解讀全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃

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讓豬活好！2016-2020年全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃解讀楊德明云南瑞特農(nóng)牧發(fā)展有限公司云南瑞特

讓動(dòng)物活好！1987-1991年：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物醫(yī)學(xué)院獸醫(yī)專業(yè)1991-1994年：云南省種雞場1995-1996年：昆明云嶺廣大種禽飼料有限公司1997-2001年：拜耳（四川）動(dòng)物保健有限公司2007-2009年：昆明五華神農(nóng)獸藥有限公司總經(jīng)理2010-2014年：云南白云種豬育種有限公司總經(jīng)理2000年至今：云南瑞特農(nóng)牧發(fā)展有限公司總經(jīng)理云南瑞特

讓豬活好！1、中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議（簡稱十八屆五中全會(huì)），于2015年10月26日至29日在北京召開，會(huì)議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。

2、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議2015年12月18日至21日在北京舉行，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提出2016年五大任務(wù)：去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，即積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩；幫助企業(yè)降低成本；化解房地產(chǎn)庫存；擴(kuò)大有效供給；防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。云南瑞特

讓豬活好！1、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國發(fā)〔2013〕37號(hào)）3、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的意見【國辦發(fā)〔2014〕47號(hào)】3、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國發(fā)〔2015〕17號(hào)）4、2015年10月29日，國家發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部發(fā)公告《緩解生豬市場價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》5、農(nóng)業(yè)部2016年4月21日全文公布《全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》云南瑞特

讓豬活好！農(nóng)業(yè)部2015年12月12日前發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整優(yōu)化的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。明確了今后一個(gè)時(shí)期南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路、目標(biāo)和主要任務(wù)，提出到2020年，南方水網(wǎng)地區(qū)生豬年出欄500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到70%以上，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場糞便處理設(shè)施配套比例達(dá)到85%以上，生豬糞便綜合利用率達(dá)到75%以上，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖污染基本治理和生豬生產(chǎn)基本穩(wěn)定。國務(wù)院2013年12月26日公布《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》

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讓豬活好！全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）1、新中國成立以來第一個(gè)生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。2、“十三五”期間生豬生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。3、加快推進(jìn)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康有序發(fā)展。云南瑞特

讓豬活好！2016-2020年全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的顯著特點(diǎn)：一、發(fā)展目標(biāo)：“保供給、保生態(tài)、保安全”統(tǒng)一；二、發(fā)展方式：

提質(zhì)增效、可持續(xù)；三、經(jīng)營理念：

種養(yǎng)屠宰加工給合、全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展；四、區(qū)域布局：

重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、約束發(fā)展區(qū)、潛力增長區(qū)、適度發(fā)展區(qū)云南瑞特

讓豬活好！糧豬安天下：1、農(nóng)業(yè)重要組成；2、豬肉是城鄉(xiāng)居民的重要肉食品：占肉類消費(fèi)64%；3、發(fā)展豬肉生產(chǎn)：

豬肉產(chǎn)量世界第一位，占全球50%。（1）保障豬肉供應(yīng)；（2）增加農(nóng)民收入；（3）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。云南瑞特

讓豬活好！一、生豬生產(chǎn)現(xiàn)狀：1、豬肉產(chǎn)量穩(wěn)定增長；2、生產(chǎn)效率明顯提升；

標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平不斷提高，已達(dá)42%。種業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固3、產(chǎn)業(yè)格局優(yōu)化調(diào)整；

生產(chǎn)區(qū)域化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展加快：前20家養(yǎng)豬企業(yè)；生豬定點(diǎn)屠宰逐步規(guī)范：標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、跨區(qū)域流通4、信息化建設(shè)確定積極進(jìn)展：豬場生產(chǎn)信息化管理、豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、種豬電子化管理與網(wǎng)絡(luò)化評(píng)估、生豬產(chǎn)品電子交易平臺(tái)5、質(zhì)量安全和疫病防控成效顯著。云南瑞特

讓豬活好！一、生豬生產(chǎn)現(xiàn)狀：1、豬肉產(chǎn)量穩(wěn)定增長：

年份生豬存欄（萬頭）生豬出欄（萬頭）產(chǎn)量（萬噸）肉類占比（%）2010年4646066686507163.982014年4658273510567165.142015年4511370825548763.62云南瑞特

讓豬活好！一、生豬生產(chǎn)現(xiàn)狀：2、生產(chǎn)效率明顯提升；主要指標(biāo)2010年2014年出欄率%142155每頭能繁母豬提供商品豬數(shù)量（頭）13.714.8育肥豬飼料轉(zhuǎn)化率2.9:12.8:1生豬出欄天數(shù)（天）175170規(guī)模豬場人均飼養(yǎng)育肥豬數(shù)量（頭）500650云南瑞特

