注冊監(jiān)理工程師案例考點(diǎn)總結(jié)

監(jiān)理實(shí)施原則和程序1、監(jiān)理實(shí)施原則：公正、獨(dú)立、自立的原則權(quán)責(zé)一致的原則總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則綜合效益的原則2、監(jiān)理實(shí)施程序：確定項(xiàng)目監(jiān)理工程師，成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃（施工階段的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報(bào)送建設(shè)單位。）制定各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由專業(yè)監(jiān)理工程師在相應(yīng)工程施工開始前編制完成，并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。）規(guī)范化地開展監(jiān)理工作（①工作的時(shí)序性。這是指監(jiān)理的各項(xiàng)工作都應(yīng)按一定的邏輯順序先后展開，從而使監(jiān)理工作能有效地達(dá)到目標(biāo)而不致造成工作狀態(tài)的無序和混亂。

②職責(zé)分工的嚴(yán)密性。建設(shè)工程監(jiān)理工作是由不同專業(yè)、不同層次的專家群體共同來完成的，他們之間嚴(yán)密的職責(zé)分工是協(xié)調(diào)進(jìn)行監(jiān)理工作的前提和實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的重要保證。

③工作目標(biāo)的確定性。在職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，每一項(xiàng)監(jiān)理工作的具體目標(biāo)都應(yīng)是確定的，完成的時(shí)間也應(yīng)有時(shí)限規(guī)定，從而能通過報(bào)表資料對監(jiān)理工作及其效果進(jìn)行檢查和考核。）參與驗(yàn)收，簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見向業(yè)主提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案資料監(jiān)理工作總結(jié)（監(jiān)理工作完成后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)從兩方面進(jìn)行監(jiān)理工作總結(jié)。其一，向業(yè)主提交的監(jiān)理工作總結(jié)，其主要內(nèi)容包括：委托監(jiān)理合同履行情況概述，監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員和投入監(jiān)理設(shè)施，監(jiān)理任務(wù)或監(jiān)理目標(biāo)完成情況的評價(jià)，工程實(shí)施過程中存在的問題和處理情況，由業(yè)主提供的供監(jiān)理活動使用的辦公用房、車輛、試驗(yàn)設(shè)施等的清單，必要的的工程圖片，表明監(jiān)理工作終結(jié)的說明等。其二，向監(jiān)理單位提交的監(jiān)理工作總結(jié)，其主要內(nèi)容包括：①監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)，可以是采用某種監(jiān)理技術(shù)、方法的經(jīng)驗(yàn)，也可以是采用某種經(jīng)濟(jì)措施、組織措施的經(jīng)驗(yàn)，以及委托監(jiān)理合同執(zhí)行方面的經(jīng)驗(yàn)或如何處理好與業(yè)主、承包單位關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)等；②對監(jiān)理工作中存在的問題及改進(jìn)的建議。）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立、組織形式及監(jiān)理人員職責(zé)分工3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立步驟：確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)確定監(jiān)理工作內(nèi)容項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)選擇組織結(jié)構(gòu)形式合理確定管理層次與管理跨度項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門劃分制定崗位職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)選派監(jiān)理人員4、制訂工作流程和信息流程4、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式：直線制監(jiān)理組織形式（優(yōu)點(diǎn)：組織機(jī)構(gòu)簡單、權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、職責(zé)分明、決策訊速、隸屬關(guān)系明確。缺點(diǎn)：要求總監(jiān)博曉各種業(yè)務(wù)、通曉各種知識技能，成為全能人物）職能制監(jiān)理組織形式（優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)控制的職能分工，能夠發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用，提高管理效率，減輕總監(jiān)負(fù)擔(dān)。缺點(diǎn)：直線指揮人員受職能部門多頭指令，如果這些指令相互矛盾，將使直線指揮部門人員在監(jiān)理工作中無所適從）直線職能制監(jiān)理組織形式（優(yōu)點(diǎn)：保持了直線組織實(shí)行直線領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮、職責(zé)清楚。缺點(diǎn)：職能部門和指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通情報(bào)）矩陣制監(jiān)理組織形式（優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機(jī)動性和適應(yīng)性，把上下左右集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)的結(jié)合，有利于解決復(fù)雜難題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。缺點(diǎn)：縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當(dāng)會造成扯皮矛盾）5、監(jiān)理人員職責(zé)分工：總監(jiān)理工程師職責(zé)：=1\*GB2⑴確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)=2\*GB2⑵主持編定項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作=3\*GB2⑶審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見=4\*GB2⑷檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對不稱職人員應(yīng)調(diào)換其工作=5\*GB2⑸主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令=6\*GB2⑹審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃=7\*GB2⑺審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算=8\*GB2⑻審查和處理工程變更=9\*GB2⑼主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查=10\*GB2⑽調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期=11\*GB2⑾組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)=12\*GB2⑿審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收=13\*GB2⒀主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)代表=1\*GB2⑴主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則=2\*GB2⑵簽發(fā)工程開工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、竣工報(bào)驗(yàn)單=3\*GB2⑶審核簽發(fā)竣工結(jié)算=4\*GB2⑷調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠=5\*GB2⑸進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員‘總監(jiān)理工程師代表職責(zé)：負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)：負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請示根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證監(jiān)理員職責(zé)：在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告做好監(jiān)理日記和有關(guān)監(jiān)理記錄監(jiān)理規(guī)劃的編制監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托并簽訂監(jiān)理委托合同之后，在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的主持下，根據(jù)委托監(jiān)理合同，在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用來指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。

6、1.監(jiān)理規(guī)劃的作用（P146）

（1）指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作。

（2）監(jiān)理規(guī)劃是建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對監(jiān)理單位監(jiān)督管理的依據(jù)。

（3）監(jiān)理規(guī)劃是業(yè)主確認(rèn)監(jiān)理單位履行合同的主要依據(jù)。

（4）監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位內(nèi)部考核的依據(jù)和重要的存檔資料。

從建設(shè)工程監(jiān)理控制的過程可知，監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容必然隨著工程的進(jìn)展而逐步調(diào)整、補(bǔ)充和完善。它在一定程度上真實(shí)地反映了一個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理工作的全貌，是最好的監(jiān)理工作過程記錄。因此，它是每一家工程監(jiān)理單位的重要存檔資料。7、2.監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù)（P147）

（1）工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)1）國家頒布的工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)

2）工程所在地或所屬部門頒布的工程建設(shè)相關(guān)的法律、規(guī)定和政策

3）工程建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

（2）政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件

1）政府工程建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批文；

2）政府規(guī)劃部門確定的規(guī)劃條件、土地使用條件、環(huán)境保護(hù)要求、市政管理規(guī)定。

（3）建設(shè)工程監(jiān)理合同

在編寫監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，必須依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同以下內(nèi)容：監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容，有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃方面的要求。

（4）其他建設(shè)工程合同

在編與監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，也要考慮其他建設(shè)工程合同關(guān)于業(yè)主和承建單位的權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容。

（5）監(jiān)理大綱

監(jiān)理大綱中的監(jiān)理組織計(jì)劃，擬投入的主要監(jiān)理人員，投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制方案，合同管理方案，信息管理方案，定期提交給業(yè)主的監(jiān)理工作階段性成果等內(nèi)容都是監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù)。8、3.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編寫的要求

（1）基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)一

歸納起來，監(jiān)理規(guī)劃基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：目標(biāo)規(guī)劃、監(jiān)理組織、目標(biāo)控制、合同管理和信息管理。施工階段監(jiān)理規(guī)劃統(tǒng)一的內(nèi)容要求應(yīng)當(dāng)在建設(shè)監(jiān)理法規(guī)文件或監(jiān)理合同中明確下來。

（2）具體內(nèi)容應(yīng)具有針對性

（3）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循建設(shè)工程的運(yùn)行規(guī)律

（4）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫的主持人

（5）監(jiān)理規(guī)劃一般要分階段編寫

（6）監(jiān)理規(guī)劃的表達(dá)方式應(yīng)當(dāng)格式化、標(biāo)準(zhǔn)化

（7）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)該經(jīng)過審核

監(jiān)理規(guī)劃在編寫完成后需進(jìn)行審核并經(jīng)批準(zhǔn)。監(jiān)理單位的技術(shù)主管部門是內(nèi)部審核單位，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽認(rèn)，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報(bào)到建設(shè)單位。監(jiān)理規(guī)劃是否要經(jīng)過業(yè)主認(rèn)可，由委托監(jiān)理合同或雙方協(xié)商確定。

在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，如實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報(bào)審程序經(jīng)批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位。

9、4.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容（P150）

建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)將委托監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理單位承擔(dān)的責(zé)任及監(jiān)理任務(wù)具體化，并在此基礎(chǔ)上制定實(shí)施監(jiān)理的具體措施。

建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃通常包括以下內(nèi)容：

（1）建設(shè)工程概況

①建設(shè)工程名稱；②建設(shè)工程地點(diǎn)；③建設(shè)工程組成及建筑規(guī)模；④主要建筑結(jié)構(gòu)類型；⑤預(yù)計(jì)工程投資總額；⑥建設(shè)工程計(jì)劃工期；⑦工程質(zhì)量要求；⑧建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位及施工單位名稱；⑨建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖與編碼系統(tǒng)。

（2）監(jiān)理工作范圍

監(jiān)理工作范圍是指監(jiān)理單位所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)的工程范圍。如果監(jiān)理單位承擔(dān)全部建設(shè)工程的監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理范圍為全部建設(shè)工程，否則應(yīng)按監(jiān)理單位所承擔(dān)的建設(shè)工程的建設(shè)標(biāo)段或子項(xiàng)目劃分確定建設(shè)工程監(jiān)理范圍。

（3）監(jiān)理工作內(nèi)容

①立項(xiàng)階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容；②設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容；③施工招標(biāo)階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容；④材料、設(shè)備采購供應(yīng)的建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容；⑤施工準(zhǔn)備階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容；⑥施工階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容；⑦施工驗(yàn)收階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容；⑧合同管理工作的主要內(nèi)容；⑨業(yè)主委托的其他服務(wù)的工作內(nèi)容（見教材P151-P153，重點(diǎn)：施工準(zhǔn)備階段、施工階段的工作內(nèi)容）。

（4）監(jiān)理工作目標(biāo)

建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)是指監(jiān)理單位所承擔(dān)的建設(shè)工程的監(jiān)理控制預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)。通常以建設(shè)工程的投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的控制值來表示。

10、（5）監(jiān)理工作依據(jù)

①工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)；②政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件；③建設(shè)工程監(jiān)理合同；

④其他建設(shè)工程合同。（6）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理要求選擇。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可用組織結(jié)構(gòu)圖表示。

（7）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃

（8）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)

