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2021-2022年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析題庫練習(xí)試卷A卷附答案大題(共10題)一、某引水工程總投資42億元,工程建設(shè)內(nèi)容包括明渠190km,控制性建筑物10座(節(jié)制閘3座、退水閘2座、分水口5個)、排水工程11座(9座排水渡槽、2座排水倒虹吸),跨渠道建筑物10座(跨渠橋梁)?!臼录渴录?:項目實行項目法人責(zé)任制,部分建設(shè)過程如下:2018年6月10日可行性研究報告經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會批準。2018年10月組織施工準備,并組織進行了主體工程設(shè)計招標、監(jiān)理招標和設(shè)備采購招標。2018年12月主體工程開工。2019年1月10日初步設(shè)計經(jīng)水利部批準。2019年2月投資方組建了項目法人。2019年5月由于征地原因,項目法人和設(shè)計單位溝通后,取消了2座排水渡槽。事件2:項目法人在施工準備階段組織招標時,招標方案如下:將設(shè)計直接委托給承擔(dān)可行性研究報告編制單位A設(shè)計單位;明渠段施工直接委托給承擔(dān)膨脹土試驗段的B、C兩家施工單位;建筑物工程(10座控制性建筑物、11座排水工程、10座跨渠橋梁)通過公開招標選擇了D施工單位;項目法人通過公開招標選擇了E、F兩家監(jiān)理單位,E監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為B施工單位,F(xiàn)監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為C、D兩家施工單位。項目法人通過公開招標選了G設(shè)備供應(yīng)單位?!締栴}】1.事件1中,請指出水利工程基本建設(shè)程序中的不妥之處,并說明理由。2.事件2中,請指出項目法人發(fā)包方案中的不妥之處,并說明理由。3.事件2中,項目法人招標方案中的模式屬于何種項目組織管理模式?作為F監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師,你認為協(xié)調(diào)工作應(yīng)包括哪些?【答案】問題1:(1)主體工程開工時間不妥。理由:主體工程開工時間應(yīng)于初步設(shè)計批準之后進行。(2)項目法人組建時間不妥。理由:籌備組應(yīng)于可行性研究報告批準之后,應(yīng)正式成立項目法人。(3)項目法人取消2座排水渡槽不妥。理由:可行性研究報告或初步設(shè)計經(jīng)批準后,不得隨意修改和變更,在主要內(nèi)容上有重要變動,應(yīng)經(jīng)原批準機關(guān)復(fù)審?fù)狻栴}2:將設(shè)計直接委托給A設(shè)計單位不妥;將明渠段直接委托給B、C兩家施工單位不妥。理由:設(shè)計、施工單位的委托應(yīng)根據(jù)招標相關(guān)規(guī)定,通過招標委托。問題3:屬于平行承發(fā)包模式。總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)工作主要包括:①C、D施工單位和發(fā)包人之間的協(xié)調(diào)工作;②C施工單位和D施工單位之間的協(xié)調(diào)工作;③C、D施工單位和G設(shè)備供應(yīng)單位之間的協(xié)調(diào)工作;④B、C、D施工單位之間的協(xié)調(diào)工作;⑤F監(jiān)理單位和E監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)工作。二、某水電站附屬工程施工招標文件的合同條款中規(guī)定:工期進度要求為總工期24個月,其中基礎(chǔ)工程的工期為6個月、上部結(jié)構(gòu)工程的工期為12個月、設(shè)備安裝工程的工期為6個月;支付方式為,預(yù)付款數(shù)額為合同價的30%,開工后30天內(nèi)支付,上部結(jié)構(gòu)工程完成一半時一次性全額扣回,工程款按季度支付。招標文件中允許提交備選投標。某施工單位通過資格預(yù)審后,組織投標文件編制小組對招標文件進行了仔細分析,根據(jù)自身的技術(shù)水平和成本控制能力,按投標文件要求編制了投標文件?!臼录烤幹坪屯稑诉^程發(fā)生如下事件:事件1:編制小組對照工程量清單對工程造價進行了估算,得出工程總價9800萬元,其中:基礎(chǔ)工程估價為1300萬元,上部結(jié)構(gòu)工程估價為4700萬元,設(shè)備采購及安裝工程估價為3800萬元。