2023年安全員的職責

南京高淳碧桂園一期Ａ標段《安全員崗位職責》編制人：審核人：批準人：中太建設集團股份有限公司2023年6月30日安全員的職責和基本規(guī)定與平常工作一、安全員的基本規(guī)定（一）安全組織機構(gòu)安全工作雖然是全員化的工作，但必須要有一個高效而精干的專門機構(gòu)來實行。公司的安全機構(gòu)一般可以分為4個層次：第一層次是成立以經(jīng)理、分管副經(jīng)理、各職能部門負責人和黨群相關(guān)部門組成的公司安全生產(chǎn)委員會，對公司安全工作的重大問題進行研究、決策、督促和實行；第二層次是成立安全管理部門，負責平常安全工作，對上起助手和參謀的作用、對下起布置和指導的作用；第三層次是各級各部門的兼職安全員，負責部門、單位的平常安全檢查、措施制定、現(xiàn)場監(jiān)護等方面的工作；第四層次是成立工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會，組織職工廣泛開展遵章守紀和事故防止的群眾性活動。通常情況下，公司要按照職工總數(shù)的3‰-5‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并保持安全人員的相對穩(wěn)定。作為施工公司，工點較為分散，安全人員的比例應當適當提高，有的公司規(guī)定50人（含外協(xié)隊伍和臨時性用工）以上的工點配備一名專職安全人員，效果比較好。（二）安全人員的基本條件安全工作是一門綜合性學科，安全人員一定要覺悟高、身體好、業(yè)務精、能力強，一般情況下應具有如下條件：堅持四項基本原則，擁護改革開放，有一定的政策理論水平和安全工作管理經(jīng)驗；掌握安全技術(shù)專業(yè)知識；懂得公司的生產(chǎn)流程、工藝技術(shù)（施工方法），了解本公司生產(chǎn)過程中的危險部位和控制方法；可以進一步一線，依靠基層專業(yè)人員和操作工人實行各項安全技術(shù)措施，具有較強的組織能力、分析能力和綜合協(xié)調(diào)能力；可以進一步施工（作業(yè)）現(xiàn)場調(diào)查研究，監(jiān)督安全技術(shù)措施和制度的執(zhí)行情況，可以會同生產(chǎn)、技術(shù)部門改善現(xiàn)有的安全技術(shù)措施，或提出意見供決策參考；具有較強的語言表達能力，敢于堅持原則，熱愛本職工作，密切聯(lián)系群眾。有較好的身體素質(zhì)和一定的文化水平。（三）安全員的權(quán)利、任務和責任安全員的權(quán)利：可以概括為檢查權(quán)、獎懲權(quán)和否決權(quán)。有權(quán)檢查所在單位的安全管理、安全技術(shù)措施的貫徹和現(xiàn)場安全情況；遇有嚴重隱患和違章行為，有也許立即導致重大傷亡事故的危險，有權(quán)停止生產(chǎn)；根據(jù)有關(guān)人員和部門在安全生產(chǎn)中的不同表現(xiàn)，有按照本單位的規(guī)定執(zhí)行獎懲的權(quán)力；對于不符合安全的決策和有關(guān)的評選，從安全的角度有否決的權(quán)力。安全員的任務參與編制年度安全技術(shù)措施計劃和安全操作規(guī)程、制度的制定工作；指導下級安全員開展安全工作；會同有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗；參與傷亡事故的調(diào)查解決，做好報告和記錄工作，防止事故的發(fā)生；經(jīng)常進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)各種不安全問題；督促有關(guān)部門做好防護用品、保健食品的采購和發(fā)放工作；做好防暑、防毒等勞動保護工作。