（9）監(jiān)理工作程序

監(jiān)理工作程序比較簡單明了的表達(dá)方式是監(jiān)理工作流程圖。一般可對不同的監(jiān)理工作內(nèi)容分別制定監(jiān)理工作程序。（圖6-1、6-2、6-3）

（10）監(jiān)理工作方法及措施

建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制的方法與措施應(yīng)重點(diǎn)圍繞投資控制、進(jìn)度控制，質(zhì)量控制這三大控制任務(wù)展開。為了履行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé)，在監(jiān)理規(guī)劃中，也應(yīng)對安全監(jiān)理的方法和措施做出規(guī)劃。

（11）監(jiān)理工作制度（1、施工招標(biāo)階段：招標(biāo)準(zhǔn)備工作有關(guān)、編制招標(biāo)文件有關(guān)、標(biāo)底編制及審核、合同條件擬定及審核、組織招標(biāo)實(shí)務(wù)有關(guān)制度；2、施工階段：設(shè)計(jì)文件、圖紙審查、施工圖紙會審及設(shè)計(jì)交底、施工組織設(shè)計(jì)審核、工程開工申請審批、工程材料半成品檢驗(yàn)、隱蔽工程分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收、單位工程單項(xiàng)工程總監(jiān)驗(yàn)收、設(shè)計(jì)變更處理、施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、工程竣工驗(yàn)收、監(jiān)理日志和會議制度；3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作制度：監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)會議、對外行文審批、監(jiān)理工作日志、監(jiān)理周、月報(bào)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料及檔案管理、監(jiān)理費(fèi)用預(yù)算制度）（12）監(jiān)理設(shè)施

業(yè)主應(yīng)提供滿足監(jiān)理工作需要的如下設(shè)施：①辦公設(shè)施；②交通設(shè)施；③通信設(shè)施；④生活設(shè)施。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、建設(shè)工程所在地的環(huán)境條件，按委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設(shè)備和工具。建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制的程序、內(nèi)容、任務(wù)和措施1.目標(biāo)控制的兩個(gè)前提（P66）

一是目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃：目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃越明確、越具體、越全面，目標(biāo)控制的效果就越好。

二是目標(biāo)控制的組織：目標(biāo)控制的組織機(jī)構(gòu)和任務(wù)分工越明確、越完善，目標(biāo)控制的效果就越好。

2.目標(biāo)控制的基本流程及主動被動控制的區(qū)別（P60）

在工程實(shí)施過程中，通過對目標(biāo)、過程和活動的跟蹤，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握有關(guān)信息，將工程實(shí)際狀況與目標(biāo)和計(jì)劃進(jìn)行比較。如果偏離了目標(biāo)和計(jì)劃，就需要采取糾正措施，或改變投人，或修改計(jì)劃，使工程能在新的計(jì)劃狀態(tài)下進(jìn)行。而任何控制措施都不可能一勞永逸，原有的矛盾和問題解決了，還會出現(xiàn)新的矛盾和問題，需要不斷地進(jìn)行控制，這就是動態(tài)控制原理。上述控制流程是一個(gè)不斷循環(huán)的過程，直至工程建成交付使用，因而建設(shè)工程的目標(biāo)控制是一個(gè)有限循環(huán)過程。

控制流程包括投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對比、糾正5個(gè)基本環(huán)節(jié)。（P61：圖3-2）

主動控制是在預(yù)先分析各種風(fēng)險(xiǎn)因素及其導(dǎo)致目標(biāo)偏離的可能性和程度的基礎(chǔ)上，擬訂和采取有針對性的預(yù)防措施，從而減少乃至避免目標(biāo)偏離；被動控制是從計(jì)劃的實(shí)際輸出中發(fā)現(xiàn)偏差，通過對產(chǎn)生偏差原因的分析，研究制定糾偏措施，以使偏差得以糾正，工程實(shí)施恢復(fù)到原來的計(jì)劃狀態(tài)，或雖然不能恢復(fù)到計(jì)劃狀態(tài)但可以減少偏差的嚴(yán)重程度。（教材P65圖3-3被動控制閉合回路、圖3-4主動控制與被動控制相結(jié)合）

11、3.投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)的關(guān)系（P68）

建設(shè)工程投資，進(jìn)度（或工期）、質(zhì)量三大目標(biāo)，兩兩之間存在既對立又統(tǒng)一的關(guān)系。對此，首先要弄清在什么情況下表現(xiàn)為對立的關(guān)系，在什么情況下表現(xiàn)為統(tǒng)一的關(guān)系。從建設(shè)工程業(yè)主的角度出發(fā)，往往希望該工程的投資少、工期短（或進(jìn)度決）、質(zhì)量好。如果采取某種措施，可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)其中兩個(gè)要求（如既投資少又工期短），則該兩個(gè)目標(biāo)之間就是統(tǒng)一的關(guān)系；反之，如果只能實(shí)現(xiàn)其中一個(gè)要求（如工期短），而另一個(gè)要求不能實(shí)現(xiàn)（如質(zhì)量差），則該兩個(gè)目標(biāo)（即工期和質(zhì)量）之間就是對立的關(guān)系。

4.建設(shè)工程目標(biāo)的確定（P70）

建設(shè)工程目標(biāo)規(guī)劃是一項(xiàng)動態(tài)性工作，在建設(shè)工程的不同階段都要進(jìn)行，因而建設(shè)工程的目標(biāo)并不是一經(jīng)確定就不再改變的。

要確定某一擬建工程的目標(biāo)，首先必須大致明確該工程的基本技術(shù)要求，如工程類型、結(jié)構(gòu)體系、基礎(chǔ)形式、建筑高度、主要設(shè)備、主要裝飾要求等。然后，在建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫中檢索并選擇盡可能相近的建設(shè)工程（可能有多個(gè)）將其作為確定該擬建工程目標(biāo)的參考對象。同時(shí)，要認(rèn)真分析擬建工程的特點(diǎn)，找出擬建工程與已建類似工程之間的差異，并定量分析這些差異對擬建工程目標(biāo)的影響，從而確定擬建工程的各項(xiàng)目標(biāo)。

另外，還必須考慮時(shí)間因素和外部條件的變化，采取適當(dāng)?shù)姆绞郊右哉{(diào)整。5.建設(shè)工程目標(biāo)分解的原則和方式（P71）

建設(shè)工程目標(biāo)分解應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則：能分、能合；按工程部位分解，而不按工種分解；區(qū)別對待，有粗有細(xì)：有可靠的數(shù)據(jù)來源；目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)與組織分解結(jié)構(gòu)相對應(yīng)。

按工程內(nèi)容分解是建設(shè)工程目標(biāo)分解最基本的方式，適用于投資、進(jìn)度、質(zhì)量三個(gè)目標(biāo)的分解，建設(shè)工程的投資目標(biāo)還可以按總投資構(gòu)成內(nèi)容和資金使用時(shí)間（即進(jìn)度）分解。

12、6.建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段目標(biāo)控制的基本任務(wù)（P84）

在設(shè)計(jì)階段，監(jiān)理單位進(jìn)行投資控制的主要任務(wù)是通過收集類似建設(shè)工程投資數(shù)據(jù)和資料，協(xié)助業(yè)主制定建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃；開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等活動，協(xié)調(diào)和配合設(shè)計(jì)單位力求使設(shè)計(jì)投資合理化；審核概（預(yù)）算，提出改進(jìn)意見，優(yōu)化設(shè)計(jì)，最終滿足業(yè)主對建設(shè)工程投資的經(jīng)濟(jì)性要求。

在設(shè)計(jì)階段，監(jiān)理單位進(jìn)行進(jìn)度控制的主要任務(wù)是根據(jù)建設(shè)工程總工期要求，協(xié)助業(yè)主確定合理的設(shè)計(jì)工期要求；根據(jù)設(shè)計(jì)的階段性輸出，由“粗”而“細(xì)”地制定建設(shè)工程總進(jìn)度計(jì)劃，為建設(shè)工程進(jìn)度控制提供前提和依據(jù)；協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)單位一體化開展設(shè)計(jì)工作，力求使設(shè)計(jì)能按進(jìn)度計(jì)劃要求進(jìn)行；按合同要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供設(shè)計(jì)所需要的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)；與外部有關(guān)部門協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，保障設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行。

在設(shè)計(jì)階段，監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量控制的主要任務(wù)是了解業(yè)主建設(shè)需求，協(xié)助業(yè)主制定建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)規(guī)劃（如設(shè)計(jì)要求文件）；根據(jù)合同要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完善地提供設(shè)計(jì)工作所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料；配合設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)汁、并最終確認(rèn)設(shè)計(jì)符合有關(guān)法規(guī)要求，符合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、環(huán)境條件要求，滿足業(yè)主對建設(shè)工程的功能和使用要求。13、7.施工階段目標(biāo)控制的主要任務(wù)（P86）施工階段建設(shè)工程投資控制的主要任務(wù)是通過工程付款控制、工程變更費(fèi)用控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘節(jié)約投資潛力來努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不超過計(jì)劃投資。施工階段建設(shè)工程進(jìn)度控制的主要任務(wù)是通過完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計(jì)劃、審查施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃、做好各項(xiàng)動態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各單位關(guān)系、預(yù)防并處理好工期索賠，以求實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃施工進(jìn)度的要求。施工階段建設(shè)工程質(zhì)量控制的主要任務(wù)是通過對施工投入、施工和安裝過程、產(chǎn)出品進(jìn)行全過程控制，以及對參加施工的單位和人員的資質(zhì)、材料和設(shè)備、施工機(jī)械和機(jī)具、施工方案和方法、施工環(huán)境實(shí)施全面控制，以期按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到預(yù)定的施工質(zhì)量目標(biāo)8.目標(biāo)控制措施（P86）為了取得目標(biāo)控制的理想成果，應(yīng)當(dāng)從多方面采取措施實(shí)施控制，通常可以將這些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等四個(gè)方面。這4方面措施在建設(shè)工程實(shí)施的各個(gè)階段的具體運(yùn)用不完全相同，建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作1.關(guān)于工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任（P18）

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

2.建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容（P23）

（1）施工準(zhǔn)備階段

1）監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《條例》的規(guī)定，按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。

2）對中型及以上項(xiàng)目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

3）審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。14、審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

a）施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

b）基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

c）施工現(xiàn)場臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

d）冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)要求；

e）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

4）檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

5）審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

6）審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。

7）審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。

8）審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。

（2）施工階段

1）監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。

2）定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性比較大的工程作業(yè)情況。

3）核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。

4）檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。

5）督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

3.建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作程序（P24）

15、監(jiān)理單位的建設(shè)工程安全監(jiān)理工作應(yīng)按如下程序進(jìn)行：

（1）監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

（2）在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。

（3）在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告，以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。

