學(xué)校事故及其責(zé)任承擔(dān)2015

學(xué)校事故及其責(zé)任承擔(dān)主要內(nèi)容一、學(xué)生傷害事故的形式及原因二、中小學(xué)與未成年學(xué)生的法律關(guān)系三、學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則四、學(xué)生傷害事故責(zé)任承擔(dān)的條件五、學(xué)生傷害事故責(zé)任承擔(dān)的形式六、幾點(diǎn)建議學(xué)校事故及其責(zé)任承擔(dān)案例：94萬索賠案

案由：1994年4月6日下午，上海第54中學(xué)初中300多名同學(xué)上體育課時(shí)，一學(xué)生肖涵（13歲）將排球踢出了3米多高的圍墻（2：15），提議讓兩位同學(xué)托住他的雙腿翻墻取球，結(jié)果摔下，頭先著地，兩位同學(xué)將他送往校醫(yī)務(wù)室，校醫(yī)為其做了頭部冷敷處理，進(jìn)行觀察，并聯(lián)系肖母。下午3時(shí)許，肖母同事趕到將肖涵送至醫(yī)院，經(jīng)檢查為肖涵顱腦出血，經(jīng)搶救，肖涵保住生命并恢復(fù)智力，但雙腿及左上肢終身殘疾，為“二級殘廢”。1996年4月24日，肖母起訴學(xué)校，要求54中賠償醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)等19萬元。同年6月開庭前，肖母追加兩位同學(xué)為被告人，同時(shí)要求校方賠償金額達(dá)94萬。法院一審判決：肖涵違反學(xué)校紀(jì)律，爬墻摔傷，責(zé)任主要在自己；學(xué)校在肖涵摔傷后，未立即送往醫(yī)院治療，一定程度上延誤了治療時(shí)間，判決學(xué)校一次性賠償20.4萬元，兩位同學(xué)各一次性賠償5千元。結(jié)果雙方不服，提出上訴。99年6月，二審開始。第一種觀點(diǎn)：校方負(fù)全部責(zé)任。第二種觀點(diǎn)：學(xué)生本人對該事故負(fù)全部責(zé)任。第三種觀點(diǎn)：事故后果應(yīng)由學(xué)校和受害學(xué)生共同承擔(dān)，校方負(fù)主要責(zé)任，肖涵負(fù)次要責(zé)任。第四種觀點(diǎn)：肖涵負(fù)主要責(zé)任，校方負(fù)次要責(zé)任。學(xué)生傷害事故：在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動或者學(xué)校組織的校外活動中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身損害后果的事故一、學(xué)校事故的形式較為常見的形式主要有：1．運(yùn)動傷害2．課內(nèi)事故3．課間事故4．校外活動事故5．上學(xué)或放學(xué)途中發(fā)生的事故原因分析（一）制度不嚴(yán)，管理不善（二）設(shè)施不當(dāng)（三）玩忽職守，工作責(zé)任心不強(qiáng)（四）體罰或變相體罰（五）安全保護(hù)措施不力

（六）教育方法不當(dāng)（七）學(xué)生身體原因（八）不可抗力因素（九）學(xué)生心理承受能力因素

二、學(xué)校與未成年學(xué)生的法律關(guān)系就學(xué)術(shù)討論而言，主要有三種觀點(diǎn)：（1）監(jiān)護(hù)關(guān)系。（2）特殊民事關(guān)系。（3）教育、管理和保護(hù)的關(guān)系。《教育法》關(guān)于學(xué)校的權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定（一）學(xué)校的權(quán)利1.按照章程自主管理2.組織實(shí)施教育教學(xué)活動3.招收學(xué)生或者其他受教育者4.對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分5.對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書

6.聘任教師及其他職工，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分

7.管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)

8.拒絕任何組織和個(gè)人對教育教學(xué)活動的非 法干涉

9.法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利

（二）學(xué)校的義務(wù)1．遵守法律、法規(guī)。2．依照國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量。3．維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益。4.以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教 育者的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利。5．遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項(xiàng)目。6．依法接受監(jiān)督。

《教師法》關(guān)于教師權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定（一）教師的基本權(quán)利1.進(jìn)行教育教學(xué)活動，開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)。簡稱教育教學(xué)權(quán)。2.從事科學(xué)研究，學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動中發(fā)表意見。簡稱科學(xué)研究權(quán)。3.指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績。簡稱管理學(xué)生權(quán)。4.按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒署假期的帶薪休假。簡稱獲取報(bào)酬待遇權(quán)。5.對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理。簡稱民主管理權(quán)。6.參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。簡稱進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)。（二）教師的基本義務(wù)1.遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表。2.貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)。3.對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動。4.關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。5.制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為；批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象。6.不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平?！督逃ā逢P(guān)于學(xué)生權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定（一）學(xué)生的基本權(quán)利1．參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動，使用教育教學(xué)實(shí)施、設(shè)備、圖書資料。2．按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金。3.在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價(jià)，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書。4．對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或依法提起訴訟。5．法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。（二）學(xué)生的基本義務(wù)1．遵守法律、法規(guī)。2．遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣。3．努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。4．遵守所在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度。《未成年人保護(hù)法》中的相關(guān)規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，注重培養(yǎng)未成年學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生，對品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助，不得歧視，不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學(xué)生。學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)建立安全制度，加強(qiáng)對未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。學(xué)校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設(shè)施、場所中進(jìn)行教育教學(xué)活動。學(xué)校、幼兒園安排未成年人參加集會、文化娛樂、社會實(shí)踐等集體活動，應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長，防止發(fā)生人身安全事故?！读x務(wù)教育法》中的相關(guān)規(guī)定

義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制，對學(xué)生進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)管理，及時(shí)消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故。對違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評教育，不得開除。學(xué)校對學(xué)生負(fù)有教育、管理和保護(hù)的職責(zé)，學(xué)校與未成年學(xué)生之間是教育、管理和保護(hù)的關(guān)系。學(xué)校在預(yù)防學(xué)生傷害事故中的法定職責(zé)1.教育的責(zé)任（1）要對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育，提高學(xué)生安全意識；（2）對學(xué)生進(jìn)行自護(hù)自救知識的教育；（3）對學(xué)生進(jìn)行遵守學(xué)校規(guī)章制度的教育2.管理和保護(hù)的責(zé)任

