環(huán)境風險評價-圖文(精)_第1頁
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文檔簡介

第一節(jié)概述一、風險的概念二、國內外風險評價概況三、環(huán)境風險評價程序第一頁,共101頁。一、風險的概念1風險就是發(fā)生不幸事件的概率,是“生命與財產損失或損傷的可能性”。也有定義風險為“不確定危害的度量”。比較通用的定義是:風險是事故發(fā)生概率(P)與事故造成的環(huán)境(或健康)后果(C)的乘積,即:

重點關注的有:有毒的化學物質危害;易燃易爆物質危害;危及生命財產的機械設備故障;構造物(例水壩)故障;生態(tài)危害(例富營養(yǎng)化、土壤腐蝕)。第二頁,共101頁。二、國內外風險評價概況20世紀80年代發(fā)生的印度博帕爾市農藥廠異氰酸酯毒氣泄漏與前蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故。由此人們逐漸認識并關心重大突發(fā)事故造成的環(huán)境危害的評價問題。第三頁,共101頁。小資料:切爾諾貝利核事故

攝魂取魄的“核魔”

一九八六年四月二十六日凌晨一點,切爾諾貝利核電站,工作人員開始準備在第四號發(fā)電機組上進行切斷反應堆保護裝置的試驗。由于違章操作而使電源突然中斷,主要冷卻系統(tǒng)停止了工作,反應堆失控!堆芯溫度迅速增高,進而被熔化。凌晨一時二十三分四秒,反應堆工藝管道內的載熱體沸騰起來,水被強輻射立即分解成氫和氧,濃度過高的氫和氧隨即發(fā)生了大爆炸。第四頁,共101頁。核廢物中心的钚是一種不易溶解的元素。烏拉爾地區(qū)核廢物中的钚,大部分被土壤所吸收。當它與水作用后,觸發(fā)了鏈式反應。水被迅速加熱成水蒸汽,水蒸汽壓力增大而產生的強烈爆炸,造成了這場駭人聽聞的核災難。強烈的氣浪如同火山爆發(fā)把放射性塵埃和各種核物質噴灑到天空中。據(jù)說其威力相當于一九四五年美國投放在日本廣島的原子彈的一百倍。

第五頁,共101頁。狂風把放射性煙云刮到數(shù)百英里外,結果造成南烏拉爾三千平方公里范圍內的核污染。區(qū)內草木不生,成千上萬的人受輻射影響。由于當?shù)卦S多醫(yī)生不懂放射性核醫(yī)學,不知道如何根據(jù)患者所受到的輻射劑量對癥治療,結果造成數(shù)百患者立即死亡。一年之后,死亡人數(shù)上升到幾千,三年后共有幾萬人死于這場核事故。其中還有銫要一百年才能衰變。至今遺患未除。第六頁,共101頁。小城里空無一人……一片凄涼的景象

五十年內……不得耕作和放牧。

損失……達數(shù)千億美元!

第七頁,共101頁。印度博帕爾市農藥廠

異氰酸酯泄漏1984年12月3日凌晨,位于印度博帕爾市的農藥廠發(fā)生甲基異氰酸酯(MIC)儲罐泄漏,近40噸MIC及其反應物從博帕爾農藥廠沖向天空,順著每小時4海里的西北風向東南方向的市區(qū)飄去。霎時間,毒氣彌漫,覆蓋了25英里的市區(qū)范圍。比重超過空氣的高溫MIC蒸汽迅速凝結成霧狀,貼近地面飄逸,迅猛吞噬人、畜的生命。數(shù)十萬人在茫茫的黑夜中奔逃,咳嗽聲、呼喊聲、哭叫聲響成一片。博帕爾市頓時成了一座恐怖之城。天亮后,看到的是滿街人、畜及飛鳥的尸體。這次人類有史以來最慘重的中毒事件共導致了2500余人喪生,20余萬人中毒。

