浙江省某發(fā)電廠新建工程×MW達標創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理規(guī)劃

浙江****發(fā)電廠新建工程（4×600MW）達標創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃四川省**建設(shè)監(jiān)理有限責任公司**項目部二○○五年九月批準：審核：編制：1、前言為確保浙江****電廠新建工程各臺機組高標準達標創(chuàng)優(yōu)各項目標的順利實現(xiàn)，力爭電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程和創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)工程（魯班獎），充分體現(xiàn)**公司“基建為生產(chǎn)，生產(chǎn)為經(jīng)營”的管理理念。為生產(chǎn)創(chuàng)造一個高質(zhì)量的運行機組，實現(xiàn)各臺機組長周期的安全高效運行，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益。按照電力工程火電機組達標投產(chǎn)考核標準和**寧電新建工程達標創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的要求，特認真督促檢查各施工單位的安全文明施工，土建工程質(zhì)量與工藝，設(shè)計成品（圖紙、文件）管理，工程檔案管理，項目管理體系和綜合管理的達標創(chuàng)優(yōu)工作。特制定達標創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃如下：2、編制的主要依據(jù)浙江**浙能發(fā)電有限公司《**電廠新建工程達標創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》火電機組達標投產(chǎn)考核標準（2004年版）3、監(jiān)理部達標創(chuàng)優(yōu)組織機構(gòu)達標創(chuàng)優(yōu)工作由總監(jiān)直接領(lǐng)導，全面負責達標創(chuàng)優(yōu)各項工作的實施，并根據(jù)工程實際情況成立以下小組，實現(xiàn)分工明確，各負其責，努力配合業(yè)主及施工單位實現(xiàn)工程創(chuàng)優(yōu)目標。3.1.1、達標創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導小姐組長：副組長：3.1.2、設(shè)計創(chuàng)優(yōu)組組長：成員：各專業(yè)設(shè)計監(jiān)理工程師3.1.2、土建工程質(zhì)量、工藝、進度組：組長：成員：各專業(yè)土建施工監(jiān)理工程師3.1.3、安全文明控制組：組長：成員：3.1.4、工程檔案組：組長：成員：3.1.5、項目管理體系及綜合管理組組長：成員：4、工作目標4.1、綜合目標4.1.1、工程總目標：各臺機組均實現(xiàn)高標準“達標投產(chǎn)”；確?！盎痣妰?yōu)質(zhì)工程”及浙江省“錢江杯”優(yōu)質(zhì)工程獎；爭創(chuàng)“魯班獎”工程4.1.2、工程造價控制目標：靜態(tài)總投資（含脫硫）：960962萬元；（以初步設(shè)計批準概算為準）每千瓦造價（含脫硫）：3837.3元/千瓦；（以初步設(shè)計批準概算為準）動態(tài)總投資（含脫硫）：992685總?cè)f元；（以初步設(shè)計批準概算為準）4.1.3、工期目標：總工期39.5個月（針對**工程特點，工程開工從主廠房墊層第一方砼開始）。重要里程碑工期：2003年11月27日主廠房澆第一方砼；2005年12月31日第一臺機組投產(chǎn)；2006年04月20日第二臺機組投產(chǎn)；2006年10月30日第三臺機組投產(chǎn)；2007年02月28日第四臺機組投產(chǎn)。4.1.4、安全目標實現(xiàn)“5個0”（死亡及重大人身傷亡、重大機械、重大火災(zāi)、重大交通、垮塌）；4.1.5、建設(shè)質(zhì)量總評分＞95分；不發(fā)生由于設(shè)計、施工責任造成的重大質(zhì)量事故。4.2、設(shè)計目標：4.2.1、創(chuàng)國家級和創(chuàng)電力行業(yè)工程優(yōu)秀設(shè)計獎；4.2.2、發(fā)電標準煤耗：（額定工況）不大于291.16克/度；4.2.3、廠用電率（含脫硫）不大于5.8%；4.2.4、廠區(qū)綠化系數(shù)≥15%；4.2.5、淡水百萬千瓦水耗（含脫硫）≤0.0662M3/S.GW；4.2.6、主廠房可比容積：0.245M3/KW；4.2.7、廢水綜合排放量：6t/h，排放系數(shù)：2.5×10-6t/kw.h；4.2.8、煙塵排放量：0.212t/h，排污系數(shù)：0.088g/kw.h；4.2.9、二氧化硫排放量：0.860t/h，排污系數(shù)：0.358g/kw.h；4.2.10、定員：0.178人/MW。