應急發(fā)出的書面指令及最終指令應作為往來文函(或其附件)歸檔,其相關單位的信息反饋資料應作為附件與該文函一并歸檔。(六)試驗資料監(jiān)理試驗室所完成的試驗資料分類按工程項目歸檔;承包人所報試驗資料分類分項目歸檔。監(jiān)理日志由駐地監(jiān)理處按月收集歸檔。(八)工程照片反映工程實際進度的照片按日期分項目歸檔;TOC\o"1-5"\h\z反映現(xiàn)場 監(jiān) 理 工 作的 照 片 按 日 期 分項 目 歸 檔反映工程 質(zhì) 量 事 故及 處 理 情 況 的 照片 按 日 期分 項 目 歸 檔 ;其他照片, 如 工 地 會議 和 重 要 監(jiān) 理 活動 的 照 片按 日 期 歸 檔 。(九)其他資料作為專項資料單獨歸檔第三節(jié)工程管理圖表總監(jiān)代表處和各駐地監(jiān)理處對工程的進展要及時記錄、統(tǒng)計、分析,為了便于監(jiān)理和有關部門快速直觀地了解工程的進展情況,總監(jiān)代表處和各駐地監(jiān)理處應將反映工程的進展情況主要圖表上墻,內(nèi)容包括:一、工程形象進度圖(包括S曲線圖)。二、分項工程形象進度示意圖。三、路線平面走向示意圖。四、天氣情況記錄圖。各駐點監(jiān)理人員也要將自己所管轄項目的工程圖表及進度示意圖上墻,各單位監(jiān)理人員應每周至少一次更新圖表中數(shù)據(jù),及時標明工程進展情況,以利統(tǒng)計匯總,供領導決策,以便更好的控制工程進度。第四節(jié)監(jiān)理報告制度為向總監(jiān)理工程師、業(yè)主及有關部門及時報告工程進展情況和存在的問題,加強濟青南線公路工程監(jiān)理工作的信息交流,使各級監(jiān)理機構(gòu)制發(fā)報告工作規(guī)范化、制度化,成為總監(jiān)理工程師、業(yè)主單位及有關部門及時了解和掌握情況,督促合同各方嚴格履行合同規(guī)定義務的有力工具,制定本監(jiān)理報告制度。一、報告內(nèi)容每期報告必須報告工程進度,工程質(zhì)量、計量支付和監(jiān)理活動等情況,根據(jù)實際情況有選擇地報告質(zhì)量事故、工程變更、民事糾紛、合同糾紛,延期和索賠等重大合同事宜。報告應對承包人、監(jiān)理人員無法克服和解決的困難予以充分說明,以征得各方重視和協(xié)助,盡快解決困難,保障工程順利進行。(一)工程進度工程進度情況的描述,應力求用數(shù)字,百分比形象地表達,每期報告均應示出路堤填筑,涵洞(通道)、路面基層、灌注樁、結(jié)構(gòu)混凝和預應力梁(板)的形象進度和累計完成的比例。如拖延了計劃,應分析其原因,以及此等原因是否已經(jīng)消除,就此問題承包人、監(jiān)理人員所采取的補救措施等。(二)工程質(zhì)量工程質(zhì)量的評價,應用具體的檢測數(shù)據(jù)來表達,如實客觀地反映工程質(zhì)量的好壞,并分析其原因,總結(jié)經(jīng)驗和教訓,切忌報喜不報憂。精品精品感謝下載載感謝下載載精品精品(七)合同糾紛感謝下載載(七)合同糾紛感謝下載載承包人和監(jiān)理人員對質(zhì)量較差項目的改進意見,如有責令承包人返工的項目,應說明其規(guī)模、原因,以及返工后的質(zhì)量情況。(三)計量支付計量與支付情況,必須示出本期支付,累計支付以及必要的分項工程的支付情況,形象地表達支付比例,實際支付與工程進度對照情況等。承包人是否因流動資金短缺而影響了工程進度,并分析造成資金短缺的原因(如是否未及時辦理支付等)。有無延遲支付問題,說明其原因及由此而產(chǎn)生的增加費用。(四)質(zhì)量事故質(zhì)量事故發(fā)生的時間、地點、項目、原因、損失估計(經(jīng)濟損失、時間損失、人員傷亡情況)等。事故發(fā)生后采取了哪些補救措施,在今后工作中避免類似事故發(fā)生的有效措施。由于事故的發(fā)生,影響了單項或整體工程進度的表達要形象、具體。(五)工程變更對每次工程變更應說明:引起變更設計的原因,批準機關,變更項目的規(guī)模、工程量增減數(shù)量、投資增減的估計等。是否因此變更而影響了工程進展,承包人是否就此已提出或準備提出延期和索賠。(六)民事糾紛說明民事糾紛產(chǎn)生的原因及對工程進展的影響,哪些項目因此被迫停工,停工的時間,造成窩工的機械、人力情況等。承包人是否就此已提出或準備提出延期和索賠。合同糾紛情況及產(chǎn)生的原因,監(jiān)理人員進行調(diào)解和仲裁措施,監(jiān)理人員在解決糾紛中的體會,業(yè)主或承包人有無要求進一步仲裁的意向。(八)監(jiān)理工作動態(tài)描述本月主要監(jiān)理或活動。如工地會議、各種培訓、技術討論會、重大監(jiān)理活動、延期和索賠的處理。