水土保持生態(tài)清潔型小流域試點工程策劃方案

水土保持生態(tài)清潔型小流域試點工程籌劃方案水土保持生態(tài)清潔型小流域試點工程籌劃方案一、指導(dǎo)思想與原則〔一〕指導(dǎo)思想：〔二〕根本原則：堅持政府引導(dǎo)、因地制宜、分類指導(dǎo)、留意實效；堅持地方和農(nóng)民投入為主，國家適當(dāng)補助；堅持水土保持與環(huán)境治理和農(nóng)村建設(shè)、人工治理與自然修復(fù)、水利水土保持措施與其它措施相結(jié)合；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，協(xié)調(diào)推動;堅持示范引導(dǎo)、政策扶持的方法，用好“一事一議”等民主議事的機制，調(diào)動農(nóng)民的樂觀性。二、建設(shè)內(nèi)容生態(tài)清潔型小流域治理是小流域綜合治理的進(jìn)展和完善。工程建設(shè)應(yīng)以水土流失綜合治理為根底，全面做好流域治理、生態(tài)修復(fù)、水系整治和人居環(huán)境改善，建立面源污染掌握、人為水土流失防治等治理制度，加強相關(guān)監(jiān)測評價等?！惨弧彻こ探ㄔO(shè)1、小流域治理工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，實施坡耕地改造，修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營造水土保持林草，建設(shè)喬灌草相結(jié)合的入庫〔河〕生物緩沖帶。通過工程措施和生物措施，削減土壤侵蝕，發(fā)揮梯地、林草植被等水土保持設(shè)施掌握和降解面源污染的作用。2、生態(tài)修復(fù)工程。在有條件的地方，實施封山禁牧、封育保護(hù)，加強林草植被保護(hù)，防止人為破壞。要充分依靠大自然的力氣恢復(fù)植被，改善生態(tài)環(huán)境，修養(yǎng)水源，保護(hù)水資源。3、河道綜合整治工程。編制河道整治規(guī)劃，實行清淤、護(hù)岸、筑堰和綠化等措施，對小流域內(nèi)河道進(jìn)展綜合整治。封河育草，維系河流良好生態(tài)系統(tǒng)。制止河道采沙，加強河道治理及其維護(hù)。防止污水和垃圾進(jìn)入河道，確保河道清潔和美麗環(huán)境。4、人居環(huán)境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化，掌握和削減污染物排放。制定村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，實現(xiàn)生活垃圾集中治理、生態(tài)污水初步處理后排放。人畜禽糞便應(yīng)因地制宜推廣沼氣池等有用技術(shù)進(jìn)展無害化處理。對居民比較集中和有條件的地區(qū)，生活污水應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。5、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。推廣綠色、無公害技術(shù)，進(jìn)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣施用有機肥料，承受生物方法以及易降解、低殘留的農(nóng)藥防治病蟲害，掌握和削減農(nóng)業(yè)污染。7、水土流失和水環(huán)境監(jiān)測。建立水土流失和水質(zhì)指標(biāo)動態(tài)變化監(jiān)測點，對土壤侵蝕模數(shù)、土壤侵蝕量、入河〔庫〕泥沙量，以及總磷〔TP〕、總氮〔TN〕、生化需氧量〔BOD5〕、化學(xué)耗氧量〔COD〕等指標(biāo)進(jìn)展監(jiān)測。三、實施期限320XX-20XX四、工程投資試點工程建設(shè)投入以地方為主，中心賜予適當(dāng)補助。中心補助投資從現(xiàn)有國家水土保持重點防治工程及相關(guān)水利工程投資中安排。中心投資主要用于水利水保工程、封育管護(hù)、宣傳、監(jiān)測等。沒有國家重點工程的省、自治區(qū)、直轄市自籌解決。各級水利部門要樂觀爭取地方政府的支持和相關(guān)部門的協(xié)作，同時創(chuàng)投入機制，依靠政策吸引社會力氣等多渠道解決投入問題，確保工程順當(dāng)實施。五、組織實施生態(tài)清潔型小流域試點工程由水利部統(tǒng)一組織實施，負(fù)責(zé)審批入選工程、實施方案和組織竣工驗收工作。流域機構(gòu)負(fù)責(zé)工程實施的技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗收工作。各省〔區(qū)、市〕水利部門依據(jù)批復(fù)的實施方案，制定和下達(dá)年度打算，組織開展年度檢查，并于每年2底向水利部上報上年度總結(jié)報告?？h級水利部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)組織編制試點工程建設(shè)實施工作，建立工程治理制度、落實工程責(zé)任、明確任務(wù)，開展試點工程建設(shè)及相關(guān)監(jiān)測工作等。試點工程實施完成后，各縣進(jìn)展自驗，全面總結(jié)。