4.3、安健環(huán)目標：4.3.1、工程建設(shè)全過程安全目標實現(xiàn)“5個0”（即死亡與重傷、重大機械、重大火災(zāi)、重大交通、坍塌事故）；4.3.2、不發(fā)生惡性未遂事故，輕傷事故率降到3‰以下；4.3.3、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故；不發(fā)生群體中毒事件；不產(chǎn)生職業(yè)病患者；不發(fā)生大面積傳染??；做好水土保持工作；4.3.4、安全文明施工實現(xiàn)“5S”管理，創(chuàng)建“車間式”施工現(xiàn)場；4.3.5、安健環(huán)設(shè)施實現(xiàn)“三同時”，氣、水、聲、渣達標排放；4.4、土建施工目標：4.4.1、分項工程優(yōu)良率≥90%，單位工程優(yōu)良率100%；4.4.2、主要項目質(zhì)量控制良好：地基處理可靠，沉降觀測規(guī)范且誤差在允許范圍內(nèi)；對鋼筋材質(zhì)及焊接進行跟蹤管理，各驗收批焊接檢驗合格率為100%；砼進行了全過程質(zhì)量旁站監(jiān)督控制，砼生產(chǎn)質(zhì)量水平優(yōu)良級＞50%，且消滅了差級；各驗收批砼強度評定合格率為100%；直埋螺栓各項允許差關(guān)合格率≥90%，且最大偏差不影響安裝。4.4.3、消滅質(zhì)量通病，施工工藝質(zhì)量達到良好：砼結(jié)構(gòu)內(nèi)實外光，幾何尺寸準確，外形美觀，棱角分明順直，埋件正確，接頭平整，標號和強度達到設(shè)計要求；屋面、地下室、溝坑無滲漏且排水暢通；墻面平整，無空鼓，無脫落，色澤均勻，線條平直，陰陽角方正，垂直；地面、樓面、路面平整，無裂縫，無積水；溝洞及蓋板平整、齊全、穩(wěn)定、周邊順直。4.4.4、主要單位工程外觀質(zhì)量得分率達到90%以上（二級標準），力爭100%（一級標準）。4.5、工程檔案目標：4.5.1、竣工資料在機組移交后30內(nèi)移交；4.5.2、機組達標投產(chǎn)復查“工程檔案”部分得分不低于92分；國家檔案局組織的檔案驗收得分不低于92分；4.5.3、竣工資料移交的完整率、合格率均達到100%。5、保證措施。5.1、安全文明施工保證措施：5.1.1、成立由總監(jiān)直接領(lǐng)導的安控組，協(xié)助業(yè)主執(zhí)行安全文明管理制度，實現(xiàn)安健環(huán)目標；5.1.2、主持（或參與）每周一次的安全例會，參與季度安全大檢查，及時處理安全文明工作中的問題，督促各施工單位切實抓好安全文明施工管理；5.1.3、監(jiān)督各施工單位安全文明生產(chǎn)的建章建制、安全網(wǎng)絡(luò)的完善和正常運轉(zhuǎn)，組織安全月度檢查和安全專題分析會，監(jiān)督推動各參建單位的安全宣傳教育和月、周、日安全例行工作，出版安全簡報。5.1.4、按照**基建“五化”要求，積極推行“5S”管理，以“5S”管理促進施工現(xiàn)場的安全文明施工，創(chuàng)全國文明一流施工現(xiàn)場。5.1.5、對重大危險源實行專人負責監(jiān)控，重點抓施工機械設(shè)備，雨季和臺風季節(jié)安全施工，高危項目和交叉作業(yè)等事故多發(fā)環(huán)節(jié)，加大施工現(xiàn)場安全文明施工的巡查力度，不留死角，不留隱患。5.1.6、對在施工現(xiàn)場查出的問題，分析原因，制定措施，舉一反三，并要求施工單位限期完成整改并閉環(huán)，嚴格控制習慣性違章，確保事故零目標的實現(xiàn)。5.1.7、建立了施工機械管理臺帳、特種作業(yè)人員管理臺帳等，嚴格控制工程施工上崗人員資質(zhì)，強化工程安全管理。5.1.8、加強監(jiān)理部內(nèi)部的安全宣傳教育活動，提高員工“我要安全、我懂安全、我會安全”的意識，消除隱患，避免事故。5.2、設(shè)計創(chuàng)優(yōu)保證措施：5.2.1、貫徹“質(zhì)量第一”的方針，提高工程設(shè)計質(zhì)量，監(jiān)理范圍內(nèi)的設(shè)計成品全部達到合格，優(yōu)良品率達到和超過設(shè)計合同規(guī)定的標準，盡可能減少設(shè)計差錯，避免因設(shè)計錯誤而造成施工返工或?qū)椖糠ㄈ嗽斐蓳p失。