監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。

（4）工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

4.建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任（P24）

監(jiān)理單位有下述違反《條例》有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)定行為的，應(yīng)承擔(dān)《條例》第五十七條規(guī)定（法規(guī)匯編P73）的法律責(zé)任

（1）監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查，未進(jìn)行審查；

（2）監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患沒有及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工；

（3）施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。監(jiān)理單位沒有及時(shí)報(bào)告；

（4）監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。

為了切實(shí)落實(shí)監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)做好以下3個(gè)方面的工作：

（1）健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制。監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)?？偙O(jiān)理工程師要對工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。

（2）完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度。在健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上，完善工地例會制度及資料歸檔制度。定期召開工地例會，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，并督促落實(shí)；指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。

（3）建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人繼續(xù)教育檔案。

5.對違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任（P19）

工程監(jiān)理單位未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的將受到責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任等處罰。

注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理16、1.風(fēng)險(xiǎn)分類方式（P90）

所謂風(fēng)險(xiǎn)要具備兩方面條件：一是不確定性，二是產(chǎn)生損失的后果，否則就不能稱為風(fēng)險(xiǎn)。（P88）

風(fēng)險(xiǎn)可根據(jù)不同的角度進(jìn)行分類，常見的風(fēng)險(xiǎn)分類方式有：

（1）按風(fēng)險(xiǎn)所造成的不同后果可將風(fēng)險(xiǎn)分為純風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。

（2）按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的不同原因可將風(fēng)險(xiǎn)分為政治風(fēng)險(xiǎn)、社會風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。

（3）按風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍大小可將風(fēng)險(xiǎn)分為基本風(fēng)險(xiǎn)和特殊風(fēng)險(xiǎn)。

另外，按風(fēng)險(xiǎn)分析依據(jù)可將風(fēng)險(xiǎn)分為客觀風(fēng)險(xiǎn)和主觀風(fēng)險(xiǎn)；按風(fēng)險(xiǎn)分布情況可將風(fēng)險(xiǎn)分為國別（地區(qū)）風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，按風(fēng)險(xiǎn)潛在損失形態(tài)可將風(fēng)險(xiǎn)分為財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、人身風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，等等。

2.風(fēng)險(xiǎn)管理的基本過程（P91）

風(fēng)險(xiǎn)管理就是一個(gè)識別、確定和度量風(fēng)險(xiǎn)，并制定、選擇和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處理方案的過程。

風(fēng)險(xiǎn)管理過程包括風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)對策決策、實(shí)施決策、檢查五方面內(nèi)容。

17、3.風(fēng)險(xiǎn)識別特點(diǎn)和原則（P93）

風(fēng)險(xiǎn)識別的特點(diǎn)：個(gè)別性、主觀性、復(fù)雜性、不確定性。

在風(fēng)險(xiǎn)識別過程中應(yīng)遵循以下原則：由粗及細(xì)，由細(xì)及粗；嚴(yán)格界定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素之間的相關(guān)性；先懷疑，后排除；排除與確認(rèn)并重；必要時(shí)，可作實(shí)驗(yàn)論證。18、4.風(fēng)險(xiǎn)識別的方法（P95）

專家調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、流程圖法、初始清單法、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)法、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法。

5.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的主要作用（P99）

通過定量方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的作用主要表現(xiàn)在：①更準(zhǔn)確地認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)；②保證目標(biāo)規(guī)劃的合理性和計(jì)劃的可行性；③合理選擇風(fēng)險(xiǎn)對策，形成最佳風(fēng)險(xiǎn)對策組合。

6.風(fēng)險(xiǎn)損失衡量（P101）

風(fēng)險(xiǎn)損失的衡量就是定量確定風(fēng)險(xiǎn)損失值的大小。

投資增加可以直接用貨幣來衡量；進(jìn)度的拖延則屬于時(shí)間范疇，同時(shí)也會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失；而質(zhì)量事故和安全事故既會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)影響又可能導(dǎo)致工期延誤和第三者責(zé)任，而變得更加復(fù)雜。而第三者責(zé)任除了法律責(zé)任之外，一般都是以經(jīng)濟(jì)賠償?shù)男问絹韺?shí)現(xiàn)的。因此，以上這四方面（投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全）的風(fēng)險(xiǎn)最終都可以歸納為經(jīng)濟(jì)損失。

19、7.風(fēng)險(xiǎn)對策種類及要點(diǎn)（P104）

風(fēng)險(xiǎn)對策包括：風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

風(fēng)險(xiǎn)回避就是以一定的方式中斷風(fēng)險(xiǎn)源，使其不發(fā)生或不再發(fā)展，從而避免可能產(chǎn)生的潛在損失。

風(fēng)險(xiǎn)自留就是將風(fēng)險(xiǎn)留給自己承擔(dān)，是從企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)的角度應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)自留與其他風(fēng)險(xiǎn)對策的根本區(qū)別在于：它不改變建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)的客觀性質(zhì)，即既不改變工程風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率，也不改變工程風(fēng)險(xiǎn)潛在損失的嚴(yán)重性。風(fēng)險(xiǎn)自留可分為非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留兩種類型。非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留的主要原因有：缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識、風(fēng)險(xiǎn)識別失誤、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)失誤、風(fēng)險(xiǎn)決策延誤、風(fēng)險(xiǎn)決策實(shí)施延誤。計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留應(yīng)預(yù)先制定損失支付計(jì)劃，常見的損失支付方式有以下幾種：從現(xiàn)金凈收入中支出、建立非基金儲備、自我保險(xiǎn)、母公司保險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理中非常重要而且廣泛應(yīng)用的一項(xiàng)對策，分為非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移兩種形式。

非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移又稱為合同轉(zhuǎn)移，因?yàn)檫@種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移一般是通過簽訂合同的方式將工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給非保險(xiǎn)人的對方當(dāng)事人。建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)最常見的非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有以下3種情況：業(yè)主將合同責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對方當(dāng)事人；承包商進(jìn)行合同轉(zhuǎn)讓或工程分包；第三方擔(dān)保。

保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移通常直接稱為保險(xiǎn)，對于建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)來說，則為工程保險(xiǎn)。比如，由建設(shè)工程業(yè)主或承包商作為投保人購買保險(xiǎn)，將本應(yīng)由自己承擔(dān)的工程風(fēng)險(xiǎn)（包括第三方責(zé)任）轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，從而使自己免受風(fēng)險(xiǎn)損失。建設(shè)工程文件檔案資料管理20、建設(shè)工程文件檔案資料管理內(nèi)容：1、監(jiān)理文件和檔案收文與登記2、監(jiān)理文件檔案資料傳閱與登記3、監(jiān)理文件資料發(fā)文與登記4、監(jiān)理文件檔案資料分類存5、監(jiān)理文件檔案資料歸檔6、監(jiān)理文件檔案資料借閱、更改與作廢建設(shè)工程檔案：在工程建設(shè)活動中直接形成的具有歸檔保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史紀(jì)錄，也可稱工程檔案。

建設(shè)工程文件檔案資料：由建設(shè)工程文件和檔案組成。

“加強(qiáng)企業(yè)管理”：檔案文書管理制度。制定檔案的整理和保管制度，文件和資料的使用、歸檔管理辦法等。P55

“建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施程序”：向業(yè)主提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案資料。P123

“建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的作用”：監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位內(nèi)部考核的依據(jù)和重要的存檔資料。P147《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》：施工階段監(jiān)理資料的管理P153

《建設(shè)工程信息管理》第三章建設(shè)工程文件檔案資料管理P27

1.建設(shè)工程監(jiān)理文件檔案分類《建設(shè)工程信息管理》P45、46

（l）按照規(guī)范分類。建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后監(jiān)理單位向建設(shè)單位移交的監(jiān)理文件。對其中的文件，分別在地方城建檔案館、建設(shè)單位、監(jiān)理單位三處歸檔保存，保存期分為永久、長期、短期。

21、送地方城建檔案管理部門保存的監(jiān)理文件有：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理會議紀(jì)要中有關(guān)質(zhì)量問題；工程開工/復(fù)工審批表、暫停令；不合格項(xiàng)目通知；質(zhì)量事故報(bào)告及處理意見；工程竣工決算審核意見書；工程延期報(bào)告及審批；合同爭議、違約報(bào)告及處理意見；合同變更材料、工程竣工總結(jié)；質(zhì)量評價(jià)意見報(bào)告等。

22、送建設(shè)單位永久保存的監(jiān)理文件有：工程延期報(bào)告及審批；合同爭議、違約報(bào)告及處理意見，共兩類。

23、送建設(shè)單位長期保存的有：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；監(jiān)理部總控制計(jì)劃等：監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理會議紀(jì)要中有關(guān)質(zhì)量問題；工程開工/復(fù)工審批表、暫停令；不合格項(xiàng)目通知；質(zhì)量事故報(bào)告及處理意見；設(shè)計(jì)變更、洽商費(fèi)用報(bào)審與簽認(rèn)；工程竣工決算審核意見書；分包單位資質(zhì)材料；供貨單位資質(zhì)材料；試驗(yàn)等單位資質(zhì)材料；有關(guān)進(jìn)度控制的監(jiān)理通知；有關(guān)質(zhì)量控制的監(jiān)理通知；有關(guān)造價(jià)控制的監(jiān)理通知；費(fèi)用索賠報(bào)告及審批；合同變更材料；專題總結(jié)；月報(bào)總結(jié)；工程竣工總結(jié)；質(zhì)量評價(jià)意見報(bào)告等；

24、建設(shè)單位短期保存的有：預(yù)付款報(bào)審與支付；月付款報(bào)審與支付兩類。

（2）按照建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理部在監(jiān)理實(shí)踐中使用的監(jiān)理文件，進(jìn)行分類?？梢苑譃椋汉贤募豢辈?、設(shè)計(jì)文件；監(jiān)理工作指導(dǎo)文件；施工工作指導(dǎo)文件；資質(zhì)管理文件；工程進(jìn)度管理文件；工程質(zhì)量管理文件；工程造價(jià)管理文件；會議紀(jì)要；監(jiān)理報(bào)告；監(jiān)理工作函件；工程驗(yàn)收文件；監(jiān)理日記；監(jiān)理工作總結(jié)；監(jiān)理工作記錄；建設(shè)工程管理往來函件；監(jiān)理內(nèi)部文件，共17類。

（3）按監(jiān)理公司建立的檔案分類。公司內(nèi)部管理文件；項(xiàng)目監(jiān)理管理文件；政府相關(guān)管理文件；招投標(biāo)、經(jīng)營管理文件；財(cái)務(wù)文件；人員管理文件；設(shè)備管理文件，共7類。