第八頁,共101頁。博帕爾農藥廠主要生產氨基甲酸酯類農藥西維因。生產的原料、產品及中間體中有多種有毒物質,其中包括劇毒的光氣和MIC等。政府各部門對博帕爾農藥廠的潛在威脅一無所知,工廠的管理人員也無相關的毒物救治知識。事件發(fā)生時人們完全處于無助的狀態(tài),也是損失如此慘重的原因之一。第九頁,共101頁。光氣是德國人首先發(fā)現(xiàn)并在戰(zhàn)爭中使用的一種戰(zhàn)爭毒劑,在第一次世界大戰(zhàn)中曾殺死許多士兵。MIC的毒性比光氣還強,對人體的毒性表現(xiàn)為:眼和上呼吸道的刺激;低濃度引起咳嗽、流淚,高濃度致角膜潰爛,失明;可致上呼吸道感染及嗅覺喪失;高濃度的MIC可通過無損的皮膚吸收,引起皮膚水腫,組織壞死;可引起嚴重的急性肺水腫而致人死亡,并繼發(fā)感染、肺功能損傷及肺纖維化。MIC的長期影響有失明、不育、智力遲鈍等。第十頁,共101頁。光氣:二氯化碳酰,又稱碳酰氯,無色氣體,有腐草臭味,劇毒,微溶于水,較易溶于苯、甲苯等。光氣遇水會分解成為一氧化碳和鹽酸。

第十一頁,共101頁。環(huán)境風險評價常稱事故風險評價,它主要考慮與項目聯(lián)在一起的突發(fā)性災難事故包括:易燃易爆和有毒物質、放射性物質失控狀態(tài)下的泄漏、大型技術系統(tǒng)(如橋梁、水壩等)的故障。發(fā)生這種災難性事故的概率雖然很小,但影響的程度往往是巨大的。關于事故風險(或事故后果評價),國際上是沿著三條線發(fā)展的:第十二頁,共101頁。其一稱為概率風險評價(PRA,ProbabilityRiskAssessment),它是在事故發(fā)生前、預測某設施(或項目)可能發(fā)生什么事故及其可能造成的環(huán)境(或健康)風險。第十三頁,共101頁。其二為實時(Real-time)后果評價,其主要研究對象是在事故發(fā)生期間給出實時的有害物質的遷移軌跡及實時濃度分布,以便作出正確的防護決策,減少事故的危害。主要象征之一是國際原子能機構(IAEA)于1988年10月與美國利物莫國立實驗所聯(lián)合召開的第一屆實時劑量評價國際研討會。第十四頁,共101頁。我國于1989年至l992年開發(fā)了我國第一套(秦山)核電廠事故應急實時劑量評價系統(tǒng)。目前,國內正以國家計委核應急辦公室牽頭開展“核事故應急專家支持系統(tǒng)”的研究工作,引入歐盟于90年代開發(fā)的“RODOS,Real-timeonlineDecisiononsupportsystem”(實時在線決策支持系統(tǒng))系統(tǒng)并使其適用于我國的秦山、大亞灣核電廠(九五國家攻關項目);第十五頁,共101頁。其三為事故后后果(Over-event或PostAccident)評價,主要研究事故停止后對環(huán)境的影響,其主要象征是1988年至1994年由IAEA及歐盟共同發(fā)起主持的有20多個國家參加的大型長期國際協(xié)調研究項目“核素在陸地、水體、城市諸環(huán)境中遷移模式有效性研究”(簡稱“VAMP”)。主要研究前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故停止后對中、西歐的影響后果。第十六頁,共101頁。印度博帕爾市農藥廠事故后,世界銀行環(huán)境和科學部頒布了關于“控制影響廠外人員和環(huán)境的重大危害事故”的導則(worldBank1985a)和指南(worldBank1985b)。此外,聯(lián)合國環(huán)境保護署(UNEP)制定了阿佩爾(Apell)計劃,即“地區(qū)性緊急事故的意識和防備”。1987年,歐盟進行立法,規(guī)定所有可能發(fā)生化學事故危險的工廠必須進行環(huán)境風險評價。第十七頁,共101頁。三、環(huán)境風險評價程序