5.2.2、監(jiān)理要督促設(shè)計單位按項目法人確定的質(zhì)量標準和質(zhì)量要求，在保證電廠的安全可靠滿發(fā)運行前提下，以設(shè)計革命新思路、新的設(shè)計手法和先進的設(shè)計計算方法，采用有利于提高電廠綜合水平、減員增效的設(shè)計方案，最大限度地降低工程造價、節(jié)約用水、用地、降低消耗和運行管理成本、搞好環(huán)保、為電廠競價上網(wǎng)提供有力的保證。5.2.3、重點對設(shè)計方案優(yōu)化、節(jié)約資源方案優(yōu)化、施工圖會審、工程概（預）算、核查設(shè)計變更等提出監(jiān)理意見，使工程投產(chǎn)后的技術(shù)經(jīng)濟指標（包括：工程量、廠用電率、耗水量、單位千瓦占地面積）達到初設(shè)審定的技術(shù)經(jīng)濟指標，實現(xiàn)電廠機組達標投產(chǎn)，建成質(zhì)量“一流”的電廠。5.2.4、充分理解、正確領(lǐng)會和貫徹顧客意圖和要求；掌握項目設(shè)計原則，使設(shè)計符合現(xiàn)行的法規(guī)，技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。5.2.5、在初步設(shè)計階段對工程項目設(shè)計方案進行復核，核查工程項目概算，識別各種問題并提出必要的措施。認真審閱設(shè)計單位提交的初步設(shè)計文件，對有關(guān)安全性、可靠性、實施的可行性和經(jīng)濟性作出判斷和給予客觀公正的評價。并與設(shè)計單位的專業(yè)技術(shù)人員深入交換意見，研究方案進一步優(yōu)化的可能性。由總監(jiān)審核各個專業(yè)的監(jiān)理意見，匯總編寫初步設(shè)計監(jiān)理意見提交建設(shè)單位。參加初步設(shè)計審查會，以便交換意見和領(lǐng)會審查意見精神，督促設(shè)計單位完善初步設(shè)計。審閱進口設(shè)備技術(shù)文件規(guī)范書及供貨范圍等，將監(jiān)理意見由總監(jiān)統(tǒng)一提交給建設(shè)單位。專業(yè)的監(jiān)理工程師根據(jù)業(yè)主要求參加國內(nèi)、外設(shè)計聯(lián)絡(luò)會，并對聯(lián)絡(luò)會所討論的主要議題提出監(jiān)理意見。5.2.6、在施工圖設(shè)計階段，分專業(yè)進行施工圖圖紙的校核工作，提出監(jiān)理意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署認可后，按卷冊填寫<設(shè)計成品（圖紙）確認單>（SWED-QS11004R01）。參加施工圖階段的司令圖鳴放，對施工圖設(shè)計階段的具體技術(shù)經(jīng)濟原則，工程建設(shè)標準等提出監(jiān)理意見，重點要檢查設(shè)計方案優(yōu)化的落實情況。對設(shè)計單位提交的施工設(shè)計技術(shù)文件和施工圖紙進行審閱和確認，重點是一、二級施工圖，根據(jù)需要也應(yīng)審閱與一、二級施工圖關(guān)聯(lián)大的三、四級施工圖。審查施工圖設(shè)計是否符合初步設(shè)計審定的原則和標準；是否符合國家及行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定及標準；施工圖所采用的方案是否進行了優(yōu)化，能否滿足安全文明生產(chǎn)、運行維護和投產(chǎn)達標的要求；設(shè)計中采用的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝和新結(jié)構(gòu)是否可行并有技術(shù)鑒定書；圖紙內(nèi)容深度能否符合有關(guān)規(guī)定，滿足施工要求；專業(yè)內(nèi)部及專業(yè)間的配合是否準確無誤。對引進國外成套設(shè)備的，工程相關(guān)專業(yè)的監(jiān)理工程師要督促和檢查總體設(shè)計單位確認國外承包單位提供部分的接口，總體設(shè)計單位確認后，監(jiān)理工程師應(yīng)進行核查，如發(fā)現(xiàn)問題，要及時提出意見監(jiān)理意見。5.2.7、在工程開工前，堅持組織進行設(shè)計交底和施工圖會審，使施工人員充分領(lǐng)會設(shè)計意圖，熟悉設(shè)計內(nèi)容，正確地按圖施工，從而達到減少圖紙差錯，將圖紙中的隱患和問題消滅在施工之前，確保工程質(zhì)量的目的。5.2.8、參與設(shè)計進度控制，向設(shè)計院落實圖紙交付進度，對可能影響節(jié)點施工進度的圖紙演武提出預警和處理辦法。5.2.9、認真審簽施工過程中出現(xiàn)的各種設(shè)計變更和變更設(shè)計，嚴格控制合同外的投資增量。5.2.10、參與竣工圖會審，核查是否符合設(shè)計變更單的內(nèi)容，確?？