淺議施工組織設(shè)計

1.引言隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立，建筑市場的競爭日趨激烈，客觀形勢對施工企業(yè)的要求越來越高，不僅在技術(shù)裝備，人員素質(zhì)，施工組織諸方面提出較高的要求，而且工程經(jīng)濟管理工作中有關(guān)工程預(yù)結(jié)算，也面臨新的挑戰(zhàn)。本文擬在全面分析施工企業(yè)在施工組織設(shè)計的現(xiàn)狀及特征的基礎(chǔ)上，試圖探討施工組織設(shè)計在施工企業(yè)中的創(chuàng)新運用，以期為緩解在新的形勢下，一些施工企業(yè)缺乏積極的應(yīng)對措施，組科技管理水平落后，對施工組織設(shè)計沒有引起足夠的重視，因此就會出現(xiàn)以下幾種情況：一是根本沒有施工組織設(shè)計：不搞平面布置圖，材料亂堆亂放，土方運出運進，機械設(shè)備、勞動力需求無計劃，工程質(zhì)量、案例施工無措施，窩工浪費現(xiàn)象嚴重，管理水平低下；二是應(yīng)付差：在甲乙雙方簽訂工程承包合同時，為應(yīng)付甲方審查施工組織設(shè)計，不得不胡亂編造一個，應(yīng)付了事；三是施工組織設(shè)計編制質(zhì)量低劣：不少施工單位，不明白施工組織措施，只畫出一張平面布置圖或工程進度表，就認為有了施工組織設(shè)計；四是重技術(shù)輕經(jīng)濟：有的施工單位編制施工組織設(shè)計受傳統(tǒng)觀念和習慣勢力的影響，只重視施工組織技術(shù)措施，忽視經(jīng)濟指標內(nèi)容，以致在工程結(jié)算中糾紛不斷。例如，**區(qū)***路的宿舍樓給排水外網(wǎng)改造項目，由于宿舍樓已建成二、三十年，住戶在兩樓之間蓋倉房，擠占用了公用場地，致使樓間通道過于狹窄，通道困難，在這樣的情況下施工，施工用料需要人力倒運，施工單位則以材料未進入場地而要求增加材料的二次倒運費。如果施工單位開工前進行現(xiàn)場踏勘，認真編制施工組織設(shè)計并在工程承包合同中予以說明，則可減少很多麻煩。又如：南川區(qū)***活動中心工程的基坑開挖，施工現(xiàn)場并不寬敞，施工單位既無施工組織設(shè)計又無土方調(diào)查方案，也未進行土方堆積容量計算，致使在無法堆積的情況下用汽車清運了一部分，結(jié)果在結(jié)算時引起爭議，最終不予承認，使施工單位在經(jīng)濟上蒙受損失。以上例子表明，施工組織設(shè)計在施工全過程乃至工程預(yù)結(jié)算中占有重要地位，組織設(shè)計不僅僅是組織施工，指導生產(chǎn)的作用，在客觀上已成為經(jīng)濟管理工作中不可忽視的非常重要的組成部分。2.編制施工組織設(shè)計的必要性概括起來說:施工組織設(shè)計是用來指導擬建工程施工全過程中各項活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。它的重要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:2.1從建筑產(chǎn)品及其生產(chǎn)的特點來看由建筑產(chǎn)品及其生產(chǎn)的特點可知，不同的建筑物或構(gòu)筑物均有不同的施工方法，就是相同的建筑物或構(gòu)筑物，其施工方法也不盡相同，即使同一個標準設(shè)計的建筑物或構(gòu)筑物，因為建造的地點不同，其施工方法也不可能完全相同，所以根本沒有完全統(tǒng)一的、固定不變的施工方法可供選擇，應(yīng)該根據(jù)不同的擬建工程，編制不同的施工組織設(shè)計。這樣必須詳細研究工程特點、地區(qū)環(huán)境和施工條件，從施工的全局和技術(shù)經(jīng)濟的角度出發(fā)，遵循施工工藝的要求，合理地安排施工過程的空間布置和時間排列，科學地組織物質(zhì)資源供應(yīng)和消耗，把施工中的各單位、各部門及各施工階段之間的關(guān)系更好地協(xié)調(diào)起來。這就需要在擬建工程在開工之前，進行統(tǒng)一部署，并通過施工組織設(shè)計科學地表達出來。2.2從建筑施工在工程建設(shè)中的地位來看基本建設(shè)的內(nèi)容和程序是先計劃、再設(shè)計和后施工三個階段。