2021-2022年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析綜合練習(xí)試卷A卷附答案

2021-2022年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析綜合練習(xí)試卷A卷附答案大題（共10題）一、某國有資金投資建設(shè)的水閘工程項目，項目的初步設(shè)計及概算應(yīng)當履行審批手續(xù)。項目采用公開招標方式，資格審查采用資格預(yù)審方式?！臼录?.招標準備及資格預(yù)審工作中發(fā)生如下事件：事件1:該項目的初步設(shè)計及概算書已報行業(yè)主管部門初步認可，但尚未正式批復(fù)。為爭取早日開工，招標人授意招標代理機構(gòu)可以立即開展施工招標工作。招標代理機構(gòu)于2018年12月20日在公共資源交易平臺上發(fā)布了資格預(yù)審公告。事件2:資格預(yù)審公告明確，購買資格預(yù)審文件的期限是2018年12月21日至2018年12月24日，資格預(yù)審申請文件遞交截止時間是2018年12月28日上午9:30。事件3:資格預(yù)審文件公開發(fā)售期間，有A、B、C、D、E、…、S19家施工單位購買了資格預(yù)審文件。在接收了19家資格預(yù)審申請文件后，經(jīng)資格審查委員會審查，共有15家通過了資格審查。招標人為減少施工開標后評標的工作量，自行選取了A、B、C、D、E、F、G共7家資格預(yù)審申請人作為合格的潛在投標人，并自行確定這7家資格預(yù)審申請人進入后續(xù)的投標。事件4:招標代理機構(gòu)在發(fā)布資格預(yù)審公告的媒體上公布了該7家潛在投標人名單。2.開標過程中，出現(xiàn)如下情況：事件5:投標人A的投標函上沒有其法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字，招標人當場宣布投標人A的投標被否決。事件6:投標人B的投標函上有兩個大寫投標報價，招標人要求其確認了其中一個報價。事件7:投標人C的投標報價，大寫為壹佰捌拾捌萬元人民幣整，小寫為180萬元人民幣，招標人按照有利于招標人的原則以180萬元人民幣作為其投標報價。事件8:投標人D在投標截止期之前2分鐘，又以書面通知了招標人并撤回了其投標文件。招標人據(jù)此不予退還投標人D的投標保證金。事件9:開標后，招標人要求每個投標人在開標會記錄上簽字。投標人E認為招標人組織的開標存在問題，拒絕在開標會記錄上簽字，招標人當場否決其投標?！敬鸢浮繂栴}1:事件1中，初步設(shè)計批復(fù)之前進行施工招標不妥。理由：根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當履行初步設(shè)計及概算審批手續(xù)的，招標前必須確認該項目已經(jīng)批準。事件2中，資格預(yù)審文件的發(fā)售和資格預(yù)審申請的提交時間不妥。理由：根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定，資格預(yù)審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日；提交資格預(yù)審申請文件的時間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。事件3中，招標人自行確定7家通過資格預(yù)審申請人作為合格的潛在投標人不妥。理由：根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定，資格預(yù)審結(jié)束后，招標人應(yīng)當及時向資格預(yù)審申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。事件4中，招標人在媒體上公布潛在投標人名單不妥。理由：根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定，招標人不得向他人透露巳獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。問題2:事件5中，招標人當場否決投標人A的投標不妥。理由：根據(jù)招標投標辦法的相關(guān)規(guī)定，投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責(zé)人簽字，應(yīng)當由評標委員會否決其投標，招標人在開標時無權(quán)自行否決投標。事件6中，招標人要求投標人B確認報價不妥。理由：根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定，同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，應(yīng)該由評標委員會否決其投標。事件7中，招標人對投標人C的投標報價按小寫金額確認不妥。理由：根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定，用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準。所以應(yīng)按壹佰捌拾捌萬元人民幣為準。事件8中，投標人D在投標截止期前2分鐘撤回投標，招標人據(jù)此不予退還投標人D的投標保證金不妥。