（1）學(xué)校應(yīng)建立健全安全制度；（2）學(xué)校應(yīng)預(yù)防和消除安全隱患；（3）學(xué)校應(yīng)采取相應(yīng)的管理措施，把安全制度落實(shí)到實(shí)處；（4）當(dāng)發(fā)生傷害事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施救助受傷學(xué)生；（5）保護(hù)學(xué)生人身安全。三、學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則我國《民法通則》第106條規(guī)定：“公民、法人由于過錯(cuò)侵害國家的、集體的財(cái)產(chǎn)、侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。沒有過錯(cuò)，但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！睂W(xué)校在學(xué)生傷害事故中主要適用過錯(cuò)責(zé)任原則。根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任原則，學(xué)校有過錯(cuò)才承擔(dān)法律責(zé)任，學(xué)校對事故是否承擔(dān)法律責(zé)任以及承擔(dān)多少法律責(zé)任依其過錯(cuò)而定。《侵權(quán)責(zé)任法》（2009年通過，2010年實(shí)施）

第三十八條：無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。第四十條：無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的人員人身損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。如果學(xué)生在學(xué)校依法組織的活動中受到傷害，而學(xué)校、學(xué)生等各方當(dāng)事人均無過錯(cuò)，在這種情況下，應(yīng)適用公平責(zé)任原則，可以視情況而分擔(dān)責(zé)任。這就是說，在某些特定情況下，學(xué)校承擔(dān)學(xué)生人身損害賠償責(zé)任可能適用公平責(zé)任原則。案例

顧浩陽與馬東樂同在商水縣希望中學(xué)上學(xué)，2006年4月9日上午課間休息期間，和其他同學(xué)一起在學(xué)校操場打籃球。在打籃球過程中，同時(shí)去搶籃板球時(shí)，二人相撞倒地。顧浩陽倒地后受傷致左臂骨折，受傷后住院治療8天，花去醫(yī)療費(fèi)5390.33元，經(jīng)過法醫(yī)鑒定構(gòu)成八級傷殘。請求馬東樂賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、殘疾賠償金以及精神損失費(fèi)共計(jì)35243.87元。被告馬東樂辯稱，顧浩陽受傷自己并沒有過錯(cuò)，是顧浩陽自己造成的，不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)任何賠償責(zé)任。希望中學(xué)也以沒有過錯(cuò)為由不同意賠償。商水縣人民法院經(jīng)過審理后認(rèn)為，原告顧浩陽與被告馬東樂在課間打籃球時(shí)相撞，致原告左臂骨折，構(gòu)成八級傷殘，造成原告人身受到傷害，并給原告以后的生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面造成困難，對此，雖然原、被告均無過錯(cuò)，依據(jù)公平責(zé)任原則，原告有權(quán)要求被告對其經(jīng)濟(jì)損失予以適當(dāng)賠償。因被告馬東樂為限制民事行為能力人，其所應(yīng)當(dāng)負(fù)的賠償責(zé)任，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。對于原告遭受的人身損害，并非學(xué)校未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)而造成，被告商水縣希望中學(xué)并無過錯(cuò)，不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。依據(jù)公平責(zé)任原則，被告的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)賠償原告醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、殘疾賠償金等的50%，計(jì)27111元。因原告所受傷害并非被告侵權(quán)行為所造成，因此原告要求被告賠償其精神損失費(fèi)5000元不予支持。判決如下：“一、被告馬東樂的監(jiān)護(hù)人馬州賠償原告顧浩陽醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、殘疾賠償金等共計(jì)27111元，于判決生效之日起三日內(nèi)履行完畢。二、駁回原告的其他訴訟請求?！?/p>

宣判后，被告馬東樂不服商水縣人民法院的判決，向周口市中級人民法院提起上訴稱，原判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律不當(dāng)，請求撤銷原判，改判駁回原告的訴訟請求。周口市中級人民法院在二審審理期間，對本案進(jìn)行了調(diào)解，雙方自愿達(dá)成協(xié)議“被告馬東樂自愿補(bǔ)償原告損失13000元，其他部分原告放棄”。關(guān)于監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》第10條作了明確規(guī)定。監(jiān)護(hù)人的職責(zé)主要有：保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康；照顧被監(jiān)護(hù)人的生活；管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)；代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動；對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育；在被監(jiān)護(hù)人權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭議時(shí)，代理其進(jìn)行訴訟?；谶@些監(jiān)護(hù)職責(zé)，監(jiān)護(hù)人對被監(jiān)護(hù)人所造成的侵權(quán)損害應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。我國《民法通則》第133條規(guī)定：“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)職責(zé)，可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任。”根據(jù)這一規(guī)定，可以看出，對監(jiān)護(hù)人適用無過錯(cuò)原則，監(jiān)護(hù)人承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任。四、學(xué)校對學(xué)生傷害事故承擔(dān)

損害賠償責(zé)任的條件教育法律責(zé)任是教育法律關(guān)系主體因?qū)嵤┝诉`反教育法的行為依法應(yīng)承擔(dān)的帶有強(qiáng)制性的法律后果。

教育法律責(zé)任的歸責(zé)要件1．損害事實(shí)的存在2．損害行為違反了教育法3．行為人主觀上有過錯(cuò)4．違法行為與損害事實(shí)之間具有因果關(guān)系教育部頒發(fā)的《學(xué)生傷害事故處理辦法》明確規(guī)定了學(xué)校對學(xué)生傷害事故承擔(dān)損害賠償責(zé)任的條件。該《辦法》規(guī)定：因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：（1）學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施以及學(xué)校提供學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的；新疆克拉瑪依特大火災(zāi)

1994年12月8日下午，新疆維吾爾自治區(qū)教委“兩基”(基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲)評估驗(yàn)收團(tuán)到克拉瑪依市檢查工作，克市教委組織中小學(xué)生在友誼館為驗(yàn)收團(tuán)舉行匯報(bào)演出，部分中小學(xué)生、教師、工作人員、驗(yàn)收團(tuán)成員及當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)共796人到館內(nèi)參加活動。16時(shí)20分左右，由于舞臺上方7號光柱燈烤燃附近紗幕，引起大幕起火，火勢迅速蔓延，約一分鐘后電線短路，燈光熄滅，劇廳內(nèi)各種易燃材料燃燒后產(chǎn)生大量有毒有害氣體，致使眾人被燒或窒息，傷亡極為慘重。共死亡325人，其中小學(xué)生288人，干部、教師及工作人員37人，受傷住院130人。

