水利工程建設(shè)管理問題及對(duì)策

水利工程建設(shè)管理問題及對(duì)策

摘要：近年來，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)不斷進(jìn)步，小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要基礎(chǔ)和重要保障。最近幾年，隨著國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程不斷加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中更加注重淡水資源的高效利用和高效配置。隨著國家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題的關(guān)注度不斷提升，社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)不斷加強(qiáng)，農(nóng)田水利工程的科技化、高效化管理已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑，并在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾脫貧致富、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理，能夠確保淡水資源得以高效的配置和高效利用，轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，降低傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)淡水資源的過度依賴和過度消耗，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。本文主要結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，首先探討小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理面臨的幾點(diǎn)問題，然后論述了相應(yīng)的工作措施，希望通過研究對(duì)廣大同行有所幫助。

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田；水利工程；建設(shè)管理；問題；對(duì)策

水利工程不斷涌現(xiàn)，通過對(duì)工程進(jìn)行有效整治，可實(shí)現(xiàn)灌區(qū)節(jié)水的改造升級(jí)，在完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，提升資源利用率。目前，在小型農(nóng)田水利工程不斷增加的情況下，管護(hù)問題逐漸暴露，增加了維護(hù)成本，導(dǎo)致社會(huì)效益下降，全面落實(shí)農(nóng)田水利工程管護(hù)，較為必要。

１小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的重要性

農(nóng)田水利工程是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，它關(guān)乎到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康和農(nóng)民群眾的持續(xù)增收。黨的十乂Ｖ大勝利召開以來，國家高度重視農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，在農(nóng)田水利工程建設(shè)方面持續(xù)加大經(jīng)濟(jì)投人力度，出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)，工程的建設(shè)投資規(guī)模不斷增大，通過加大各項(xiàng)小型農(nóng)田水利設(shè)施的建造，使得農(nóng)村地區(qū)在防洪抗旱灌溉等方面得到了切實(shí)有效的保障。在新歷史背景之下，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)水資源的科學(xué)利用和科學(xué)開發(fā)，注重加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程的建造，并做好建設(shè)之后投人使用的運(yùn)行管理工作，增強(qiáng)基層地區(qū)的抗洪、抗旱和排澇能力，小型農(nóng)田水利工程和節(jié)水灌溉技術(shù)的有效配套，推動(dòng)小型農(nóng)田７ｊＣ利設(shè)施的建設(shè)和改革，全面保護(hù)農(nóng)田，保證糧食安全生產(chǎn)，確保水利工程整體的運(yùn)行效率。

２小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理問題

２.１設(shè)計(jì)缺乏全面考量

小型農(nóng)田水利工程由于規(guī)模小，所以在工程內(nèi)容、施工工藝、施工質(zhì)量控制等方面，特別是施工設(shè)計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面，都沒有引起有關(guān)方面的足夠重視。在設(shè)計(jì)施工之前，首先要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、施工現(xiàn)場(chǎng)的水文地質(zhì)等相關(guān)情況進(jìn)行研究和論證，然后進(jìn)行招投標(biāo)工作，進(jìn)而確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖，然后在此基礎(chǔ)上再加以完善，使項(xiàng)目?jī)?nèi)容更細(xì)化和深化。然而，現(xiàn)實(shí)中的小型農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)往往只是給出了較為具體的工程建設(shè)方案，但對(duì)施工中出現(xiàn)的問題還沒有進(jìn)行充分的可行性分析和研究以及具體的解決方案。所以，當(dāng)按設(shè)計(jì)圖施工時(shí)，就會(huì)遇到該設(shè)計(jì)方案適用性差、缺乏對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的考慮等一系列問題，而不得不更改設(shè)計(jì)方案。如此一來，整個(gè)施工計(jì)劃和安排就被打亂了，甚至由于原本的設(shè)計(jì)方案不具有適用性而重新進(jìn)行設(shè)計(jì)，嚴(yán)重影響施工的進(jìn)度。

２.２管理人員素質(zhì)偏低

由于當(dāng)前相關(guān)管理機(jī)構(gòu)并未意識(shí)到對(duì)農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理的重要性，因此在管理過程中也并沒有將管理人員的素質(zhì)進(jìn)行提升，導(dǎo)致現(xiàn)階段的管理人員素質(zhì)較低，在管理中遇到一些管理方面的問題很難及時(shí)進(jìn)行處理和解決。同時(shí)在管理過程中部分工作人員的工作責(zé)任心較為缺乏，也致使水利工程管理工作質(zhì)量難以提升。