二、時間要求駐地監(jiān)理處原則上每月制發(fā)報告一期,若有特殊情況需要通報時,應發(fā)專輯并不受此限制。每月報告應于下月的1日前報到總監(jiān)代表處,總監(jiān)代表處于五日前匯總發(fā)出。三、發(fā)送范圍每期監(jiān)理報告發(fā)山東省公路管理局(業(yè)主)八份,指揮部(業(yè)主代表)、總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表處和駐地監(jiān)理處各一份。四、報告管理各級監(jiān)理機構(gòu)必須明確專人負責制發(fā)和管理監(jiān)理報告,負責該項工作的人員應經(jīng)常深入施工現(xiàn)場和有關部門,詳細了解工程施工中發(fā)生的問題,及時準確收集信息,綜合各方面情況并認真核實,監(jiān)理報告應分別由駐地工程師和總監(jiān)負責簽發(fā)。監(jiān)理報告是內(nèi)部信息交流的工具,對其暴露的各種問題不得讓無關人員了解,以免造成工作被動,為此各級監(jiān)理報告應嚴格管理,注意保密。每期報告應注明“內(nèi)部資料,注意保存”字樣,由專人負責制發(fā)、傳閱及歸檔工作,不得外傳和遺失。第五節(jié)監(jiān)理日志制度目的監(jiān)理日志也稱施工監(jiān)理記錄,是監(jiān)理人員對施工過程中發(fā)生涉及合同各方事件的記錄,是監(jiān)理人員對施工過程中所發(fā)生事件的第一手記錄材料,是作為施工監(jiān)理情況不可缺少的檔案資料,是為日后評判承包人索賠的依據(jù)。監(jiān)理日志記錄的主要內(nèi)容:.工程地點及施工項目;.現(xiàn)場監(jiān)理人員對所轄工程范圍內(nèi)的機械、勞力的配備和使用情況作詳細記錄。)承包人到達現(xiàn)場人員和設備是否同所批復計劃一樣,要記錄詳細變化(增減)情況;)工程質(zhì)量和進度是否因某級職員或某種設備不足而受到影響,受影響的程度如何;)是否缺乏專業(yè)施工人員和設備,承包人的措施如何、有無替代方案;)現(xiàn)場的施工機械完好率是否滿足施工需求;保證完好率的措施和備用設備的情況。.記錄氣候及水文情況記錄每天的最高、最低溫度,降雨或降雪量,風力、風向,河流或海潮水位;記錄有預報的雨、雪、臺風及洪水到來之前對永久性或臨時性工程所采取的保護措施、記錄氣候、水文的變化影響施工及造成損失的細節(jié),如停工時間、停駛設備數(shù)量、救災措施和財產(chǎn)損失等。.記錄承包人每天工作范圍,實際投入的人員、設備數(shù)量及生產(chǎn)效率,施工組織狀況;當日工程的計劃及實際進度;完成工程數(shù)量以及開始及完成工作的時間;記錄出現(xiàn)的技術問題,采取了怎樣的措施處理,效果如何,能否達到規(guī)范要求等。.記錄對工程施工質(zhì)量的檢查,特別是重要部位或隱蔽工程的檢驗記錄更應記錄詳實;對工程施工中每道工序完成后的情況作簡單的描述。如該工序是否被認可,對缺陷的補救措施或變更情況等作詳細記錄。必須在現(xiàn)場進行的試驗(如混凝土、坍落度,路基、路面壓實度等)應由現(xiàn)場監(jiān)理人員記錄并分類保存。.現(xiàn)場材料供應和儲備情況;每批材料的到達時間、料源、質(zhì)量、數(shù)量、存儲方式和材料的抽檢等。.如實記錄發(fā)生的影響施工的特殊事件特別是具有索賠、延期潛在可能的事件的詳細經(jīng)過及其原因;應著重記錄由于此事件導致了承包人的人員停工、設備停駛數(shù)量和時間以及承包人或業(yè)主以及其他當事人的其他損失情況;參與或涉及該事件的各方人員的言行。.相關工程的進展情況及對本工程影響。.其他對工程有影響或有關聯(lián)的事件。監(jiān)理日志撰寫要求監(jiān)理人員應每日撰寫監(jiān)理日志,監(jiān)理人員尤其是現(xiàn)場監(jiān)理人員應及時、公正、客觀地記錄工地施工過程中所發(fā)生的事實及有關當事人的言行,如發(fā)生索賠意向或因工程投入不足進度嚴重滯后的,可附上施工單位和相關單位共同簽證的資料、工程照片、錄像等內(nèi)容。監(jiān)理日志的存檔監(jiān)理日志應每月由駐地監(jiān)理處收交一次,駐地監(jiān)理工程師組織有關人員應對這些進行檢查,及時收集封存歸檔并妥善保管,以備在項目執(zhí)行期間各級監(jiān)理機構(gòu)和有關監(jiān)理人員查閱或作為證據(jù)調(diào)用;在工程項目竣工后,駐地監(jiān)理處應對所收集的監(jiān)理日志統(tǒng)一編號,作為工程監(jiān)理資料的一部分交有關部門存檔。第六節(jié)文件收發(fā)制度為使項目執(zhí)行過程中文件處理工作規(guī)范化、制度化、科學化,參照《國家行政機關公文處理辦法》制定本制度。