自驗完畢后向所在省〔區(qū)、市〕上報自查驗收報告。各省〔區(qū)、市〕組織初驗，向水利部上報初驗報告。水利部組織流域機構(gòu)和有關(guān)專家進(jìn)展竣工驗收，完成竣工驗收報告。建設(shè)市級生態(tài)村鎮(zhèn)社區(qū)工作實施方案依據(jù)《xx202311創(chuàng)立xx“60%以上行政村要到達(dá)市級以上生態(tài)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”。依據(jù)《xx市生態(tài)示范村〔社區(qū)〕申報及治理方法》〔試行〕和《xx〔社區(qū)〕建設(shè)指標(biāo)》〔試行〕要求，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際，特制定xx依據(jù)《xx202311創(chuàng)立xx“60%以上行政村要到達(dá)市級以上生態(tài)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”。依據(jù)《xx市生態(tài)示范村〔社區(qū)〕申報及治理方法》〔試行〕和《xx〔社區(qū)〕建設(shè)指標(biāo)》〔試行〕要求，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際，特制定xx〔社區(qū)〕工作實施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞我鎮(zhèn)“”時期“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福xx”的核心工作，以提高人民幸福感為目標(biāo)，大力開展生態(tài)村〔社區(qū)〕創(chuàng)立活動，堅持全面啟動，分類指導(dǎo)，分步實施，重點突破，整體推動，在改善農(nóng)村環(huán)境面貌的過程中提高農(nóng)民生活質(zhì)量，在效勞農(nóng)民群眾的過程中提高農(nóng)民的思想道德素養(yǎng)，使我鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)展更有特色、更上水平，成為創(chuàng)宜業(yè)、幸福宜居之地。二、創(chuàng)立目標(biāo)和任務(wù)〔一〕總體目標(biāo)使我鎮(zhèn)各村〔社區(qū)〕居住條件到達(dá)環(huán)境清潔、設(shè)施完備、綠化美化、安靜、舒適標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境得到良性循環(huán)，人與自然得到和諧相處的經(jīng)濟富強、環(huán)境美麗、生態(tài)文明生態(tài)村?！捕硠?chuàng)立任務(wù)各村〔社區(qū)〕依據(jù)市級生態(tài)村〔社區(qū)〕的建設(shè)內(nèi)容及考核指標(biāo)要求，抓好創(chuàng)立工作，通過創(chuàng)立生態(tài)村〔社區(qū)〕提升各村〔社區(qū)〕的2023161分三批申報創(chuàng)立市級生態(tài)村〔社區(qū)〕。三、實施時間和步驟〔一〕實施時間20238〔社區(qū)〕創(chuàng)立〔2023〕：xx〔社區(qū)〕創(chuàng)立〔2023〕：xx〔社區(qū)〕創(chuàng)立〔2023〕：xx〔二〕實施步驟四、保障措施〔一〕加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全責(zé)任機制1、成立創(chuàng)立市級生態(tài)村〔社區(qū)〕工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)創(chuàng)立工作的發(fā)動部署和落實。創(chuàng)立市級生態(tài)村〔社區(qū)〕工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：組長：xxxx成員：xx各村〔社區(qū)〕要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，形成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包戶的責(zé)任體系。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)保分局，辦公室主任由xxxx務(wù)。2、責(zé)任分工。創(chuàng)立市級生態(tài)村〔社區(qū)〕工作辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體抓創(chuàng)立工作的落實狀況，各職能部門對相應(yīng)的工作負(fù)責(zé)。創(chuàng)立市級生態(tài)村〔社區(qū)〕工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：成立創(chuàng)立構(gòu)造，制定工作打算，落實相關(guān)人員，并把創(chuàng)立工作列入工作目標(biāo)責(zé)任。對創(chuàng)立工作進(jìn)展指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，常常對創(chuàng)立工作進(jìn)展督查。