環(huán)境風險評價包括三個緊密相聯(lián)的步驟,即環(huán)境風險識別、環(huán)境風險估計以及環(huán)境風險對策和管理。(1)環(huán)境風險識別是進行環(huán)境風險評價時的首要工作。因為,環(huán)境風險因素多,其后果嚴重程度不同。忽略或遺漏某些重要因素對于決策是很危險的;然而面面俱到又會使問題復雜化。環(huán)境風險識別就是用篩選、監(jiān)控和診斷的方法,把環(huán)境系統(tǒng)中風險因素識別出來。第十八頁,共101頁。(2)環(huán)境風險估計環(huán)境風險估計,或稱環(huán)境風險度量,是指對環(huán)境風險的大小以及事件的后果(包括事件涉及的時空范圍、強度等)進行量測。在環(huán)境風險估計時就應回答這個風險有多大,給出事件發(fā)生的概率以及其后果的性質。在回答這個問題之前,必須先確定風險事件危害的范圍,分析環(huán)境風險的途徑。確定環(huán)境風險的危害范圍,應該從空間和時間兩方面考慮。比如,在大多數(shù)環(huán)境風險評價中,從空間來講有國界就足夠了。第十九頁,共101頁。(3)環(huán)境風險決策和管理環(huán)境風險決策和管理是指根據(jù)風險分析、評估的結果,結合風險事件的承受者的承受能力,確定風險是否可以被接受,并根據(jù)具體情況采取減小風險的措施和行動,如工程技術措施等等。第二十頁,共101頁。第二十一頁,共101頁。第二十二頁,共101頁。第二十三頁,共101頁。第二十四頁,共101頁。第二十五頁,共101頁。第二十六頁,共101頁。ERA、EIA的區(qū)別第二十七頁,共101頁。第二節(jié)環(huán)境風險識別環(huán)境風險識別是采用一定的方法篩選、監(jiān)控、診斷等)從環(huán)境系統(tǒng)中找出具有風險的因素。它主要回答以下問題:有哪些風險是重大的,并需要進行評價?引起這些風險的主要因素是什么?要合理地縮小風險的不確定性。常用于環(huán)境風險識別的主要方法有3種。有些方法如特爾斐法既可用于環(huán)境風險識別,又可用于環(huán)境質量預測等。第二十八頁,共101頁。3個識別方法一、專家調查法二、幕景分析法三、故障樹分析法第二十九頁,共101頁。一、專家調查法環(huán)境風險識別階段的主要任務是找出各種潛在的危險。1.智力激勵法可刺激創(chuàng)造性、產生新思想。它可以由單個人完成,然后將他們的意見匯集起來。參加的人數(shù)一般為10人左右。將此法運用于環(huán)境風險識別中,就應提出類似于以下的問題:進行某項工程項目,將會遇到哪些危險?這些危險危害各個方面的程度如何?要求廣開言路,對風險識別人員所發(fā)表的思想不得有非難。頭腦風暴法比較適合討論那些直接的、目標較明確的風險問題及可能引起風險的決策和方案。應將專家所提的意見進行分類及合理的歸納。第三十頁,共101頁。2.特爾斐法將問題分頭送予專家,并將專家意見收回、統(tǒng)計后再返回專家,經多次反復后得到最終識別結果的方法。由于該方法避免了智力激勵法的弱點,因而更為有效。第三十一頁,共101頁。特爾斐法應用有以下幾個主要用途1明確一些可以產生環(huán)境風險的因素。2對環(huán)境風險的實現(xiàn)及其時間作概率估計。3利用專家,評價環(huán)境風險的時間進程。4檢查某一危險在既定條件下的可能性。5在缺乏客觀數(shù)據(jù)和資料時,對工程項目引發(fā)的環(huán)境風險作出主觀定量測量。