理由：根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定，投標人撤回已提交的投標文件，應(yīng)當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應(yīng)當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。事件9中，招標人當場宣布否決投標人E的投標不妥。理由：拒絕在開標會記錄上簽字，不屬于招標投標相關(guān)規(guī)定中認定的可以否決投標的情形。另外，否決投標是評標委員會的職責(zé)，招標人在開標時無權(quán)自行否決投標。二、某引水工程主體工程包括泵站1座、輸水管道21km、調(diào)壓設(shè)施1座等建設(shè)內(nèi)容，發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。監(jiān)理合同中約定，監(jiān)理人不承擔(dān)該工程的費用控制工作?！臼录渴录?：總監(jiān)理工程師認為監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱內(nèi)容無區(qū)別，于是將監(jiān)理大綱作為監(jiān)理規(guī)劃提交給了發(fā)包人。事件2：總監(jiān)理工程師授權(quán)給一位經(jīng)驗豐富的監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃，編制完成后報總監(jiān)理工程師審批，完成后報給發(fā)包人。事件3：在實施過程中發(fā)生了重大技術(shù)變更，發(fā)包人要求監(jiān)理人重新報送監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理人認為監(jiān)理規(guī)劃是開工初期提交的，不能進行更改。事件4：監(jiān)理人提交的監(jiān)理規(guī)劃中未包含費用控制內(nèi)容，監(jiān)理規(guī)劃提交后，發(fā)包人認為必須包含質(zhì)量、進度、費用控制三大目標，因此，讓監(jiān)理人重新修改監(jiān)理規(guī)劃。【問題】1.事件1中，你認為總監(jiān)理工程師的說法正確嗎？請簡述監(jiān)理大綱和監(jiān)理規(guī)劃的區(qū)別與聯(lián)系。2.事件2中有無不妥之處？請說明理由。3.事件3中，監(jiān)理人的說法是否正確？請說明理由。4.事件4中有無不妥之處？請說明理由?！敬鸢浮繂栴}1：不正確。與監(jiān)理大綱相比，監(jiān)理規(guī)劃更具針對性、指導(dǎo)性和可操作性。在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，需要結(jié)合監(jiān)理委托合同、承包人提交的施工組織設(shè)計、承包人提交的施工總進度計劃等方面進行細化。問題2：有不妥之處。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制；監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審批。問題3：不正確。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)根據(jù)其實施情況、工程建設(shè)的重大調(diào)整或合同重大變更等對監(jiān)理工作要求的改變進行修訂。問題4：有不妥之處。監(jiān)理規(guī)劃的工作范圍是根據(jù)監(jiān)理委托合同確定，監(jiān)理委托合同已約定監(jiān)理人不承擔(dān)該工程的費用控制工作，因此監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)不含費用控制內(nèi)容。三、某水利工程，發(fā)包人和承包人按《水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）》通用合同條款簽訂了施工合同?！臼录吭谑┕ず贤男羞^程中發(fā)生了如下事件：事件1：監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡視時發(fā)現(xiàn)，施工單位在鋼筋綁扎自檢合格后，未通知項目監(jiān)理單位即進行覆蓋。事件2：主體工程施工時，由于發(fā)生4.5級地震，造成施工現(xiàn)場用于工程的材料損壞，導(dǎo)致經(jīng)濟損失和工期拖延，施工單位按程序提出了工期和費用索賠。事件3：該合同工程完工驗收時，為了鑒定某個關(guān)鍵部位混凝土質(zhì)量，總監(jiān)理工程師建議采用鉆芯取樣試驗，結(jié)果滿足要求，施工單位要求發(fā)包人承擔(dān)該項試驗的費用。【問題】1.針對事件1，寫出施工單位的正確做法。2.事件2中施工單位提出的工期和費用索賠是否成立？為什么？3.事件3中試驗檢驗費用應(yīng)由誰承擔(dān)？【答案】問題1：事件1中，施工單位自檢確認的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后，應(yīng)通知監(jiān)理單位在約定的期限內(nèi)檢查。監(jiān)理單位應(yīng)按時到場檢查。