交警查處校車視頻截圖（2）學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時(shí)采取措施的；1999年10月9日，某職業(yè)高中組織學(xué)生進(jìn)行年級拔河友誼賽，因?yàn)橄翟诎魏又虚g用來判斷勝負(fù)標(biāo)志的紅布條隨風(fēng)飄動影響比賽裁決，學(xué)校組織者便在紅布條下端系上一個(gè)直徑24毫米的鐵螺母，以便使紅布條垂直向下，在高一和高二兩個(gè)年級的比賽激烈時(shí)，拔河繩突然從中崩斷，紅布條上所系的螺母因慣性甩起，直接飛向高二年級站在第一位的學(xué)習(xí)劉某的頭部，老師們隨即將劉某送往醫(yī)院，劉某被診斷為重度開放性顱腦損傷，受傷程度被定為傷殘八級，法院判決學(xué)校賠償劉某經(jīng)濟(jì)損失14萬元。（3）學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的；2001年9月5日，東北某地11所學(xué)校的2300多名學(xué)生發(fā)生集體中毒事件，起因是某公司向?qū)W校提供的、并且學(xué)校要求學(xué)生必須服用的豆奶中的志賀氏桿菌超標(biāo)，因而造成學(xué)生產(chǎn)生惡心、嘔吐、腹痛、發(fā)燒等癥狀。

2006年9月12日，山東單縣一民辦寄宿制小學(xué)早晨做的小米飯未賣完，中午加溫后再賣給學(xué)生，仍未賣完，到晚飯時(shí)又繼續(xù)賣給學(xué)生，導(dǎo)致51名學(xué)生發(fā)生嘔吐、腹痛等食物中毒現(xiàn)象。

（4）學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或者校外活動，未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要安全措施的；2003年11月2日上午經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，班主任吳某與學(xué)校的另兩位老師一同組織該校五年級約60名學(xué)生到該市海邊進(jìn)行野炊活動，但學(xué)校要求不準(zhǔn)學(xué)生下海游泳，野炊過程中，部分男生向班主任吳老師提出下海游泳要求，剛開始吳某不同意，后經(jīng)學(xué)生再生要求，吳某便同意了學(xué)生下海的要求，游泳時(shí)周某不慎被海浪卷走，3位老師積極搶救，并報(bào)“110”“120”求救，也未能阻止學(xué)生周某溺水身亡悲劇的發(fā)生。吳某最后被判有期徒刑一年，緩刑一年。（5）學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的；（6）學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運(yùn)動或者其他活動的；2000年9月22日下午第二節(jié)課是某小學(xué)一、二年級的游泳課，該校體育教師丁某和黃某安排學(xué)生下水清理游泳池。當(dāng)時(shí)，游泳池正在排水，但水仍有齊胸口深。丁某和黃某警告學(xué)生不要靠近排水口后，就走開了。突然，二年級學(xué)生岑某被卷進(jìn)直徑約三十多厘米的池底排水口。半小時(shí)后，才將岑某救起，但由于窒息時(shí)間太長而死亡。本案小學(xué)一、二年級的學(xué)生屬于限制民事行為能力人，游泳池正在排水時(shí)讓一、二年級的學(xué)生清理游泳池有很大的危險(xiǎn)性，這是普通公民都能預(yù)見到的，而丁某和黃某卻走開了，顯然丁某和黃某對事故的發(fā)生有重大過失。星期天某小學(xué)開展學(xué)雷鋒活動，組織三年級學(xué)生到汽車站打掃衛(wèi)生，擦洗玻璃，出發(fā)前，班主任老師向?qū)W生交代了任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了要求，要求大家在活動中遵守紀(jì)律注意安全，上午到達(dá)車站后分頭打掃衛(wèi)生，擦洗玻璃，其中部分女生到二樓擦洗玻璃，學(xué)生張某不小心從二樓窗臺摔下，班主任和車站的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕來，將張某送往醫(yī)院，診斷為小腿粉碎性骨折，事后經(jīng)調(diào)解，達(dá)成協(xié)議由學(xué)校和車站分別給予賠償。（7）學(xué)生特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的；（8）學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施的，導(dǎo)致不良后果加重的；（9）學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的；（10）學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的；（11）對未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離成年人的保護(hù)而發(fā)生傷害的；（12）學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的?！掇k法》同時(shí)又規(guī)定，因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé)，行為并無不當(dāng)?shù)?，無法律責(zé)任：（1）地震、雷擊、臺風(fēng)、洪水等不可抗的自然因素造成的；（2）來自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的；（3）學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài)，學(xué)校不知道或難以知道的；（4）學(xué)生自殺、自傷的；（5）在對抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競賽活動中發(fā)生意外傷害的；（6）其他意外因素造成的。在下列四種情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身損害的后果，學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)?，不承?dān)事故責(zé)任，事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按應(yīng)有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定：1.在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的；2.在學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的；3.在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時(shí)間以外，學(xué)生自行滯留學(xué)?；蛘咦孕械叫０l(fā)生的；4.其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。事故責(zé)任者的處理學(xué)校方面：發(fā)生學(xué)生傷害事故，學(xué)校負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對學(xué)校直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，分別給予相應(yīng)的行政處分；有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

學(xué)校管理混亂，存在重大安全隱患的，主管的教育行政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整頓；對情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。

教育行政部門未履行相應(yīng)職責(zé)，對學(xué)生傷害事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別給予相應(yīng)的行政處分；有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

違反學(xué)校紀(jì)律，對造成學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的學(xué)生，學(xué)?？梢越o予相應(yīng)的處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或者其他有關(guān)人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的合法權(quán)益的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理；造成損失的，可以依法要求賠償。

五、學(xué)生傷害事故責(zé)任承擔(dān)的形式學(xué)生傷害事故就其責(zé)任性質(zhì)而言，主要是侵權(quán)民事責(zé)任。那么就學(xué)生傷害事故的責(zé)任形式來講，主要是賠償損失。人身傷害賠償?shù)姆秶饕ㄡt(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、殘疾者用具費(fèi)等費(fèi)用。六、幾點(diǎn)建議首先應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生傷害事故的立法工作，完善學(xué)校保護(hù)方面的法律、法規(guī)。第二，應(yīng)建立和完善學(xué)生傷害事故賠償保障機(jī)制。第三，加強(qiáng)防范意識，防止發(fā)生學(xué)生傷亡事故。