第三十二頁,共101頁。二、幕景分析法幕景分析方法是一種能幫助識別關鍵因素的方法。一個幕景就是一項事業(yè)或組織未來某種狀態(tài)的描述,可以在計算機上計算和顯示,也可用圖表曲線等簡述.主要做法是通過有關數(shù)字、表格、曲線、圖件等,將項目的未來狀態(tài)描繪出來,以分柝導致風險的條件及因素。其研究的重點是:當某種能夠引起環(huán)境風險的因素發(fā)生變化時,會有什么危險發(fā)生?對整個工程項目又會發(fā)生什么作用?這正如電影上一幕又一幕的場景,供人們進行研究和比較。幕景分析的結果大致分兩類:一類是對未來某種狀態(tài)的描述,另一類是描述一個發(fā)展過程,及未來若干年某種情況一系列的變化。它可以向決策者提供未來某種機會帶來最好的,最可能發(fā)生的和最壞的前景,還可能詳細給出三種不同情況下可能發(fā)生的事件和風險。第三十三頁,共101頁。幕景分析方法常用于以下幾種情況:1提醒決策者注意某種措施可能引發(fā)的風險或危害性后果。2提供需要進行監(jiān)控的風險的范圍。3研究某些關鍵性因素對環(huán)境以及未來的影響。4處理各種相互矛盾的情形。幕景分析方法通過篩選、監(jiān)測和診斷,常常用于環(huán)境風險識別之中。第三十四頁,共101頁。第三十五頁,共101頁。篩選篩選適用某種程序將具有潛在危險的產品、過程、現(xiàn)象和個人進行分類選擇的風險辨識過程,如哪些因素非常重要而必須加以考慮,那些因素又明顯的不重要;第三十六頁,共101頁。篩選(1)交通風險是指有害有毒化學物品、易燃易爆物品的運輸過程中發(fā)生泄露、擴散等事故所造成的風險。對于工業(yè)項目而言,要考慮其原材料和產品的運輸過程中是否可能發(fā)生的事故。如擬建項目是否會引起局部或區(qū)域性的公路、鐵路、水路以及空中運輸量的大量增加?擬建項目要使用的交通路線是否有反常的事故發(fā)生?交通系統(tǒng)是否受到擬建項目的不利影響等。第三十七頁,共101頁。(2)水庫和大壩項目中的洪水風險主要包括水壩或水庫的建筑失事是否會引發(fā)洪水?有沒有采取一定防范措施防止洪水向潛在的受災區(qū)域擴散?(3)自然災害引發(fā)的環(huán)境風險主要包括地震、臺風和洪水等對建設項目造成破壞而引發(fā)的環(huán)境風險。第三十八頁,共101頁。(4)工程項目面臨的風險常常與以下因素或條件有關:該項目是否使用高氣壓、高電壓、高溫、微波輻射、離子輻射等?該項目的流程是否錯綜復雜,任一部分的失事都將引發(fā)一系列的事故?該項目是否需要工作人員執(zhí)行潛在的危險性任務,操作人員的失誤是否將產生不利后果?第三十九頁,共101頁。第四十頁,共101頁。監(jiān)測監(jiān)測使對應預測中險情及其后果對產品、過程、現(xiàn)象或個人進行觀測,記錄和分析的重復過程;這里的監(jiān)測是指事故性監(jiān)測,它不同于研究性監(jiān)測和監(jiān)視性監(jiān)測。其特定目的是將監(jiān)測技術用于建設項目和大型設備中的事故、危險等的識別。優(yōu)先監(jiān)測:1對環(huán)境和人體健康危害極大的污染物2已有可靠方法并能獲得準確數(shù)據(jù)的污染物3對環(huán)境和人體健康的影響具有一定閾限的污染物第四十一頁,共101頁。診斷診斷是根據(jù)癥狀或其后果與可能的原因關系進行評價和判斷,以找出可能的起因并進行仔細檢查,并且做出今后避免風險帶來損失的方案。