按照招標文件的相關(guān)要求和根據(jù)各部分工程量清單估價的報價編制了投標文件,投標人代表提前1天將投標文件送達規(guī)定的投標地址。事件2:根據(jù)招標文件允許提交備選投標的規(guī)定,編制小組在備選投標文件中建議將支付條件改為:預(yù)付款為合同價的35%,工程款按月支付,其余條款不變。同時在報價總價為9800萬元的基礎(chǔ)上,對各部分的報價作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。其中:基礎(chǔ)工程調(diào)整為1500萬元,上部結(jié)構(gòu)工程調(diào)整為5000萬元,設(shè)備采購及安裝工程調(diào)整為3300萬元。投標人代表同樣在投標文件截止前1天送達規(guī)定的地址。事件3:為防止編制小組個別人員有泄漏投標報價的可能,該投標人決定在投標文件截止前適當(dāng)降低投標報價。因而,在投標文件截止前1小時,該投標人又遞交了一補充文件,聲明將投標報價降價6%?!締栴}】1.《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》明確投標文件一般包括哪些內(nèi)容?2.該投標人運用了哪幾種報價技巧?3.請判斷事件1?事件3是否妥當(dāng)?并說明理由。【答案】問題1:投標文件一般包括下列內(nèi)容:(1)投標函;(2)投標報價;(3)施工組織設(shè)計;(4)商務(wù)和技術(shù)偏差表。問題2:該投標人運用了三種報價技巧,即不平衡報價法、增加建議方案法和突然降價法。問題3:事件1妥當(dāng)。理由:該投標文件完全按照招標文件的要求,響應(yīng)招標文件的支付方式和按工程量清單估算的各部分報價進行編制,而提前1天遞交正常報價的投標文件,也符合招標投標的相關(guān)規(guī)定。事件2妥當(dāng)。理由:招標文件允許提交備選投標。提前1天送達,符合招標投標的相關(guān)規(guī)定。事件3妥當(dāng)。理由:根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定,投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人,補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。三、某引水工程總投資42億元,工程建設(shè)內(nèi)容包括明渠190km,控制性建筑物10座(節(jié)制閘3座、退水閘2座、分水口5個)、排水工程11座(9座排水渡槽、2座排水倒虹吸),跨渠道建筑物10座(跨渠橋梁)。事件1:項目實行項目法人責(zé)任制,部分建設(shè)過程如下:2018年6月10日可行性研究報告經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會批準。2018年10月組織施工準備,并組織進行了主體工程設(shè)計招標、監(jiān)理招標和設(shè)備采購招標。2018年12月主體工程開工。2019年1月10日初步設(shè)計經(jīng)水利部批準。2019年2月投資方組建了項目法人。2019年5月由于征地原因,項目法人和設(shè)計單位溝通后,取消了2座排水渡槽。事件2:項目法人在施工準備階段組織招標時,招標方案如下:將設(shè)計直接委托給承擔(dān)可行性研究報告編制單位A設(shè)計單位;明渠段施工直接委托給承擔(dān)膨脹土試驗段的B、C兩家施工單位;建筑物工程(10座控制性建筑物、11座排水工程、10座跨渠橋梁)通過公開招標選擇了D施工單位;項目法人通過公開招標選擇了E、F兩家監(jiān)理單位,E監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為B施工單位,F(xiàn)監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為C、D兩家施工單位。項目法人通過公開招標選了G設(shè)備供應(yīng)單位。<1>、事件1中,請指出水利工程基本建設(shè)程序中的不妥之處,并說明理由。<2>、事件2中,請指出項目法人發(fā)包方案中的不妥之處,并說明理由。<3>、事件2中,項目法人招標方案中的模式屬于何種項目組織管理模式?作為F監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師,你認為協(xié)調(diào)工作應(yīng)包括哪些?【答案】<1>、(1)主體工程開工時間不妥。理由:主體工程開工時間應(yīng)于初步設(shè)計批準之后進行。(2)項目法人組建時間不妥。理由:籌備組應(yīng)于可行性研究報告批準之后,應(yīng)正式成立項目法人。(3)項目法人取消2座排水渡槽不妥。