３小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理問題的對(duì)策

３.１做好前期設(shè)計(jì)工作

選擇有資質(zhì)的項(xiàng)目單位或?qū)I(yè)人員，全面負(fù)責(zé)水利項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。在設(shè)計(jì)圖紙之前，項(xiàng)目單位需要組織有關(guān)人員到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察調(diào)研，了解施工場(chǎng)地的地形地貌、水文地質(zhì)等，在合理估算水流量大小的同時(shí)，規(guī)劃水利工程項(xiàng)目規(guī)模，然后依據(jù)掌握的相關(guān)資料信息開始進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)圖完成后需要提交給設(shè)計(jì)專家，專家全面考察項(xiàng)目的實(shí)際狀況，對(duì)圖紙進(jìn)行不斷地改進(jìn)與完善，直至符合要求。組織設(shè)計(jì)圖的會(huì)審。設(shè)計(jì)圖紙是開展農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要參考依據(jù)，設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量水平通常直接影響水利工程的建設(shè)水平。因此，施工單位在獲得設(shè)計(jì)圖紙后，單位應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行細(xì)致審查，真正明晰圖紙中所闡明的設(shè)計(jì)意圖，只有這樣才能在實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)施工中，避免違規(guī)操作的情況。進(jìn)行技術(shù)交底工作。設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審合格后，設(shè)計(jì)人員可組織參加施工的所有人員進(jìn)行技術(shù)交底，尤其是重點(diǎn)部位和隱蔽工程的施工工藝，必須講解透徹，確保所有人員都能深入了解施工技術(shù)要點(diǎn)。唯有如此，在施工過程中，才不會(huì)由于認(rèn)識(shí)不全面而造成錯(cuò)誤施工。

３.２強(qiáng)化管理人員綜合素質(zhì)

在日常的管理中，相關(guān)的企業(yè)和政府部門需要提高對(duì)管理人員素質(zhì)的重視度，Ｘ寸農(nóng)田水利工程管理人員進(jìn)行定期的管理和培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為專業(yè)能力以及職業(yè)道德，提高管理人員對(duì)自身工作職責(zé)的認(rèn)知，并且將專業(yè)知識(shí)在管理過程中進(jìn)行有效的發(fā)揮和利用，并在工作中嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，提高管理工作的主動(dòng)性和積極性。在管理過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的弊端，并對(duì)其中的問題進(jìn)行有效的解決，從而對(duì)工作方式進(jìn)行創(chuàng)新，將水利工程的運(yùn)行管理效率進(jìn)行提升。

３.３建立健全工程管理制度

管理制度對(duì)于任何項(xiàng)目的管理和實(shí)施都是非常關(guān)鍵的，因此現(xiàn)階段的農(nóng)田水利工程管理需要對(duì)工程管理制度進(jìn)行不斷的完善，并且在日常管理工作中進(jìn)行落實(shí)。首先需要明確農(nóng)田水利工程中的管理權(quán)責(zé)，并對(duì)其進(jìn)行合理且清晰的劃分，并將相關(guān)的責(zé)任制度和管理制度在當(dāng)前的水利工程維護(hù)和管理中進(jìn)行有效的落實(shí)，定期對(duì)工程進(jìn)行檢修和維護(hù)，并對(duì)其中出現(xiàn)的問題根據(jù)管理權(quán)責(zé)來進(jìn)行追責(zé)，追責(zé)后需要將該內(nèi)容的管理質(zhì)量有效地提升，從而確保管理水平在發(fā)展過程中不斷地進(jìn)步和提升。結(jié)語綜上所述，農(nóng)村水利工程建傾農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展賭十分重要的作用’雛工建設(shè)過程中還存在許多問題，因此，針對(duì)這些問題要加大資金投入，做好前期設(shè)計(jì)工作，并積極推廣水利工程建設(shè)新技術(shù)，以不斷提高農(nóng)村水利工程建設(shè)與管？７ＪＣ平，從而使農(nóng)田水利工程建設(shè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中起到積極的影響作用。

參考文獻(xiàn)

［１］王欣民，小型農(nóng)田水利工