防震避災(zāi)演練火災(zāi)逃生演練自救知識培訓(xùn)學(xué)校各類應(yīng)急預(yù)案

啟慧學(xué)校處置劫持未成年學(xué)生應(yīng)急處置預(yù)案（閘北區(qū)啟慧學(xué)校）一、指導(dǎo)思想：為了確保全校師生的在校期間生命安全及校園安寧，切實(shí)落實(shí)上級有關(guān)部門的要求，創(chuàng)建安全文明校園，現(xiàn)根據(jù)我校具體實(shí)際制訂處置未成年學(xué)生應(yīng)急處理預(yù)案：二、管理網(wǎng)絡(luò)：三、事故可能引發(fā)的原因：1、外來不法分子進(jìn)校傷害師生事故。2、校內(nèi)教工因心理、精神因素發(fā)生的傷害事故。3、外來不法分子進(jìn)校偷竊、盜竊事件。四、預(yù)防事故方法：1、學(xué)校加強(qiáng)校門的管理，對外來人員進(jìn)校應(yīng)問清具體情況。核實(shí)后填寫會客單給予放行，嚴(yán)禁各類推銷人員進(jìn)校。2、外來車輛進(jìn)校，需經(jīng)核實(shí)后給予放行，并指定停放地點(diǎn)，以保證學(xué)生安全，不影響正常教學(xué)。3、加強(qiáng)值班巡視，做好值班紀(jì)錄。4、做好教職員工的情況排摸，及時(shí)了解情況，做好思想工作。

五、應(yīng)急處理工作流程：1、事故發(fā)生后第一時(shí)間立即與犯罪人員周旋、談判，規(guī)勸其放棄，并拖延時(shí)間及啟動于110聯(lián)網(wǎng)的緊急報(bào)警按鈕，爭取警署及有關(guān)部門的支持和幫助。2、總務(wù)處人員和當(dāng)時(shí)離事發(fā)地最近的教工立即與非法侵入者進(jìn)行周旋、溝通，拖延時(shí)間等待有關(guān)部門的支援和及時(shí)疏散學(xué)生。3、衛(wèi)生室隨時(shí)準(zhǔn)備對受傷者進(jìn)行救護(hù)，等待和配合醫(yī)療部門急救。所有教職員工加強(qiáng)對校內(nèi)學(xué)生的保護(hù)，及時(shí)進(jìn)行疏散。4、配合警署等有關(guān)部門處理整個(gè)事件，協(xié)助調(diào)查、了解事件的發(fā)因和過程。5、教導(dǎo)處、大隊(duì)部、工會等和有關(guān)班主任教師及時(shí)對受傷學(xué)生、受驚嚇學(xué)生等進(jìn)行家訪，穩(wěn)定家長和學(xué)生情緒，做好慰問工作。6、根據(jù)具體情況，將事件的過程上報(bào)上級有關(guān)部門，以取得幫助和支持。7、根據(jù)具體情況各部門配合妥善處理，并將處理意見和措施記錄在案。

六、具體職責(zé)：1、現(xiàn)場總指揮：

校長：尹嵐現(xiàn)場副總指揮：書記：曹靜萍2、總務(wù)處：負(fù)責(zé)人：孫斌、楊裕根

負(fù)責(zé)對學(xué)校門衛(wèi)工作的管理，必須做到持證上崗，加強(qiáng)檢查和考核。事件發(fā)生后第一時(shí)間與非法入侵者進(jìn)行周旋、溝通，爭取時(shí)間等待有關(guān)部門的支援。組織力量進(jìn)行疏散、搶救工作，配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查和處理工作。3、門衛(wèi)：

負(fù)責(zé)人：凌建蘭具體負(fù)責(zé)學(xué)校校門的管理，持證上崗。對外來人員進(jìn)校應(yīng)問清具體情況。核實(shí)后填寫會客單給予放行，嚴(yán)禁各類推銷人員進(jìn)校。外來車輛進(jìn)校，需經(jīng)核實(shí)后給予放行，并指定停放地點(diǎn)，以保證學(xué)生安全，不影響正常教學(xué)。事故發(fā)生后馬上報(bào)學(xué)校和區(qū)相關(guān)部門，并啟動于110聯(lián)網(wǎng)的緊急報(bào)警按鈕。4、衛(wèi)生室：

負(fù)責(zé)人：毛麗華、趙雅蓉事故發(fā)生后及時(shí)對受傷人員進(jìn)行救護(hù)，并等待有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)到場搶救。5、教導(dǎo)處、工會：負(fù)責(zé)人：凌憶文、成杰、毛麗華平時(shí)注意對全校教職員工思想情況的了解、排摸。事件發(fā)生后統(tǒng)一指揮學(xué)生的疏散、保護(hù)工作。及時(shí)對受傷學(xué)生、受驚嚇學(xué)生等進(jìn)行家訪，穩(wěn)定家長和學(xué)生情緒，做好慰問工作。配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查和處理工作。6、班主任：

負(fù)責(zé)人：奚冬敏事故發(fā)生后及時(shí)做好本班學(xué)生的疏散、保護(hù)工作，配合衛(wèi)生室和有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救，同時(shí)穩(wěn)定本班級的教育、教學(xué)秩序。穩(wěn)定家長和學(xué)生的情緒，同時(shí)配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查和處理工作。七、善后處理：1、應(yīng)急事故處置基本完成后，做好評估分析工作，維護(hù)校園環(huán)境的穩(wěn)定及安撫慰問工作。2、加強(qiáng)宣傳教育、增強(qiáng)師生防范意識，提高防范能力。

啟慧學(xué)校傳染性疾病應(yīng)急處理預(yù)案一、指導(dǎo)思想：

為增強(qiáng)學(xué)校疾病預(yù)防與控制意識，提高師生防病能力，保障師生身體健康，根據(jù)《傳染病防治法》及《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的有關(guān)精神特制定以下應(yīng)急處理預(yù)案：二、管理網(wǎng)絡(luò)圖：三、防治“傳染病”的基礎(chǔ)工作:

1、摸清、核對我校每一位學(xué)生的戶口所在地和實(shí)際所在地的地址以及所屬的街道和居委、父母的工作單位以及家庭電話和聯(lián)系方式，裝訂成冊。

2、摸清、核對我校每一位教職員工的家庭地址以及聯(lián)系方式，也裝訂成冊。

3、利用校班會、晨會課以及教工政治學(xué)習(xí)的時(shí)間，對全校師生進(jìn)行預(yù)防“傳染病”重要意義的宣傳，加強(qiáng)每一位師生的責(zé)任感，以及介紹如何預(yù)防“傳染病”的辦法和措施。