第四十二頁,共101頁。三、故障樹分析法故障樹分析法就是利用圖解的形式將大的故障分解成各種小的故障,并對各種引起故障的原因進行分解。由于圖的形狀如樹枝一樣,越分越多,故得各故障樹。這是環(huán)境風險分析的有力工具,最常用于直接經驗很少的風險辨識中第四十三頁,共101頁。故障樹分析法特點FIA是一種圖形演繹法,是故障事件在一定條件下的邏輯推理方法。FIA法清晰地用圖說明,系統(tǒng)是怎樣失效的?它也是系統(tǒng)某一個特定故障狀態(tài)的快速照相FIA把系統(tǒng)的故障與組成系統(tǒng)的部件的故障有機地聯(lián)系在一起,通過FIA可以找出系統(tǒng)的全部可能的失效狀態(tài),也就是故障樹的全部最小割集或者稱它們是系統(tǒng)的故障譜故障樹也是一種形象化的技術資料,當它建成以后,對不曾參與系統(tǒng)設計的管理、運行人員也是一種直觀的教學和維修指南FIA由于常用語分析復雜系統(tǒng),因此離不開計算機軟件,目前在FIA方面的軟件有迅速發(fā)展,從定性、定量以及圖形化、微機化等方面取得很大進展。FIA由于受到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不確定的影響,定量分析有很大困難,除了進行有效的定性分析外,更多的人在其重要度分析與靈敏度分析第四十四頁,共101頁。FIA的步驟FIA是把系統(tǒng)不希望發(fā)生的事件作為故障樹的頂事件。用規(guī)定的邏輯符號表示,找出導致這一不希望事件所有可能發(fā)生的直接因素和原因,它們是處于過渡狀態(tài)的中間事件,并由此逐步深入分析,直到找出事故的基本原因,即故障樹的底事件為止。這些底事件又稱為基本事件,它們的數(shù)據(jù)是已知的,或者已經有過統(tǒng)計或實驗的結果。第四十五頁,共101頁。FTA的幾個階段選擇合理的頂事件、系統(tǒng)的分析邊界和定義范圍,并且確定成功與失敗的準則建造事故樹,通過對已收集的技術資料,在設計、運行管理人員的幫助下,建造故障樹對故障樹進行簡化或模塊化定性分析,求出故障樹的全部最小割集,當割集的數(shù)量太多時,可以通過程序進行概率截斷或割集階截斷定量分析計算頂事件發(fā)生概率即系統(tǒng)的點無效度或區(qū)間無效度,分析重要度和靈敏度第四十六頁,共101頁。第四十七頁,共101頁。如果我們借助形式邏輯的符號,將事件追蹤故障樹重新繪制成符號故障樹,會更有助于環(huán)境風險的識別以及環(huán)境風險度量,首先介紹幾種常用的形式邏輯符號(見圖8—5)。第四十八頁,共101頁。FIA的術語和符號頂事件:頂事件是被分析的系統(tǒng)的不希望發(fā)生的事件,它位于故障樹頂端。中間事件:它位于頂事件和底事件之間,又稱故障事件,以矩形符號表示,并且由一個邏輯門緊跟著底事件:位于事故樹底部的事件,在已建成的故障樹中,不必再要求分解了,事故樹的底事件又分為:基本事件和菱形事件基本事件:已經探明或尚未控明其發(fā)生原因,而有失效數(shù)據(jù)的底事件?;驹考墓收匣蛉藶槭д`均可屬于基本事件菱形事件:又稱為未探明事件,一種是在一定條件下可以忽略的次要事件,畫在事故樹中是為了提醒設計人員或管理人員,或暫時保留它,一種情況就是未能探明的二次失效,對它的影響不清楚,無法繼續(xù)分解下去,只能看作一種假想的基本事件。