一、總則監(jiān)理機構(gòu)的公文(包括電報、傳真,下同),是監(jiān)理機構(gòu)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進行公務活動的重要工具。公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關聯(lián)、銜接有序的工作。公文處理應當堅持實事求是、精簡、高效的原則,做到及時、準確、安全。公文處理必須嚴格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關規(guī)定,確保國家秘密的安全。各級監(jiān)理機構(gòu)的負責人應當高度重視公文處理工作,模范遵守本辦法并加強對本機關公文處理工作的領導和檢查。各級監(jiān)理機構(gòu)的辦公室是公文處理的管理機構(gòu),主管本機關的公文處理工作并指導下級機關的公文處理工作。各級監(jiān)理機構(gòu)的辦公室應當設立文秘部門或者配備專職人員負責公文處理工作。二、公文種類監(jiān)理機構(gòu)的公文種類主要有:命令(令)適用于依照有關法律、合同文件的規(guī)定公布行規(guī)章;宣布施行重大強制性措施及決定;嘉獎有關單位及人員。決定適用于對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關單位及人員,變更或者撤銷下級監(jiān)理機構(gòu)不適當?shù)臎Q定事項。通知適用于批轉(zhuǎn)下級監(jiān)理機構(gòu)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)主等和不相隸屬機關的公文,傳達要求下級監(jiān)理機構(gòu)辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。通報適用于傳達重要精神或者情況,表彰先進,批評錯誤。報告適用于向總監(jiān)代表處或業(yè)主等上級機關匯報工作,反映情況,答復上級機關的詢問。請示適用于向總監(jiān)代表處或業(yè)主等上級機關請求指示、批準批復適用于答復下級監(jiān)理機構(gòu)的請示事項。意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。函適用于不相隸屬機關之間商洽工作,詢問和答復問題,請求批準和答復審批事項。會議紀要適用于記載、傳達會議情況和議定事項。三、公文格式公文一般由發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期等部分組成。發(fā)文機關標識應當使用發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱;聯(lián)合行文,主辦機關排列在前。發(fā)文字號應當包括機關代字、年份、序號。聯(lián)合行文,只標明主辦機關發(fā)文字號。上行文應當注明簽發(fā)人、會簽人姓名。其中, “請示”應當在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。公文標題應當準確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標明公文種類,一般應當標明發(fā)文機關。公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,一般不用標點符號。主送機關指公文的主要受理機關,應當使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。公文如有附件,應當注明附件順序和名稱。公文除“會議紀要”和以電報形式發(fā)出的以外,應當加蓋印章。聯(lián)合上報的公文,由主辦機關加蓋印章;聯(lián)合下發(fā)的公文,發(fā)文機關都應當加蓋印章。成文日期以負責人簽發(fā)的日期為準,聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機關負責人的簽發(fā)日期為準。電報以發(fā)出日期為準。公文如有附注(需要說明的其他事項),應當加括號標注。公文應當標注主題詞。上行文按照上級機關的要求標注主題詞。抄送機關指除主送機關外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機關,應當使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。文字從左至右橫寫。橫排。公文中各組成部分的標識規(guī)則,參照《國家行政機關公文格式》國家標準執(zhí)行。公文用紙一般采用國際標準A4型(210mmx297mm),左側(cè)裝訂。四、行文規(guī)則行文應當確有必要,注重效用。