讓豬活好！二、生豬生產(chǎn)面臨的形勢(shì)：1、環(huán)境壓力加大：污水處理、糞便綜合利用率低于50%、種養(yǎng)脫節(jié)、環(huán)保壓力2、資源約束趨緊：土地資源短缺成為生豬規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的重大制約，蛋白飼料原料對(duì)外依存度高（70%）。3、國際競爭加?。荷a(chǎn)效率：MSY、料肉比、勞動(dòng)生產(chǎn)養(yǎng)殖成本：美國（+40%）中間成本：養(yǎng)豬——豬肉——消費(fèi)者4、疫病隱患凸顯：口蹄疫、藍(lán)耳病、豬瘟、流行性腹瀉5、市場波動(dòng)加深：

豬周期與豬價(jià)波動(dòng)；供應(yīng)能力：MSY+1（380萬噸豬肉）、料肉比+0.1（節(jié)約600萬噸飼料）；消費(fèi)潛力（世界水平、城鎮(zhèn)化趨勢(shì)、人口增長）云南瑞特

讓豬活好！1、環(huán)境壓力加大：環(huán)境壓力與資源約束是限制生豬發(fā)展的主要矛盾：《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》十八屆五中全會(huì)：提出堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，受供給總量限制，土地供需矛盾突出，生豬養(yǎng)殖空間十分有限。云南瑞特

讓豬活好！5、市場波動(dòng)加深：緩解生豬市場價(jià)格周期性波動(dòng)的舉措：1、提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平；2、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展：新型經(jīng)營主體（龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用、農(nóng)民營銷合作組織）、產(chǎn)銷銜接3、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警：生豬市場、屠宰監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系、生產(chǎn)和價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、生豬生產(chǎn)和市場價(jià)格信息發(fā)布4、推動(dòng)擴(kuò)大生豬價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，降低生豬養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定養(yǎng)殖收益。云南瑞特

讓豬活好！來自農(nóng)業(yè)部的聲音：不必要、不合適、不可行1、大量進(jìn)口不必要:

如果供不應(yīng)求，就沒有豬周期了；2、大量進(jìn)口不合適:豬產(chǎn)業(yè)鏈長，就業(yè)人口多；3、大量進(jìn)口不可行:

世界豬肉貿(mào)易量700萬噸

主要進(jìn)口國每年進(jìn)口400多萬噸

剩下不超過300萬噸云南瑞特

讓豬活好！三、總體思路、基本原則和發(fā)展目標(biāo)：1、總體思路：（1）發(fā)展理念：

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享（2）發(fā)展目標(biāo)：

提素質(zhì)、增效益、穩(wěn)供給、保安全、促生態(tài)（3）兩大抓手：

調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式云南瑞特

讓豬活好！全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）頒布：1、優(yōu)化區(qū)域布局2、統(tǒng)籌種養(yǎng)加協(xié)調(diào)發(fā)展3、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖4、建設(shè)現(xiàn)代生豬種業(yè)5、促進(jìn)養(yǎng)豬廢棄物綜合利用6、加強(qiáng)屠宰管理和疫病防控7、建立健全豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系8、推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展9、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展10全面提升綜合生產(chǎn)能力、國際競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力云南瑞特

讓豬活好！三、總體思路、基本原則和發(fā)展目標(biāo)：2、基本原則：（1）轉(zhuǎn)變方式，提質(zhì)增效：適度規(guī)模、數(shù)量型——質(zhì)量效益型、標(biāo)準(zhǔn)化+設(shè)施化、豬肉質(zhì)量安全；（2）優(yōu)化布局，綠色發(fā)展：資源稟賦、環(huán)境承載能力、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、綠色清潔健康養(yǎng)殖、養(yǎng)屠廢棄物綜合利用與無害化處理；（3）龍頭帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)融合：養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)鏈、技術(shù)鏈、經(jīng)營鏈、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展（4）消費(fèi)引領(lǐng)，政策支持：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、多元化消費(fèi)、特色消費(fèi)。云南瑞特

讓豬活好！三、總體思路、基本原則和發(fā)展目標(biāo)：3、發(fā)展目標(biāo)：主要指標(biāo)2010年2014年2020年生產(chǎn)目標(biāo)豬肉產(chǎn)量（萬噸）507156715760規(guī)模化養(yǎng)殖占比（%）384252規(guī)模企業(yè)屠宰占比（%）666875效率目標(biāo)出欄率%142155160每頭能繁母豬提供商品豬數(shù)量（頭）13.714.819育肥豬飼料轉(zhuǎn)化率2.9:12.8:12.7:1生豬出欄天數(shù)（天）175170165勞動(dòng)生產(chǎn)率（規(guī)模豬場人均飼養(yǎng)育肥豬數(shù)量）5006501000生態(tài)目標(biāo)糞便綜合利用率%50大于70云南瑞特