安全員的責任所在單位假如安全工作長期存在嚴重問題，既沒有提出意見，又沒有向上級報告，因而發(fā)生了事故，要負責任；在安全檢查中不進一步不細致，放過了嚴重隱患而導致事故，要負責任；在安全評選中，由于所掌握的資料不真實，以致影響評選工作，要負責任；其他業(yè)務工作差錯，要負責任。二、安全員的平常工作安全員的重要平常工作是建立并檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹情況，對施工現(xiàn)場進行檢查并做出解決，進行安全技術(shù)管理，進行安全教育等內(nèi)容。（一）建立并貫徹公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度不同公司所建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度也是不同的，不同的公司應根據(jù)本公司的特點，制定出具體并且操作性強的規(guī)章制度。一般來說公司應建立以下規(guī)章制度：綜合管理方面，安全生產(chǎn)總則、安全生產(chǎn)責任制、安全技術(shù)措施管理、安全教育、安全檢查、安全獎懲、設備檢修、隱患管理與控制、事故管理、防火、承包協(xié)議安全管理、安全值班等制度。安全技術(shù)方面，特種作業(yè)管理、重要設備管理、危險場合管理、易燃易爆有毒有害物品管理、交通運送管理、安全操作規(guī)程等。職業(yè)衛(wèi)生方面，職業(yè)衛(wèi)生管理、有毒有害物質(zhì)監(jiān)測、職業(yè)病、職業(yè)中毒管理。其他方面，女工保護制度、勞動保護用品、保健食品、職工身體檢查等。（二）對安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題做出解決1、對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應分類登記。應研究整改方案，做到“三定”，定整改負責人、定整改措施、定整改期限。對于整改的結(jié)果應進行復查、銷案?，F(xiàn)場處置現(xiàn)場處置方法重要有三種，即限期整改、嚴禁作業(yè)、處罰，這三種方法有時可以合并使用，如采用嚴禁作業(yè)的同時可以對負責人進行罰款解決等。當存在的問題雖然危及安全，但并沒有立即發(fā)生事故的危險時，為了減少對生產(chǎn)的影響、保證安全，可以下達整改意見書、限期整改。碰到如下情況可以采用此措施：生產(chǎn)管理和安全管理混亂，有也許導致事故發(fā)生時；應配備的勞動防護裝置、用品沒有配備或者已經(jīng)配備而沒有使用時；設備材料有缺陷和損壞，不能正常工作和使用時；施工質(zhì)量低劣，對安全有著潛在的隱患時。當有立即發(fā)生事故的也許性時，可以采用嚴禁作業(yè)、撤出人員的措施。具體可在如下情況實行：作業(yè)場合明顯的不安全，沒有采用措施或者措施不適當，不能防止事故發(fā)生時；沒有安全設施或者安全設施不齊全，、有損壞，隨時都有事故發(fā)生的也許時；工作（作業(yè)）人員正在出現(xiàn)不安全行為，且暫沒有這種裝置防止行為人發(fā)生事故時；因其他因素有隨時發(fā)生事故的危險時。對于明知不改、有禁不止和其他方面違章作業(yè)、違章指揮的責任者可采用處罰措施。具體在如下情況實行：采用了上述第（1）點措施中的四種情況之一，逾期未解決時；采用了上述第（2）點措施中的四種情況之一，嚴禁無效時；在其他方面違章作業(yè)時；在其他方面違章指揮時。（三）重要內(nèi)業(yè)工作內(nèi)業(yè)重要涉及技術(shù)分析、決策和信息反饋的研究解決，其中安全技術(shù)資料是內(nèi)業(yè)管理的重要工作，它是施工安全技術(shù)的指令性文獻、實行的依據(jù)和記錄，是提供安全動態(tài)分析的信息流，重要涉及以下資料：安全組織機構(gòu)情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度；安全生產(chǎn)的宣傳培訓資料；安全檢查考核資料，涉及隱患整改資料；安全技術(shù)資料：涉及生產(chǎn)計劃、安全措施、安全交底資料和重要設施的驗收資料；采用新工藝、新技術(shù)、新設備、新材料安全交底書和安全操作規(guī)定；班組安全活動資料；安全獎懲資料；有關(guān)安全文獻和會議記錄傷亡事故檔案；總、分包工程安全文書資料；特種作業(yè)人員的登記臺帳等。