理由:可行性研究報告或初步設(shè)計經(jīng)批準后,不得隨意修改和變更,在主要內(nèi)容上有重要變動,應(yīng)經(jīng)原批準機關(guān)復(fù)審?fù)狻#?>、將設(shè)計直接委托給A設(shè)計單位不妥;將明渠段直接委托給B、C兩家施工單位不妥。理由:設(shè)計、施工單位的委托應(yīng)根據(jù)招標相關(guān)規(guī)定,通過招標委托。<3>、屬于平行承發(fā)包模式。總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)工作主要包括:①C、D施工單位和發(fā)包人之間的協(xié)調(diào)工作;②C施工單位和D施工單位之間的協(xié)調(diào)工作;③C、D施工單位和G設(shè)備供應(yīng)單位之間的協(xié)調(diào)工作;④B、C、D施工單位之間的協(xié)調(diào)工作;⑤F監(jiān)理單位和E監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)工作。四、某引水工程,主體工程包括渠道、泵站、水閘等。建設(shè)單位分別與A單位簽訂了施工合同,與B單位簽訂了監(jiān)理合同,與C單位簽訂了設(shè)計合同。2019年3月開工,合同工期18個月?!臼录繉嵤┻^程中發(fā)生了以下事件:事件1:輸水渠道K1+100~K1+600段巖石滲透系數(shù)為3×10-2cm/s,招標文件顯示該段巖石滲透系數(shù)為2×10-3cm/s,A單位就排水工程量增加向建設(shè)單位提出補償,建設(shè)單位回復(fù):地質(zhì)條件的變化是正常的,應(yīng)由施工單位承擔(dān)責(zé)任。事件2:由于地方政府希望可以提前供水,因此建設(shè)單位提出將合同工期壓縮至12個月。事件3:施工中的碎石(碎石墊層、混凝土粗骨料等)由建設(shè)單位提供,2019年12月,建設(shè)單位運至現(xiàn)場的一批碎石經(jīng)檢驗不合格,由于市場碎石供應(yīng)緊張,建設(shè)單位暗示施工單位可以將該批碎石用于工程。事件4:設(shè)計單位C在設(shè)計文件中標明泵站工程的水機、機電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備需采購上海某水工機械廠家設(shè)備,理由是該廠家設(shè)備質(zhì)量有保證。事件5:設(shè)計文件中標明該工程的設(shè)計使用年限是50年。事件6:施工單位A經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位同意,將泵站工程的碎石樁基礎(chǔ)工程分包給了D基礎(chǔ)處理公司,由于D基礎(chǔ)處理公司設(shè)備不足,又將部分工程分包給了E基礎(chǔ)處理公司。事件7:2019年10月,由于泵站下部結(jié)構(gòu)有一倉混凝土質(zhì)量不合格,施工單位尚未進行處理,監(jiān)理工程師尚未進行簽字確認,為了趕工期,施工單位直接進行了下一倉混凝土澆筑?!締栴}】1.指出事件1~事件7中的不妥之處,并說明理由。2.事件5中,工程達到設(shè)計年限后應(yīng)如何處理?【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:建設(shè)單位回復(fù)不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供地勘原始資料,原始資料必須真實、準確、齊全。事件2:建設(shè)單位壓縮合理工期不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,建設(shè)單位不得任意壓縮合理工期。事件3:建設(shè)單位暗示施工單位使用不合格碎石不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。事件4:設(shè)計單位指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。事件5:無不妥之處。事件6:D基礎(chǔ)處理公司將工程又分包給E基礎(chǔ)處理公司不妥。理由:根據(jù)《中華人民共和國合同法》,禁止分包單位將其承包的工程再分包。事件7:上一倉混凝土質(zhì)量不合格直接進行下一倉混凝土澆筑不妥。理由:未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,施工單位不得進行下一道工序施工。問題2:工程達到設(shè)計年限后處理方法如下:①不再繼續(xù)使用;②用戶需繼續(xù)使用的,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施,重新界定合理使用期限。