⒐D的完整性和正確性。5.3、土建施工保證措施：5.3.1、依據(jù)現(xiàn)行國家法律和法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和規(guī)范以及強制性標準，通過“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，履行其監(jiān)理職責，認真貫徹執(zhí)行**浙能公司的綜合管理體系文件，加強全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理，實施對工程質(zhì)量的有效控制。5.3.2、嚴格按IS09001質(zhì)量管理體系標準執(zhí)行，努力貫徹質(zhì)量工作方針，通過對工程建設(shè)的全過程監(jiān)理，實現(xiàn)業(yè)主的工程質(zhì)量目標。5.3.3、嚴格審查施工單位的現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系包括質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu)，質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度，專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證，并建立了特種作業(yè)人員的臺帳。5.3.4、檢查施工單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書，并在施工過程中跟蹤監(jiān)督檢查是否持證上崗、是否在有效期內(nèi)使用。復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。對施工單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，利用電子全站儀和水準儀對建（構(gòu)）筑物定位、放線及標高進行復驗，符合要求后予以簽認。5.3.5、認真審查施工單位編制的施工組織設(shè)計（方案）和作業(yè)指導書，重點審查組織措施、技術(shù)措施、質(zhì)量和安全措施是否有保障，人、機安排、場地布置、進度計劃、工藝流程是否符合要求。對重要的施工方案主持召開審查會議，完善和細化重點部位、關(guān)鍵工序施工工藝的技術(shù)、質(zhì)量和安全措施。5.3.6、嚴格執(zhí)行單位工程開工審批制度，認真審查施工單位編制的“單位工程質(zhì)量檢驗計劃”及R、W、H點的制定是否合理，并提出監(jiān)理意見。對施工單位提出的單位（分部）工程開工申請報告，重點檢查施工圖設(shè)計交底及會審、施工組織設(shè)計（方案）審批的完成情況以及施工前的各項準備情況等，具備條件后批復開工報告，把好單位（分部）工程開工關(guān)。5.3.7、核查現(xiàn)場試驗室和施工單位使用的機械設(shè)備、儀器儀表（尤其是測量儀器）、攪拌站等經(jīng)檢測、認證合格后才能在工程中使用，并定期檢查是否在有效期內(nèi)使用。5.3.8、核查工程中使用的主要原材料、構(gòu)（配）件供貨商和生產(chǎn)廠家的資質(zhì)符合要求后施工單位方可采購。進場材料的出廠合格證或材質(zhì)化驗經(jīng)監(jiān)理核查并按規(guī)范規(guī)定數(shù)量由監(jiān)理見證取樣（必要時進行平行檢驗）后進行進場抽檢，合格后才可用于工程。核查高強度螺栓連接摩擦面的抗滑移系數(shù)、高強度螺栓連接副的扭矩系數(shù)、緊固軸力和主要機械性能試驗報告和復驗報告符合規(guī)范和設(shè)計要求后同意使用。督促施工單位做好原材料、構(gòu)（配）件進場后的保存和保管并健全使用制度，建立原材料的跟蹤臺帳，做到可追溯性。5.3.9、監(jiān)督施工單位對砼試件和鋼筋接頭（焊接和機械連接）按規(guī)定進行檢查并由監(jiān)理隨機見證取樣抽查，尤其對鋼筋接頭，如監(jiān)理工程師在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)接頭外觀質(zhì)量有質(zhì)疑時則要求對其抽檢，經(jīng)試驗不合格加倍復檢，如再不合格即要求其退場并做好跟蹤閉環(huán)。5.3.10、在施工過程中依照設(shè)計圖紙、國家有關(guān)強制性標準、審定的施工組織設(shè)計（方案）和施工質(zhì)量檢驗計劃，采取巡視、跟蹤和旁站等方式，對工程施工實施全過程監(jiān)理，按抓工序質(zhì)量來保證總體質(zhì)量的概念，對施工過程實施預控，把可能出現(xiàn)的問題消滅在隱蔽之前。對鋼結(jié)構(gòu)吊裝過程中高強螺栓的安裝，重點跟蹤控制高強度螺