獄政設(shè)施管理

本章內(nèi)容學習單元一警戒監(jiān)控設(shè)施管理學習單元二處遇設(shè)施管理第三節(jié)獄政裝備管理第1頁/共85頁第一頁，共86頁。學習單元一警戒監(jiān)控設(shè)施管理一、獄政設(shè)施的含義二、獄政設(shè)施建設(shè)（標準）三、警戒監(jiān)管設(shè)施的種類及其管理要求第2頁/共85頁第二頁，共86頁。一、獄政設(shè)施的含義指監(jiān)獄在執(zhí)行刑罰改造罪犯的活動中，為實現(xiàn)獄政管理而依法建造、配置和使用的建筑、場地及其配套設(shè)備與裝備的總稱。主要由監(jiān)獄建筑、場地、配套設(shè)施和裝備構(gòu)成規(guī)范要求：《監(jiān)管改造環(huán)境規(guī)范》，《監(jiān)獄建設(shè)標準》第3頁/共85頁第三頁，共86頁。二、獄政設(shè)施建設(shè)特色、標準與要求安全、堅固、適用、經(jīng)濟、莊重規(guī)模：小型監(jiān)獄1000－2000，中型2001－3000，大型3001－5000。70平方米/罪犯總體布局：罪犯生活區(qū)、勞動改造區(qū)、民警行政辦公區(qū)、民警生活區(qū)、武警營房區(qū)，相鄰，隔離。新建監(jiān)獄罪犯生活、勞動改造用房距圍墻不宜小于10m功能完備、布局合理監(jiān)獄民警、罪犯、武警地理位置第4頁/共85頁第四頁，共86頁。獄政設(shè)施的演變趨勢第5頁/共85頁第五頁，共86頁。三、警戒監(jiān)管設(shè)施的種類及其管理要求（一）警戒設(shè)施（二）監(jiān)管設(shè)施第6頁/共85頁第六頁，共86頁。（一）警戒設(shè)施外圍安全戒備設(shè)施圍墻有無其它圍墻形式？警戒隔離帶內(nèi)無障礙電網(wǎng)：電壓、高度崗樓：位置，要求監(jiān)獄大門、門衛(wèi)值班室第7頁/共85頁第七頁，共86頁。警戒設(shè)施圖片1第8頁/共85頁第八頁，共86頁。警戒設(shè)施圖片2：電網(wǎng)第9頁/共85頁第九頁，共86頁。警戒設(shè)施圖片3：圍墻第10頁/共85頁第十頁，共86頁。警戒設(shè)施圖片4：崗樓第11頁/共85頁第十一頁，共86頁。第12頁/共85頁第十二頁，共86頁。第13頁/共85頁第十三頁，共86頁。第14頁/共85頁第十四頁，共86頁。（二）監(jiān)管設(shè)施警戒線以內(nèi)1、監(jiān)管用房2、安全防護設(shè)施3、多媒體監(jiān)控系統(tǒng)第15頁/共85頁第十五頁，共86頁。1、監(jiān)管用房警察值班室、談話室審訊室禁閉室關(guān)禁閉的三種情形：嚴重違紀、嚴重危險（加戴戒具不能消除危險）、又犯罪或被告等待審查低壓照明，不應(yīng)設(shè)電器開關(guān)及插座面積、高度、放風場地設(shè)值班室和預(yù)審室禁閉室的管理總監(jiān)控室：哪些地方裝有探頭？第16頁/共85頁第十六頁，共86頁。2、安全防護設(shè)施監(jiān)舍內(nèi)對外窗應(yīng)設(shè)防護鐵欄桿監(jiān)舍管道、電線均應(yīng)暗裝其它要求第17頁/共85頁第十七頁，共86頁。3、多媒體監(jiān)控系統(tǒng)多媒體監(jiān)控系統(tǒng)圍墻、大門、崗樓監(jiān)舍、禁閉室、家屬會見室勞動改造場所其它活動場所其它監(jiān)控設(shè)施：夜視儀、監(jiān)聽器、探測器、報警設(shè)施第18頁/共85頁第十八頁，共86頁。學習單元二處遇保障設(shè)施一、生活保障設(shè)施二、教育保障設(shè)施三、勞動保障設(shè)施第19頁/共85頁第十九頁，共86頁。