問題3:根據(jù)《中華人民共和國合同法》,違法分包包括四種情形:①未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包;②將主體工程分包;③分包不具備資質(zhì)等級的單位;④分包的工程再分包。五、某實施監(jiān)理的引水工程,發(fā)包人與承包人簽訂施工合同,約定的承包范圍包括A、B、C、D、E五個子項目。工程實施過程中發(fā)生了下列事件:事件1:施工中因地震導(dǎo)致,施工停工1個月,已建工程部分損壞?,F(xiàn)場堆放價值50萬元的工程材料(承包人負責(zé)采購)損毀;部分施工機械損壞,修復(fù)費用20萬元;現(xiàn)場有8人受傷,承包人承擔(dān)了全部醫(yī)療費24萬元(其中發(fā)包人受傷人員醫(yī)療費3萬元,承包人受傷人員醫(yī)療費21萬元);承包人修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向監(jiān)理人提交了費用補償和工程延期申請。事件2:安裝的流量計設(shè)備由發(fā)包人采購。到貨后,發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人共同對到貨設(shè)備進行了驗收。驗收后由承包人入庫存放。承包人取貨時發(fā)現(xiàn)丟了3臺套流量計設(shè)備,造成損失10.5萬元。對此,承包人要求發(fā)包人承擔(dān)流量計設(shè)備丟失的責(zé)任。專用合同條款對此無任何約定。事件3:受地震影響,發(fā)包人正式通知承包人與監(jiān)理人,緩建尚未施工的子項目E。鑒于無法確定復(fù)工時間,發(fā)包人隨后書面通知承包人解除施工合同?!締栴}】1.分析事件1中發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟損失?2.指出事件2的不妥之處,并說明理由。3.事件3中,發(fā)包人是否可以解除施工合同?說明理由。發(fā)包人書面通知承包人解除施工合同后,監(jiān)理人應(yīng)做哪些工作?【答案】1.分析事件1中發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟損失?答案:(1)發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的損失責(zé)任包括:工程本身的損害;因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失;運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害;發(fā)包人人員的傷亡損失。因此,現(xiàn)場堆放的工程材料損失;發(fā)包人人員醫(yī)療費;損壞工程修復(fù)費用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。(2)施工單位應(yīng)承擔(dān)的損失包括:承包人機械設(shè)備損壞;停工損失;施工單位現(xiàn)場人員的傷亡損失。因此,施工機械損壞修復(fù)費用和施工單位人員醫(yī)療費應(yīng)由施工單位承擔(dān)。2.指出事件2的不妥之處,并說明理由。答案:承包人要求發(fā)包人承擔(dān)流量計丟失責(zé)任不妥。理由:發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備驗收后,由承包人負責(zé)接收、運輸和保管。3.事件3中,發(fā)包人是否可以解除施工合同?說明理由。發(fā)包人書面通知承包人解除施工合同后,監(jiān)理人應(yīng)做哪些工作?答案:發(fā)包人可以解除施工合同。理由:發(fā)生地震等不可抗力后,發(fā)包人可以根據(jù)《中華人民共和國合同法》或者合同條款的規(guī)定解除合同。發(fā)包人書面通知承包人解除施工合同后,監(jiān)理人應(yīng)書面通知承包人停止施工,并對已施工部分進行計量與支付。六、某引水隧洞工程采用城門洞形斷面,斷面高7.6m,寬5.7m,隧洞長5.32km,經(jīng)設(shè)計階段勘察為V類圍巖,采用鉆爆法施工。施工從隧洞兩端相向施工?!臼录渴┕み^程中發(fā)生以下事件:事件1:施工單位設(shè)有3t的炸藥庫,炸藥庫設(shè)置在距離村莊100m的空地上。事件2:在爆破器材運輸中,運輸器材人員將雷管和炸藥在車上碼放整齊,同一輛車運輸?shù)浆F(xiàn)場,然后同時卸至施工現(xiàn)場。事件3:承包人將爆破器材運至現(xiàn)場后,組織非爆破作業(yè)人員撤離至指定的安全地點。事件4:由于爆破器材庫距離施工現(xiàn)場太遠,承包人將部分爆破器材臨時存放于距離施工現(xiàn)場較近的地方,并取得了監(jiān)理人的同意。