4、在學(xué)校利用黑板報(bào)、廣播，向師生廣泛宣傳預(yù)防“傳染病”的小知識。

5、加強(qiáng)校門口的管理，不隨意讓學(xué)生、家長進(jìn)校，在校門口設(shè)立接待室，便于老師與家長取得聯(lián)系。

6、學(xué)校另設(shè)遠(yuǎn)離教學(xué)大樓的“第二衛(wèi)生室”，即“發(fā)熱、感冒觀察室”，配有床位和必備的用具。

7、下課開窗通風(fēng)，由專人負(fù)責(zé)。教室和辦公室都配有一個(gè)盛有消毒水的面盆。

8、學(xué)校所有的教室、專用室以及教師辦公室，包括走廊、扶梯、廁所定期進(jìn)行消毒、清洗。

9、除廁所外，每個(gè)班級配有一個(gè)水龍頭，并配備肥皂等，督促學(xué)生飯前、大小便后洗手。

10、學(xué)生如果體溫超出正常范圍，要求家長不要送孩子來校上課，在家觀察。

四、凡在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)學(xué)生“傳染病”的可疑癥狀時(shí)，采取以下措施:

1、早晨晨檢的時(shí)候發(fā)現(xiàn)可疑對象，即請家長帶回孩子，勸其馬上就醫(yī)診斷。

2、上課其間發(fā)現(xiàn)的，讓學(xué)生進(jìn)我校的“觀察室”測量體溫進(jìn)行觀察，并馬上通知家長。

3、學(xué)生因患“傳染病”在家隔離的時(shí)間，嚴(yán)格按照“傳染病”的隔離規(guī)定，進(jìn)行隔離治療。

4、對該學(xué)生所在的班級進(jìn)行重點(diǎn)消毒，包括該生所接觸的人員進(jìn)行重點(diǎn)消毒。

5、凡學(xué)生因“傳染病”嫌疑，未能來校就讀的學(xué)生，班主任老師通過電話妥善做好學(xué)生和家長的工作，隨時(shí)了解病情發(fā)展的情況，加強(qiáng)對學(xué)生病情的監(jiān)控。五、如學(xué)校發(fā)生了重大的突發(fā)事件，如“非典、禽流感”等的突發(fā)事件，學(xué)校已成立了五個(gè)突發(fā)事件的處理小組，分別制訂任務(wù)和要求，專人分管負(fù)責(zé)，具體如下:1、

總指揮:

尹嵐

副指揮:

曹靜萍2、“封鎖組”組長:孫斌、楊裕根負(fù)責(zé)隔離患者、隔離傳染環(huán)境等工作。3、“醫(yī)療組”組長:毛麗華、趙雅蓉

負(fù)責(zé)將有疑似傳染病疾病的患者，就近送至區(qū)級以上醫(yī)院，每天的例行檢查、記錄、跟蹤消毒等工作。4、“保障組”組長:孫斌、陳金娣

負(fù)責(zé)提供防治傳染病所需的各種物品及其他準(zhǔn)備工作。

5、“接待組”組長:凌憶文、成杰

負(fù)責(zé)接待家長、做好安撫師生工作。6、“信息組”組長:奚冬敏、劉淼

負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的聯(lián)絡(luò)匯報(bào)工作。

啟慧學(xué)?；馂?zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案一、指導(dǎo)思想：為了預(yù)防和減少學(xué)?；馂?zāi)事故的發(fā)生，確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)全校師生的人身安全及國家財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)根據(jù)我校具體實(shí)際制訂相關(guān)應(yīng)急疏散預(yù)案：二、事故可能引發(fā)的原因：1、校內(nèi)電線老化引起的火災(zāi)事故。2、校內(nèi)亂拉電線引起的火災(zāi)事故。3、食堂煤氣問題引起的火災(zāi)。4、其它因素引起的火災(zāi)事故。

三、事故預(yù)防方法：1．定期對校內(nèi)各類線路（特別是電源線路）的檢查，發(fā)現(xiàn)問題或老化等隱患及時(shí)整修、調(diào)換。2．加強(qiáng)對全校師生的消防安全教育。3．定期檢查學(xué)校消防滅火設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有問題或過期及時(shí)予以更換。四、應(yīng)急處理工作流程：1、

事故發(fā)生后馬上報(bào)學(xué)校相關(guān)部門。2、

緊急切斷電源和煤氣，開啟應(yīng)急照明燈和疏散導(dǎo)向燈以防更嚴(yán)重的事故發(fā)生。3、

組織全校師生有序、迅速的撤離教學(xué)大樓和危險(xiǎn)區(qū)域。4、及時(shí)向上級有關(guān)部門通報(bào)事故情況。5、做好現(xiàn)場保護(hù)，以及配合有關(guān)部門做好事故處理。

1、滅火行動組：孫斌、李生祥、楊裕根（包括切斷電源、開應(yīng)急燈、切斷煤氣等）

2、聯(lián)絡(luò)通訊組：奚冬敏、劉淼、凌建蘭（負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的信息溝通和上報(bào)工作）3、人員救護(hù)組：毛麗華、趙雅蓉、楊明權(quán)（負(fù)責(zé)救護(hù)工作）4、后勤保障組：孫斌、凌建蘭、楊裕根（負(fù)責(zé)提供滅火器材、水、車輛的進(jìn)出等）5．物品管理組：曹靜萍、陳金娣、沈文英（負(fù)責(zé)物品的發(fā)放和保管搶救出來的貴重物品并及時(shí)登記）6、疏散引導(dǎo)組：尹嵐、凌憶文、成杰（負(fù)責(zé)疏散師生從安全通道撤離現(xiàn)場）1）：具體安排：各班班主任和搭班教師負(fù)責(zé)本班學(xué)生依次疏散。二、四樓各班學(xué)生由東面大樓梯同時(shí)疏散。一、三樓各班學(xué)生由西面樓梯依次疏散。2）：樓面負(fù)責(zé)：四樓：成

杰、陳諾貝、沈文英三樓：毛麗華、許

敏、李生祥二樓：奚冬敏、陳金娣、李冬平一樓：凌憶文、趙雅蓉、徐少妹操場：孫斌、楊明權(quán)、楊裕根其它空課教師在各自所在層面幫助指揮學(xué)生疏散。協(xié)調(diào)、組織、督促：

尹嵐、曹靜萍

3）：現(xiàn)場保護(hù)：總務(wù)處：孫斌、楊裕根、六、善后處理：

1．事故處置工作完成或現(xiàn)場危險(xiǎn)狀態(tài)消除和得到控制后，由校長室宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。2．

清理現(xiàn)場，做好安撫工作。3．

調(diào)查總結(jié)。

啟慧學(xué)校食物中毒緊急報(bào)告預(yù)案一、指導(dǎo)思想：為了有效預(yù)防、及時(shí)處理和控制學(xué)校食物中毒事故發(fā)生，保障師生身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，我校制定以下措施:

二、

可能引發(fā)事故的原因：1、供貨單位提供的食物變質(zhì)、有問題。2、食堂環(huán)境不整潔。3、食品加工過程中操作不規(guī)范，食物沒燒透、燒熟。4、食物燒后受到二次污染。5、各類盛具、用具消毒不到位、不完整。三、

預(yù)防的方法：1．把好食品進(jìn)貨關(guān)。2．加強(qiáng)操作規(guī)范的檢查和監(jiān)督。3．加強(qiáng)各類盛具、用具的消毒工作。4．食堂內(nèi)外勤打掃、清洗。四、應(yīng)急工作處理流程：

1、一旦發(fā)生食物中毒及疑似食物中毒者，必須實(shí)施緊急報(bào)告。在第一時(shí)間內(nèi)分別由校、總支、區(qū)教育局，區(qū)衛(wèi)生防疫站等有關(guān)部門報(bào)告。

2、由衛(wèi)生老師組織有關(guān)人員立即將有中毒現(xiàn)象的學(xué)生急送有關(guān)醫(yī)院搶救，讓中毒學(xué)生得到及時(shí)治療。

3、食堂管理員立即封存造成食物中毒或?qū)е率澄镏卸镜氖称芳捌湓希⒎獯姹晃廴镜氖称饭ぞ呒坝镁摺?/p>

4、教導(dǎo)處人員做好宣傳、穩(wěn)定工作，并及時(shí)與家長取得聯(lián)系，布置有關(guān)班主任當(dāng)天進(jìn)行家訪，做好慰問、穩(wěn)定工作。

5、食堂人員、衛(wèi)生老師配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品，調(diào)查發(fā)病原因。

6、平時(shí)由衛(wèi)生教師及食堂管理員加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督，做好每天的驗(yàn)收、驗(yàn)發(fā)及食品留樣工作，如發(fā)現(xiàn)食物質(zhì)量有問題，馬上停止操作，立即與供貨單位聯(lián)系，妥善處理。五、具體分工：1、通訊聯(lián)絡(luò)組：尹嵐、奚冬敏、劉淼、凌建蘭（負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的信息溝通和上報(bào)工作）

2、溝通協(xié)調(diào)組：曹靜萍、孫斌、凌憶文、成杰（包括與家長的溝通協(xié)調(diào)安撫工作、與衛(wèi)生防疫部門及供貨單位溝通等）3、人員救護(hù)組：毛麗華、趙雅蓉、楊明權(quán)、楊裕根（負(fù)責(zé)及時(shí)救護(hù)工作及第一時(shí)間送患者上醫(yī)院等）4、后勤保障組：孫斌、陳金娣、李生祥、沈文英（負(fù)責(zé)提供中毒事件后師生的用水、用餐等）

啟慧學(xué)校校車運(yùn)行應(yīng)急處理預(yù)案一、專人負(fù)責(zé)管理：1、每天有兩名教師為校車管理員，做好乘車學(xué)生上、下車及途中的安全管理工作。2、校車管理人員每周安排表：二、可能引發(fā)事故的原因：1、組織混亂、管理松懈。2、駕駛員疲勞駕車、超速、超載違反交通法規(guī)等。3、車容車況差、車輛安全性能差（特別是制動系統(tǒng)）等。4、非主觀原因所造成的交通事故。三、采取針對性的預(yù)防措施：1、加強(qiáng)對乘車師生的安全教育，頭、手不伸出車外。2、選擇認(rèn)真負(fù)責(zé)的教師隨車，人員配備充足，做好學(xué)生的安全保護(hù)工作。3、加強(qiáng)對駕駛員進(jìn)行交通法規(guī)、安全行車的宣傳教育。4、督促駕駛員做好車輛例行保養(yǎng)工作，對車容、車況、安全性能定期進(jìn)行檢查。5、嚴(yán)禁違法超載、超速。6、加強(qiáng)在行駛途中的學(xué)生管理，督促隨車教師盡好管理職責(zé)。

四、處理工作流程：1、報(bào)警。2、隨車教師立即組織急救（或送醫(yī)院或報(bào)120急救中心）。3、事故發(fā)生后第一時(shí)間立即報(bào)學(xué)校相關(guān)部門，并立即聯(lián)系學(xué)生家長。4、總務(wù)處組織力量配合進(jìn)行急救工作。5、總務(wù)處根據(jù)事故的具體情況會同有關(guān)人員做好保護(hù)現(xiàn)場工作，配合交警部門做好事故的調(diào)查取證，參與調(diào)解。6、處置乘車人員,另調(diào)車輛接送學(xué)生，換乘時(shí)注意安全，避免新的交通事故發(fā)生。7、根據(jù)事故發(fā)生的具體情況，有關(guān)人員將事故情況上報(bào)上級有關(guān)部門，以取得幫助和支持。8、有關(guān)班主任當(dāng)天進(jìn)行家訪，穩(wěn)定家長和學(xué)生情緒，做好解釋、慰問工作。9、根據(jù)具體情況各部門配合妥善處理，并將處理意見和措施記錄在案。五、善后處理：1．根據(jù)學(xué)生事故處理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定接待家長，由事故涉及的其他方責(zé)任人（如：校車租賃公司）一起協(xié)調(diào)、協(xié)商解決問題，并在事故處理結(jié)尾階段簽訂《協(xié)議書》。2．與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，做好理賠工作。校外集體活動事故處理預(yù)案一、指導(dǎo)思想：由于學(xué)生走出校園后活動范圍增大，與外界接觸的機(jī)率也有所提高，為了保護(hù)他們的安全，更有利于他們的健康成長，學(xué)校要做好各類校外集體活動的組織及管理工作?，F(xiàn)根據(jù)我校具體實(shí)際制定校外集體活動事故處理預(yù)案：

二、管理網(wǎng)絡(luò)：三、可能引發(fā)事故的原因：1、組織混亂、管理松懈。2、活動時(shí)的各類交通事故。3、活動時(shí)發(fā)生的落水、走失等各類傷害事故。4、車輛與活動場地方面的隱患。