一、生活保障設(shè)施（一）監(jiān)舍（二）會見室（三）伙房、食堂（四）罪犯醫(yī)院、醫(yī)務(wù)所（五）生活輔助設(shè)施第20頁/共85頁第二十頁，共86頁。（一）監(jiān)舍堅固、通風、透光、清潔、保暖寢室、洗漱室、廁所、物品儲存室、醫(yī)務(wù)室、圖書閱覽室、教育娛樂室等男犯寢室不超過20人，女犯、未成年犯不超過12人。應(yīng)以分監(jiān)區(qū)為單元面積等符合規(guī)范第21頁/共85頁第二十一頁，共86頁。（二）會見室會見分監(jiān)區(qū)設(shè)前、后門宜設(shè)于監(jiān)區(qū)大門附近按不同處遇級別分別設(shè)置會見設(shè)施（一般為從嚴、普通、從寬）應(yīng)配置警察值班室及小買店第22頁/共85頁第二十二頁，共86頁。（三）伙房、食堂每個監(jiān)獄是否都設(shè)有罪犯食堂？（四）罪犯醫(yī)院、醫(yī)務(wù)所（五）生活輔助設(shè)施淋浴問題第23頁/共85頁第二十三頁，共86頁。第24頁/共85頁第二十四頁，共86頁。第25頁/共85頁第二十五頁，共86頁。第26頁/共85頁第二十六頁，共86頁。第27頁/共85頁第二十七頁，共86頁。第28頁/共85頁第二十八頁，共86頁。第29頁/共85頁第二十九頁，共86頁。第30頁/共85頁第三十頁，共86頁。第31頁/共85頁第三十一頁，共86頁。第32頁/共85頁第三十二頁，共86頁。第33頁/共85頁第三十三頁，共86頁。第34頁/共85頁第三十四頁，共86頁。第35頁/共85頁第三十五頁，共86頁。第36頁/共85頁第三十六頁，共86頁。二、教育保障設(shè)施第37頁/共85頁第三十七頁，共86頁。三、勞動保障設(shè)施勞動改造區(qū)于生活區(qū)要分隔封閉設(shè)罪犯技能訓練場所設(shè)安全生產(chǎn)設(shè)施第38頁/共85頁第三十八頁，共86頁。第39頁/共85頁第三十九頁，共86頁。第40頁/共85頁第四十頁，共86頁。第41頁/共85頁第四十一頁，共86頁。第42頁/共85頁第四十二頁，共86頁。學習單元三獄政技術(shù)裝備一、武器和警械裝備二、通訊和交通裝備三、監(jiān)聽、監(jiān)視裝備四、門禁和報警裝備第43頁/共85頁第四十三頁，共86頁。一、武器和警械裝備人民警察使用警械和武器，應(yīng)當以制止違法犯罪行為，盡量減少人員傷亡、財產(chǎn)損失為原則。（一）武器這里指槍支、彈藥等致命性武器。1.武器的配發(fā)與保管攜帶槍支必須同時攜帶持槍證件，未攜帶持槍證件的，由公安機關(guān)扣留槍支

槍彈分庫存放、槍彈分離監(jiān)獄根據(jù)工作需要，可配備數(shù)支公用狙擊步槍第44頁/共85頁第四十四頁，共86頁。2.武器使用的法律依據(jù)《監(jiān)獄法》《槍支管理法》《人民警察使用警械和武器條例》3.武器的使用原則4.使用條件判明有暴力犯罪行為緊急情形：5種p234非使用武器不能制止停止使用和不得使用的情形第45頁/共85頁第四十五頁，共86頁。5.武器使用程序及有關(guān)規(guī)定口頭或鳴槍警告－－次要部位搶救受傷人員、保護現(xiàn)場報告法律責任第46頁/共85頁第四十六頁，共86頁。（二）警械1.警械的含義和種類警棍、催淚彈、高壓水槍、特征防暴槍、手銬、腳鐐、警繩驅(qū)逐性、制服性警械和約束性警械不作為刑具使用，事中而非事后第47頁/共85頁第四十七頁，共86頁。監(jiān)獄不設(shè)置刑具中國歷史上的酷刑代表——凌遲先說劉瑾。正德五年（1510），劉瑾以謀反罪被判死刑，圣旨特批，將他“凌遲三日”，然后還要銼尸梟首。例該三千三百五十七刀，每十刀一歇，一吆喝。