第二天,承包人發(fā)現(xiàn)爆破器材被盜,立即報告監(jiān)理人,并組織找尋。事件5:在實施爆破完成后,有多余的爆破器材,由于第二天還要使用,因此就暫存在了施工現(xiàn)場,并派專人保管。事件6:隧洞施工時,爆破完成后,監(jiān)理人員首先進人洞內(nèi)查看爆破效果。事件7:隧洞相向開挖的兩端相距10m時,裝炮前通知另一端暫停工作,退至安全地點。事件8:工程完成后,承包人在征得了監(jiān)理人的同意后,對過期的爆破器材進行了銷毀?!締栴}】指出事件1?事件8中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮坎煌字帲菏录?:炸藥庫距離村莊100m不妥。理由:炸藥庫距離村莊不小于300m。事件2:炸藥和雷管同車運輸、同車裝卸不妥。理由:雷管等起爆器材與炸藥不允許同時在同一車廂或同一地點裝卸。事件3:爆破器材運至現(xiàn)場后再撤離非爆破人員不妥。理由:非爆破作業(yè)人員和機械設(shè)備撤離之前不應(yīng)將爆破器材運到工作面。事件4:炸藥臨時儲存和被盜只報給監(jiān)理人不妥。理由:臨時存放爆破器材時,要選擇安全可靠的處所單獨存放,指定專人看管,并報所在地公安機關(guān)批準;若發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜,應(yīng)及時報告所在地公安機關(guān)。事件5:多余爆破器材暫時存放在施工現(xiàn)場不妥。理由:領(lǐng)取數(shù)量不應(yīng)超過當(dāng)班使用量,剩余的要當(dāng)天退回。事件6:監(jiān)理人員首先進人洞內(nèi)查看爆破效果不妥。理由:爆破后應(yīng)經(jīng)爆破人員檢查,確認安全后,其他人員方能進人現(xiàn)場。事件7:相距10m仍相向開挖不妥。理由:當(dāng)相向開挖的兩端相距15m時,一端應(yīng)停止掘進,單頭貫通。事件8:銷毀器材僅監(jiān)理人同意不妥。理由:銷毀前要登記造冊,提出實施方案,報上級主管部門批準,并向所在地縣、市公安局備案,在縣、市公安局指定的適當(dāng)?shù)攸c妥善銷毀。銷毀工作應(yīng)有專人負責(zé)組織指揮,單位領(lǐng)導(dǎo)、安全技術(shù)人員以及公安保衛(wèi)人員參加,并指派有經(jīng)驗的人員進行銷毀作業(yè)。七、某國有資金投資建設(shè)的水閘工程項目,項目的初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)。項目采用公開招標方式,資格審查采用資格預(yù)審方式。【事件】1.招標準備及資格預(yù)審工作中發(fā)生如下事件:事件1:該項目的初步設(shè)計及概算書已報行業(yè)主管部門初步認可,但尚未正式批復(fù)。為爭取早日開工,招標人授意招標代理機構(gòu)可以立即開展施工招標工作。招標代理機構(gòu)于2018年12月20日在公共資源交易平臺上發(fā)布了資格預(yù)審公告。事件2:資格預(yù)審公告明確,購買資格預(yù)審文件的期限是2018年12月21日至2018年12月24日,資格預(yù)審申請文件遞交截止時間是2018年12月28日上午9:30。事件3:資格預(yù)審文件公開發(fā)售期間,有A、B、C、D、E、…、S19家施工單位購買了資格預(yù)審文件。在接收了19家資格預(yù)審申請文件后,經(jīng)資格審查委員會審查,共有15家通過了資格審查。招標人為減少施工開標后評標的工作量,自行選取了A、B、C、D、E、F、G共7家資格預(yù)審申請人作為合格的潛在投標人,并自行確定這7家資格預(yù)審申請人進入后續(xù)的投標。事件4:招標代理機構(gòu)在發(fā)布資格預(yù)審公告的媒體上公布了該7家潛在投標人名單。2.開標過程中,出現(xiàn)如下情況:事件5:投標人A的投標函上沒有其法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字,招標人當(dāng)場宣布投標人A的投標被否決。事件6:投標人B的投標函上有兩個大寫投標報價,招標人要求其確認了其中一個報價。事件7:投標人C的投標報價,大寫為壹佰捌拾捌萬元人民幣整,小寫為180萬元人民幣,招標人按照有利于招標人的原則以180萬元人民幣作為其投標報價。事件8:投標人D在投標截止期之前2分鐘,又以書面通知了招標人并撤回了其投標文件。招標人據(jù)此不予退還投標人D的投標保證金。事件9:開標后,招標人要求每個投標人在開標會記錄上簽字。投標人E認為招標人組織的開標存在問題,拒絕在開標會記錄上簽字,招標人當(dāng)場否決其投標?!敬鸢浮繂栴}1:事件1中,初步設(shè)計批復(fù)之前進行施工招標不妥。