四、預(yù)防事故的方法：1、活動前組織工作要嚴(yán)密，思考周全，進(jìn)行必要的安全教育。2、活動時(shí)管理工作要認(rèn)真、到位。人員配備充足。3、活動時(shí)對學(xué)生所使用的各類器材要進(jìn)行檢查。4、活動時(shí)對易發(fā)事故的地方、設(shè)施等要有預(yù)判性，并做好提醒、保障工作。5、加強(qiáng)路上、車上的交通秩序管理。五、處理工作流程：1、事故發(fā)生后立即報(bào)學(xué)校相關(guān)部門。2、衛(wèi)生室和有關(guān)教師（班主任或搭班教師）立即組織急救（或送醫(yī)院或報(bào)120急救中心）。3、總務(wù)處組織力量配合進(jìn)行急救工作。4、班主任或搭班教師立即聯(lián)系學(xué)生家長，配合進(jìn)行急救醫(yī)治。5、教導(dǎo)處和大隊(duì)部維護(hù)正常的活動秩序，穩(wěn)定有關(guān)人員的情緒，安排好代班人員。配合做好事故的了解和處理工作。6、總務(wù)處根據(jù)事故的具體情況會同活動地有關(guān)人員做好清理現(xiàn)場或保護(hù)現(xiàn)場工作，配合做好事故的了解和處理工作。8、

根據(jù)事故發(fā)生的具體情況，有關(guān)人員將事故情況上報(bào)上級有關(guān)部門，以取得幫助和支持。8、有關(guān)班主任當(dāng)天進(jìn)行家訪，穩(wěn)定家長和學(xué)生情緒，做好解釋、慰問工作。9、根據(jù)具體情況各部門配合妥善處理，并將處理意見和措施記錄在案。六、具體職責(zé)：●校長室：

負(fù)責(zé)人：尹嵐、曹靜萍

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通、了解事故發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場情況，幫助事故的調(diào)查和處理，督促相關(guān)人員進(jìn)行家訪?！窠虒?dǎo)處：

負(fù)責(zé)人：凌憶文、成杰負(fù)責(zé)各類活動的組織策劃，人員配備安排。事故發(fā)生后穩(wěn)定教育、教學(xué)秩序，幫助事故的調(diào)查和處理，督促相關(guān)人員進(jìn)行家訪?！翊箨?duì)部：

負(fù)責(zé)人：奚冬敏

負(fù)責(zé)各類活動的宣傳、策劃、組織、安全教育工作，安排好各班的車輛及搭班人員。事故發(fā)生后幫助穩(wěn)定教育、教學(xué)秩序，配合班主任做好解釋工作，穩(wěn)定家長情緒?！窨倓?wù)處：

負(fù)責(zé)人：孫斌

負(fù)責(zé)各類外出活動的準(zhǔn)備工作，保證使用的各類器材完好無損。事故發(fā)生后組織力量進(jìn)行搶救工作，配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查和處理工作。●衛(wèi)生室：

負(fù)責(zé)人：毛麗華、趙雅蓉配合學(xué)校各部門做好各類教育考察活動的傷害事故、交通事故的救護(hù)工作，對各類活動中不合理的安排或不符合安全要求的場地、器材提出意見或建議。各類重大活動必須到場，所需藥品、用品到位。事故發(fā)生后及時(shí)進(jìn)行搶救，并等待有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)到場搶救?！癜嘀魅危贺?fù)責(zé)學(xué)校各類外出教育考察活動時(shí)的學(xué)生思想教育工作和學(xué)生組織、管理工作。事故發(fā)生后配合衛(wèi)生室和有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救，同時(shí)穩(wěn)定本班級的教育、教學(xué)秩序。對相關(guān)學(xué)生當(dāng)天進(jìn)行家訪，做好解釋、慰問工作，穩(wěn)定家長和學(xué)生的情緒。同時(shí)配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查和處理工作?！翊畎嘟處煟号浜习嘀魅巫龊酶黝愅獬鼋逃疾旎顒訒r(shí)的學(xué)生思想教育工作和學(xué)生組織、管理工作。事故發(fā)生后配合衛(wèi)生室和有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救，同時(shí)穩(wěn)定本班級正常的教育、教學(xué)秩序。七、善后處理：1．根據(jù)學(xué)生事故處理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定接待家長，由事故涉及的其他方責(zé)任人一起協(xié)調(diào)、協(xié)商解決問題，并在事故處理結(jié)尾階段簽訂《協(xié)議書》。2．與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，做好理賠工作。3、交通事故由交警部門立案后依法解決。

啟慧學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)有害事件

應(yīng)急處置預(yù)案為了保證我校計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全，防止傳輸非法和不健康的信息，根據(jù)上級有關(guān)精神，促進(jìn)校園信息健康發(fā)展，特制定了我校校園網(wǎng)絡(luò)有害事件應(yīng)急處理預(yù)案。一、管理網(wǎng)絡(luò)：

二、可能引發(fā)事故的原因：1、用戶發(fā)表、閱讀、傳播違反國家法律法規(guī)規(guī)定的信息。2、校園網(wǎng)絡(luò)被黑客攻擊入侵。3、校園網(wǎng)絡(luò)被病毒入侵。4、學(xué)生缺乏必要的操作常識，教師不在場指導(dǎo)導(dǎo)致病毒入侵。

三、事故預(yù)防方法：1、垃圾郵件過濾器。

購置、安裝拉郵件過濾器，預(yù)防和控制垃圾郵件的功績和破壞。2、日志服務(wù)器。3、入侵檢測服務(wù)器。4、數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)。

將重要資料的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份處理，保證重要數(shù)據(jù)的安全。5、網(wǎng)頁防篡改。

采用人工和技術(shù)處理相結(jié)合的方法，對學(xué)校的網(wǎng)站進(jìn)行瀏覽和檢查，防止網(wǎng)頁被篡改。6、日常管理。

及時(shí)更新服務(wù)器的防病毒軟件病毒庫：校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和信息安全由網(wǎng)管員負(fù)責(zé)管理：加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)站內(nèi)容的管理、發(fā)現(xiàn)有害信息及時(shí)予以刪除。7、對師生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息安全教育和網(wǎng)絡(luò)道德教育，引導(dǎo)學(xué)生健康文明上網(wǎng)，上健康文明網(wǎng)。8、負(fù)責(zé)學(xué)校電腦教學(xué)的教師，加強(qiáng)對學(xué)生思想教育工作和管理工作。

四、處理工作流程：1、再開通校園網(wǎng)的時(shí)間內(nèi)，由網(wǎng)管員實(shí)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況和有害信息，應(yīng)立即向有關(guān)部門上報(bào)。2、保存相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)和資料，配合有關(guān)部門開展偵查案件線索、查找信息源頭工作。3、為了便于監(jiān)控，將學(xué)校網(wǎng)址上報(bào)閘北區(qū)教育局域網(wǎng)及校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全緊急響應(yīng)小組。4、根據(jù)事故的具體情況，有關(guān)人員將事故情況上報(bào)上級有關(guān)部門，以取得幫助。啟慧學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理預(yù)案為了確保全校學(xué)生在校參加各類體育活動時(shí)的安全，切實(shí)落實(shí)教育局關(guān)于創(chuàng)建安全文明校園的工作，根據(jù)我校具體實(shí)際制定相關(guān)的體育活動事故處理預(yù)案：