（四）安全技術(shù)管理1、對工藝和設備的管理生產(chǎn)工藝過程產(chǎn)生的危險因素，是導致事故發(fā)生、導致人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要危險源。加強生產(chǎn)工藝過程安全技術(shù)管理，是防止發(fā)生事故、避免或減少素損失的重要環(huán)節(jié)。生產(chǎn)工藝過程安全技術(shù)管理重要涉及工藝安全管理和設備安全管理。上產(chǎn)工藝是直到公司組織生產(chǎn)的重要文獻，重要涉及加工的方法、設備的選用、原材料的選擇、工序的安排及加工過程的人員組合。生產(chǎn)工藝的優(yōu)劣直接影響生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，假如它缺少安全內(nèi)容，同樣會影響甚至阻礙生產(chǎn)的進行。因此必須注意以下幾點：（1）工藝方案的優(yōu)選要從技術(shù)、經(jīng)濟和安全等方面全面考慮。選擇設備要遵循安全可靠、自動、高效的原則。要選用安全、無毒、無害的材料。工序安排應遵循科學合理、簡化操作、減少危險的原則。人員組合應分工合理、組織嚴密。公司的設備管理重要涉及以下內(nèi)容：（1）認真執(zhí)行以防為主的設備維修方針，實行設備分級歸口管理，協(xié)調(diào)管、用、修關(guān)系，明確各方職責，努力把設備故障和設備事故消除在萌芽狀態(tài)。（2）對的選購設備，嚴格采購后的質(zhì)量驗收把關(guān)，保證其安全和可靠性，并認真進行安裝調(diào)試。（3）制訂和實行工藝規(guī)程和操作規(guī)程，對的合理使用設備，防止不按操作規(guī)程使用設備和超負荷現(xiàn)象。（4）做好平常的設備維護、保養(yǎng)工作，并認真執(zhí)行設備的計劃防止修理和定點、檢修制度。（5）有計劃、有環(huán)節(jié)地積極進行設備的改造與更新工作，特別是那些可靠性和安全性不好的陳舊設備要重點地進行更新、改造，以提高設備本質(zhì)安全水平，改善勞動條件。生產(chǎn)環(huán)境安全的管理重要涉及場地的布置，建筑物、電網(wǎng)的安全衛(wèi)生規(guī)定，勞動條件，倉庫的安全距離等方面的內(nèi)容。組織制定和實行安全技術(shù)操作過程。4、加強個人防護用品的管理。5、組織制定安全技術(shù)標準。安全技術(shù)標準是保證公司安全生產(chǎn)的基本準則。促進安全工作標準化，是提高安全管理水平的重要途徑。安全工作標準化涉及安全管理標準化、設備安全標準化、作業(yè)環(huán)境標準化、崗位操作標準化。三、安全員工作中應注意的問題（一）堵與疏的有機結(jié)合安全員在平常工作中要經(jīng)常發(fā)現(xiàn)、指出問題，這可以稱為“堵”，即堵住事故發(fā)生的途徑和趨勢，可以說“堵”是安全員的重要工作和重要目的。但只有“堵”沒有“疏”是不行的，“疏”就是不僅要發(fā)現(xiàn)問題更要指出解決的方法和努力的方向。這就規(guī)定安全員具有較高的業(yè)務素質(zhì)。（二）群策群力保安全安全工作是一個系統(tǒng)工程，牽涉到生產(chǎn)過程中的絕大部分部門和人員及施工生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)，單靠安全專業(yè)人員很難起到很好的效果，必須努力發(fā)揮全體人員的作用，形成安全監(jiān)控網(wǎng)絡。