頭一日例該先剮三百五十七刀，如大指甲片，在胸膛左右起。初動刀，則有血流寸許，再動刀則無血矣。人言犯人受驚，血俱入小腹小腿肚，剮畢開膛，則血從此出，想應(yīng)是矣。至晚，押瑾順天府宛平縣寄監(jiān)，釋縛，瑾尚食粥兩碗。反賊乃如此。次日押至東角頭。先日，瑾就刑，頗言內(nèi)事，以麻核桃塞口，數(shù)十刀，氣絕。時方日升，在彼與同監(jiān)斬御史具本奏奉圣旨，劉瑾凌遲數(shù)足，剉尸，免梟首。受害之家，爭取其肉以祭死者。剉尸，當胸一大斧，胸去數(shù)丈。逆賊之報亦慘矣。第48頁/共85頁第四十八頁，共86頁。鄭鄤

，崇禎十二年（1639）八月二十六日

照律應(yīng)剮三千六百刀?！眲Ｗ邮铸R聲附和，聲如雷震，圍觀的群眾莫不心驚膽顫，兩腿發(fā)抖。只聽得三聲炮響，之后開始行刑。人群更加騷動起來，爬在房上的人有的站起身，伸長脖子，想看看劊子手怎樣剮人。但由于近處的人圍得密不透風，稍遠一些就看不見行刑的場面。過了好大一會兒，只見那有分叉的粗木桿上垂了一條繩子，有人在木桿后面拉動繩子，繩子的另一端便吊起一件東西，鮮血淋漓，原來是人的肺和肝，一直吊到木桿最高處。這說明犯人的肉已被割盡，開始剖腹取五臟了。又過了一會，木桿上的繩子放下來，卸下肝肺，又吊起一顆人頭，這說明鄭鄤已被砍了腦袋，懸掛示眾。接著，又把鄭鄤的軀體也掛了起來，使他的胸貼著木桿，背朝著眾人，大家看見他背上的肌肉被割成一條一縷的，卻沒有割掉，千百條密麻叢集，就像刺猬似的。這時，凌遲之刑宣告結(jié)束，有兩名校尉手舞紅旗，騎著快馬同東飛馳，他們是去宮中把剮的刀數(shù)向皇帝報告。后來，有劊子手把鄭鄤的尸體取下，把他身上的肉一條條的出售，據(jù)說人們買這些人肉是作為配制瘡疥藥的原料。第49頁/共85頁第四十九頁，共86頁。案例1罪犯王x,無故不起床出早操，被值班警察從床上叫起來，進行批評教育。王犯不但不接受批評，反而頂撞警察，值班警察對其使用電警棍予以處罰。你認為該值班警察對罪犯王x使用電警棍是否正確？為什么？第50頁/共85頁第五十頁，共86頁。一般使用原則先審批后使用再報告第51頁/共85頁第五十一頁，共86頁。2.驅(qū)逐和制服性警械的使用條件總體條件不同警械的使用條件警笛需要呼喚武警、監(jiān)獄人民警察共同制止獄內(nèi)罪犯的犯罪行為需要動員群眾協(xié)助追捕正在逃跑的罪犯時需要警告正在實施犯罪行為的罪犯停止犯罪行為時放在上衣左口袋內(nèi)第52頁/共85頁第五十二頁，共86頁。警棍追捕逃犯或追捕過程中遇有抗拒時處理罪犯行兇、聚眾哄監(jiān)、結(jié)伙斗毆、暴動騷亂事件警告無效時罪犯進行暴力襲擊，需要自衛(wèi)時保管橡膠棍第53頁/共85頁第五十三頁，共86頁。3.約束性警械手銬、腳鐐、警繩戒具使用的總體性條件:可能脫逃、自殺、自傷、行兇其它規(guī)定：警繩只能用于追捕和押解途中使用手銬、腳鐐須經(jīng)監(jiān)獄領(lǐng)導批準，特殊情況先用后補手續(xù)使用手銬、腳鐐的時間，除已判處死刑等待執(zhí)行的罪犯外，一般根據(jù)罪犯的危險行為是否消失予以確定。第54頁/共85頁第五十四頁，共86頁。對老、病、殘犯禁止使用手銬、腳鐐；對女犯除個別特殊情況外，也不得使用。加戴手銬、腳鐐的罪犯不得出工勞動。一般不能同時使用手銬和腳鐐，死刑犯等待執(zhí)行的罪犯除外。第55頁/共85頁第五十五頁，共86頁。案例2罪犯宋x就餐時，與食堂炊事員發(fā)生爭吵，繼而大鬧食堂，動手打人。經(jīng)教育無效后，值班警察用繩索將其捆綁起來。三天后，該犯右臂成間裂性骨折，該犯提出控告。醫(yī)院檢查證實，捆綁不可能造成間裂性骨折，但該犯一口咬定是捆綁造成的，并提出保外就醫(yī)的要求。在這起事件中，值班警察的處置是否妥當？為什么？第56頁/共85頁第五十六頁，共86頁。