房形事件:它也位于故障樹底部,它起開關作用,有時表示一種系統(tǒng)中的正常條件或故障條件,房形事件的狀態(tài)只能發(fā)生或不發(fā)生,通過使用房形事件,可以描述各種不同條件下的系統(tǒng)故障樹。。第四十九頁,共101頁。FIA的術語和符號與門:表示事件關系的一種邏輯門,僅當所有輸入與門的所有輸入事件同時發(fā)生時,門的輸出事件才發(fā)生或門:表示事件關系的一種邏輯門,僅當輸入事件中至少有一個發(fā)生時,則門的輸出事件發(fā)生表決門:例如k/m門,表示一種表決的邏輯關系,僅當m個輸入事件中的k個以上事件發(fā)生時,則門的輸出事件發(fā)生禁門:表示在一定條件下才打開的邏輯門,當禁門的條件事件存在時,輸入禁門的事件發(fā)生才會導致輸出事件的發(fā)生。同與門的情況相比,禁門條件事件不僅可以是故障事件而且可以是系統(tǒng)的一種狀態(tài)和條件異或門:表示僅當單個輸入事件發(fā)生時,而其余輸入事件不發(fā)生,異或門的輸出事件才能發(fā)生,異或門又稱互斥或門非門:表示門的輸出事件是輸入事件的對立事件優(yōu)先與門:表示與門的輸入事件僅當按由左至右的順序依次發(fā)生時,門的輸出事件發(fā)生。。轉移符合:有轉入與轉出符號,便于畫樹過程中進行專頁和查找第五十頁,共101頁。第五十一頁,共101頁。第五十二頁,共101頁。第五十三頁,共101頁。由于環(huán)境風險辨識中要考慮的因素很多,不確定性嚴重,有些因素難以定量描述。因此,在環(huán)境風險識別中有以下幾個問題值得注意:1可靠性問題,即是否有嚴重的危險未被發(fā)現(xiàn)?2成本問題,即為了環(huán)境風險識別而進行的收集數(shù)據(jù)和監(jiān)測所消耗的費用。盲目擴大監(jiān)測范圍、一味追求高新技術、不能充分利用監(jiān)測數(shù)據(jù)等都是造成成本增高的因素。第五十四頁,共101頁。第三節(jié)環(huán)境風險的度量環(huán)境風險度量就是對風險進行定量的量測,它包括事件出現(xiàn)概率的大小和后果嚴重程度估計。第五十五頁,共101頁。第五十六頁,共101頁。第五十七頁,共101頁。第五十八頁,共101頁。最小切割集上述任一個事件發(fā)生,都將導致有毒物質泄漏到大氣中去,我們把從故障樹上切割下來的這類事件集稱為最小切割集。第五十九頁,共101頁。第六十頁,共101頁。第六十一頁,共101頁。第六十二頁,共101頁。第六十三頁,共101頁??陀^概率與主觀概率一般關于概率的計算,是根據(jù)大量試驗所取得的足夠多的信息用統(tǒng)計方法進行計算。用這種方法得到的概率數(shù)值是客觀存在的,不以計算者或決策者的意志而轉移.故稱為客觀概率。但在環(huán)境風險評價中,經常不可能獲得足夠多的信息,如核電站的泄漏事故不可能作大量的試驗.又因危險事件都是將來發(fā)生的,因而很難計算客觀概率。但由于決策的需要,要求對事件出現(xiàn)的可能性作出估計,只好由決策者或專家對事件出現(xiàn)的概率作出主觀估計,這就是主觀概率。主觀概率是用較少信息量作出估計的一種方法。第六十四頁,共101頁。下面對主觀估計的量化作一個實例分析。近年來由于CFC的影響,臭氧層遭到破壞,紫外線透射增強,對皮膚癌的發(fā)病率有直接影響。影響有多大呢?這個問題的研究,可以用統(tǒng)計、相關分析和生理分析等方法,但所需時間、經費、人力都較多??梢允褂弥饔^估計法。第六十五頁,共101頁。第六十六頁,共101頁。第六十七頁,共101頁。第六十八頁,共101頁。二、危害的估計