（三）對的運用獎懲權(quán)獎懲權(quán)是安全員的三大權(quán)力之一，只有運用好了這項權(quán)力，才干充足發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用，起到促進安全生產(chǎn)的作用。對的運用獎懲權(quán)，就是要獎的恰當、及時，罰的合理。對于安全生產(chǎn)搞得好和防止事故方面有突出奉獻的單位要及時給予獎勵，樹立安全的典型，激勵后進者趕上。罰款的一般不容易使用，由于安全生產(chǎn)以獎勵和教育為主、處罰為輔，對于輕微的或者不嚴重的違章應以教育為主，對于較嚴重的違章或者屬于多次違章、屢教不改的，不僅要罰款，并且處罰的力度要大，才干使責任者有所觸動。此外處罰最忌諱隨意性，在實際工作中有的單位的領(lǐng)導和業(yè)務人員，罰款的額度無標準，往往因人、因心情而定，這樣的罰款經(jīng)常會導致抵觸情緒，使工作走向被動。對職工的處罰不能違反國家的有關(guān)規(guī)定，同時要考慮職工的承受能力。（四）平常工作與思想工作相結(jié)合每一個人的每一個行為都有其思想的根源，假如不注意了解、分析職工的思想動態(tài)，至少可以說工作不全面、不進一步。假如經(jīng)常地與職工交心就可以了解一些更為進一步、細致的內(nèi)容，就會有助于檢查者與被檢查者的溝通，你的思緒和措施就更容易貫徹和實行。（五）注重基礎和基層工作在平常工作中要把重點放在抓好安全檢查、安全教育等平常安全基礎工作上，要注重基層工作，特別是班組安全建設，由于安全的一切工作都需要基層來貫徹。（六）要爭取領(lǐng)導的支持安全員應努力成為領(lǐng)導安全面的好參謀，要及時地把現(xiàn)場的安全情況和出現(xiàn)的新情況向有關(guān)領(lǐng)導報告，并提出相對比較成熟的意見或建議，供領(lǐng)導決策。有了溝通就容易取得支持，一些好的建議就容易付諸實行。（七）遵守制度、身體力行有的安全員平時不注意身體力行，規(guī)定別人做到的自己沒有做到，比如說經(jīng)常忘掉進入現(xiàn)場必須戴安全帽的所謂“小節(jié)”，而規(guī)定職工必須嚴格遵守規(guī)章制度，就缺少約束力。四、加強班組安全建設（一）班組安全建設的重要性所謂班組安全建設，是指公司通過一定的組織形式和活動形式，依靠班組的自身建設，全面提高班組安全技術(shù)素質(zhì)，增強個人和集體防護能力的餓工作，班組安全建設是公司的一項基礎性建設。班組是施工公司的最基層組織，“上邊前條線、下面一根針”，公司的一切生產(chǎn)活動都要通過班組來實現(xiàn)，班組是加強公司管理的基礎。有關(guān)記錄數(shù)據(jù)顯示，90%以上的事故發(fā)生在班組，80%以上的事故的直接因素是班組違章、對隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)或消除導致的，因此班組是搞好安全生產(chǎn)的基礎和重點，這一點往往被有關(guān)專業(yè)人員所忽視。（二）班組安全管理的基本規(guī)定1、班組安全管理的內(nèi)容班組管理的內(nèi)容十分廣泛，各公司的做法也不統(tǒng)一，但必須有較多的定量化的內(nèi)容，以便實行和考核。大體可以歸納為以下八個方面：（1）建立健全以崗位責任制為主的各項管理制度，做到努力有方向、工作有內(nèi)容、考核有標準。任務分解考核到崗位和個人，實行經(jīng)濟責任制，按勞計酬。貫徹工藝標準和操作規(guī)程，合理使用設備、工藝裝備和勞動防護用品，保障人身安全，保證產(chǎn)品質(zhì)量。提高設備運用率和設備的本質(zhì)安全性。組織文化、技術(shù)、安全知識學習，開展崗位練兵，熟悉本崗位應知應會事項，不斷提高班組成的集體防護能力和自我防護能力。