2.建設(shè)工程監(jiān)理文件檔案的歸集和整理

建設(shè)工程監(jiān)理文件檔案應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，安排專人，在施工過程中隨時(shí)歸集，在每階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)整理歸檔?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》7.4.2

25、3.建設(shè)工程監(jiān)理文件檔案的歸檔程序

建設(shè)工程監(jiān)理文件檔案首先由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)向監(jiān)理單位移交歸檔，監(jiān)理單位再向建設(shè)單位移交歸檔，最后由建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交歸檔。

26、4.建設(shè)工程監(jiān)理表格體系和主要文件檔案（《建設(shè)工程信息管理》P46）

A類表共10個(gè)表格（A1～A10），為承包單位用表，是承包單位與監(jiān)理單位的聯(lián)系表，由承包單位填寫，向監(jiān)理單位提交申請或回復(fù)。1、開工/復(fù)工報(bào)審表2、施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表3、分包單位資質(zhì)報(bào)審表4、報(bào)驗(yàn)申請表5、工程款支付申請表6、監(jiān)理工程師通知回復(fù)單7、工程臨時(shí)延期申請表8、費(fèi)用索賠申請表9、工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表10、工程竣工報(bào)驗(yàn)單B類表共6個(gè)表格（B1～B6），為監(jiān)理單位用表，是監(jiān)理單位與承包單位之間的聯(lián)系表，由監(jiān)理單位填寫，向承包單位發(fā)出指令或批復(fù)。1、監(jiān)理工程師通知單2、工程暫停令3、工程款支付證書4、工程臨時(shí)延期審批表5、工程最終延期審批表6、費(fèi)用索賠審批表C類表共2個(gè)表格（C1、C2），為各方通用表，是工程項(xiàng)目監(jiān)理單位、承包單位、建設(shè)單位等各有關(guān)單位之間的聯(lián)系表。1、監(jiān)理工作聯(lián)系單2、工程變更單主要文件檔案：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理日記、監(jiān)理例會會議紀(jì)要、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)、其他監(jiān)理文件檔案資料監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)27、監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利：委托人權(quán)利在監(jiān)理合同專用條件內(nèi)除明確委托的監(jiān)理任務(wù)外，還應(yīng)規(guī)定監(jiān)理人的權(quán)限對其他合同承包人的選定權(quán)委托監(jiān)理工程重大事項(xiàng)的決定權(quán)對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權(quán)對監(jiān)理合同轉(zhuǎn)讓和分包的監(jiān)督對監(jiān)理人員的控制監(jiān)督對合同履行的監(jiān)督權(quán)監(jiān)理人權(quán)利委托監(jiān)理合同賦予監(jiān)理人的權(quán)利完成監(jiān)理任務(wù)后獲得酬金的權(quán)利終止合同的權(quán)利監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)可以行使的權(quán)利工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)和工程設(shè)計(jì)的建議權(quán)，工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)包括工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)，生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和使用功能要求對實(shí)施項(xiàng)目的質(zhì)量、工期和費(fèi)用的監(jiān)督控制權(quán)工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位組織協(xié)調(diào)的生持權(quán)在業(yè)務(wù)緊急情況下，為了工程和人身安全，盡管變更指令已超越了委托人授權(quán)而又不能事先得到批準(zhǔn)時(shí)，也有權(quán)發(fā)布變更指令，但應(yīng)盡快通知委托人審核承包商索賠的權(quán)利28、監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方的義務(wù)：委托人義務(wù)委托人應(yīng)負(fù)責(zé)建設(shè)工程的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，滿足開展監(jiān)理工作所需提供的外部條件與監(jiān)理人作好協(xié)調(diào)工作為了不耽擱服務(wù)，委托人應(yīng)在合理的時(shí)間內(nèi)就監(jiān)理人以書面形式提交并要作出決定的一切事宜作出書面決定為監(jiān)理人順利履行合同義務(wù)，作好協(xié)助工作將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利，以及監(jiān)理人監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員的職能分工、監(jiān)理權(quán)限及時(shí)書面通知已選定的第三方，并在第三方簽訂的合同中予以明確在雙方議定的時(shí)間內(nèi)，免費(fèi)向監(jiān)理人提供與工程有關(guān)的監(jiān)理服務(wù)所需要的工程資料為監(jiān)理人駐工地監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展正常工作提供協(xié)助服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括信息服務(wù)、物質(zhì)服務(wù)和人員服務(wù)監(jiān)理人義務(wù)監(jiān)理人在履行合同的義務(wù)期間，應(yīng)運(yùn)用合理的技能、認(rèn)真勤奮地工作，公正地維護(hù)有關(guān)方面的合法權(quán)益合同履行期間應(yīng)按合同約定派駐足夠的人員從事監(jiān)理工作在合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄露與本工程、合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料任何由委托人提供的供監(jiān)理人使用的設(shè)施和物品都屬于委托人的財(cái)產(chǎn)，監(jiān)理工作完成或中止時(shí)，就將設(shè)施和乘余物品歸還委托人非經(jīng)委托人書面同意，監(jiān)理人及其職員不應(yīng)接受委托監(jiān)理合同約定以外的與監(jiān)理工程有關(guān)的報(bào)酬，以保證監(jiān)理行為的公正性監(jiān)理人不得參與可能與合同規(guī)定的與委托人利益相沖突的任何活動在監(jiān)理過程中，不得泄露委托人申明的秘密，亦不得泄露設(shè)計(jì)、承包等單位申明的秘密負(fù)責(zé)合同的協(xié)調(diào)管理工作建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工招標(biāo)29、一、、勘察工作的8大類別：1、自然條件觀測2、地形圖觀測3、資源探測4、巖土工程勘探5、地震安全性評價(jià)6、工程水文地質(zhì)勘察7、環(huán)境評價(jià)和環(huán)境基底觀測8、模型試驗(yàn)和科研。30、二、設(shè)計(jì)招標(biāo)文件的主要內(nèi)容：1、投票須知2、設(shè)計(jì)依據(jù)文件，包括設(shè)計(jì)任務(wù)書及經(jīng)批準(zhǔn)的有關(guān)行政文件復(fù)制件3、項(xiàng)目說明書，包括工作內(nèi)容、設(shè)計(jì)范圍和深度、建設(shè)周期和設(shè)計(jì)進(jìn)度要求，項(xiàng)目的總投資限額4、合同的主要條件5、設(shè)計(jì)依據(jù)資料，包括提供設(shè)計(jì)所需資料的內(nèi)容、方式和時(shí)間6、組織現(xiàn)場考察和召開標(biāo)前會議的時(shí)間、地點(diǎn)7、投標(biāo)截止時(shí)期8、招標(biāo)可能涉及的其他有關(guān)內(nèi)容。31、三、設(shè)計(jì)要求文件的主要內(nèi)容：1、設(shè)計(jì)文件編制的依據(jù)2、國家有關(guān)行政主管部門對規(guī)劃方面的要求3、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求4、平面布局要求5、結(jié)構(gòu)形式方面的要求6、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面的7、設(shè)備設(shè)計(jì)方面的8、特殊工程方面的要求9、其他要求，如環(huán)保、消防。編制設(shè)計(jì)要求文件應(yīng)兼顧三個(gè)方面1、嚴(yán)格性2、完整性3、靈活性。32、四、設(shè)計(jì)投標(biāo)書的評審方面：1、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣2、投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益比較3、設(shè)計(jì)進(jìn)度快慢4、設(shè)計(jì)資歷和社會信譽(yù)5、報(bào)價(jià)的合理性33、五、監(jiān)理投標(biāo)書的評審內(nèi)容：1、投標(biāo)人的資質(zhì)2、監(jiān)理大綱3、擬派項(xiàng)目的主要監(jiān)理人員4、人員派駐計(jì)劃和監(jiān)理人員的素質(zhì)5、監(jiān)理單位提供用于工程的檢測設(shè)備和儀器6、近幾年監(jiān)理單位的業(yè)績及獎懲情況7、監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)和費(fèi)用組成8、招標(biāo)文件要求的其他情況。六、施工合同的劃分應(yīng)考慮的因素：1、施工內(nèi)容的專業(yè)要求2、施工現(xiàn)場條件3、對工程總投資影響4、其他因素34、七、資格預(yù)審的的內(nèi)容：1、法人資格格和組織機(jī)構(gòu)構(gòu)2、財(cái)務(wù)報(bào)表3、人員報(bào)表4、施工機(jī)械械設(shè)備情況5、分包計(jì)劃6、近5年完成同類類工程項(xiàng)目調(diào)調(diào)查7、在建工程程項(xiàng)目調(diào)查8、近2年涉及的訴訴訟案件調(diào)查查9、其他資格格證明。