計劃階段是確定擬建工程的性質(zhì)、規(guī)模和建設(shè)期限;設(shè)計階段是根據(jù)計劃的內(nèi)容編制實施建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟文件，把建設(shè)項目的內(nèi)容、建設(shè)方法和投產(chǎn)后的經(jīng)濟效果具體化;施工階段是根據(jù)計劃和設(shè)計文件的規(guī)定制定實施方案，把人們主觀設(shè)想變成客觀現(xiàn)實。根據(jù)基本建設(shè)投資分配可知，在施工階段中的投資占基本建設(shè)總投資的百分之六十以上，遠高于計劃和設(shè)計階段投資的總和。因此施工階段是基本建設(shè)中最重要的一個階段。認真地編制好施工組織設(shè)計，為保證施工階段的順利進行、實現(xiàn)預(yù)期的效果，其意義非常重要。2.3從施工企業(yè)的經(jīng)營管理程序來看.施工企業(yè)的施工計劃與施工組織設(shè)計的關(guān)系施工企業(yè)的施工計劃是根據(jù)國家或地區(qū)基本建設(shè)計劃的要求，及企業(yè)對建筑市場所進行科學預(yù)測和中標的結(jié)果，結(jié)合本企業(yè)的具體情況，制定出企業(yè)不同時期的施工計劃和各項技術(shù)經(jīng)濟指標。而施工組織設(shè)計是按具體的擬建工程對象的開竣工時間編制的指導施工的文件。對于現(xiàn)場型企業(yè)來說，企業(yè)的施工計劃與施工組織設(shè)計是一致的，并且施工組織設(shè)計是企業(yè)施工計劃的基礎(chǔ)。對于區(qū)域型施工企業(yè)來說，當擬建工程屬于重點工程時，為了保證其按期投產(chǎn)或交付使用，企業(yè)的施工計劃要服從重點工程、有工期要求的工程和續(xù)建工程的施工組織設(shè)計要求，施工組織設(shè)計對企業(yè)的施工計劃起決定和控制性的作用;當擬建工程屬于非重點工程時，盡管施工組織設(shè)計要服從企業(yè)的施工計劃，但其施工組織設(shè)計對本身的施工仍然起決定性的作用。由此可見施工組織設(shè)計與施工企業(yè)的施工計劃兩者之間有著極為密切的，不可分割的關(guān)系。施工企業(yè)生產(chǎn)的投入、產(chǎn)出與施工組織設(shè)計的關(guān)系建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)和其他工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)一樣，都是按要求投入生產(chǎn)要素，通過一定的生產(chǎn)過程，而后生產(chǎn)出成品。建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理目標的實施過程就是從承擔工程任務(wù)開始到竣工驗收交付使用的全部施工過程的計劃、組織和控制的投入、產(chǎn)出過程的管理，基礎(chǔ)就是科學的施工組織設(shè)計。即按照基本建設(shè)計劃、設(shè)計圖紙規(guī)定的工期和質(zhì)量、遵循技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、資源少耗的原則，擬定周密的施工準備、確定合理的施工程序、科學地投入人才、技術(shù)、材料、機具和資金等五個要素，達到進度快、質(zhì)量好和經(jīng)濟省等三個目標。可見施工組織設(shè)計是統(tǒng)籌安排施工企業(yè)生產(chǎn)的投入、產(chǎn)出過程的關(guān)鍵。施工企業(yè)的現(xiàn)代化管理與施工組織設(shè)計的關(guān)系施工企業(yè)的現(xiàn)代化管理主要體現(xiàn)在經(jīng)營管理素質(zhì)和經(jīng)營管理水平兩個方面。施工企業(yè)的經(jīng)營管理素質(zhì)主要是競爭能力、應(yīng)變能力、盈利能力、技術(shù)開發(fā)能力和擴大再生產(chǎn)能力等威力；施工企業(yè)的經(jīng)營管理水平是計劃與決策組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)和教育與激勵等職能。經(jīng)營管理素質(zhì)和水平是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)企業(yè)的貢獻目標、信譽目標、發(fā)展目標和職工福利目標等經(jīng)營管理目標的保證，同時經(jīng)營管理又是發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營管理素質(zhì)和水平的關(guān)鍵過程，所以無論是企業(yè)經(jīng)營管理素質(zhì)的威力，還是企業(yè)經(jīng)營管理水平的職能，都必須通過施工組織設(shè)計的編制、貫徹、檢查和調(diào)整來實現(xiàn)。