一、

管理圖二、可能引發(fā)事故的原因：1、使用的活動器材、器械破損引發(fā)的事故。2、活動場地凹凸不平整、或有其他堆放物品引發(fā)的事故。3、活動組織、策劃不完善，安排不妥當(dāng)。4、學(xué)生紀(jì)律不嚴(yán)，管理松懈。三、事故預(yù)防方法：

1、上課前認(rèn)真?zhèn)湔n，活動前策劃周全。

2、各類使用的器材和器械事前要嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修整或更換，不符合要求的一律不予使用。

3、活動時(shí)組織工作嚴(yán)密，人員配備充足、到位，對可能發(fā)生的各類問題要有預(yù)判性，并有針對的措施。

4、學(xué)生的管理工作要認(rèn)真、到位，對個(gè)別好動學(xué)生要有針對措施。

四、具體職責(zé)：

1、校長室：

負(fù)責(zé)人：尹嵐、曹靜萍

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通、了解事故發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場情況，幫助事故的調(diào)查和處理，督促相關(guān)人員進(jìn)行家訪。

2．教導(dǎo)處：

負(fù)責(zé)人：凌憶文、成杰

負(fù)責(zé)檢查教師課前備課、活動的組織策劃，人員配備安排。事故發(fā)生后穩(wěn)定教育、教學(xué)秩序，幫助事故的調(diào)查和處理，督促相關(guān)人員進(jìn)行家訪。

3、大隊(duì)部：

負(fù)責(zé)人：奚冬敏

負(fù)責(zé)各類體育活動的宣傳、策劃、組織、教育工作。事故發(fā)生后幫助穩(wěn)定教育、教學(xué)秩序、配合班主任做好解釋工作，穩(wěn)定家長情緒。

4、總務(wù)處：

負(fù)責(zé)人：孫斌、楊裕根、

負(fù)責(zé)各類體育教學(xué)、活動的策劃、組織、器材、場地等準(zhǔn)備工作，保證使用的各類器材完好無損。事故發(fā)生后組織力量進(jìn)行搶救工作，配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查和處理工作。

5、體育室：

負(fù)責(zé)人：沈燕

認(rèn)真做好上課前的備課和各類體育活動的策劃、組織工作。事前對所使用的器材要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，不符合的器材一律不予使用?；顒舆^程中時(shí)刻注意各類動向，根據(jù)各種情況隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。事故發(fā)生后配合衛(wèi)生室進(jìn)行搶救，同時(shí)配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查和處理工作。做好家訪工作，穩(wěn)定有關(guān)家長的情緒。

6、衛(wèi)生室：

負(fù)責(zé)人：毛麗華、趙雅蓉

配合學(xué)校各部門做好各類體育活動的傷害事故救護(hù)工作，對各類活動中不合理的安排或不符合安全要求的場地、器材提出意見或建議。各類重大活動必須到場，所需藥品、用品到位。事故發(fā)生后及時(shí)進(jìn)行搶救，情況嚴(yán)重第一時(shí)間送醫(yī)院。

7、班主任：

負(fù)責(zé)人：各班班主任

負(fù)責(zé)學(xué)校各類體育教學(xué)、活動時(shí)的學(xué)生思想教育工作和學(xué)生組織、管理工作。事故發(fā)生后配合衛(wèi)生室和有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救，同時(shí)穩(wěn)定本班級的教育、教學(xué)秩序。對相關(guān)學(xué)生當(dāng)天進(jìn)行家訪，做好解釋、慰問工作，穩(wěn)定家長和學(xué)生的情緒。同時(shí)配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查和處理工作。五、處理工作流程：1、事故發(fā)生后立即報(bào)學(xué)校相關(guān)部門。2、體育室、衛(wèi)生室有關(guān)教師立即組織急救（或送醫(yī)院或報(bào)120急救中心）。3、總務(wù)處組織力量配合進(jìn)行急救工作。4、教導(dǎo)處和大隊(duì)部維護(hù)正常的教育、教學(xué)秩序，穩(wěn)定有關(guān)人員的情緒，安排好調(diào)、代課。配合做好事故的了解和處理工作。5、總務(wù)處根據(jù)事故的具體情況做好清理現(xiàn)場或保護(hù)現(xiàn)場工作，配合做好事故的了解和處理工作。六、善后處理：1．根據(jù)學(xué)生事故處理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定接待家長，協(xié)調(diào)、協(xié)商解決問題，并在事故處理結(jié)尾階段簽訂《協(xié)議書》。2．與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，做好理賠工作。3．總結(jié)教訓(xùn)，對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果進(jìn)行反思、教育。

案例11999年10月29日，某縣某初級中學(xué)下午第三節(jié)課，任課老師讓學(xué)生自習(xí)，自己在教室內(nèi)批改作業(yè)。原告康某與被告李某同坐一排，相互開玩笑，康某用圓珠筆戳李某頭部，李某用鉛筆向康某戳去，刺中康某右眼，致原告康某右眼外傷，晶體半脫位，視網(wǎng)膜脫離，眼球穿通傷，經(jīng)法醫(yī)鑒定為七級傷殘。因原被告之間賠償協(xié)商不成，原告向法院起訴，要求被告和被告某初級中學(xué)承擔(dān)人身損害賠償責(zé)任。學(xué)校是否承擔(dān)法律責(zé)任？為什么？康某、李某是否承擔(dān)責(zé)任？為什么？

法院依法判決被告李某賠償9446元，被告某初級學(xué)校賠償4723元，原告康某承擔(dān)1574元。在這個(gè)案件中，學(xué)校因?yàn)樵诼男薪逃芾怼⒈Ｗo(hù)學(xué)生的職責(zé)上有一定過錯(cuò)，依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。案例2

2003年12月８日上午第四節(jié)課，某小學(xué)一年級（１）班學(xué)生在沒有教師在場的情況下做作業(yè)。教師在上課前曾到教室給該班學(xué)生布置作業(yè)，并讓各小組組長維持紀(jì)律。７歲的陳某在寫作業(yè)時(shí)，多次與同桌說話。陳某所在小組組長郭某（７歲）便拿起課本擊打陳某的頭部數(shù)下，致使陳某當(dāng)場