35、八、評標(biāo)價(jià)法中中可以折算成成價(jià)格的評審審要素：1、投標(biāo)書承承諾的工期提提前給項(xiàng)目可可能帶來的超超前收益，以以月為單位按按預(yù)定計(jì)算規(guī)規(guī)則折算為相相應(yīng)的貨幣，從從報(bào)價(jià)內(nèi)扣減減此值2、實(shí)施過程程中必然發(fā)生生而標(biāo)書又明明顯漏項(xiàng)部分分，增加到報(bào)報(bào)價(jià)中去3、技術(shù)建議議可能帶來的的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效效益，在投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)中減去去該值，4、投標(biāo)書內(nèi)內(nèi)提出的優(yōu)惠惠條件可能給給招標(biāo)人帶來來的好處，以以開標(biāo)日為準(zhǔn)準(zhǔn)，按一定的的方法折算后后5、對其他可可以折算為價(jià)價(jià)格的因素，按按照對招標(biāo)人人有利或不利利的原則，增增加或減少到到投標(biāo)報(bào)價(jià)中中去。10施工工合同管理第一節(jié)建設(shè)工程程施工合同概概述一、建設(shè)工程施工工合同范本作為推薦使用的施施工合同范本本由《協(xié)議書書》、《通用用條款》、《專專用條款》三三部分組成，并并附有3個(gè)附件協(xié)議書。主要內(nèi)容容包括：工程程概況、工程程承包范圍、合合同工期、質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合合同價(jià)款、合合同生效時(shí)間間，并明確雙雙方有約束力力的合同文件件組成。通用條款。通用條條件包括：詞詞語定義及合合同文件；雙雙方一般權(quán)利利和義務(wù)；施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)和工期；質(zhì)質(zhì)量與檢驗(yàn)；；安全施工；；合同價(jià)款與與支付；材料料設(shè)備供應(yīng)；；工程變更；；竣工驗(yàn)收與與結(jié)算；違約約、索賠和爭爭議，其他11部分，共47個(gè)條款。專用條款。合同范范本中的“專用條款”部分只為當(dāng)當(dāng)事人提供了了編制具體合合同時(shí)應(yīng)包括括內(nèi)容的指南南，具體內(nèi)容容由當(dāng)事人根根據(jù)發(fā)包工程程的實(shí)際要求求細(xì)化附件?！俺邪顺谐袛埞こ添?xiàng)目目一覽表”、“發(fā)包人供應(yīng)應(yīng)材料設(shè)備一一覽表”和“房屋建筑工工程質(zhì)量保修修書”三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化化附件二、合同管理涉及及的有關(guān)各方方（二）工程師1、發(fā)包人委托的監(jiān)監(jiān)理發(fā)包人可以委托監(jiān)監(jiān)理單位，全全部或者部分分負(fù)責(zé)合同的的履行管理。監(jiān)監(jiān)理單位委派派的總監(jiān)理工工程師在施工工合同中稱為為工程師2發(fā)包人派駐代表發(fā)包人派駐施工場場地履行合同同的代表的施施工合同中也也稱工程師，職職責(zé)不得與監(jiān)監(jiān)理單位委派派的總監(jiān)理工工程師職責(zé)相相互交叉。36、建設(shè)工程申請施施工許可證的的條件：1、已經(jīng)辦理該建設(shè)設(shè)工程用地批批準(zhǔn)手續(xù)2、已經(jīng)取得得工程規(guī)劃許許可證3、施工場地地已經(jīng)基本具具備施工條件件，需要拆遷遷的，拆遷進(jìn)進(jìn)度符合施工工要求4、已經(jīng)確定定施工企業(yè)5、有滿足需需要的施工圖圖紙和技術(shù)資資料，并已按按規(guī)定進(jìn)行了了審查6、有保證工工程質(zhì)量和安安全的具體措措施7、已經(jīng)委托托監(jiān)理8、建設(shè)資金金已經(jīng)落實(shí)，50%和30%9、法律法規(guī)規(guī)規(guī)定的其他他條件第二節(jié)建設(shè)工工程施工合同同的訂立一、工期和合同價(jià)價(jià)格（一）工期在合同協(xié)議內(nèi)應(yīng)明明確有開工日日期、竣工日日期和合同工工期總?cè)諝v天天數(shù)。如果是是招標(biāo)選擇的的承包人，工工期總?cè)諝v天天數(shù)應(yīng)為投標(biāo)標(biāo)書內(nèi)承包人人承諾的天數(shù)數(shù)，不一定是是招標(biāo)文件要要求的天數(shù)。（二）合同價(jià)款1、發(fā)包人接受的合合同價(jià)款2、追加合同價(jià)款3、合同的計(jì)價(jià)方式式（1）、固定價(jià)格合同同（2）、可調(diào)價(jià)格合同同（3成本加酬金合同37、二、對雙方有約約束力的合同同文件（一）合同文件的的組成1、訂立合同時(shí)已形形成的文件（1）施工合同協(xié)議書書（2）中標(biāo)通知書（3）投標(biāo)書及其附件件（4）施工合同專用條條款（5）施工合同通用條條款（6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有有關(guān)技術(shù)文件件（7）圖紙（8）工程量清單（9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)預(yù)算書2、合同履行過程中中形成的文件件合同履行過程中，雙雙方有關(guān)工程程的洽商、變變更等書面協(xié)協(xié)議或文件也也構(gòu)成對雙方方有約束力的的合同文件，將將其視為協(xié)議議書的組成部部分。三、發(fā)包人和承包包人的工作38、（一）發(fā)包人的的義務(wù)通用條款規(guī)定以下下工作屬于發(fā)發(fā)包人應(yīng)完成成的工作：辦理土地征用、拆拆遷補(bǔ)償、平平整施工場地地等工作，使使施工場地具具備施工條件件，并在開工工后繼續(xù)解決決以上事項(xiàng)的的遺留問題。將施工所需水、電電、電信線路路從施工場地地外部接至專專用條款約定定地點(diǎn)，并保保下施工期間間需要。開通施工場地與城城鄉(xiāng)公共道路路的通道，以以用專用條款款約定的施工工場地內(nèi)的主主要交通干道道，保證施工工期間的暢通通，滿足施工工運(yùn)輸?shù)男枰?。向承包人提供施工工場地的工程程地質(zhì)和地下下管線資料，保保證數(shù)據(jù)真實(shí)實(shí)，位置準(zhǔn)確確。辦理施工許可證和和臨時(shí)用地、停停水、停電、中中斷道路交通通、爆破作業(yè)業(yè)以及可能損損壞道路、管管線、電力、通通信等公共設(shè)設(shè)施法律、法法規(guī)規(guī)定的申申請批準(zhǔn)手續(xù)續(xù)及其他施工工所需的證件件（證明承包包人自身資質(zhì)質(zhì)的證件除外外）。確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)標(biāo)控制點(diǎn)，以以書面形式交交給承包人，并并進(jìn)行現(xiàn)場交交驗(yàn)。組織承包人和設(shè)計(jì)計(jì)單位進(jìn)行圖圖紙會審和設(shè)設(shè)計(jì)交底。協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場場周圍地下管管線和鄰近建建筑物、構(gòu)筑筑物、古樹名名木的保護(hù)工工作，并承擔(dān)擔(dān)有差費(fèi)用。發(fā)包人應(yīng)做的其他他工作，雙方方在專用條款款內(nèi)約定雖然通用條款內(nèi)規(guī)規(guī)定上述工作作內(nèi)容屬于發(fā)發(fā)包人的義務(wù)務(wù)，但發(fā)包人人可以將上述述部分工作委委托承包方辦辦理，具體內(nèi)內(nèi)容可以在專專用條款內(nèi)約約定，其費(fèi)用用由發(fā)包人承承擔(dān)。屬于合合同約定的發(fā)發(fā)包人義務(wù)，如如果出現(xiàn)不按按合同約定完完成，導(dǎo)致工工期延誤或給給承包人造成成損失時(shí)，發(fā)發(fā)包人應(yīng)賠償償承包人的有有關(guān)損失，延延誤的工期相相應(yīng)順延。39、（二）承包人的的義務(wù)通用條款擊規(guī)定，以以下工作屬于于承包人的義義務(wù)：根據(jù)發(fā)包人的委托托，在其設(shè)計(jì)計(jì)資質(zhì)允許的的范圍內(nèi)，完完成施工圖設(shè)設(shè)計(jì)或與工程程配套的設(shè)計(jì)計(jì)，經(jīng)工程師師確認(rèn)后使用用，發(fā)生的費(fèi)費(fèi)用由發(fā)包人人承擔(dān)。向工程師提供年、季季、月工程進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃及相相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)計(jì)報(bào)表。按工程需要提供和和維修非夜間間施工使用的的照明、圍欄欄設(shè)施，并負(fù)負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)衛(wèi)。按專用條款約定的的數(shù)量和要求求，向發(fā)包人人提供在施工工現(xiàn)場辦公和和生活的房屋屋及設(shè)施，發(fā)發(fā)生的費(fèi)用由由發(fā)包人承擔(dān)擔(dān)。遵守有關(guān)部門對施施工場地交通通、施工噪間間以及環(huán)境保保護(hù)和安全生生產(chǎn)等的管理理規(guī)定，按管管理規(guī)定辦理理有關(guān)手續(xù)，并并以書面形式式通知發(fā)包人人。已竣工工程未交付付發(fā)包人之前前，承包人按按專用條款約約定負(fù)責(zé)已完完成工程的成成品保護(hù)工作作，保護(hù)期間間發(fā)生損壞，承承包人自費(fèi)修修復(fù)。按專用條款的約定定做好施工現(xiàn)現(xiàn)場地下管線線和鄰近建筑筑物、構(gòu)筑物物、古樹名木木的保護(hù)工作作。保證施工場地清潔潔符合環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生管理的規(guī)規(guī)定。承包人應(yīng)做的其他他工作，雙方方在專用條款款內(nèi)約定。施工準(zhǔn)備階段的合合同管理施工進(jìn)度計(jì)劃承包人應(yīng)當(dāng)在專用用條款約定的的日期，將施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)和施工進(jìn)度度計(jì)劃提交工工程師。工程程師接到承包包人提交的進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)認(rèn)或者提出修修改意見。工工程師對進(jìn)度度計(jì)劃對承包包人進(jìn)度的認(rèn)認(rèn)可，不免除除承包人對施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)和工程進(jìn)度度計(jì)劃本身的的缺陷所應(yīng)承承擔(dān)的責(zé)任。進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)工工程師予以認(rèn)認(rèn)可的主要目目的，是作為為發(fā)包人和工工程師依據(jù)計(jì)計(jì)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)和對施工進(jìn)進(jìn)度控制的依依據(jù)。