組織做好相關(guān)申報材料的預(yù)備上報工作，建立和治理創(chuàng)立工作檔案。認(rèn)真做好宣傳發(fā)開工作，促使創(chuàng)立工作得到社會各界和寬闊家庭的廣泛參與和樂觀支持。環(huán)保分局：負(fù)責(zé)供給工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)等方面的考核指標(biāo)資料或證明。水土保持生態(tài)清潔型小流域試點工程籌劃方案水土保持生態(tài)清潔型小流域試點工程籌劃方案一、指導(dǎo)思想與原則〔一〕指導(dǎo)思想：〔二〕根本原則：堅持政府引導(dǎo)、因地制宜、分類指導(dǎo)、留意實效；堅持地方和農(nóng)民投入為主，國家適當(dāng)補助；堅持水土保持與環(huán)境治理和農(nóng)村建設(shè)、人工治理與自然修復(fù)、水利水土保持措施與其它措施相結(jié)合；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，協(xié)調(diào)推動;堅持示范引導(dǎo)、政策扶持的方法，用好“一事一議”等民主議事的機制，調(diào)動農(nóng)民的樂觀性。二、建設(shè)內(nèi)容生態(tài)清潔型小流域治理是小流域綜合治理的進(jìn)展和完善。工程建設(shè)應(yīng)以水土流失綜合治理為根底，全面做好流域治理、生態(tài)修復(fù)、水系整治和人居環(huán)境改善，建立面源污染掌握、人為水土流失防治等治理制度，加強相關(guān)監(jiān)測評價等?！惨弧彻こ探ㄔO(shè)1、小流域治理工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，實施坡耕地改造，修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營造水土保持林草，建設(shè)喬灌草相結(jié)合的入庫〔河〕生物緩沖帶。通過工程措施和生物措施，削減土壤侵蝕，發(fā)揮梯地、林草植被等水土保持設(shè)施掌握和降解面源污染的作用。2、生態(tài)修復(fù)工程。在有條件的地方，實施封山禁牧、封育保護(hù)，加強林草植被保護(hù)，防止人為破壞。要充分依靠大自然的力氣恢復(fù)植被，改善生態(tài)環(huán)境，修養(yǎng)水源，保護(hù)水資源。3、河道綜合整治工程。編制河道整治規(guī)劃，實行清淤、護(hù)岸、筑堰和綠化等措施，對小流域內(nèi)河道進(jìn)展綜合整治。封河育草，維系河流良好生態(tài)系統(tǒng)。制止河道采沙，加強河道治理及其維護(hù)。防止污水和垃圾進(jìn)入河道，確保河道清潔和美麗環(huán)境。4、人居環(huán)境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化，掌握和削減污染物排放。制定村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，實現(xiàn)生活垃圾集中治理、生態(tài)污水初步處理后排放。人畜禽糞便應(yīng)因地制宜推廣沼氣池等有用技術(shù)進(jìn)展無害化處理。對居民比較集中和有條件的地區(qū)，生活污水應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。5、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。推廣綠色、無公害技術(shù)，進(jìn)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣施用有機肥料，承受生物方法以及易降解、低殘留的農(nóng)藥防治病蟲害，掌握和削減農(nóng)業(yè)污染。7、水土流失和水環(huán)境監(jiān)測。建立水土流失和水質(zhì)指標(biāo)動態(tài)變化監(jiān)測點，對土壤侵蝕模數(shù)、土壤侵蝕量、入河〔庫〕泥沙量，以及總磷〔TP〕、總氮〔TN〕、生化需氧量〔BOD5〕、化學(xué)耗氧量〔COD〕等指標(biāo)進(jìn)展監(jiān)測。三、實施期限320XX-20XX四、工程投資試點工程建設(shè)投入以地方為主，中心賜予適當(dāng)補助。中心補助投資從現(xiàn)有國家水土保持重點防治工程及相關(guān)水利工程投資中安排。中心投資主要用于水利水保工程、封育管護(hù)、宣傳、監(jiān)測等。沒有國家重點工程的省、自治區(qū)、直轄市自籌解決。各級水利部門要樂觀爭取地方政府的支持和相關(guān)部門的協(xié)作，同時創(chuàng)投入機制，依靠政策吸引社會力氣等多渠道解決投入問題，確保工程順當(dāng)實施。五、組織實施生態(tài)清潔型小流域試點工程由水利部統(tǒng)一組織實施，負(fù)責(zé)審批入選工程、實施方案和組織竣工驗收工作。流域機構(gòu)負(fù)責(zé)工程實施的技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗收工作。各省〔區(qū)、市〕水利部門依據(jù)批復(fù)的實施方案，制定和下達(dá)年度打算，組織開