經(jīng)監(jiān)理單位檢查確認質(zhì)量符合隱蔽要求，并在檢查記錄上簽字后，施工單位才能進行覆蓋。監(jiān)理單位未按約定的時間進行檢查的，除監(jiān)理另有指示外，施工單位可自行完成覆蓋工作，并作相應(yīng)記錄報送監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應(yīng)簽字確認。問題2：發(fā)生4.5級地震屬于不可抗力事件。因此：（1）施工單位提出的工期索賠成立。理由：由于不可抗力導(dǎo)致工期延誤，可給予延期。（2）施工單位提出的費用索賠成立。理由：由于不可抗力導(dǎo)致施工場地用于施工的材料損壞，其損失由發(fā)包人承擔(dān)。問題3：事件3中，若檢驗構(gòu)件質(zhì)量合格，試驗檢驗費用由發(fā)包人承擔(dān)。四、某水庫工程，主要施工內(nèi)容包括大壩、水閘等。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）》簽訂了施工承包合同。合同總金額15000萬元。承包人經(jīng)項目法人同意，將砂石料生產(chǎn)分包給了一家具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，分包合同金額3000萬元。【事件】在施工過程中發(fā)生了以下事件：事件1：在施工過程中，由于工期較緊，承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質(zhì)的單位，并已報項目法人審批。事件2：在施工過程中，砂石料分包單位生產(chǎn)過程中發(fā)生了安全事故，承包人認為，分包單位造成的安全事故應(yīng)由分包單位自己承擔(dān)，和承包人無關(guān)。事件3：開工初期承包人編制了應(yīng)急救援預(yù)案，但不包括分包單位的部分工程。事件4：承包人為施工現(xiàn)場人員購買了醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、意外傷害等社會保險，但不包括分包單位人員保險。事件5：承包人按照要求計提了企業(yè)安全生產(chǎn)費用；承包人要求分包單位在施工過程中按照生產(chǎn)進度計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用，計提完成后交由承包人監(jiān)管。企業(yè)計提的安全生產(chǎn)費用主要用于：①完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出；②開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；③安全生產(chǎn)檢查、咨詢、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）和標準化建設(shè)支出；④安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新裝備、新工藝、新標準的推廣應(yīng)用支出；⑤其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出?！締栴}】1.請指出事件1～事件5的不妥之處，并說明理由。事件1：在施工過程中，由于工期較緊，承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質(zhì)的單位，并已報項目法人審批。事件2：在施工過程中，砂石料分包單位生產(chǎn)過程中發(fā)生了安全事故，承包人認為，分包單位造成的安全事故應(yīng)由分包單位自己承擔(dān)，和承包人無關(guān)。事件3：開工初期承包人編制了應(yīng)急救援預(yù)案，但不包括分包單位的部分工程?！敬鸢浮繂栴}1：不妥之處：事件1中，承包人擬將大壩進行分包不妥。理由：承包人應(yīng)當自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。事件2中，承包人認為分包單位造成的安全事故與承包人無關(guān)不妥。理由：建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。事件3中，承包人應(yīng)急救援預(yù)案不包括分包工程部分不妥。理由：實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。事件4中，承包人未為分包單位人員購買意外傷害險不妥。理由：實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。事件5中，承包人要求分包單位計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用不妥。理由：總包單位應(yīng)當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。問題2：2%計提，計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用為：300萬元?？捎糜嬏岬钠髽I(yè)安全生產(chǎn)費支付事項還包括：①配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；②配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；③安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；④安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出。