開工承包人應(yīng)在專用條條款約定的時(shí)時(shí)間按時(shí)開工工，以便保證證在合理工期期內(nèi)及時(shí)竣工工。但在特殊殊情況下，工工程的準(zhǔn)備工工作不具備開開工條件，則則應(yīng)按合同的的約定區(qū)分延延期開工的責(zé)責(zé)任。承包人要求的延期期開工承包人不能按時(shí)開開工，應(yīng)在不不遲于協(xié)議書書約定的開工工日期前7天，以書面面形式身工程程師提出延期期開工的理由由和要求。工工程師在接到到延期開工申申請后的48小時(shí)內(nèi)未予予答復(fù)，視為為同意承包人人的要求，工工期相應(yīng)順延延。如果工程程師不同意延延期要求，工工期不予順延延。如果承包包人未在規(guī)定定時(shí)間內(nèi)提出出延期開工要要求，工期也也不予順延。發(fā)包人原因的延期期開工因發(fā)包人的原因施施工現(xiàn)場尚不不具備施工的的條件，影響響了承包人不不能按照協(xié)議議書約定的日日期開工時(shí)，工工程師應(yīng)以書書面形式通知知承包人推遲遲開工日期。發(fā)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)賠賠償承包人因因此造成的損損失，相應(yīng)順順延工期。支付工程預(yù)付款發(fā)包人不按約定預(yù)預(yù)付，承包人人在約定預(yù)付付時(shí)間7天后向發(fā)包包人發(fā)出要求求預(yù)付的通知知。發(fā)包人收收到通知后仍仍不能按要求求預(yù)付，承包包人可在發(fā)出出通知扣7天停止施工工，發(fā)包人應(yīng)應(yīng)從約定應(yīng)付付之日起向承承包人支付應(yīng)應(yīng)付款的貸款款利息，并承承擔(dān)違約責(zé)任任。工程的分包施工合同范本的通通用條件規(guī)定定，未經(jīng)發(fā)包包人同意，承承包人不得將將承包人工程程的任何部分分分包；工程程分包不能解解除承包人的的任何責(zé)任和和義務(wù)。發(fā)包人通過復(fù)雜的的招標(biāo)程序選選擇了綜合能能力最強(qiáng)的投投標(biāo)人，要求求其來完成工工程的施工，因因此合同管理理過程中對工工程分包要進(jìn)進(jìn)行嚴(yán)格控制制。承包人出出于自身能力力考慮，可能能將部分自己己沒有實(shí)施資資質(zhì)的特殊專專業(yè)工程式分分包，也可將將部分較簡單單的工作內(nèi)容容分包。包括括在承包人投投標(biāo)書內(nèi)的分分包計(jì)劃，發(fā)發(fā)包人通過接接受投標(biāo)書已已表求了認(rèn)可可，如果施工工合同履行過過程中承包人人又提出分包包要求，則需需要經(jīng)過發(fā)包包人的書面同同意。發(fā)包人人控制工程分分包的基本原原則是，主體體工程的施工工任務(wù)不允許許分包，主要要工程量必須須由承包人完完成。經(jīng)過發(fā)包人同意的的分包工程，承承包人選擇的的分包人需要要提請工程師師同意。工程程師主要審查查分包人是否否具備實(shí)施分分包工程的資資質(zhì)和能力，未未經(jīng)工程師同同意的分包人人不得進(jìn)入現(xiàn)現(xiàn)場參與施工工。第四節(jié)施工過過程的合同管管理對材料和設(shè)備的質(zhì)質(zhì)量控制材料設(shè)備的到貨檢檢驗(yàn)40、1、發(fā)包人供應(yīng)的材材料設(shè)備（1）發(fā)包人供應(yīng)材料料設(shè)備的現(xiàn)場場接收。發(fā)包包人在其所供供應(yīng)的材料設(shè)設(shè)備到貨前24小時(shí)，應(yīng)以以書面形式通通知承包人，由由承包人派人人與發(fā)包人共共同清點(diǎn)。（2）材料設(shè)備接收后后移交承包人人保管。發(fā)包包人供應(yīng)的材材料設(shè)備經(jīng)雙雙方共同清點(diǎn)點(diǎn)接收后，由由承包人妥善善保管，發(fā)包包人支付相應(yīng)應(yīng)的保管費(fèi)用用。因承包人人的原因發(fā)生生損壞丟失，由由承包人負(fù)責(zé)責(zé)賠償。發(fā)包包人不按規(guī)定定通知承包人人驗(yàn)收，發(fā)生生的損壞丟失失由發(fā)包人負(fù)負(fù)責(zé)。（3）發(fā)包人供應(yīng)的材材料設(shè)備與約約定不符時(shí)的的處理。1）材料設(shè)備單價(jià)與與合同約定不不符時(shí)，由發(fā)發(fā)包人承擔(dān)所所有差價(jià)；2）材料設(shè)備種類、規(guī)規(guī)格、型號、數(shù)數(shù)量、質(zhì)量等等級與合同約約定不符時(shí)，承承包人可以拒拒絕接收保管管，由發(fā)包人人運(yùn)出施工場場地并重新采采購；3）發(fā)包人供應(yīng)材料料的規(guī)格、型型號與合同約約定不符時(shí)，承承包人可以代代為調(diào)劑串換換，發(fā)包人承承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)費(fèi)用；4）到貨地點(diǎn)與合同同約定不符時(shí)時(shí)，發(fā)包人負(fù)負(fù)責(zé)運(yùn)至合同同約定的地點(diǎn)點(diǎn)；5）供應(yīng)數(shù)量少于合合同約定的數(shù)數(shù)量時(shí)，發(fā)包包人將數(shù)量為為補(bǔ)齊；多于于合同約定的的數(shù)量時(shí)，發(fā)發(fā)包人負(fù)責(zé)將將多出部分運(yùn)運(yùn)出施工場地地；6）到貨時(shí)間早于合合同約定時(shí)間間，發(fā)包人承承擔(dān)因此發(fā)生生的保管費(fèi)用用；到貨時(shí)間間遲于合同約約定的供應(yīng)時(shí)時(shí)間，由發(fā)包包人承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)的追加合同同價(jià)款。發(fā)生生延誤，相應(yīng)應(yīng)順延工期，發(fā)發(fā)包人賠償由由此給承包人人造成的損失失。41、2、承包人采購的材材料設(shè)備（1）承包人負(fù)責(zé)采購購材料設(shè)備的的，應(yīng)按照合合同專用條款款約定及設(shè)計(jì)計(jì)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求采購，并并提供產(chǎn)品合合格證明，對對材料設(shè)備質(zhì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。（2）承包人在材料設(shè)設(shè)備到貨前24h應(yīng)通知工程程師共同進(jìn)行行到貨清點(diǎn)。（3）承包人采購的材材料設(shè)備與設(shè)設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)要要求不符時(shí)，承承包人應(yīng)在工工程師要求的的時(shí)間內(nèi)運(yùn)出出施工現(xiàn)場，重重新采購符合合要求的產(chǎn)品品，承擔(dān)由此此發(fā)生的費(fèi)用用，延誤的工工期不予順延延。42、（二）材料和設(shè)設(shè)備使用前的的檢驗(yàn)1、發(fā)包人供應(yīng)材料料設(shè)備發(fā)包人供應(yīng)的材料料設(shè)備進(jìn)入施施工現(xiàn)場后需需要在使用前前檢驗(yàn)或者試試驗(yàn)的，由承承包人負(fù)責(zé)檢檢查試驗(yàn)，費(fèi)費(fèi)用由發(fā)包人人負(fù)責(zé)。此次次檢查試驗(yàn)過過后，仍不能能解除發(fā)包人人供應(yīng)材料設(shè)設(shè)備存在的質(zhì)質(zhì)量缺陷責(zé)任任。2、承包人負(fù)責(zé)采購購的材料和設(shè)設(shè)備（1）采購的材料設(shè)備備在使用前，承承包人應(yīng)按工工程師的要求求進(jìn)行檢驗(yàn)或或試驗(yàn)，不合合格的不得使使用，檢驗(yàn)或或試驗(yàn)費(fèi)用由由承包人承擔(dān)擔(dān)。（2）工程師發(fā)現(xiàn)承包包人采購并使使用不符合設(shè)設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)要要求的材料設(shè)設(shè)備時(shí)，應(yīng)要要求承包人負(fù)負(fù)責(zé)修復(fù)、拆拆除或重新采采購，并承擔(dān)擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用用，由此延誤誤的工期不予予順延。（3）承包人需要使用用代用材料時(shí)時(shí)，應(yīng)經(jīng)工程程師認(rèn)可后才才能使用，由由此增減的合合同價(jià)款雙方方以書面形式式議定。（4）由承包人采購的的材料設(shè)備，發(fā)發(fā)包人不得指指定生產(chǎn)廠或或人、供應(yīng)商商。二、對施工質(zhì)量的的監(jiān)督管理（一）工程質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1、工程師對質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的控制承包人施工的工程程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)達(dá)到合同約定定的標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)發(fā)包人對部分分或者全部工工程質(zhì)量有特特殊要求時(shí)，應(yīng)應(yīng)支付由此增增加的追加合合同價(jià)款，對對工期有影響響的應(yīng)給予相相應(yīng)順延。2、不符合質(zhì)量要求求的處理不論何時(shí)，工程師師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)質(zhì)量達(dá)不到約約定標(biāo)準(zhǔn)的工工程部分，均均可要求承包包人返工。承承包人應(yīng)當(dāng)按按照工程師的的要求返工，直直到符合約定定標(biāo)準(zhǔn)。因承承包人的原因因達(dá)不到約定定標(biāo)準(zhǔn)，由承承包人承擔(dān)返返工費(fèi)用，工工期不予順延延。因發(fā)包人人的原因達(dá)不不到約定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，由發(fā)包人人承擔(dān)返工的的追加合同價(jià)價(jià)款，工期相相應(yīng)順延。(二)施工過程中的檢查查和返工工程質(zhì)量達(dá)達(dá)不到約定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的部分，工工程師一經(jīng)發(fā)發(fā)現(xiàn)，可要求求承包人拆除除和重新施工工，承包人應(yīng)應(yīng)按工程師及及其委派人員員的要求拆除除和重新施工工，承擔(dān)由于于自身原因?qū)?dǎo)致辭拆除和和重新施工的的費(fèi)用，工期期不予順延。經(jīng)過工程師師檢查檢驗(yàn)合合格后，又發(fā)發(fā)現(xiàn)因承包人人原因出現(xiàn)的的的質(zhì)量問題題，仍由承包包人承擔(dān)責(zé)任任，賠償發(fā)包包人的直接損損失，工期不不應(yīng)順延。