由此可見，施工企業(yè)的經(jīng)營管理素質(zhì)和水平的提高、經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)，都離不開施工組織設(shè)計的編制到實施的全過程。充分體現(xiàn)了施工組織設(shè)計對施工企業(yè)的現(xiàn)代化管理的重要性。3、施工組織設(shè)計的作用施工組織設(shè)計是根據(jù)國家或業(yè)主對擬建工程的要求、設(shè)計圖紙和編制施工組織設(shè)計的基本原則，從擬建工程施工全過程中的人力、物力和空間等三個要素著手，在人力與物力、主體與輔助、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與儲存、專業(yè)與協(xié)作、使用與維修和空間布置與時間排列等方面進行科學地、合理地部署，為建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的節(jié)奏性、均衡性和連續(xù)性提供最優(yōu)方案，從而以最少的資源消耗取得最大的經(jīng)濟效果，便最終建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)在時間上達到速度快和工期短;在質(zhì)量上達到精度高和功能好;在經(jīng)濟上達到消耗少、成本低和利潤高的目的。他有以下作用：3.1對于投標施工組織設(shè)計它既是投標文件的一個重要組成部分，又是組織施工的一個綱領(lǐng)性文件。其作用一為投標服務(wù)，為工程預(yù)算的編制提供依據(jù)，向業(yè)主提供對要投標項目的整體策劃和技術(shù)組織工作，為最終中標打下基礎(chǔ)；其作用二為施工服務(wù)，為工程項目最終能達到預(yù)期目標提供可靠的施工保障。3.2統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)復雜的施工活動做任何事情之前都不能沒有通盤的考慮，不能沒有計劃，否則是不能到達預(yù)定的目的的。施工的特點綜合表現(xiàn)為復雜性，如果施工前不對施工活動的各項條件，各種生產(chǎn)要素和施工過程進行精心安排，周密計劃，那么復雜的施工活動就沒有統(tǒng)一行動的依據(jù)，就必然會陷入毫無頭緒的混亂狀態(tài)。所以要完成施工任務(wù)，達到預(yù)定的目的，一定要預(yù)先制定好相應(yīng)的計劃，并且切實執(zhí)行，對于施工單位來講，就是要編制生產(chǎn)計劃；對于一個擬建工程來講，就是要進行施工組織設(shè)計。有了施工組織設(shè)計這種計劃安排，復雜的施工活動就有了統(tǒng)一行動的依據(jù)，我們就可以據(jù)此統(tǒng)籌全局，協(xié)調(diào)方方面面的工作，保證施工活動有條不紊地進行，順利完成合同規(guī)定的施工任務(wù)。3.3對擬建工程施工全過程進行科學管理施工全過程是在施工組織設(shè)計的指導下進行的。首先，在接受施工任務(wù)并得到初步設(shè)計以后，就可以開始編制建設(shè)項目的施工組織規(guī)劃設(shè)計。施工組織規(guī)劃設(shè)計經(jīng)有關(guān)部門批準以后，再進行全場性施工的具體實施準備，隨著施工圖的出圖，按照各工程項目的施工順序，逐一制定各單位工程的施工組織設(shè)計，然后根據(jù)各個單位工程施工組織設(shè)計，指導實施具體施工的各項準備工作和施工活動。在施工工程的實施過程中，要根據(jù)施工組織設(shè)計的計劃安排，組織現(xiàn)場施工活動，進行各種施工生產(chǎn)要素的落實與管理，進行施工進度、質(zhì)量、成本、技術(shù)與安全的管理等，所以，施工組織設(shè)計是對擬建工程施工全過程進行科學管理的重要手段。3.4使施工人員心中有數(shù)、工作處于主動地位施工組織設(shè)計根據(jù)工程特點和施工的各種具體條件科學地擬定了施工方案，確定了施工順序、施工方法和技術(shù)組織措施，排定了施工的進度；施工人員可以根據(jù)相應(yīng)的施工方法在進度計劃的控制下，有條不紊地組織施工，保證擬建工程按照合同的要求完成。