五、某中央投資的公益性水利工程，工程在總承包招標時，有一臺達到國家規(guī)定的招標范圍和規(guī)模標準的重要設(shè)備，因在總承包招標時設(shè)備性能和參數(shù)尚未確定，未包括在總承包范圍內(nèi)。事件1：工程實施后該設(shè)備具備了招標采購條件，由總承包中標人作為該設(shè)備采購招標的招標人依法組織招標。事件2：因設(shè)備比較復(fù)雜且有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇，項目招標人與招標代理機構(gòu)商議，決定采用邀請招標方式進行該設(shè)備的采購，遂向A、B、C、D、E等五家有能力的供應(yīng)商發(fā)出了投標邀請書。事件3：為了準確、清楚地說明擬招標設(shè)備的技術(shù)規(guī)格，招標文件標明了參照某商標的技術(shù)規(guī)格。事件4：為解答潛在投標人在閱讀招標文件中提出的疑問，招標人召開了投標預(yù)備會，但潛在投標人A未出席。投標人B提前送達了投標文件，但未參加開標會。開標時招標人拒收了A和B的投標文件。事件5：招標單位從項目所在地級市的水行政主管部門組建的評標專家?guī)熘谐槿×税夹g(shù)、經(jīng)濟、合同等方面的7名專家。事件6：由于招標前無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格，招標人采用兩階段招標程序。在第一階段，招標人要求潛在投標人提交技術(shù)建議，詳細闡明貨物的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量和其他特性。同時要求投保人提交投標保證金。＜1>、指出事件1～事件6中的不妥之處，并說明理由。【答案】事件1中，總承包中標人作為招標采購的招標人不妥。理由：貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，但未包括在總承包范圍內(nèi)的，應(yīng)當由工程建設(shè)項目招標人依法組織招標。事件2中，招標人決定采用邀請招標方式進行該設(shè)備的采購不妥。理由：該工程是政府投資建設(shè)項目，根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定，該項目貨物采取邀請招標的方式應(yīng)當經(jīng)項目審批、核準部門審批、核準。事件3中，招標文件采用參照某商標的技術(shù)規(guī)格來說明不妥。理由是：根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定，招標文件中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格均不得要求或標明某一特定的專利技術(shù)、商標、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。事件4中，招標人不受理A和B的投標文件不妥。理由：根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定，出席投標預(yù)備會不是強制性的，由潛在投標人自行決定，并自行承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險。投標人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標會，也可以自主決定不參加開標會。所以投標預(yù)備會和開標會都不是必須參加的，也都不是招標人不予受理投標文件的情形。事件5中，從項目所在地級市的水行政主管部門組建的評標專家?guī)熘谐槿≡u標專家不妥。理由是：該項目為公益性中央水利工程建設(shè)項目，根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定，評標專家應(yīng)當從水利部或流域管理機構(gòu)組建的評標專家?guī)熘谐槿?。事?中，第一階段就要求投標人提交投標保證金不妥。理由：根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定，對無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的貨物，招標人可以采用兩階段招標程序，招標人要求投標人提交投標保證金的，應(yīng)當在第二階段提出。六、某混凝土壩工程，主要包括土石方開挖、混凝土工程、鉆孔與灌漿、地基與基礎(chǔ)處理等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。工程實施過程中發(fā)生了以下事件：事件1：發(fā)包人要求監(jiān)理人在開工前提交所涉及所有專業(yè)工程的監(jiān)理實施細則。事件2：總監(jiān)理工程師認為土石方開挖施工工藝比較簡單，土石方開挖監(jiān)理實施細則由監(jiān)理員編制，監(jiān)理工程師審批。