（三）使用專利技技術(shù)及特殊工工藝施工若承包人提出使用用專利技術(shù)或或特殊工藝施施工，應(yīng)首先先取得工程師師認(rèn)可，然后后由承包人負(fù)負(fù)責(zé)辦理申報(bào)報(bào)手續(xù)并承擔(dān)擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。三、隱蔽工程與重新新檢驗(yàn)43、（一）隱蔽工程程檢驗(yàn)程序1、承包人自檢，并并在隱蔽或中中間驗(yàn)收前48h以書面形式式通知工程師師。2共同檢驗(yàn)工程師接到承包人人的請求驗(yàn)通通知后，應(yīng)在在通知約定的的時(shí)間與承包包人共同進(jìn)行行檢查或試驗(yàn)驗(yàn)。如果工程程師不能按時(shí)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，應(yīng)應(yīng)在承包人通通知的驗(yàn)收時(shí)時(shí)間前24h，以書面形形式向承包人人提出延期驗(yàn)驗(yàn)收要求，但但延期不能超超過48h。若工程師未能按以以上時(shí)間提出出延期要求，又又未按時(shí)參加加驗(yàn)收，承包包人可自行組組織驗(yàn)收。承承包人經(jīng)過驗(yàn)驗(yàn)收的檢查、試試驗(yàn)程序后，鬮鬮檢查、試驗(yàn)驗(yàn)記錄送交工工程師。本次次檢驗(yàn)視為工工程師在場情情況下進(jìn)行的的驗(yàn)收，工程程師應(yīng)承認(rèn)驗(yàn)驗(yàn)收記錄的正正確性。（二）暫停施工1、工程師指指示的暫停施施工（1）暫停施工的原因因。1）外部條件的變化化，如后續(xù)法法規(guī)政策的變變化導(dǎo)致工程程停、緩建；；地方法規(guī)要要求在某一時(shí)時(shí)段內(nèi)不允許許施工等；2）發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)責(zé)任的原因；；3）協(xié)調(diào)管理的原因因；4）承包人的原因。（2）暫停施工的管理理程序。不論論發(fā)生上述何何種情況，工工程師應(yīng)當(dāng)以以書面形式通通知承包人暫暫停施工，并并在發(fā)出暫停停施工通知后后的48h內(nèi)提出書面面處理意見。承承包人應(yīng)當(dāng)按按照工程師的的要求停止施施工，并妥善善保護(hù)已完工工工程。承包人實(shí)施工程師師作出的處理理意見后，書書面復(fù)工要求求。工程師應(yīng)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)復(fù)工要求書后后的48h，內(nèi)給予相相應(yīng)的答復(fù)。如如果工程師未未能在規(guī)定的的時(shí)間內(nèi)提出出處理意見，或或收到承包人人復(fù)工要求后后48h內(nèi)未予答復(fù)復(fù)，承包人可可以自行復(fù)工工。2、由于發(fā)包人不能能按時(shí)支付的的暫停施工（1）延誤支付預(yù)付款款。（2）拖欠工程進(jìn)度款款。（三）工期延誤1、可以順延工期的的條件（1）發(fā)包人不能按專專用條款的約約定提供開工工條件；（2）發(fā)包人不能按約約定日期支付付預(yù)付款、進(jìn)進(jìn)度款，致使使工程不能正正常進(jìn)行；（3）工程師未按合同同約定提供所所需指令、批批準(zhǔn)等，致使使施工不能正正常進(jìn)行；（4）設(shè)計(jì)變更和工程程量增加；（5）1周內(nèi)非承包人原因因停水、停電電、停氣造成成停工累計(jì)超超過8h;（6）不可抗力；（7）專用條款中約定定或工程師同同意工期順延延的其他情況況。44、2、工期順延的確認(rèn)認(rèn)程序承包人在工期可以以順延的情況況發(fā)生后14天內(nèi)，應(yīng)將將延誤的工期期向工程師提提出書面報(bào)告告，工程師在在收到報(bào)告后后的14天同予以確確認(rèn)答復(fù)，逾逾期不答復(fù)視視為已經(jīng)確認(rèn)認(rèn)。工程師確認(rèn)工期是是否應(yīng)予順延延，應(yīng)當(dāng)先考考察事件實(shí)際際造成的延誤誤時(shí)間，然后后依據(jù)合同、施施工進(jìn)度計(jì)劃劃、工期定額額等進(jìn)行判定定。經(jīng)工程師師確認(rèn)順延的的工期應(yīng)納入入合同工期，作作為合同工期期的一部分。45、五、設(shè)計(jì)變更管管理（一）工程師指示示的設(shè)計(jì)變更更工程師依據(jù)工程項(xiàng)項(xiàng)目的需要和和施工現(xiàn)場的的實(shí)際情況，可可以就以下方方面向承包人人發(fā)出變更通通知；（1）更改工程有關(guān)部部分的標(biāo)高、基基線、位置和和尺寸；（2）增減合同中約定定的工程量；；（3）改變有關(guān)工程的的施工時(shí)間和和順序；（4）改變有關(guān)工程變變更需要的附附加工作。（二）變更價(jià)款的的確定1、確定變更價(jià)款的的程序（1）承包人在工程變變更確定后的的14天內(nèi)，可堤堤出變更涉及及的追加合同同價(jià)款要求的的報(bào)告，經(jīng)工工程師確認(rèn)后后相應(yīng)調(diào)整合合同價(jià)款。如如果承包人在在雙方確定變變更后的14天內(nèi)，未向向工程師提出出變更工程價(jià)價(jià)款的報(bào)告，視視為該項(xiàng)變更更不涉及合同同價(jià)款的調(diào)整整。（2）工程師應(yīng)在收到到承包人的變變更合同價(jià)款款報(bào)告后的14天內(nèi)，對承承包人的要求求予以確認(rèn)或或作出其他答答復(fù)。工程師師無正當(dāng)理由由不克認(rèn)或答答復(fù)時(shí)，自承承包人的報(bào)告告送達(dá)之日起起14天后，視為為變更價(jià)款報(bào)報(bào)告已被確認(rèn)認(rèn)。（3）工程師確認(rèn)增加的的工程變更價(jià)價(jià)款作為追加加合同價(jià)款，與與工程進(jìn)度款款同期支付。2、確定變更價(jià)款的的原則確定變理會價(jià)款時(shí)時(shí)，應(yīng)維持承承包人投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)單內(nèi)的競競爭性水平。（1）合同中已有適用用于變更工程程的價(jià)格，按按合同已有的的價(jià)格變更合合同價(jià)款；（2）合同中只有類似似于變更工程程的價(jià)格，可可以參照類似似價(jià)格變更合合同價(jià)款；（3）合同中沒有適用用或類似于變變更工程的價(jià)價(jià)格，由承包包人提出適當(dāng)當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格格，經(jīng)工程師師確認(rèn)后執(zhí)行行。六、工程量的確認(rèn)認(rèn)由于簽訂合同時(shí)在在工程量清單單內(nèi)開列的工工程量是估計(jì)計(jì)工程量，實(shí)實(shí)際施工可能能與其有差異異，因此發(fā)包包人支付工程程進(jìn)度有應(yīng)對對承包人完成成的實(shí)際工程程量予以確認(rèn)認(rèn)或核實(shí)，按按照承包人實(shí)實(shí)際完成永久久工程的工程程量進(jìn)行支付付。七、支付管理（一）允許調(diào)整合合同價(jià)款的情情況1、可以調(diào)整合同價(jià)價(jià)款的原因（1）法律、行政法規(guī)規(guī)和國家有關(guān)關(guān)政策變化影影響到合同價(jià)價(jià)款；（2）工程造價(jià)部門公公布的價(jià)格調(diào)調(diào)整；（3）1周內(nèi)非承包人原因因停水、停電電、停氣造成成停工累計(jì)超超過8h；（4）雙方約定的其他他因素。2、調(diào)整合同價(jià)款的的管理程序發(fā)生上述事件后，承承包人應(yīng)當(dāng)在在情況發(fā)生后后的14天內(nèi)，將調(diào)調(diào)整的原因、金金額以書面形形式通知工程程師，工程師師確認(rèn)調(diào)整金金額后作為追追加合同價(jià)款款，與工程款款同期支付。（二）工程進(jìn)度款款的支付1、工程進(jìn)度試計(jì)算算（1）經(jīng)過確認(rèn)核實(shí)的的完成工程量量對應(yīng)工程量量清單或報(bào)價(jià)價(jià)單的相應(yīng)價(jià)價(jià)格計(jì)算應(yīng)支支付的工程款款。（2）設(shè)計(jì)變更應(yīng)調(diào)整整的合同價(jià)款款。（3）本期應(yīng)扣回的工工程預(yù)付款。（4）根據(jù)合同允許調(diào)調(diào)整合同價(jià)款款原因應(yīng)補(bǔ)償償承包人的款款項(xiàng)和應(yīng)扣減減的款項(xiàng)。（5）經(jīng)過工程師批準(zhǔn)準(zhǔn)的承包人索索賠款等。2、發(fā)包人的支付責(zé)責(zé)任發(fā)包人超過過約定的支付付時(shí)間（雙方方計(jì)量確認(rèn)后后14天內(nèi)）不不支付工程進(jìn)進(jìn)度款，承包包人可向發(fā)包包人發(fā)要求付付款的通知。發(fā)發(fā)包人在收到到承包人通知知后仍不安要要求支付，可可與承包人協(xié)協(xié)商簽訂延期期付款協(xié)議，經(jīng)經(jīng)承包人同意意后可以延期期支付。發(fā)包包人不按合同同約定支付工工程款（進(jìn)度度款），雙方方又未達(dá)成延延期付款協(xié)議議，導(dǎo)致施工工無法進(jìn)行，承承包人可停止止施工，由發(fā)發(fā)包人承擔(dān)違違約責(zé)任。八、不可抗力（一）不可抗力的的范圍不可抗力，是指合合發(fā)事人不能能預(yù)見、不能能避免并不能能克服的客觀觀情況。建設(shè)設(shè)工程施工中中的不可抗力力包括因戰(zhàn)爭爭、動亂、空空中飛行物附附落或其他非非發(fā)包人責(zé)任任造成的爆炸炸、火災(zāi)以及及專用條款約約定的風(fēng)、雨雨、雪、洪水水、地震等自自然災(zāi)害。46、（二）不可抗力力事件的合同同責(zé)任1、合同約定工期內(nèi)內(nèi)發(fā)生的不可可抗力（1）工程本身的損害害、因工程損損害導(dǎo)致第三三方人員傷亡亡和財(cái)產(chǎn)損失失以及運(yùn)至施施工場地用于于施工的材料料和待安裝的的設(shè)備的損害害，由發(fā)包人人承擔(dān)；（2）承、發(fā)包雙方人人員的傷亡損損失，分別由由各自負(fù)責(zé)；；（3）承包人機(jī)械設(shè)備備損壞及停工工損失，由承承包人承擔(dān)；；（4）停工期間，承包包人應(yīng)工程師師要求留在施施工場地的必必要的管理人人員及保衛(wèi)人人員的費(fèi)用由由發(fā)包人承擔(dān)擔(dān)；（5）工程所需清理、修修復(fù)費(fèi)用，由由發(fā)包人承擔(dān)擔(dān)；（6）延誤的工期相應(yīng)應(yīng)順延。2、遲延履行合同期期間發(fā)生的不不可抗力按照《合同法》規(guī)規(guī)定的基本原原則，因合同同一方遲延履履行合同后發(fā)發(fā)生不可抗力力，不能夠免免除遲延履行行方的相應(yīng)責(zé)責(zé)任。第五節(jié)竣工階段的的合同管理47、一、工程試車（一）竣工前試車車1、試車的組織（1）單機(jī)無負(fù)荷試車車。由于單機(jī)機(jī)無負(fù)荷試車車所需的環(huán)境境條件在承包包人的設(shè)備現(xiàn)現(xiàn)場范圍內(nèi)，因因此安裝工程程具備試車條條件時(shí)，由承承包人組織試試車。承包人人在試車前48h內(nèi)向工程師師發(fā)出要求試試車的通知，工工程師不能按按時(shí)參加，須須在開始試車車前24h以書面形式式向承包人提提出延期，延延期不能超過過48h。