通過施工組織設(shè)計，可以使我們對每一擬建工程，在開工之前就了解到他們所需的材料、機具和人力，并根據(jù)進度計劃擬定先后施工順序，確定合理的勞動組織和施工材料、機具等在施工現(xiàn)場的合理布置，使施工得以順利進行；還可以使我們合理安排臨時設(shè)施，保證物資保管和生產(chǎn)與生活的需要。通過施工組織設(shè)計，可以使我們大體估計到施工中可能發(fā)生的各種情況，從而預(yù)先做好各項準備工作，清除施工中的保障，并充分利用各種有利的條件，對施工的各項問題予以最可李、最經(jīng)濟的解決。通過施工組織設(shè)計，可以使我們把工程的設(shè)計和施工、技術(shù)和經(jīng)濟，前方和后方有機地結(jié)合起來，把整個施工單位的施工安排和具體的工程的施工組織得更好，使施工中的各單位、各部門、各階段、各建筑物之間的關(guān)系更明確和有效協(xié)調(diào)起來?？傊ㄟ^施工組織設(shè)計，也就把施工生產(chǎn)合理地組織起來了，規(guī)定了有關(guān)施工活動的基本內(nèi)容，保證了具體工程的施工得以順利進行和完成。因此，施工組織設(shè)計的編制，是具體工程施工準備階段中各項工作的核心，在施工組織與管理工作中占有十分重要的地位。一個工程如果施工組織設(shè)計編制得好，能反映客觀實際，能符合國家的全面要求，并且認真地貫徹執(zhí)行了，施工就可以有條不紊地進行，使施工組織與管理工作經(jīng)常處于主動地位，取得好、快、省、安全的效果。若沒有施工組織設(shè)計或者施工組織設(shè)計脫離實際或者雖有質(zhì)量優(yōu)良的施工組織設(shè)計而未得到很好地貫徹執(zhí)行，就很難正確地組織具體工程的施工，使工作經(jīng)常處于被動狀態(tài)，造成不良后果，難以完成施工任務(wù)極其預(yù)定目標。4、施工組織設(shè)計的分類施工組織設(shè)計按設(shè)計階段的不同編制對象范圍的不同、使用時間的不同和編制內(nèi)容的繁簡程度不同，有以下分類情況:4.1按設(shè)計階段的不同分類施工組織設(shè)計的編制一般是同設(shè)計階段相配合。設(shè)計按兩個階段進行時施工組織設(shè)計分為施工組織總設(shè)計(擴大初步施工組織設(shè)計)和單位工程施工組織設(shè)計兩種。設(shè)計按三個階段進行時施工組織設(shè)計分為施工組織設(shè)計大綱(初步施工組織條件設(shè)計)、施工組織總設(shè)計和單位工程施工組織設(shè)計三種。4.2按編制對象范圍不同的分類施工組織設(shè)計按編制對象范圍的不同可分為施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計、部分項工程施工組織設(shè)計三種。施工組織總設(shè)計施工組織總設(shè)計是以一個建筑群或一個建設(shè)項目為編制對象，用以指導整個建筑群或建設(shè)項目施工全過程的各項施工活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。施工組織總設(shè)計一般在初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計被批準之后，由總承包企業(yè)的總工程師領(lǐng)導下進行編制。單位工程施工組織設(shè)計單位工程施工組織設(shè)計是以一個單位工程(一個建筑物或構(gòu)筑物，一個交工系統(tǒng))為編制對象，用以指導其施工全過程的各項施工活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。單位工程施工組織設(shè)計一般在施工圖設(shè)計完成后，在擬建工程開工之前，由工程處的技術(shù)負責人領(lǐng)導下進行編制。分部分項工程施工組織設(shè)計分部分項工程施工組織設(shè)計是以分部分項工程為編制對象，用以具體實施其施工全過程的各項施工活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。分部分項工程施工組織設(shè)計一般是同單位工程施工組織設(shè)計的編制同時進行，并由單位工程的技術(shù)人員負責編制。