事件3：在編制鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實施細則時，其主要內(nèi)容包括：適用范圍、編制依據(jù)、鉆孔與灌漿工程特點、鉆孔與灌漿工程開工條件檢查、現(xiàn)場監(jiān)理工程內(nèi)容、程序與控制要點。＜1>、事件1，發(fā)包人的要求是否合理？請說明理由。＜2>、事件2，監(jiān)理機構(gòu)的做法是否正確？請說明理由。＜3>、事件3，鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實施細則的內(nèi)容是否完整？若不完整，請補充細則還應(yīng)包含的內(nèi)容?！敬鸢浮?.不合理。監(jiān)理實施細則應(yīng)在施工措施計劃批準后、專業(yè)工程（或作業(yè)交叉特別復(fù)雜的專項工程）施工前或?qū)I(yè)工作開始前，根據(jù)實際情況按進度、分階段編制。2.不正確。監(jiān)理實施細則應(yīng)由監(jiān)理工程師組織相關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員編制，并報總監(jiān)理工程師批準。3.不完整。還應(yīng)包括：（1）檢查和檢驗項目、標準和工作要求。一般應(yīng)包括：巡視檢查要點；旁站監(jiān)理的范圍（包括部位和工序）、內(nèi)容、控制要點和記錄；檢測項目、標準和檢測要求，跟蹤檢測和平行檢測的數(shù)量和要求。（2）資料和質(zhì)量評定工作要求。（3）采用的表式清單。七、某水利樞紐工程，主要工程項目有大壩、泄洪閘、引水洞、發(fā)電站等，2019年元月開工，2020年5月申報文明建設(shè)工地，此時已完成全部建安工程量40%。上級有關(guān)主管部門為加強質(zhì)量管理，在工地現(xiàn)場成立了由省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站以及工程項目法人、設(shè)計單位和監(jiān)理單位人員組成的工程質(zhì)量監(jiān)督項目站。＜1>、工地工程質(zhì)量監(jiān)督項目站的組成形式是否妥當？并說明理由。＜2>、根據(jù)水利水電工程有關(guān)建設(shè)管理的規(guī)定，簡述工程現(xiàn)場項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督各單位之間在建設(shè)管理上的相互關(guān)系。＜3>、根據(jù)水利系統(tǒng)文明建設(shè)工地的有關(guān)規(guī)定，文明工地創(chuàng)建標準包括哪些？＜4>、簡述水利工程質(zhì)量事故等級分類。＜5>、根據(jù)水利部有關(guān)規(guī)定，水利安全生產(chǎn)的方針是什么？【答案】1.工地工程質(zhì)量監(jiān)督項目站的組成形式不妥當。根據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》的規(guī)定，各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督人員有專職質(zhì)量監(jiān)督員和兼職質(zhì)量監(jiān)督員組成，其中，兼職質(zhì)量監(jiān)督員為工程技術(shù)人員，凡從事該工程監(jiān)理、設(shè)計、施工、設(shè)備制造的人員不得擔(dān)任該工程的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。2.工程現(xiàn)場項目法人和設(shè)計、施工、監(jiān)理之間是合同關(guān)系，和質(zhì)量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。設(shè)計和施工、監(jiān)理之間屬于工作關(guān)系，和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關(guān)系、和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。3.工程現(xiàn)場項目法人和設(shè)計、施工、監(jiān)理之間是合同關(guān)系，和質(zhì)量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。設(shè)計和施工、監(jiān)理之間屬于工作關(guān)系，和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關(guān)系、和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。4.文明工地創(chuàng)建標準包括：體制機制健全、質(zhì)量管理到位、安全施工到位、環(huán)境和諧有序、文明風(fēng)尚良好、創(chuàng)建措施有力。5.水利工程質(zhì)量事故等級分類為：一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。6.水利安全生產(chǎn)堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針。八、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管，長約33.4km，設(shè)計輸水流量6.7m3/S，新建加壓泵站1座。