（2）聯(lián)動無負(fù)荷試車車。進(jìn)行聯(lián)動動無負(fù)荷試車車時(shí)，由于需需要外部的配配合條件，因因此具備聯(lián)動動無負(fù)荷試車車條件時(shí)，由由發(fā)包人組織試試車。2、試車中雙方的責(zé)責(zé)任（1）由于設(shè)計(jì)原因試試車達(dá)不到驗(yàn)驗(yàn)收要示，發(fā)發(fā)包人應(yīng)要求求設(shè)計(jì)單們修修改設(shè)計(jì)，承承包人按和改改后的設(shè)計(jì)重重新安裝。發(fā)發(fā)包人承擔(dān)修修忙亂設(shè)計(jì)、拆拆除及重瓣安安裝的全部費(fèi)費(fèi)用和追加合合同價(jià)款，工工期相應(yīng)順延延。（2）由于設(shè)備制造原原因試車達(dá)不不到驗(yàn)收要求求，由該設(shè)備備采購一方負(fù)負(fù)責(zé)重新購置置世界形勢修修理，承包人人負(fù)責(zé)拆除或或重新安裝。設(shè)設(shè)備承包人采采購的，由承承包人承擔(dān)修修理或重新購購置、拆除及及重新安裝的的費(fèi)用，工期期不予順延；；設(shè)備發(fā)包人人采購的，發(fā)發(fā)包人承擔(dān)上上述各項(xiàng)追加加合同價(jià)款，工工期相應(yīng)順延延。（3）由于承包人施工工原因試車達(dá)達(dá)不到要求，承承包人按工程程師要求重新新安裝和試車車，并承擔(dān)重重新安裝和試試車的費(fèi)用，工工期不予順延延。（4）試車費(fèi)用除已包包括在合同價(jià)價(jià)款之內(nèi)或?qū)Ｓ脳l款另有有約定外，均均由發(fā)包人承承擔(dān)。（5）工程師在試車合合格后不在試試車記錄上簽簽字，試車結(jié)結(jié)束24h后，視為工工程師已經(jīng)認(rèn)認(rèn)可試車記錄錄，承包人可可繼續(xù)施工或或辦理竣工手手續(xù)。（二）竣工后的試試車如果發(fā)包人要求在在工程竣工驗(yàn)驗(yàn)收前進(jìn)行或或需要承包人人在試車時(shí)予予以配合，應(yīng)應(yīng)征得承包人人同意，另簽簽訂補(bǔ)充協(xié)議議。試車組織織和試車工作作由發(fā)包人負(fù)負(fù)責(zé)。二、竣工驗(yàn)收48、（一）竣工驗(yàn)收收需滿足的條條件（1）完成工程設(shè)計(jì)和和合同約定的的各項(xiàng)內(nèi)容；；（2）施工單們在工程程完工后對工工程質(zhì)量進(jìn)行行了檢查，確確認(rèn)工程質(zhì)量量符合有關(guān)工工程建設(shè)強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)，符符合設(shè)計(jì)文件件及合同要求求，并提出工工程竣工報(bào)告告；（3）對于委托監(jiān)理的的工程項(xiàng)目，監(jiān)監(jiān)理單們對工工程進(jìn)行了質(zhì)質(zhì)量評價(jià)，具具有完整的監(jiān)監(jiān)理資料，并并提出工程質(zhì)質(zhì)量評價(jià)報(bào)告告；（4）勘察、設(shè)計(jì)單們們對勘察、設(shè)設(shè)計(jì)文件及施施工過程中由由設(shè)計(jì)單們簽簽署的設(shè)計(jì)變變更通知書進(jìn)進(jìn)行了確認(rèn)；；（5）有聽技術(shù)檔案和和施工管理資資料；（6）有工程使用的主主要建筑材料料、建筑構(gòu)配配件和設(shè)備合合格證及必要要的進(jìn)場試驗(yàn)驗(yàn)報(bào)告；（7）有施工單們簽署署的工程質(zhì)量量保修書；（8）有公安消防、環(huán)環(huán)保等部門出出具的認(rèn)可文文件或準(zhǔn)許使使用文件；（9）建設(shè)行政主管部部門及其委托托的工程質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等等有關(guān)部門責(zé)責(zé)令整改的問問題全部整改改完畢。49、（二）竣工驗(yàn)收收程序1、承包工程人申請請驗(yàn)收2、發(fā)包人組織驗(yàn)收收組3、驗(yàn)收步驟（1）發(fā)包人、承包人人、勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理單單位分別向驗(yàn)驗(yàn)收給匯報(bào)工工程合同履約約情況和在工工程建設(shè)各個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法法律、法規(guī)和和建設(shè)工程強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的的情況；（2）驗(yàn)收組審閱建設(shè)設(shè)、勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)監(jiān)理單位提供供的工程檔案案資料（3）查驗(yàn)工程實(shí)體質(zhì)質(zhì)量（4）驗(yàn)收組通過查驗(yàn)驗(yàn)后，對工程程施工、設(shè)備備安裝質(zhì)量和和各管理環(huán)節(jié)節(jié)等方面作出出總體評價(jià)，形形成工程竣工工驗(yàn)收意見（包包括對不符合合規(guī)定部分的的整改意）。4、驗(yàn)收后的管理（1）發(fā)包人在驗(yàn)收后后14天內(nèi)給予認(rèn)可可或提出修改改意見?？⒐すを?yàn)收合格的的工程移交給給發(fā)包人運(yùn)行行使用，承包包人不再承擔(dān)擔(dān)工程保管責(zé)責(zé)任。（2）發(fā)包人收到承包包人送交的竣竣工驗(yàn)收報(bào)告告后28天內(nèi)不組織織驗(yàn)收，或驗(yàn)驗(yàn)收后14天內(nèi)不提出出修改意見，視視為竣工驗(yàn)收收報(bào)告已被認(rèn)認(rèn)可（3）因特殊原因，發(fā)發(fā)包人要求部部分單位工程程或工程部位位甩項(xiàng)竣工的的，雙方另行行簽訂甩項(xiàng)竣竣工協(xié)議，明明確雙方責(zé)任任和工程價(jià)款款的支付方法法。50、（三）竣工時(shí)間間的確定工程竣工驗(yàn)收通過過，承包人送送交竣工驗(yàn)收收報(bào)告的日期期為實(shí)際竣工工日期。工程程按發(fā)人要求求修改后通過過竣工驗(yàn)收的的，實(shí)際竣工工日期為承包包人修改后提提請發(fā)包人驗(yàn)驗(yàn)收的日期。這這個(gè)日期的重重要作用是用用于計(jì)算承包包人的實(shí)際施施工期限，與與合同約定的的工期比較是是提前竣工還還是延誤竣工工。承包人的實(shí)際施工工期限，從開開工日起到上上述確認(rèn)竣工工日期之間的的日歷天數(shù)。開開工日正常情情況下為專用用條款內(nèi)約定定的日期，也也可能是由于于發(fā)包人或承承包人要求延延期開工，經(jīng)經(jīng)工程師確認(rèn)認(rèn)的日期。三、工程保修承包人應(yīng)當(dāng)在工程程竣工驗(yàn)收之之前，應(yīng)與發(fā)發(fā)包人簽訂質(zhì)質(zhì)量保修書，作作為合同附件件。（一）工程質(zhì)量保保修范圍和內(nèi)內(nèi)容雙方按照工程的性性質(zhì)和特點(diǎn)，具具體約定保修修的相關(guān)內(nèi)容容。（二）質(zhì)量保修期期保修期從竣工驗(yàn)收收合格之日起起計(jì)算。當(dāng)事事人雙方應(yīng)針針對不同的工工程部位，在在保修證書內(nèi)內(nèi)約定具體的的保修年限。當(dāng)當(dāng)事人協(xié)商約約定保修期限限，不得低于于法規(guī)規(guī)定的的標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)務(wù)院頒布的《建建設(shè)工程質(zhì)量量管理?xiàng)l例》明明確規(guī)定，在在正常使用條條件下的最低低保修期限為為：（1）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房房屋建筑的地地基基礎(chǔ)工程程和主體工程程，為設(shè)計(jì)文文件規(guī)定的該該工程的合理理使用年限（2）屋面防水工程、有有防水要求的的衛(wèi)生間和外外墻面的防滲滲漏，為5年（3）供熱與供冷系統(tǒng)統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供供冷期（4）電氣管線、給排排水管道、設(shè)設(shè)備安裝和裝裝修工程，為為2年（三）質(zhì)量保修責(zé)責(zé)任（1）屬于保修范圍、內(nèi)內(nèi)容的項(xiàng)目，承承包人應(yīng)在接接到發(fā)包人的的保修通知起起7天內(nèi)派人保保修。（2）發(fā)生緊急搶修事事故時(shí)，承包包人接到通知知后應(yīng)當(dāng)立即即到達(dá)事故現(xiàn)現(xiàn)場搶修（3）涉及結(jié)構(gòu)安全的的質(zhì)量問題，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照《房房屋建筑工程程質(zhì)量保修辦辦法》的規(guī)定定，立即向當(dāng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政政主管部門報(bào)報(bào)告，采取相相應(yīng)的安全防防范措施。（4）質(zhì)量保修完成后后，由發(fā)包人人組織驗(yàn)收（四）保修費(fèi)用《質(zhì)量管理?xiàng)l例》頒頒布后，因保保修期限較長長，為了維護(hù)護(hù)承包人的合合法利益，竣竣工結(jié)算時(shí)不不再扣留質(zhì)量量保修金。保保修費(fèi)用造成成質(zhì)量缺陷的的責(zé)任方承擔(dān)擔(dān)四、竣工結(jié)算51、（一）竣工結(jié)算算程序1、承包人遞交竣工工結(jié)算報(bào)告工程竣工驗(yàn)收報(bào)告告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)認(rèn)可后，承、發(fā)發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)當(dāng)按協(xié)議書約約定的合同價(jià)價(jià)款及專用條條款約定的合合同價(jià)款調(diào)整整方式，進(jìn)行行工程竣工結(jié)結(jié)算。工程竣竣工驗(yàn)收報(bào)告告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)認(rèn)可后28天，承包人向向發(fā)包人遞交交竣工結(jié)算報(bào)報(bào)告及完整的的結(jié)算資料。2、發(fā)包人的核實(shí)和和支付發(fā)包人收到竣工結(jié)結(jié)算報(bào)告及結(jié)結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核核實(shí)，給予確確認(rèn)或提出修修改意見。發(fā)發(fā)包人認(rèn)可結(jié)結(jié)算報(bào)告后，及及時(shí)辦理竣工工結(jié)算價(jià)款的的支付手續(xù)。3、移交工程承包人收到竣工結(jié)結(jié)算報(bào)告結(jié)算算價(jià)款后14天內(nèi)將竣工工工程交付發(fā)發(fā)包人，施工工合同即告終終止。52、（二）竣工結(jié)算算的違約責(zé)任任1、發(fā)包人的違約責(zé)責(zé)任（1）發(fā)包人收到竣工工結(jié)算報(bào)告及及結(jié)算資料