按作業(yè)計劃組織均衡生產(chǎn)，按定額管理好原材料和制成品，搞好文明生產(chǎn)和定額管理。認真填寫各種報表和憑證，原始資料齊全、及時、準確、清楚。做好思想政治，關(guān)心職工生活。2、班組安全管理標準班組安全管理標準是公司安全管理水平的重要標志，是貫徹國家勞動保護方針、政策、法規(guī)和公司各項安全管理制度，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。許多公司通過實行班組安全管理標準收到了良好的效果，有力地推動了公司安全管理工作的開展。（1）堅持“安全第一、防止為主”方針，嚴格執(zhí)行勞動保護法規(guī)和各項安全管理制度，當安全與生產(chǎn)或其它任務發(fā)生矛盾時，要把安全放在第一位。班組長安全生產(chǎn)責任制明確并認真執(zhí)行，堅持“五同時”。設班組安全員并有明確的職責，積極協(xié)助班組長搞好安全生產(chǎn)，善于發(fā)現(xiàn)隱患，及時向有關(guān)部門報告，敢于制止違章作業(yè)。全班組積極參與安全活動，做到不違章作業(yè)，堅決拒絕違章指揮。新工人、變換工種工人復工工人和特種作業(yè)人員必須通過相關(guān)的安全教育。班組安全例會或安全活動每周至少一次，填寫真實清楚，有檢查考核。經(jīng)常檢查生產(chǎn)作業(yè)用設備、設施和各種安全防護裝置，保證正常運轉(zhuǎn)，有效可靠。工作場地整潔，工件、材料、工裝、工具等碼放整齊，定置管理。發(fā)生傷亡事故或未遂事故，保護好現(xiàn)場，立即報告和搶救，按照“四不放過”的原則進行解決。對經(jīng)濟承包的任，承包內(nèi)容中必須有具體的安全條款，并經(jīng)公司安所有門審定簽章。班組長和安全員對本班組范圍內(nèi)的危險點清楚，班組成員對本崗位危險部位清楚，并有安全規(guī)定和可靠的防護措施。勞動防護用品、用品應穿戴整齊，使用合理。安全警示牌安放位置明顯，內(nèi)容與本班組作業(yè)條件相符。安全管理制度文本齊全、合用。積極應用現(xiàn)代安全管理方法。3、班組安全管理制度安全學習和訓練（1）新工人要進行班組安全教育；（2）每周要有不少于2小時的集中安全學習時間，學習有關(guān)的安全法規(guī)、制度和文獻；（3）班前要作安全發(fā)言，安全發(fā)言中的安全規(guī)定要有針對性，針對本班內(nèi)的工作內(nèi)容和對象提具體的安全規(guī)定，并做好記錄；加強技術(shù)和業(yè)務的學習，學習有關(guān)的新技術(shù)、新方法以及新設備的性能和使用方法；認真參與技術(shù)交底的培訓，熟悉操作要領(lǐng)和安全要點。安全檢查（1）作業(yè)前要對作業(yè)環(huán)境進行檢查，確認無隱患才開始進行當班的作業(yè)；（2）要檢查勞保用品的使用情況，涉及用品是否合格、是否按規(guī)定佩戴等內(nèi)容；（3）作業(yè)中操作者之間要互相提醒、互相幫助，這有助于防止事故的發(fā)生；（4）在作業(yè)過程中班組長或領(lǐng)班要發(fā)揮好監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用；（5）要做好工序交接的檢查工作，不符合安全規(guī)定的不接受，不符合安全規(guī)定不向下一道工序交、不留安全尾巴。做好班組安全總結(jié)（1）班組長天天要對本班組的安全情況做記錄，涉及好的方面和差的方面；（2）每周要對本周本班的安全情況進行總結(jié)和分析；（3）班組間要開展安全學習和競賽工作，互相學習、互相借鑒、取長補短；（4）在進行獎金分派時要考慮安全因素；（5）積極向上級及有關(guān)業(yè)務人員反映現(xiàn)場的安全情況，配合做好現(xiàn)場的安全管理和事故隱患的整改工作；對發(fā)現(xiàn)的隱患和發(fā)生的事故要認真進行分析、查找因素、制定對策，必要時請專業(yè)人員進行指導