泵站選用3臺單級雙吸臥式離心泵機組，兩用一備，單機流量3.5m3/S。泵站主要構(gòu)筑物包括泵站主副廠房、清污機、檢修閘門、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。工程實施過程中發(fā)生了以下事件：事件1：副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。（1）審批施工組織設(shè)計。（2）審批深基坑開挖方案。（3）主持第一次監(jiān)理工地會議。（4）審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請報告。（5）審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測方案。（6）審批承包人提交的土方填筑試驗、混凝土配合比試驗、金屬結(jié)構(gòu)焊接試驗的施工工藝試驗方案。（7）審批了承包人提交的樁基靜載試驗方案。（8）簽發(fā)了基礎(chǔ)處理變更的變更指示。（9）要求承包人撤換了不能勝任工作的測量技術(shù)人員。事件2：某監(jiān)理工程師完成了下列工作?！敬鸢浮?.不妥之處：事件1中（1）、（2）、（3）、（8）、（9）事件。理由：根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求，（1）、（2）、（3）、（8）、（9）是不能授權(quán)給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。2.不妥之處：事件2中（1）監(jiān)理工程師簽認了水泥進場使用。理由：根據(jù)監(jiān)理規(guī)范，原來料應(yīng)有廠家證明材料，并經(jīng)檢驗合格才能進揚使用。事件2中（4）監(jiān)理工程師就襯砌施工新設(shè)備發(fā)表了一篇論文。理由：監(jiān)理人員未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)秘密和商務(wù)秘密。九、某國有資金投資建設(shè)的水閘工程項目，項目的初步設(shè)計及概算應(yīng)當履行審批手續(xù)。項目采用公開招標方式，資格審查采用資格預(yù)審方式?！臼录?.招標準備及資格預(yù)審工作中發(fā)生如下事件：事件1:該項目的初步設(shè)計及概算書已報行業(yè)主管部門初步認可，但尚未正式批復(fù)。為爭取早日開工，招標人授意招標代理機構(gòu)可以立即開展施工招標工作。招標代理機構(gòu)于2018年12月20日在公共資源交易平臺上發(fā)布了資格預(yù)審公告。事件2:資格預(yù)審公告明確，購買資格預(yù)審文件的期限是2018年12月21日至2018年12月24日，資格預(yù)審申請文件遞交截止時間是2018年12月28日上午9:30。事件3:資格預(yù)審文件公開發(fā)售期間，有A、B、C、D、E、…、S19家施工單位購買了資格預(yù)審文件。在接收了19家資格預(yù)審申請文件后，經(jīng)資格審查委員會審查，共有15家通過了資格審查。招標人為減少施工開標后評標的工作量，自行選取了A、B、C、D、E、F、G共7家資格預(yù)審申請人作為合格的潛在投標人，并自行確定這7家資格預(yù)審申請人進入后續(xù)的投標。事件4:招標代理機構(gòu)在發(fā)布資格預(yù)審公告的媒體上公布了該7家潛在投標人名單。2.開標過程中，出現(xiàn)如下情況：事件5:投標人A的投標函上沒有其法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字，招標人當場宣布投標人A的投標被否決。事件6:投標人B的投標函上有兩個大寫投標報價，招標人要求其確認了其中一個報價。事件7:投標人C的投標報價，大寫為壹佰捌拾捌萬元人民幣整，小寫為180萬元人民幣，招標人按照有利于招標人的原則以180萬元人民幣作為其投標報價。事件8:投標人D在投標截止期之前2分鐘，又以書面通知了招標人并撤回了其投標文件。招標人據(jù)此不予退還投標人D的投標保證金。事件9:開標后，招標人要求每個投標人在開標會記錄上簽字。投標人E認為招標人組織的開標存在問題，拒絕在開標會記錄上簽字，招標人當場否決其投標?！敬鸢浮繂栴}1:事件1中，初步設(shè)計批復(fù)之前進行施工招標不妥。理由：根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當履行初步設(shè)計及概算審批手續(xù)的，招標前必須確認該項目已經(jīng)批準。事件2中，資格預(yù)審文件的發(fā)售和資格預(yù)審申請的提交時間不妥。理由：根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定，資格預(yù)審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日；提交資格預(yù)審申請文件的時間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。事件3中，招標人自行確定7家通過資格預(yù)審申請人作為合格的潛在投標人不妥。理由：根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定，資格預(yù)審結(jié)束后，招標人應(yīng)當