施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計和分部分項工程施工組織設(shè)計之間有以下關(guān)系，施工組織總設(shè)計是對整個建設(shè)項目的全局性戰(zhàn)略部署，其內(nèi)容和范圍比較概括;單位工程施工組織設(shè)計是在施工組織總設(shè)計的控制下，以施工組織總設(shè)計和企業(yè)施工計劃為依據(jù)編制的，針對具體的單位工程，把施工組織總設(shè)計的內(nèi)容具體化;分部分項工程施工組織設(shè)計是以施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計和企業(yè)施工計劃為依據(jù)編制的，針對具體的分部分項工程，把單位工程施工組織設(shè)計進一步具體化，它是專業(yè)工程具體的組織施工的設(shè)計。4.3按編制內(nèi)容的繁簡程度不同的分類施工組織設(shè)計按編制村容的繁簡程度不同可分為完整的施工組織設(shè)計和簡單的施工組織設(shè)計兩種。完整的施工組織設(shè)計對于工程規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復雜、技術(shù)要求高、采用新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新材料和新工藝的擬建工程項目，必須編制內(nèi)容詳盡的完整施工組織設(shè)計。簡單的施工組織設(shè)計對于工程規(guī)模小、結(jié)構(gòu)簡單、技術(shù)要求和工藝方法不復雜的擬建工程項目，可以編制一般僅包括施工方案，施工進度計劃和施工總平面布置圖等內(nèi)容粗略的簡單施工組織設(shè)計。5、施工組織設(shè)計的內(nèi)容5.1施工組織總設(shè)計的內(nèi)容(1)建設(shè)項目的工程概況；(2)施工部署及主要建筑物或構(gòu)筑物的施工方案;(3)全場性施工準備工作計劃;(4)施工總進度計劃;(5)各項資源需要量計劃;(6)全場性施工總平面圖設(shè)計;(7)各項技術(shù)經(jīng)濟指標;(8)結(jié)束語。5.2單位工程施工組織設(shè)計的內(nèi)容(1)工程概況及其施工特點的分析;(2)施工方案的選擇;(3)單位工程施工準備工作計劃;(4)單位工程施工進度計劃;(5)各項資源需要量計劃;(6)單位工程施工平面圖設(shè)計;(7)質(zhì)量、安全、節(jié)約及冬雨季施工的技術(shù)組織保證措施;(8)主要技術(shù)經(jīng)濟指標;;(9)結(jié)束語。5.3分部分項工程施工組織設(shè)計的內(nèi)容(1)分部分項工程概況及其施工特點的分析;(2)施工方法及施工機械的選擇;(3)分部分項工程施工準備工作計劃;(4)分部分項工程施工進度計劃;(5)勞動力、材料和機具等需要量計劃;(6)質(zhì)量、安全和節(jié)約等技術(shù)組織保證措施;(7)作業(yè)區(qū)施工平面布置圖設(shè)計;(8)結(jié)束語。6、施工組織設(shè)計的編制6.1施工組織設(shè)計的編制(1)當擬建工程中標后，施工單位必須編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計。建設(shè)工程實行總包和分包的，由總包單位負責編制施工組織設(shè)計或者分階段施工組織設(shè)計。分包單位在總包單位的總體部署下，負責編制分包工程的施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計應(yīng)根據(jù)合同工期及有關(guān)的規(guī)定進行編制，并且要廣泛征求各協(xié)作施工單位的意見。(2)對結(jié)構(gòu)復雜、施工難度大以及采用新工藝和新技術(shù)的工程項目，要進行專業(yè)性的研究，必要時組織專門會議，邀請有經(jīng)驗的專業(yè)工程技術(shù)人員參加，集中群眾智慧，為施工組織設(shè)計的編制和實施打下堅定的群眾基礎(chǔ)。(3)在施工組織設(shè)計編制過程中，要充分發(fā)揮備職能部門的作用，吸收他們參加編制和審定;充分利用施工企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)和管理素質(zhì)，統(tǒng)籌安排、揚長避短，發(fā)揮施工企業(yè)的優(yōu)勢，合理地進行工序交叉配合的程序設(shè)計。(4)當比較完整的施工組織設(shè)計方案提出之后，要組織參加編制的人員及單位進行討論，逐項逐條地研究，修改后確定，最終形成正式文件，送主管部門審批。