理由:根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)履行初步設(shè)計及概算審批手續(xù)的,招標前必須確認該項目已經(jīng)批準。事件2中,資格預(yù)審文件的發(fā)售和資格預(yù)審申請的提交時間不妥。理由:根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定,資格預(yù)審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日;提交資格預(yù)審申請文件的時間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。事件3中,招標人自行確定7家通過資格預(yù)審申請人作為合格的潛在投標人不妥。理由:根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定,資格預(yù)審結(jié)束后,招標人應(yīng)當(dāng)及時向資格預(yù)審申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。事件4中,招標人在媒體上公布潛在投標人名單不妥。理由:根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定,招標人不得向他人透露巳獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。問題2:事件5中,招標人當(dāng)場否決投標人A的投標不妥。理由:根據(jù)招標投標辦法的相關(guān)規(guī)定,投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責(zé)人簽字,應(yīng)當(dāng)由評標委員會否決其投標,招標人在開標時無權(quán)自行否決投標。事件6中,招標人要求投標人B確認報價不妥。理由:根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定,同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,應(yīng)該由評標委員會否決其投標。事件7中,招標人對投標人C的投標報價按小寫金額確認不妥。理由:根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定,用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時,以文字數(shù)額為準。所以應(yīng)按壹佰捌拾捌萬元人民幣為準。事件8中,投標人D在投標截止期前2分鐘撤回投標,招標人據(jù)此不予退還投標人D的投標保證金不妥。理由:根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定,投標人撤回已提交的投標文件,應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的,應(yīng)當(dāng)自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。事件9中,招標人當(dāng)場宣布否決投標人E的投標不妥。理由:拒絕在開標會記錄上簽字,不屬于招標投標相關(guān)規(guī)定中認定的可以否決投標的情形。另外,否決投標是評標委員會的職責(zé),招標人在開標時無權(quán)自行否決投標。八、某大型調(diào)水工程,發(fā)包人采用《中華人民共和國標準設(shè)備采購招標文件(2017年版)》通過招標方式選定了流量計設(shè)備的甲供貨商。合同約定設(shè)備質(zhì)量保證期為2年,自初步驗收通過之日起計算?!臼录渴录?:為保證設(shè)備質(zhì)量、更準確地說明流量計的傳輸距離,發(fā)包人在招標文件中,明確規(guī)定了“本次采購的流量計,傳輸距離要求相當(dāng)于A、B、C等三家廠商同規(guī)格的設(shè)備”,并將其列為招標實質(zhì)性要求。事件2:流量計進場后,甲供貨商接到開箱檢驗通知后,以交通不變?yōu)橛晌磪⒓?。開箱檢驗時發(fā)現(xiàn)某重要部件缺失,發(fā)包人、監(jiān)理人、乙安裝承包人現(xiàn)場進行了如實記錄,并形成檢驗報告,但未將該情況通報給甲供貨商。在設(shè)備安裝過程時,甲供貨商以未參加開箱檢驗為由拒絕補充缺失部件。事件3:設(shè)備安裝完成并經(jīng)過現(xiàn)場驗收后,甲供貨商與發(fā)包人于2018年12月21日簽署了初步驗收證書。在工程運行過程中,該流量計某重要部件發(fā)生故障,經(jīng)鑒定屬于產(chǎn)品質(zhì)量問題,經(jīng)與甲供貨商溝通,由其進行了消缺處理,2019年6月8日,經(jīng)各方共同驗收合格。