環(huán)境風險的另一個特征就是造成后果的嚴重程度。在分析了有害物質泄漏后會造成什么樣的不利事件之后,就需要定量地分析有害物質會造成多大的影響。第六十九頁,共101頁。1.有害物質泄漏量的計算第七十頁,共101頁。上式假定貯存有害液體的容器或者管道的長度與泄漏孔的直徑比值很小(<12),那么通過的流體在排放時保持液態(tài),不會揮發(fā)成氣態(tài)。這個公式只適用于計算瞬間排放速率,而不適用于隨著排放時間的延續(xù)、壓力勢差下降的情況。第七十一頁,共101頁。對于有害氣體排放速率的計算第七十二頁,共101頁。2.有毒物質釋放的影響有毒物質泄漏引起的影響程度,取決于暴露時間和暴露濃度以及物質的毒性。要總結物質的毒性并作比較是非常困難的。比較物質毒性的常用方法有以下幾種。第七十三頁,共101頁。(1)半致死濃度表示在接觸期間內有50%的生物死亡的濃度。(2)極限閾值濃度表示在給定的暴露時間內不產生危害的極限接觸濃度。一般應指出正常工作條件下的極限閾值濃度和緊急暴露短期極限閾值濃度。第七十四頁,共101頁。第七十五頁,共101頁。第七十六頁,共101頁。第七十七頁,共101頁。3.爆炸的影響爆炸是突然釋放出大量熱量產生的沖擊波。常發(fā)生的爆炸有以下幾種:1)易燃氣體擴散時產生的爆炸性燃燒或緩慢性燃燒、這就是通常所說的自由煙氣爆炸。2)有限空間內易燃混合物的爆炸。3)加壓容器由于泄漏反應或其他異常過程引起的爆炸4)加壓容器內物質不發(fā)生化學反應的燃燒引起的爆炸。第七十八頁,共101頁。第七十九頁,共101頁。第八十頁,共101頁。第四節(jié)環(huán)境風險評價與管理一、環(huán)境風險評價的方法環(huán)境風險評價的最終目的是確定什么樣的風險是可接受的。判斷一種環(huán)境風險是否能被接受,通常采用比較的方法,即把這個環(huán)境風險與已經存在的其他風險、承擔風險所帶來的效益、減緩風險所消耗的成本等進行適當?shù)谋容^。第八十一頁,共101頁。第八十二頁,共101頁。環(huán)境風險評價常用的比較方式1與自然背景風險進行比較眾所周知,不存在沒有風險的生活方式或生活地點。但這種自然背景風險值是社會能接受的,有時也將這種風險值稱為背景值。有的學者把如雷擊、風暴、地震、火山爆發(fā)等對個人的風險值10-6/a作為環(huán)境風險的背景值。也有的學者將人類受水災、中毒、車禍等意外事故的風險值定為10-5/a認為是社會接受的風險水平。第八十三頁,共101頁。2與減緩風險措施所需的費用及其效益進行比較為了減少風險,就需要采取措施付出一定的代價。把采取減緩風險措施的費用與效益進行比較是要找出最有效的、所需費用最低的措施。第八十四頁,共101頁。3與承受風險所帶來的好處進行比較因為承擔了風險就應該有效益。一般地說,風險愈大,效益愈高。如建設水壩用于灌溉和發(fā)電,那么把洪水的風險可與增加農作物的產量和發(fā)電帶來的好處進行比較。第八十五頁,共101頁。4與某些風險評價的標準進行比較可分為以下幾種標準。補償極限標準這種補償極限標準隨著減少風險措施投資的增加,年事故發(fā)生率會下降。但當達到某點時,如果繼續(xù)增加投資,從減少事故損失中得到的補償甚微,此時的風險度可作為風險評價的標準。第八十六頁,共101頁。人群可接受的風險標準普通人受自然災害的危害或從事某種職業(yè)造成傷亡的概率是客觀存在的。如有毒氣體的化學工業(yè),在一年內由于化學品泄漏事故引起10個人死亡的概率為10-3,引起100人死亡的概率為10-6。因此,存在某一概率是社會所能接受的。這樣的風險度可作為環(huán)境風險的評價標準(可接受度)。第八十七頁,共101頁。第八十八頁,共101頁。第八十九頁,共101頁。二、環(huán)境風險評價的內容與范圍1.風險評價的邊界——風險所涉及到的時空范圍。1)根據(jù)引起不利的危害事件的類型來確定2)根據(jù)接受風險的人群來判斷3)根據(jù)工程材料流程的不同階段來確定4)根據(jù)評價的地理邊界來確定5)根據(jù)項目進行的不同階段來確定6)根據(jù)風險存在的可能時間來確定第九十頁,共101頁。三、環(huán)境風險評價的管理環(huán)境風險管理就是提出減緩或控制環(huán)境風險的措施或決策,達到既要滿足人類活動的基本需要,又不超出當前社會對環(huán)境風險的接受水平。這個概念包括以下三個方面的內容。(1)提出減緩或控制環(huán)境風險的措施或決策。其實質就是采用技術的、經濟的、法律的、教育的、政策的和行政的各種手段對人類的行動實施控制性的影響,使人們技生態(tài)規(guī)律、自然規(guī)律和經濟規(guī)律去辦事。第九十一頁,共101頁。(2)人類需要與環(huán)境相協(xié)調。人類的需要必須與社會發(fā)展水平相協(xié)調,包括對自然資源環(huán)境資源的合理利用,因此,人類活動的基本需要必須滿足與環(huán)境的協(xié)調關系。第九十二頁,共101頁。(3)以環(huán)境風險制約人類的活動。不存在沒有風險的活動,人類要生存、要發(fā)展就必須承擔環(huán)境風險。但是環(huán)境風險的可接受性又與多種因素有關,不僅包括技術的、經濟的、政治的,還包括心理的和社會的等因素。因此,在制定人類活動方案時要充分考慮各種能產生環(huán)境風險是可以預測的,也是可以控制的,控制措施的方式有以下幾種。第九十三頁,共101頁。環(huán)境風險預控方式減輕環(huán)境風險通過改革生產工藝或改進生產設備使環(huán)境風險降低。轉移環(huán)境風險如利用遷移廠址、遷出居民等措施使環(huán)境風險轉移。替代環(huán)境風險通過改變生產原料或改變產品品種可以減小減少環(huán)境風險。避免環(huán)境風險只有關閉造成這一環(huán)境風險的工廠或

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