行文關系根據(jù)隸屬關系和職權范圍確定,一般不得越級請示和報告。屬于監(jiān)理機構(gòu)職權范圍內(nèi)的事務,應當由監(jiān)理機構(gòu)自行行文或聯(lián)合行文。聯(lián)合行文應當明確主辦部門。。屬于主管部門職權范圍內(nèi)的具體問題,應當直接報送主管部門處理。駐地監(jiān)理處之間對有關問題未經(jīng)協(xié)商一致,不得各自向承包人行文。如擅自行文,總監(jiān)代表處可責令糾正或撤銷?!罢埵尽睉斠晃囊皇拢灰话阒粚懸粋€主送機關,需要同時送其他機關的,應當用抄送形式,但不得抄送其下級機關;“報告”不得夾帶請示事項。五、發(fā)文辦理發(fā)文辦理指以本機關名義制發(fā)公文的過程,包括草擬、審核、簽發(fā)、復核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。草擬公文應當做到:符合國家的法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定。如提出新的政策、規(guī)定等,要切實可行并加以說明。情況確實,觀點明確,表述準確,結(jié)構(gòu)嚴謹,條理清楚,直述不曲,字詞規(guī)范,標點正確,篇幅力求簡短。公文的文種應當根據(jù)行文目的、發(fā)文機關的職權和與主送機關的行文關系確定。擬制緊急公文,應當體現(xiàn)緊急的原因,并根據(jù)實際需要確定緊急程度。人名、地名、數(shù)字、引文準確。引用公文應當先引標題,后引發(fā)文字號。引用外文應當注明中文含義。日期應當寫明具體的年、月、日。結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一、”,第二層為“(二)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。應當使用國家法定計量單位。文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱,應當先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其編寫形式,應當在第一次出現(xiàn)時注明準確的中文譯名。公文中的數(shù)字,除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞。詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,應當使用阿拉伯數(shù)字。擬制公文,對涉及其他部門職權范圍內(nèi)的事項,主辦部門應當主動與有關部門協(xié)商,取得一致意見后方可行文;如有分歧,主辦部門的主要負責人應當出面協(xié)調(diào),仍不能取得一致時,主辦部門可以列明各方理據(jù),提出建設性意見,并與有關部門會簽后報請上級機關協(xié)調(diào)或裁定。TOC\o"1-5"\h\z公文 送負 責 人 簽 發(fā)前 ,應當 由 辦公 室進行審核。審核 的重 點是:是否 確需 行 文 ,行 文 方式是 否 妥當 ,是否符合行文規(guī) 則和 擬制公文的有關要求,公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。以本 機關 名 義 制 發(fā)的 上行文 , 由主 要負責人或者主持 工作 的負責人簽 發(fā);以 本 機 關名 義制發(fā) 的 下行 文或平行文,由主 要負 責人或者由主要負責人授權的其他負責人簽發(fā)。公文正式印制前,文秘部門應當進行復核,重點是:審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備,附件材料是否齊全,格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。經(jīng)復核需要對文稿進行實質(zhì)性修改的,應按程序復審。六、收文辦理收文辦理指對收到公文的辦理過程,包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。收到下級機關上報的需要辦理的公文,文秘部門應當進行審核。審核的重點是:是否應由本機關辦理;是裔符合行文規(guī)則;內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定;涉及其他部門或地區(qū)職權的事項是否已快商、會簽;文種使用、公文格式是否規(guī)范。經(jīng)審核,對符合本辦法規(guī)定的公文,文秘部門應當及時提出擬辦意見送負責人批示或者交有關部門辦理,需要兩個以上部門辦理的應當明確主辦部門。緊急公文,應當明確辦理時限。對不符合本辦法規(guī)定的公文,經(jīng)辦公室負責人批準后,可以退回呈報單位并說明理由。