【問題】1.事件1中,發(fā)包人在招標文件中要求“采購流量計傳輸距離相當(dāng)于A、B、C等三家廠商同規(guī)格的設(shè)備”的做法是否正確?說明理由。2.事件2中,甲供貨商拒絕補充缺失部件是否正確?并說明理由。3.請根據(jù)事件3說明該流量計的質(zhì)量保證期的結(jié)束時間?!敬鸢浮繂栴}1:正確。理由:如果必須引用某廠商類似規(guī)格的產(chǎn)品,才能準確清楚地說明招標設(shè)備的技術(shù)標準和要求時,可以在引用的品牌或供應(yīng)商名稱前加上“參照或相當(dāng)于”的字樣。問題2:不正確。理由:如果賣方代表未能依約或按買方通知到場參加開箱檢驗,買方有權(quán)在賣方代表未在場的情況下進行開箱檢驗,并簽署數(shù)量、外觀檢驗報告,對于該檢驗報告和檢驗結(jié)果,視為賣方已接受。問題3:該流量計的質(zhì)量保證期應(yīng)至2021年6月8日。理由:根據(jù)《中華人民共和國標準設(shè)備采購招標文件(2017年版)》第8.2條的約定:“在質(zhì)量保證期內(nèi)如果合同設(shè)備出現(xiàn)故障,賣方應(yīng)自負費用提供質(zhì)保期服務(wù),對相關(guān)合同設(shè)備進行修理或更換以消除故障。更換的合同設(shè)備和(或)關(guān)鍵部件的質(zhì)量保證期應(yīng)重新計算?!本?、某河道疏浚工程批復(fù)投資1500萬元,項目法人按照《中華人民共和國標準監(jiān)理招標文件》編制了監(jiān)理招標文件,招標文件規(guī)定不允許提供虛假的財務(wù)狀況,投標人不得偽造許可證件。事件1:A監(jiān)理企業(yè)遞交的投標文件部分包括投標函及附錄、授權(quán)委托書(含法定代表人證明文件)、監(jiān)理大綱、資格審查資料四個文件。事件2:B監(jiān)理企業(yè)提交的主要人員簡歷表中,提供了總監(jiān)理工程師李某的身份證、學(xué)歷證和職稱證。施工組織設(shè)計采用80m3/h挖泥船施工,排泥區(qū)排泥,設(shè)退水門口。尾水由排水渠排出。事件3:招標人按照大多數(shù)潛在投標人商榷的時間組織投標預(yù)備會,澄清、解答潛在投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)揚踏勘后提出的疑問。所有澄清、解答都逐一回復(fù)提出問題的潛在投標人。事件4:由于工程量清單數(shù)量計算錯誤,投標人在投標截止日前10日向所有購買招標文件的監(jiān)理單位發(fā)出紙質(zhì)通知,刪除了相應(yīng)的工程量,并且維持原投標截止日期不變。事件5:評標過程中發(fā)現(xiàn)C監(jiān)理企業(yè)投標文件載明的技術(shù)標準低于國家強制性標準。<1>、根據(jù)背景資料,指出該投標文件的組成文件中應(yīng)補充的文件有哪些?<2>、B企業(yè)針對李某的資料應(yīng)當(dāng)補充哪些?<3>、指出事件3中的不妥之處,并指出正確的做法。<4>、針對C監(jiān)理企業(yè)的行為,招標人應(yīng)當(dāng)如何處理?【答案】1.投標文件還應(yīng)補充:投標保證金、監(jiān)理報酬清單、聯(lián)合體協(xié)議書(如果有)、其他資料。2.應(yīng)當(dāng)補充注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書和社保繳費證明復(fù)印件。其他主要人員同時應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、有關(guān)證書及社保繳費證明復(fù)印件。3.不妥之處一:招標人按照大多數(shù)潛在投標人商榷的時間組織投標預(yù)備會,澄清、解答潛在投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)揚踏勘后提出的疑問。正確做法:招標人按照招標文件規(guī)定的時間組織投標預(yù)備會,澄清、解答潛在投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)揚踏勘后提出的疑問。不妥之處二:所有澄清、解答都逐一回復(fù)提出問題的潛在投標人。正確做法:所有澄清、解答都按照招標文件中約定的形式予以確認,并發(fā)給所有購買招標文件的潛在投標人。4.C監(jiān)理企業(yè)的行為屬于重大偏差,未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。招標人可按規(guī)定
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