（5）施工組織設(shè)計或施工方案中必須制定具有針對性的安全技術(shù)措施。施工組織設(shè)計或施工方案是實現(xiàn)建筑企業(yè)現(xiàn)代化施工管理的基礎(chǔ)，企業(yè)據(jù)此能合理地組織安排勞力，選用有效的施工機具和先進的施工工藝，使施工工程優(yōu)質(zhì)、低成本地按期完成。在施工組織設(shè)計或施工方案中必須制定具有針對性的安全技術(shù)措施，因為：①這是國家關(guān)于安全生產(chǎn)的明確規(guī)定。如在《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》中規(guī)定："施工單位的技術(shù)領(lǐng)導人必須熟悉本規(guī)程的各項規(guī)定，在編制施工組織設(shè)計中應(yīng)提出安全技術(shù)措施，并應(yīng)對工人講解安全操作方法。"②這是防止工傷事故和職業(yè)病的具體保證。針對施工特點，選用的機械設(shè)備的特點，以及采用的材料有害施工人員身體健康等特點，從技術(shù)上采取防護措施，可有效避免工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生。③這是提高經(jīng)濟效益、如期按質(zhì)完成工程任務(wù)的必要措施。若在方案設(shè)計中沒有認真考慮施工安全問題，必將給施工過程帶來危險，一旦造成事故，則損失重大。如某工程施工方案中因選用起重機械不當，使機械處于超負荷違章作業(yè)，最后決定更換機械，一拆一裝，不但造成數(shù)千元的經(jīng)濟損失，并耽誤了10多天的工期。6.2編制施工組織設(shè)計的程序(1)施工組織總設(shè)計的編制程序;(2)單位工程施工組織設(shè)計的編制程序;(3)分部(項)工程施工組織設(shè)計的編制程序。在編制施工組織設(shè)計時，除了要采用正確合理的編制方法外，還要采用科學的編制程序。同時必須注意有關(guān)信息的反饋。施工組織設(shè)計的編制過程是由粗到細，反復協(xié)調(diào)進行的，最終達到優(yōu)化施工組織設(shè)計的目的。6.3建筑工程施工組織設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟分析技術(shù)經(jīng)濟分析的目的技術(shù)經(jīng)濟分析的目的是論證施工組織設(shè)計在技術(shù)上是否可行，在經(jīng)濟上是否合算，通過科學的計算和分析比較，選擇技術(shù)經(jīng)濟效果最佳的方案，為不斷改進與提高施工組織設(shè)計水平提供依據(jù)，為尋求增產(chǎn)節(jié)約的途徑和提高經(jīng)濟效益提供信息。技術(shù)經(jīng)濟分析既是施工組織設(shè)計的內(nèi)容之一，也是必要的設(shè)計手段。技術(shù)經(jīng)濟分析的基本內(nèi)容（1）全面分析。要對施工的技術(shù)方法、組織方法效果進行分析；對需要與可能進行分析，對施工的具體環(huán)節(jié)及全過程進行分析。（2）進行技術(shù)經(jīng)濟分析時抓住施工方案、施工進度計劃和施工平面圖三大重點，并據(jù)此建立技術(shù)經(jīng)濟分析指標體系。（3）在進行技術(shù)經(jīng)濟分析時，要靈活運用定性方法并有針對性地應(yīng)用定量方法。在進行定量分析時，應(yīng)對主要指標、輔助指標和綜合指標區(qū)別對待。（4）技術(shù)經(jīng)濟分析應(yīng)以設(shè)計方案的要求、有關(guān)的國家規(guī)定及工程的實際需要為依據(jù)。技術(shù)經(jīng)濟分析的指標體系施工組織設(shè)計中技術(shù)經(jīng)濟指標應(yīng)包括：施工周期、勞動生產(chǎn)率、工程質(zhì)量、降低成本、安全指標、機械化施工程序、施工機械完好率、工廠化施工程度、臨時工程投資比例、臨時工程費用比例以及節(jié)約三大材料百分比。單位工程施工組織設(shè)計中技術(shù)經(jīng)濟指標應(yīng)包括：工期指標、勞動生產(chǎn)率指標、質(zhì)量指標、安全指標、降低成本率、主要工程工種機械化程度以及三大材料節(jié)約指標。這些指標應(yīng)在施工組織設(shè)計基本完成后進行計算，并反映在施工組織設(shè)計的文件中，作為考核的依據(jù)。施工組織設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟分析指標可在圖表所列的指標體系中選用。