承辦部門收到交辦的公文后應當及時辦理,不得延誤、推倭。緊急公文應當按時限要求辦理,確有困難的,應當及時予以說明。對不屬于本單位職權范圍或者不宜由本單位辦理的,應當及時退回交辦的文秘部門并說明理由。收到上級機關下發(fā)或交辦的公文,由文秘部門提出擬辦意見,送負責人批示后辦理。公文辦理中遇有涉及其他部門職權的事項,主辦部門應當主動與有關部門協(xié)商;如有分歧,主辦部門主要負責人要出面協(xié)調(diào),如仍不能取得一致,可以報請上級機關協(xié)調(diào)或裁定。TOC\o"1-5"\h\z審批 公 文 時 ,對 有 具體請示事 項 的 ,主 批人應 當 明 確 簽 署 意見、姓名 和 審 批 日 期 ,其他審批人 圈 閱 視 為同意;沒 有 請 示 事 項的,圈閱表示己閱知。送負 責 人 批 示 或 者 交有關部門 辦 理 的 公文,文 秘 部 門 要 負 責催辦,做 到 緊 急 公 文 跟 蹤催辦,重 要 公 文 重點催辦 ,一 般 公 文 定期催辦。七、公文歸檔公文辦理完畢后,應當根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和其他有關規(guī)定,及時整理(立卷)、歸檔。個人不得保存應當歸檔的公文。歸檔范圍內(nèi)的公文,應當根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值等整理(立卷),要保證歸檔公文的齊全、完整,能正確反映本機關的主要工作情況,便于保管和利用。聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦機關整理(立卷)、歸檔,其他機關保存復制件或其他形式的公文副本。本機關負責人兼任其他機關職務,在履行所兼職務職責過程中形成的公文,由其兼職機關整理(立卷)、歸檔。歸檔范圍內(nèi)的公文應當確定保管期限,按照有關規(guī)定定期向檔案部門移交。擬制、修改和簽批公文,書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。八、公文管理公文由文秘部門或?qū)B毴藛T統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。公文復印件作為正式公文使用時,應當加蓋復印機關證明章。公文被撤銷,視作自始不產(chǎn)生效力;公文被廢止,視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。不具備歸檔和存查價值的公文,經(jīng)過鑒別并經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)負責人批準,可以銷毀。銷毀秘密公文應當?shù)街付▓鏊啥艘陨媳O(jiān)銷,保證不丟失、不漏銷。機關撤銷時,需要歸檔的公文整理(立卷)后按有關規(guī)定移交檔案部門。工作人員調(diào)離工作崗位時,應當將本人暫存、借用的公文按照有關規(guī)定移交、清退。第七節(jié)內(nèi)部管理制度為使參加本項目的監(jiān)理人員行為規(guī)范、監(jiān)理工作正常開展、提高工作效率,特制定一系列的內(nèi)部管理辦法,具體內(nèi)容如下:一、監(jiān)理人員守則認真貫徹執(zhí)行有關施工監(jiān)理的各項方針、政策、法規(guī)及規(guī)章制度,按照“嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的原則,履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務和職責,全體監(jiān)理人員以高度的事業(yè)心和強烈的責任感對業(yè)主和監(jiān)理單位負責,不濫用職權,要求按合同、按規(guī)范、按程序辦事,做到全方位、全過程、全天候監(jiān)理,圓滿完成工程監(jiān)理任務;、遵守國家法律、法規(guī),遵守當?shù)卣C布的法規(guī)、法令以及業(yè)主和總監(jiān)辦、駐地辦制定的規(guī)章制度,嚴禁違法亂紀行為的發(fā)生;、努力學習,不斷提高業(yè)務素質(zhì)、政策和監(jiān)理工作水平,熟悉合同文件和有關規(guī)程,盡量避免差錯和失誤;、不得在施工、材料、設備的生產(chǎn)單位兼職,不得參加有礙公正執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務的活動,不得為所監(jiān)理項目指定或介紹分包單位、建筑材料、構(gòu)配件、設備供應商,不索賄受賄、收受紅包,不準損公肥私,
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