二、通訊和交通裝備三、監(jiān)聽、監(jiān)視裝備四、門禁和報警裝備五、其它專用裝備第57頁/共85頁第五十七頁，共86頁。他山之石：西方的監(jiān)獄設(shè)計與建設(shè)一、監(jiān)獄設(shè)計與建設(shè)原則二、監(jiān)獄的結(jié)構(gòu)三、犯人監(jiān)房的設(shè)計第58頁/共85頁第五十八頁，共86頁。一、監(jiān)獄設(shè)計與建設(shè)原則主要有“正常化”的生活條件監(jiān)獄的氣氛應(yīng)盡可能地正常，盡量避免圍欄、灰色墻壁、長走廊應(yīng)人道地、安全地監(jiān)禁犯人控制監(jiān)獄規(guī)模，選擇合適地點提供適當?shù)某C正計劃，擁有專業(yè)人員安全與體現(xiàn)開放、和解精神的環(huán)境之間謀求合理的平衡第59頁/共85頁第五十九頁，共86頁。二、監(jiān)獄的結(jié)構(gòu)（一）近代的代表：邊沁的圓形監(jiān)獄——全景敞視建筑（二）當代監(jiān)獄的主要結(jié)構(gòu)第60頁/共85頁第六十頁，共86頁。（一）全景敞視建筑Panopticon[p?‘n?ptik?n],又稱為圓形監(jiān)獄，全景式監(jiān)獄，敞視式監(jiān)獄四周是一個環(huán)形建筑，中心是一座瞭望塔，環(huán)形建筑被分成許多小囚室監(jiān)視，而不能被發(fā)現(xiàn)第61頁/共85頁第六十一頁，共86頁。圖1.邊沁的圓形監(jiān)獄平面圖第62頁/共85頁第六十二頁，共86頁。圖2.凡爾賽動物園和根特監(jiān)獄平面圖第63頁/共85頁第六十三頁，共86頁。圖3：納福爾日的監(jiān)獄設(shè)計圖第64頁/共85頁第六十四頁，共86頁。圖4.羅曼的教養(yǎng)院設(shè)計圖第65頁/共85頁第六十五頁，共86頁。圖5.羅曼的教養(yǎng)院設(shè)計圖2：祈禱第66頁/共85頁第六十六頁，共86頁。圖6.雷恩中心監(jiān)獄，1877年第67頁/共85頁第六十七頁，共86頁。圖7.20世紀美國斯泰茨維爾教養(yǎng)院內(nèi)景第68頁/共85頁第六十八頁，共86頁。（二）當代監(jiān)獄的主要結(jié)構(gòu)1.放射形設(shè)計監(jiān)房從一個中心向周圍呈放射狀分布費城東部州立感化院，1823.5.23奠基，1829.10.25收押第一名犯人第69頁/共85頁第六十九頁，共86頁。圖8.費城東部州立感化院和特倫頓新澤西州立監(jiān)獄（1933－1936）第70頁/共85頁第七十頁，共86頁。圖9.英國倫敦的彭頓維爾監(jiān)獄，1842第71頁/共85頁第七十一頁，共86頁。圖10.德國柏林的第一莫阿比特加以剖面圖，1844－1846第72頁/共85頁第七十二頁，共86頁。第73頁/共85頁第七十三頁，共86頁。圖12.得可薩斯州的最高警戒度監(jiān)獄－科菲爾德單元第74頁/共85頁第七十四頁，共86頁。2.電線桿式設(shè)計19世紀末期，1898年在法國德弗雷斯尼斯的監(jiān)獄，原型監(jiān)房沿一個長長德走廊對稱分布，第75頁/共85頁第七十五頁，共86頁。圖13.斯蒂沃特的明尼蘇達州立監(jiān)獄，1914第76頁/共85頁第七十六頁，共86頁。3.庭院式設(shè)計互相連接的監(jiān)房構(gòu)成一個四合院形狀的監(jiān)獄設(shè)計模式第77頁/共85頁第七十七頁，共86頁。第78頁/共85頁第七十八頁，共86頁。圖15.美國餓克拉何馬州的奧瓦奇特矯正中心平面圖第79頁/共85頁第七十九頁，共86頁。圖16.佛羅里達州阿拉庫瓦縣矯正所第80頁/共85頁第八十頁，共86頁。4.校園式設(shè)