其中，主要的指標應(yīng)是：總工期、單方用工、質(zhì)量優(yōu)良率、主要材料節(jié)約和節(jié)約率，大型機械耗用臺班數(shù)以及單方大型機械費、降低成本額和降低成本率。技術(shù)經(jīng)濟分析的重點技術(shù)經(jīng)濟分析應(yīng)圍繞質(zhì)量、工期、成本、安全、環(huán)境、五個主要方面。選用某一方案的原則是，在質(zhì)量能達到合格（或優(yōu)良）的前提下，工期合理，成本較低。例如：（1）基礎(chǔ)工程應(yīng)以土方工程、現(xiàn)澆混凝土、打樁、排水和防水、運輸進度與工期為重點。（2）結(jié)構(gòu)工程應(yīng)以垂直運輸機械選擇、流水段劃分、勞動組織、現(xiàn)澆鋼筋混凝土支模、澆灌及運輸、腳手架選擇、特殊分項工程施工方案、各項技術(shù)組織措施為重點。（3）裝修階段應(yīng)以施工順序、質(zhì)量保證措施、勞動組織、分工協(xié)作配合、節(jié)約材料、技術(shù)組織措施為重點。單體工程施工組織設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟分析重點是：工期、質(zhì)量、安全，成本，勞動力使用，場地占用和利用，臨時設(shè)施，協(xié)作配合，材料節(jié)約，新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的采用、環(huán)境保護。施工組織設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟分析重點是：施工周期，大流水作業(yè)，施工準備，臨時設(shè)施，勞動力均衡使用與均衡施工，總分包協(xié)作，成本，質(zhì)量，安全，節(jié)約，占地和土地利用，社會效益，開拓性措施。7、施工組織設(shè)計的貫徹施工組織設(shè)計的編制，只是為實施擬建工程項目的生產(chǎn)過程提供了一個可行的方案。這個方案的經(jīng)濟效果如何，必須通過實踐去驗證。施工組織設(shè)計貫徹的實質(zhì)，就是把一個靜態(tài)平衡方案，放到不斷變化的施工過程中，考核其效果和檢查其優(yōu)劣的過程，以達到預(yù)定的目標。所以施工組織設(shè)計貫徹的情況如何，其意義是深遠的，為了保證施工組織設(shè)計的順利實施，應(yīng)做好以下幾個方面的工作：7.1傳達施工組織設(shè)計的內(nèi)容和要求經(jīng)過審批的施工組織設(shè)計，在開工前要召開各級的生產(chǎn)、技術(shù)會議，逐級進行交底，詳細地講解其內(nèi)容、要求和施工的關(guān)鍵與保證措施，組織群眾廣泛討論，擬定完成任務(wù)的技術(shù)組織措施，作出相應(yīng)的決策。同時責成計劃部一制定出切實可行的和嚴密的施工計劃，責成技術(shù)部門，擬定科學合理的具體的技術(shù)實施細則，保證施工組織設(shè)計的貫徹執(zhí)行。7.2制定各項管理制度施工組織設(shè)計貫徹的順利與否，主要取決于施工企業(yè)的管理素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)及經(jīng)營管理水平。而體現(xiàn)企業(yè)素質(zhì)和水平的標志，在于企業(yè)各項管理制度的健全與否。實踐經(jīng)驗證明，只有施工企業(yè)有了科學的、健全的管理制度，企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序才能維持，才能保證工程質(zhì)量，提高勞動生產(chǎn)率，防止可能出現(xiàn)的漏洞或事故。為此必須建立、健全各項管理制度，保證施工組織設(shè)計的順利實施。7.3推行技術(shù)經(jīng)濟承包制技術(shù)經(jīng)濟承包是用經(jīng)濟的手段和方法，明確承發(fā)包雙方的責任。它便于加強監(jiān)督和相互促進，是保證承包目標實現(xiàn)的重要手段。為了更好地貫徹施工組織設(shè)計，應(yīng)該推行技術(shù)經(jīng)濟承包制度，開展勞動競賽，把施工過程中的技術(shù)經(jīng)濟責任同職工的物質(zhì)利益結(jié)合起來。如開展全優(yōu)工程競賽，推行全優(yōu)工程綜合獎、節(jié)約材料獎和技術(shù)進步獎等，對于全面貫徹施工組織設(shè)計是十分必要的。