讓豬活好！四、區(qū)域發(fā)展：考慮因素：發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦、環(huán)境承載能力、消費(fèi)習(xí)慣、屠宰加工重點(diǎn)發(fā)展區(qū)河北、山東、河南、重慶、廣西、四川、海南約束發(fā)展區(qū)京津滬地區(qū)北京、天津、上海南方水網(wǎng)地區(qū)江蘇、浙江、福建、安徽、江西、湖北、廣東潛力增長區(qū)遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、云南、貴州適度發(fā)展區(qū)山西、陜西、甘肅、新疆、西藏、青海、寧夏云南瑞特

讓豬活好！四、區(qū)域發(fā)展：2014年豬肉產(chǎn)量占比區(qū)域方向2014年豬肉產(chǎn)量占比重點(diǎn)發(fā)展區(qū)傳統(tǒng)主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)38.2%約束發(fā)展區(qū)環(huán)保壓力大、提高糞便綜合利用38.6%潛力增長區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)18.6%適度發(fā)展區(qū)發(fā)展特色生豬產(chǎn)業(yè)4.6%云南瑞特

讓豬活好！五、主要任務(wù)：1、建設(shè)現(xiàn)代生豬種業(yè)；2、提升飼料獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展；3、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖；4、推動(dòng)廢棄物綜合利用：糞便綜合利用、種養(yǎng)結(jié)合、病死豬無害化處理云南瑞特

讓豬活好！五、主要任務(wù)：5、加強(qiáng)生豬屠宰管理：養(yǎng)殖屠宰結(jié)合方向：集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈流通、冷鮮上市一體化經(jīng)營：屠宰、加工、配送、銷售6、構(gòu)建質(zhì)量安全追溯體系：來源可追溯、去向可跟蹤7、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會(huì)化服務(wù)：產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營：龍頭、合作社、社會(huì)化服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)+生豬：期貨、電子交易8、強(qiáng)化生豬疫病防控：疫病凈化、監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估云南瑞特

讓豬活好！1、建設(shè)現(xiàn)代生豬種業(yè)加快生豬種業(yè)發(fā)展新措施：1、推進(jìn)種豬聯(lián)合育種：全國生豬遺傳改良計(jì)劃、國家生豬核心育種場、公豬站、企業(yè)育種、聯(lián)合育種。2、打造華系種豬品牌：洋豬本土化選育、核心種源自給率。3、強(qiáng)化種豬質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)：種豬生產(chǎn)性能測(cè)定中心、國家種豬遺傳評(píng)估中心、種豬質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心、種豬信息發(fā)布平臺(tái)。4、促進(jìn)地方品種保護(hù)與開發(fā)；5、加大政策支持力度：畜禽良種工程和良種補(bǔ)貼、支持生產(chǎn)性能測(cè)定和全基因組選擇育種。云南瑞特

讓豬活好！2、提升飼料獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展1、新型飼料添加劑：

酶、微生態(tài)制劑、植物提取物2、環(huán)保型飼料：

“凈能+理想氨基酸”模式

減少氮、硫、磷排放云南瑞特

讓豬活好！3、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖1、適度規(guī)模；2、標(biāo)準(zhǔn)化+設(shè)施化、科學(xué)化+精細(xì)化；3、生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范。云南瑞特

讓豬活好！4、推動(dòng)廢棄物綜合利用生豬養(yǎng)殖綠色發(fā)展新考慮：1、優(yōu)化區(qū)域布局。以資源承載能力為基礎(chǔ)，將全國劃分為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、約束發(fā)展區(qū)、潛力增長區(qū)和適度發(fā)展區(qū)4個(gè)區(qū)域。2、深化生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。2016年計(jì)劃在南方水網(wǎng)地區(qū)創(chuàng)建100個(gè)國家級(jí)生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場（創(chuàng)建突出糞便無害化處理和綜合利用）。3、開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建。以生豬大縣為重點(diǎn)，通過對(duì)工作機(jī)制、責(zé)任落實(shí)、發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)劃、政策體系和技術(shù)支撐等六個(gè)方面進(jìn)行考核，整縣推進(jìn)糞便綜合利用和病死豬無害化處理，促進(jìn)生豬生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。云南瑞特

讓豬活好！4、推動(dòng)廢棄物綜合利用生豬養(yǎng)殖綠色發(fā)展新考慮：4、加大政策扶持力度。推動(dòng)完善有機(jī)肥生產(chǎn)、使用補(bǔ)貼政策，落實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展扶持資金和畜禽糞污綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目，支持規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)糞便無害化處理設(shè)施設(shè)備。5、完善種養(yǎng)循環(huán)機(jī)制?？偨Y(jié)推廣經(jīng)濟(jì)